উদ্যোক্তা কার্যকলাপ (শিক্ষা প্রতিষ্ঠান)। শিক্ষা ক্ষেত্রে বাণিজ্যিক ও অবাণিজ্যিক কার্যক্রম। শিক্ষাগত সেবা বিপণন

বাজেট প্রতিষ্ঠানগুলি অর্থপ্রদানের পরিষেবা প্রদান করতে পারে বা অন্যান্য আয়-উৎপাদনমূলক কার্যকলাপে নিযুক্ত হতে পারে। কিন্তু এই ধরনের ক্রিয়াকলাপ পরিচালনা করার অনুমতি দেওয়া হয় যখন এটি লক্ষ্য অর্জনে সহায়তা করে যার জন্য প্রতিষ্ঠানটি তৈরি করা হয়েছিল। তদুপরি, কিছু ক্ষেত্রে, আইন সরাসরি তার আচরণ নিষিদ্ধ করে।

প্রতিষ্ঠানের কার্যক্রমের জন্য আইনি ভিত্তি

"প্রতিষ্ঠান" ধারণাটি 120 অনুচ্ছেদে রয়েছে ন্যায়সংহিতাআরএফ. এটি, যা মালিক কর্তৃক ব্যবস্থাপনাগত, সামাজিক-সাংস্কৃতিক বা অ-বাণিজ্যিক প্রকৃতির অন্যান্য কার্য সম্পাদনের জন্য তৈরি করা হয়েছিল।

পরিবর্তে, রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেট কোড 161 অনুচ্ছেদে একটি বাজেট সংস্থাকে একটি সংস্থা হিসাবে সংজ্ঞায়িত করে যা রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রীয় কর্তৃপক্ষ, রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সংস্থাগুলির রাষ্ট্রীয় কর্তৃপক্ষ বা সংস্থাগুলি দ্বারা তৈরি করা হয়েছিল। স্থানীয় সরকারব্যবস্থাপনাগত, সামাজিক-সাংস্কৃতিক, বৈজ্ঞানিক এবং প্রযুক্তিগত বা অ-বাণিজ্যিক প্রকৃতির অন্যান্য কার্য সম্পাদন করা। আয় এবং ব্যয়ের প্রাক্কলন অনুসারে এই কার্যকলাপটি প্রাসঙ্গিক বাজেট (অফ-বাজেট তহবিল) থেকে অর্থায়ন করা হয়।

এই সংজ্ঞাগুলি থেকে এটি দেখা যায় যে বাজেট সংস্থাগুলির কার্যক্রমের প্রধান লক্ষ্যগুলি হ'ল জনসেবা প্রদান। প্রতিষ্ঠানগুলি লাভের জন্য তৈরি করা উচিত নয় - সর্বোপরি, তারা বিনামূল্যে বা অনুমোদিত হারে পরিষেবা সরবরাহ করে। কিন্তু এই শুল্কগুলি তা সত্ত্বেও গঠন করে রাজস্ব দিকবাজেট

রাশিয়ান ফেডারেশনের সিভিল কোড স্বীকার করে যে অলাভজনক সংস্থাগুলি উদ্যোক্তা কার্যক্রম পরিচালনা করতে পারে (ধারা 3, রাশিয়ান ফেডারেশনের সিভিল কোডের 50 অনুচ্ছেদ)। তবে এটি সেই পরিমাণে সম্ভব যে এটি লক্ষ্য অর্জনে সহায়তা করে যার জন্য তারা তৈরি করা হয়েছিল। উদ্যোক্তা কার্যকলাপ একটি অলাভজনক সংস্থা তৈরির মূল লক্ষ্যগুলির সাথে সঙ্গতিপূর্ণ হতে হবে। অতএব, এই ধরনের কার্যকলাপ শুধুমাত্র ঐচ্ছিক হতে পারে এবং প্রধান নয়।

উদ্যোক্তা সীমাবদ্ধতা

উদ্যোক্তা কার্যকলাপ পরিচালনার সুযোগের পাশাপাশি, কিছু ক্ষেত্রে, আইনটিতে এটির উপর সরাসরি নিষেধাজ্ঞা রয়েছে।

উদাহরণস্বরূপ, 9 মার্চ, 2004 নং 314 এর রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রপতির ডিক্রি, অনুচ্ছেদ 4 এর উপঅনুচ্ছেদ "c", সমস্ত ফেডারেল তত্ত্বাবধান পরিষেবাগুলিকে অর্থপ্রদানের পরিষেবাগুলি প্রদান করা থেকে নিষিদ্ধ করে৷

আইনের এই নিয়মটি নির্দিষ্ট সম্পর্কিত অন্যান্য আদর্শিক আইনে বিকশিত হয়েছে ফেডারেল সেবা. সুতরাং, উদাহরণস্বরূপ, ফেডারেল ট্রেজারি প্রদত্ত পরিষেবা প্রদানের অধিকারী নয় (ফেডারেল ট্রেজারি সম্পর্কিত প্রবিধানের 7 ধারা)।

ফেডারেল কাস্টমস সার্ভিসের জন্য 26 জুলাই, 2006 নং 459 এর রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের ডিক্রি দ্বারা অনুরূপ আদর্শ প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল।

কিভাবে একটি ব্যবসার অনুমতি পেতে

কিছু বাজেট প্রতিষ্ঠানকে আয়-উৎপাদনমূলক কার্যক্রম পরিচালনা করার অনুমতি দেওয়া হয়। এগুলো হলো, যেমন, স্বাস্থ্য ও শিক্ষা প্রতিষ্ঠান।

উদ্যোক্তা কার্যকলাপ একটি প্রতিষ্ঠান দ্বারা সঞ্চালিত হতে পারে, যদি এটি নির্দিষ্টভাবে উপাদান নথিতে প্রতিফলিত হয়। এই ক্ষেত্রে, এই ধরনের কার্যকলাপ থেকে আয় এবং এই আয়ের ব্যয়ে অর্জিত সম্পত্তি প্রতিষ্ঠানের স্বাধীন নিষ্পত্তিতে রাখা হয় এবং একটি পৃথক ব্যালেন্স শীটে হিসাব করা হয়। এই নিয়মটি রাশিয়ান ফেডারেশনের সিভিল কোডের 298 ধারা দ্বারা প্রতিষ্ঠিত।

ফলস্বরূপ, একটি বাজেট সংস্থা একটি উচ্চতর সংস্থা (তার সম্পত্তির মালিক) থেকে আয়-উৎপাদনমূলক কার্যকলাপের জন্য অনুমতি পায় এবং এই ধরনের অনুমতি অবশ্যই উপাদান নথিতে অন্তর্ভুক্ত করা উচিত। অর্থাৎ, সনদ (প্রবিধান, ইত্যাদি) অবশ্যই অনুমোদিত কার্যকলাপের প্রকারগুলি নির্দেশ করবে৷

অনুগ্রহ করে মনে রাখবেন: নির্দিষ্ট ধরণের কার্যক্রম পরিচালনা করার জন্য, একটি প্রতিষ্ঠানকে ব্যর্থ না হয়ে একটি উপযুক্ত লাইসেন্স পেতে হবে।

উদাহরণস্বরূপ, 10 জুলাই, 1992 নং রাশিয়ান ফেডারেশনের আইনের 47 অনুচ্ছেদ "শিক্ষার উপর" একটি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের জন্য এই ধরনের সুযোগকে সংজ্ঞায়িত করে, যদি এটি তার সনদ দ্বারা সরবরাহ করা হয়। এই নিবন্ধটিতে অনুমোদিত কার্যকলাপের একটি সীমিত তালিকা রয়েছে।

যদি বাণিজ্যিক ক্রিয়াকলাপ বিধিবদ্ধ শিক্ষামূলক কার্যক্রমের ক্ষতির দিকে যায়, তবে প্রতিষ্ঠাতা বা স্থানীয় সরকারের এই বিষয়ে আদালতের সিদ্ধান্ত না হওয়া পর্যন্ত এটি স্থগিত করার অধিকার রয়েছে।

কিভাবে একটি ব্যক্তিগত অ্যাকাউন্ট খুলবেন

আয়-উৎপাদনমূলক কার্যক্রম পরিচালনা করার জন্য আইন দ্বারা প্রদত্ত অধিকার ব্যবহার করার জন্য, একটি প্রতিষ্ঠানকে অবশ্যই একটি ব্যক্তিগত অ্যাকাউন্ট খুলতে হবে আঞ্চলিক শরীরফেডারেল ট্রেজারি। এটি পৃথকভাবে এই ধরনের ক্রিয়াকলাপের জন্য লেনদেনকে বিবেচনা করবে (21 জুন, 2001 নং 46n তারিখের রাশিয়ার অর্থ মন্ত্রণালয়ের আদেশের ধারা 2)।

একটি সাধারণ অনুমতির ভিত্তিতে একটি ব্যক্তিগত অ্যাকাউন্ট খোলা হয়।

ফেডারেল ট্রেজারিতে একটি ব্যক্তিগত অ্যাকাউন্ট খুলতে, আপনাকে অবশ্যই নির্দেশাবলীর 6 অনুচ্ছেদে তালিকাভুক্ত নথিগুলি জমা দিতে হবে, যা রাশিয়া নং 46n এর অর্থ মন্ত্রণালয়ের আদেশ দ্বারা অনুমোদিত:

একটি ব্যক্তিগত অ্যাকাউন্ট খোলার মূল অনুমতি;

একটি ব্যক্তিগত অ্যাকাউন্ট খোলার জন্য একটি আবেদন ইঙ্গিত করে যে এটি উদ্যোক্তা এবং অন্যান্য আয়-উৎপাদনমূলক কার্যকলাপ থেকে প্রাপ্ত তহবিলের জন্য অ্যাকাউন্টিংয়ের উদ্দেশ্যে;

স্বাক্ষর নমুনা কার্ড।

আয় এবং ব্যয়ের অনুমান

কর এবং ফি প্রদানের পরে আয়-উৎপাদনমূলক কার্যক্রম থেকে আয় আয় এবং ব্যয়ের অনুমানে সম্পূর্ণরূপে বিবেচনা করা হয় বাজেট প্রতিষ্ঠান(ধারা 2, রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেট কোডের অনুচ্ছেদ 42)।

আয় এবং ব্যয়ের প্রাক্কলন অনুমোদনের কাজগুলি বাজেটের তহবিলের প্রধান পরিচালকদের (রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেট কোডের ধারা 4, অনুচ্ছেদ 158) উপর অর্পণ করা হয়। তিনি প্রতিষ্ঠান কর্তৃক জমাকৃত বাজেট বহির্ভূত কার্যক্রমের জন্য আয় এবং ব্যয়ের প্রাক্কলনও অনুমোদন করেন। অনুমানের একটি অনুলিপি ফেডারেল ট্রেজারি জমা দিতে হবে।

সময় অর্থবছরপ্রতিষ্ঠানের, প্রয়োজনে, আয় এবং ব্যয়ের অনুমানের সাথে সামঞ্জস্য করার অধিকার রয়েছে। একই সময়ে, একটি হালনাগাদ অনুমান সংকলিত হয়, যা বাজেট সংস্থার প্রধান এবং বাজেট তহবিলের প্রধান ব্যবস্থাপক দ্বারা অনুমোদিত হয় (রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেট কোডের ধারা 6, অনুচ্ছেদ 158)। একটি হালনাগাদ অনুমান ট্রেজারি জমা দেওয়া হয়.

কর সংক্রান্ত সমস্যা

কর আইন একটি বাজেট প্রতিষ্ঠান স্থাপনের জন্য বিশেষ নিয়ম প্রতিষ্ঠা করে না। অর্থাৎ, সমস্ত বাজেট প্রতিষ্ঠান, যখন সেগুলি রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডের 83 ধারার ভিত্তিতে তৈরি করা হয়, তখন তাদের অবস্থানে ট্যাক্স কর্তৃপক্ষের সাথে নিবন্ধন করা হয়।

নিবন্ধন করার সময়, একটি প্রতিষ্ঠানকে সব ধরনের কর এবং ফি (রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডের ধারা 7, অনুচ্ছেদ 84) জন্য একটি একক করদাতা সনাক্তকরণ নম্বর বরাদ্দ করা হয়। অতএব, উদ্যোক্তা কার্যকলাপের জন্য একটি পারমিট পাওয়ার পরে, একটি প্রতিষ্ঠানকে অতিরিক্ত আয়কর এবং ভ্যাট প্রদানকারী হিসাবে নিবন্ধন করার প্রয়োজন নেই।

মূল্য সংযোজন কর

ট্যাক্স আইন একটি আইনি সত্তার সাংগঠনিক এবং আইনি ফর্মের সাথে ভ্যাট প্রদানের বাধ্যবাধকতাকে সংযুক্ত করে না এবং বাজেটের প্রতিষ্ঠানগুলির সাথে সম্পর্কিত এই করের জন্য কোন বিশেষ নিয়ম ধারণ করে না। তাই, রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডের 146 অনুচ্ছেদে করের বিষয় হিসাবে স্বীকৃত ক্রিয়াকলাপগুলি সম্পাদন করলে তারা সাধারণ ভিত্তিতে ভ্যাট প্রদানকারী হিসাবে স্বীকৃত হবে।

যদি টানা তিন ক্যালেন্ডার মাসের জন্য একটি বাজেট প্রতিষ্ঠানের রাজস্বের পরিমাণ সামগ্রিকভাবে 2,000,000 রুবেলের বেশি না হয়, তবে প্রতিষ্ঠানের করদাতার বাধ্যবাধকতাগুলি থেকে অব্যাহতির সুবিধা নেওয়ার অধিকার রয়েছে (রাশিয়ার ট্যাক্স কোডের 145 ধারা। ফেডারেশন)।

এছাড়াও, বেশ কয়েকটি লেনদেন কর থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত। তাদের তালিকা রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডের 149 অনুচ্ছেদে দেওয়া হয়েছে। তবে এই নিবন্ধের অনুচ্ছেদ 6 অনুসারে, উপরের সুবিধাগুলি প্রয়োগ করার জন্য, একটি প্রতিষ্ঠানের অবশ্যই যে ধরণের ক্রিয়াকলাপ সম্পাদিত হয় তার জন্য একটি লাইসেন্স থাকতে হবে, যা রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন অনুসারে বাধ্যতামূলক লাইসেন্সের সাপেক্ষে।

উদ্যোক্তা কার্যক্রম পরিচালনা করে, একটি প্রতিষ্ঠান একই সাথে ভ্যাট-করযোগ্য এবং অ-করযোগ্য লেনদেন করতে পারে। এই ক্ষেত্রে, এই ধরনের লেনদেনের পৃথক রেকর্ড রাখা প্রয়োজন।

আয়কর

বাজেটভিত্তিক প্রতিষ্ঠান যারা আয়-উৎপাদনমূলক কার্যক্রম থেকে আয় পায় সেগুলি আয়করদাতা হিসেবে স্বীকৃত। এই ক্ষেত্রে, তারা রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডের 321.1 ধারার নিয়ম অনুসারে ট্যাক্স বেস নির্ধারণ করে।

এই নিয়মগুলি তাদের আয় এবং ব্যয়ের পৃথক রেকর্ড রাখতে বাধ্য করে যা প্রাক্কলন অনুসারে সমস্ত স্তরের বাজেটের ব্যয়ে তৈরি করা হয় এবং প্রতিষ্ঠানের দ্বারা উদ্যোক্তা কার্যকলাপ থেকে প্রাপ্ত তহবিল।

রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডের অনুচ্ছেদ 321.1 ট্যাক্স বেস নির্ধারণের জন্য নিয়ম প্রতিষ্ঠা করে, বিশেষ করে:

পণ্য বিক্রয় থেকে প্রাপ্ত আয়ের পরিমাণ (কাজ সম্পাদিত, পরিষেবা প্রদান করা) এবং অ-পরিচালন আয় এবং ব্যবসা করার সাথে যুক্ত প্রকৃত ব্যয়ের পরিমাণের মধ্যে পার্থক্য উপস্থাপন করে;

আয়কর গণনা করার আগে ব্যয়ের উপর আয়ের অতিরিক্ত পরিমাণ একটি বাজেট প্রতিষ্ঠানের প্রাক্কলনে সরবরাহ করা ব্যয়গুলিকে কভার করার জন্য ব্যবহার করা যাবে না;

আয়করের জন্য ট্যাক্স বেস নির্ধারণ করার সময়, সংবিধিবদ্ধ কার্যক্রম পরিচালনার জন্য বাজেট থেকে প্রাপ্ত তহবিল এবং এই তহবিল থেকে প্রাপ্ত ব্যয় অংশগ্রহণ করে না।

পাবলিক প্রতিষ্ঠানের জন্য সামনে কি আছে

26 এপ্রিল, 2007-এর ফেডারেল আইন নং 63-এফজেড রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেট কোডে অসংখ্য সংশোধনী প্রবর্তন করেছে, যার বেশিরভাগই 1 জানুয়ারী, 2008 থেকে কার্যকর হয়।

এইভাবে, এই আইনের অনুচ্ছেদ 5 এর অনুচ্ছেদ 11 উদ্যোক্তা এবং অন্যান্য আয়-উৎপাদনমূলক কার্যক্রম বাস্তবায়ন থেকে প্রাপ্ত তহবিল নিষ্পত্তি সম্পর্কিত বাজেট সংস্থাগুলির অধিকারকে প্রসারিত করেছে।

উদাহরণ স্বরূপ, সম্পত্তির ইজারা থেকে আয় যা ফেডারেল মালিকানাধীন এবং নির্দিষ্ট বাজেটের প্রতিষ্ঠানের অপারেশনাল ম্যানেজমেন্টে স্থানান্তরিত হয় তা ফেডারেল বাজেট থেকে অতিরিক্ত বরাদ্দের জন্য তাদের উপাদান এবং প্রযুক্তিগত ভিত্তির রক্ষণাবেক্ষণ এবং বিকাশের জন্য নির্দেশিত হয়।

বাজেট আইনে এমন বিধান থাকতে পারে যা প্রতিষ্ঠানগুলিকে এর বিধান থেকে প্রাপ্ত তহবিল ব্যবহার করার অনুমতি দেবে প্রদত্ত পরিষেবা, নাগরিক এবং সংস্থাগুলি থেকে (আন্তর্জাতিক এবং বিদেশী সরকারগুলি সহ), পাশাপাশি অন্যান্য আয়-উৎপাদনমূলক কার্যক্রম থেকে তহবিল থেকে প্রাপ্ত অর্থ।

এই তহবিলগুলি বাজেটের তহবিলের প্রধান ব্যবস্থাপকের (ব্যবস্থাপক) সাধারণ অনুমতির ভিত্তিতে ব্যবহার করা যেতে পারে, যা তাদের উত্স এবং ব্যবহারের নির্দেশাবলী নির্দেশ করে। একটি বাজেট প্রতিষ্ঠানের সনদেও এই ধরনের কার্যক্রম পরিচালনার সম্ভাবনার বিষয়ে যথাযথ বিধান থাকা উচিত।

আর্ট অনুযায়ী. শিক্ষা সংক্রান্ত আইনের 47, একটি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের চার্টার দ্বারা প্রদত্ত ব্যবসায়িক কার্যক্রম পরিচালনা করার অধিকার রয়েছে। এটি একটি প্রতিষ্ঠানের স্থায়ী সম্পদ এবং সম্পত্তি বিক্রয় এবং ইজারা, পণ্য ও সরঞ্জামের বাণিজ্য, মধ্যস্থতাকারী পরিষেবার বিধান, অন্যান্য প্রতিষ্ঠান ও সংস্থার কার্যক্রমে ইক্যুইটি অংশগ্রহণ, শেয়ার, বন্ড, অন্যান্য সিকিউরিটিজ এবং প্রাপ্তি অধিগ্রহণ অন্তর্ভুক্ত করে। তাদের থেকে আয়, সেইসাথে অন্যান্য অ-বিক্রয় ক্রিয়াকলাপ বজায় রাখা যা আয় তৈরি করে।

একটি শিক্ষা প্রতিষ্ঠান পণ্য, কাজ এবং পরিষেবা বিক্রির জন্য আয়বর্ধক কার্যক্রম পরিচালনা করতে পারে। অধিকন্তু, এই ক্রিয়াকলাপটি কেবলমাত্র সেই পরিমাণে উদ্যোক্তা কার্যকলাপকে বোঝায় যেগুলি থেকে প্রাপ্ত আয় এই শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে সরাসরি পুনঃবিনিয়োগ করা হয় না এবং (বা) কর্মীদের বেতন সহ এই প্রতিষ্ঠানে শিক্ষা প্রক্রিয়ার নিশ্চিতকরণ, বিকাশ এবং উন্নতির তাত্ক্ষণিক প্রয়োজনের জন্য। .

মধ্যে শিক্ষা প্রতিষ্ঠান উদ্যোক্তা কার্যকলাপএকটি এন্টারপ্রাইজের সমতুল্য এবং উদ্যোক্তা কার্যকলাপের ক্ষেত্রে আইনের সাপেক্ষে। একই সময়ে, প্রাপ্ত তহবিলের পুনঃবিনিয়োগের দিকনির্দেশের উপর নির্ভর করে কেন একটি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের আয়-উৎপাদনমূলক কার্যকলাপ একটি ভিন্ন আইনি মূল্যায়নের সাপেক্ষে তা ব্যবহারিক স্বার্থের বিষয়।

বিশেষজ্ঞরা পুনর্বিনিয়োগের মাপকাঠিকে বিতর্কিত মনে করেন। একমত যে এটি একটি পছন্দনীয় কর ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করার জন্য ট্যাক্সেশনে ব্যবহার করা যেতে পারে, তারা স্বীকার করে যে এটি নাগরিক আইনের দৃষ্টিকোণ থেকে খুব কমই ন্যায়সঙ্গত। “প্রথমত, অর্থপ্রদানের শিক্ষামূলক পরিষেবা প্রদানের ক্ষেত্রে (মৌলিক বা অতিরিক্ত), একটি শিক্ষাপ্রতিষ্ঠান একটি পেশাদার, যা শিক্ষা পরিষেবার বাজারে প্রতিযোগিতার জন্য একটি পূর্বশর্ত। দ্বিতীয়ত, প্রতিষ্ঠানের প্রতিপক্ষের জন্য, শিল্পের অনুচ্ছেদ 2-এ তালিকাভুক্ত বিক্রয় চুক্তি, কাজ, পরিষেবা এবং অন্যান্য আয়-উৎপাদনমূলক ক্রিয়াকলাপ থেকে আয় কী উদ্দেশ্যে তা বিবেচ্য নয়। 47 আইন "শিক্ষার উপর", যাইহোক, সমজাতীয় লেনদেনের উপর সম্পর্কের নিয়ন্ত্রণ ভিন্ন হবে। সুতরাং, যদি একটি লেনদেন শিক্ষামূলক ক্রিয়াকলাপে সরাসরি এটি থেকে আয় পুনঃবিনিয়োগের উদ্দেশ্যে সমাপ্ত হয়, তবে এটির জন্য একটি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের জন্য একজন উদ্যোক্তার মর্যাদার স্বীকৃতির প্রয়োজন হয় না এবং এটির জন্য রাশিয়ান আইনের প্রভাব প্রযোজ্য হয় না। উদ্যোক্তা কার্যকলাপ ক্ষেত্রে ফেডারেশন. যদি একটি অনুরূপ লেনদেন পরোক্ষ পুনঃবিনিয়োগের উদ্দেশ্যে বা অন্য উদ্দেশ্যে সমাপ্ত করা হয়, তাহলে, সেই অনুযায়ী, এটি একটি প্রতিষ্ঠানের উদ্যোক্তা কার্যকলাপ নির্দেশ করে যা অবশ্যই একজন উদ্যোক্তা হিসাবে নিবন্ধিত হতে হবে এবং এর সম্পর্কগুলি ভিন্নভাবে নিয়ন্ত্রিত হবে। বিশেষ করে, এই লেনদেনের অধীনে থাকা প্রতিষ্ঠানটি ঝুঁকির শর্তাবলীতে কাজ করে এমন কোনো উদ্যোক্তা হিসাবে বর্ধিত দায়িত্ব বহন করবে, যেমন অপরাধ নির্বিশেষে (রাশিয়ান ফেডারেশনের সিভিল কোডের ধারা 401 এর ধারা 3)। প্রথম ক্ষেত্রে, দায়বদ্ধতা সাধারণ ভিত্তিতে তৈরি করা হয় - অপরাধবোধের উপস্থিতিতে। এই উদাহরণ থেকে এটি সহজেই দেখা যায় যে প্রতিপক্ষের অবস্থান উল্লেখযোগ্যভাবে পরিবর্তিত হয়, দ্বিতীয় ক্ষেত্রে তার অধিকারগুলি আরও ভালভাবে সুরক্ষিত হয়, যদিও উভয় ক্ষেত্রেই তিনি একই প্রতিপক্ষের সাথে আচরণ করেন” 74।

এটিও বিবেচনায় নেওয়া উচিত যে ট্যাক্স কোড গ্রহণের সাথে, যথা, এর 25 অধ্যায় "আয়কর", এটি শিক্ষায় পুনঃবিনিয়োগ করা আয়ের কর থেকে অব্যাহতি সংক্রান্ত পূর্বে বিদ্যমান বিশেষ নিয়মগুলি পুনরুত্পাদন করেনি। 27 শে ডিসেম্বর, 1991 এর রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন "উদ্যোগ এবং সংস্থাগুলির লাভ করের উপর" প্রদান করেছে যে বাজেট সংস্থা এবং অন্যান্য অলাভজনক সংস্থাগুলি যেগুলি উদ্যোক্তা ক্রিয়াকলাপ থেকে আয় রয়েছে তারা এই জাতীয় ক্রিয়াকলাপ থেকে প্রাপ্ত ব্যয়ের অতিরিক্ত আয়ের উপর কর প্রদান করে। . করযোগ্য আয় রাজ্য এবং পৌর শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের দ্বারা নির্দেশিত পরিমাণ দ্বারা হ্রাস করা হয়, সেইসাথে অ-রাষ্ট্রীয় শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলি যেগুলি নির্ধারিত পদ্ধতিতে লাইসেন্স পেয়েছে, সরাসরি শিক্ষা প্রক্রিয়ার (মজুরি সহ) নিশ্চিতকরণ, বিকাশ এবং উন্নতির প্রয়োজনে। শিক্ষা প্রতিষ্ঠান. এই নিয়মগুলির বৈধতার সময়কালে, তাদের আবেদনের বিষয়ে কর কর্তৃপক্ষের অবস্থান সবসময় সামঞ্জস্যপূর্ণ ছিল না। আয়কর প্রদান থেকে শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের অব্যাহতি একটি কর ত্রাণ হিসাবে বিবেচিত হয়েছিল, যা কর আইনের সাধারণ নীতিগুলির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়। অর্থনীতির অন্যান্য খাতে, অভ্যন্তরীণ বিনিয়োগও ব্যবহৃত হয় এবং সামাজিক তাত্পর্যের দৃষ্টিকোণ থেকে, স্বাস্থ্যসেবা এবং সংস্কৃতিতে পুনর্বিনিয়োগ শিক্ষার চেয়ে কম গুরুত্বপূর্ণ নয়। যাইহোক, বিধায়ক শুধুমাত্র শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের জন্য এই ধরনের অগ্রাধিকারমূলক আচরণ প্রতিষ্ঠা করেছেন। এটিও আকর্ষণীয় যে পৃথক শিক্ষাগত ক্রিয়াকলাপে নিযুক্ত নাগরিক-উদ্যোক্তাদের জন্য, এই জাতীয় কর অব্যাহতি প্রক্রিয়া প্রয়োগ করা হয়নি, যদিও তারা শিক্ষার ক্ষেত্রেও কাজ করেছিল এবং অতিরিক্ত শিক্ষামূলক পরিষেবাগুলিতে নাগরিকদের চাহিদা পূরণ করেছিল।

রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডের 25 অধ্যায় শিক্ষায় আয়ের পুনর্বিনিয়োগের কথা উল্লেখ করে না। এটি উপসংহারে আসা যেতে পারে যে শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের কর আরোপ একটি সাধারণ ভিত্তিতে সঞ্চালিত হয়। এর মানে হল যে করের উদ্দেশ্য, অর্থাত্ লাভ, ব্যয়ের পরিমাণ দ্বারা আয় হ্রাস। আয়ের মধ্যে বিক্রয় থেকে আয় উভয়ই অন্তর্ভুক্ত, যার অর্থ পণ্য (কাজ, পরিষেবা) বিক্রয় থেকে আয় উভয়ই নিজস্ব উত্পাদন এবং পূর্বে ক্রয় করা (আলোচনাধীন সমস্যা সম্পর্কিত - অর্থ প্রদানের শিক্ষামূলক পরিষেবার বিধান থেকে আয়), এবং অ-পরিচালন আয় (শিক্ষা সংক্রান্ত আইনের ধারা 2 অনুচ্ছেদ 47)। করদাতাদের নির্দিষ্ট বিভাগের জন্য বিক্রয় থেকে আয় নির্ধারণের বৈশিষ্ট্যগুলি রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডের অধ্যায় 25 এর বিধান দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয়। লক্ষ্যযুক্ত অর্থায়নের কাঠামোর মধ্যে সংস্থাগুলি দ্বারা প্রাপ্ত আয় বিবেচনায় নেওয়া হয় না। একই সময়ে, এই জাতীয় আয় এবং ব্যয়ের পৃথক রেকর্ড রাখা হয়, অন্যথায় সেগুলি করযোগ্য বেসে অন্তর্ভুক্ত করা হয়। লক্ষ্যযুক্ত অর্থায়নের উপায়ে আয় এবং ব্যয়ের অনুমান, অনুদান, তহবিল অনুযায়ী বাজেট সংস্থাগুলিতে বরাদ্দ করা সমস্ত স্তরের বাজেট থেকে তহবিল অন্তর্ভুক্ত। রাশিয়ান তহবিলমৌলিক গবেষণা, রাশিয়ান মানবিক বিজ্ঞান ফাউন্ডেশন (রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডের ধারা 251)। করদাতা ব্যয়ের পরিমাণ দ্বারা প্রাপ্ত আয় হ্রাস করে। এগুলি উত্পাদন এবং বিক্রয় সম্পর্কিত ব্যয় (বিশেষত, পরিষেবার বিধান), রক্ষণাবেক্ষণ এবং পরিচালনার ব্যয়, স্থায়ী সম্পদ এবং অন্যান্য সম্পত্তির মেরামত ও রক্ষণাবেক্ষণের জন্য ব্যয় হতে পারে। বৈজ্ঞানিক গবেষণা, মজুরি, ইত্যাদি। এইভাবে, যেকোন প্রতিষ্ঠান, আয়কর প্রদান করে, খরচের দ্বারা করযোগ্য আয় হ্রাস করে এবং এই খরচগুলিকে অভ্যন্তরীণ বিনিয়োগ বা পুনঃবিনিয়োগ হিসাবেও বিবেচনা করা যেতে পারে।

অন্যদিকে, ট্যাক্স প্রবিধানগুলি কেবল ট্যাক্স কোডেই নয়, জনজীবনের নির্দিষ্ট ক্ষেত্রগুলিকে নিয়ন্ত্রিত অন্যান্য আইনী আইনগুলিতেও থাকতে পারে, উদাহরণস্বরূপ, শিক্ষা সংক্রান্ত আইনে। শিল্প. রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডের 6 এই কোড এবং অন্যান্য প্রবিধানে থাকা ট্যাক্স বিধিগুলির দ্বন্দ্ব সমাধানের জন্য সাধারণ নিয়মগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করে। ট্যাক্স এবং ফি সংক্রান্ত একটি আদর্শিক আইনি আইন কোডের সাথে অসামঞ্জস্যপূর্ণ হিসাবে স্বীকৃত হয় যদি এটি এমন একটি সংস্থা দ্বারা জারি করা হয় যার এই ধরনের আইন জারি করার অধিকার নেই বা আইন লঙ্ঘন করে জারি করা হয়; করদাতাদের অধিকার বাতিল বা সীমাবদ্ধ করে বা কোড দ্বারা অনুমোদিত তাদের ক্রিয়াকলাপ নিষিদ্ধ করে; সাধারণ নীতি এবং (বা) অন্যান্য ক্ষেত্রে কোডের নির্দিষ্ট বিধানের আক্ষরিক অর্থের সাথে বিরোধিতা করে। রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডের বিরোধিতাকারী হিসাবে একটি আদর্শিক আইনের স্বীকৃতি একটি বিচারিক কার্যক্রমে পরিচালিত হয়, যদি না অন্যথায় কোড নিজেই সরবরাহ করে। যেহেতু শিক্ষা সংক্রান্ত আইনের নিয়মে ট্যাক্স কোডের সাথে সাংঘর্ষিক এমন বিধান নেই, তাই সেগুলি প্রয়োগের বিষয়, যা প্রতিষ্ঠিত বিচারিক অনুশীলন দ্বারাও নিশ্চিত করা হয়েছে। শিক্ষাপ্রতিষ্ঠান আয়কর প্রদান করে না, শর্ত থাকে যে আয় শিক্ষা কার্যক্রমে পুনঃবিনিয়োগ করা হয়। শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের আর্থিক ও বৈষয়িক অবস্থা বর্তমান অবস্থাএমন যে তারা শিক্ষার প্রয়োজনে, শিক্ষাগত প্রক্রিয়ার উন্নতির জন্য সরাসরি প্রাপ্ত সমস্ত আয়কে নির্দেশ করতে বাধ্য হয়, তাই প্রায় সম্পূর্ণ পুনর্বিনিয়োগ রয়েছে।

একটি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের সনদ দ্বারা প্রদত্ত পণ্য, কাজ এবং পরিষেবাগুলির বিক্রয়ের ক্রিয়াকলাপগুলিকে কেবলমাত্র সেই পরিমাণে উদ্যোক্তা হিসাবে শ্রেণীবদ্ধ করা হয় যেগুলি থেকে প্রাপ্ত আয় এই প্রতিষ্ঠানে সরাসরি পুনঃবিনিয়োগ করা হয় না এবং (বা) সরাসরি প্রয়োজনের জন্য শিক্ষা আর্ট অনুযায়ী. রাশিয়ান ফেডারেশনের সিভিল কোডের 2, উদ্যোক্তা কার্যকলাপ হল একটি স্বাধীন কার্যকলাপ যা নিজের ঝুঁকিতে সম্পাদিত হয়, যার লক্ষ্য সম্পত্তি ব্যবহার, পণ্য বিক্রয়, কাজের কার্য সম্পাদন বা পরিষেবার বিধান থেকে নিয়মতান্ত্রিকভাবে লাভ করা। ব্যক্তি সঠিকভাবে নিবন্ধিত.

একটি প্রতিষ্ঠান হল একটি অলাভজনক সংস্থা যা লাভ করার মূল লক্ষ্য অনুসরণ করে না। তারা উদ্যোক্তা ক্রিয়াকলাপ পরিচালনা করতে পারে কেবল ততক্ষণ পর্যন্ত যে লক্ষ্যগুলি তাদের তৈরি করা হয়েছিল এবং এই লক্ষ্যগুলির সাথে সম্পর্কিত (রাশিয়ান ফেডারেশনের সিভিল কোডের 50 অনুচ্ছেদ)। সুতরাং, একটি প্রতিষ্ঠানের আইনগত মর্যাদায় একটি দ্বৈততা রয়েছে, যা একজন উদ্যোক্তা হিসাবে কাজ করার ক্ষমতার কারণে। বিশেষজ্ঞদের মতে, এই ফর্মটিকে যে ফাংশনগুলির জন্য এই ফর্মটি উদ্দেশ্যে করা হয়েছে তার সামাজিক তাত্পর্যের সাথে এই ফর্মটিকে কঠোরভাবে সম্পর্কযুক্ত করা প্রয়োজন 75। যাইহোক, রাষ্ট্র এবং পৌরসভাগুলি আজ তাদের তৈরি করা শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানগুলির ক্রিয়াকলাপগুলির জন্য অর্থায়ন করতে সক্ষম নয়, তাই পরবর্তীগুলি উদ্যোক্তা ক্রিয়াকলাপ এবং অর্থপ্রদানের পরিষেবাগুলির বিধানে জড়িত হতে বাধ্য হয়।

আমাদের মতে, অর্থপ্রদানের শিক্ষামূলক পরিষেবাগুলির বিধানে একটি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের কার্যকলাপ উদ্যোক্তার সমস্ত লক্ষণ পূরণ করে না, কারণ এটি একটি বিশেষ সত্তা দ্বারা পরিচালিত হয় - একটি প্রতিষ্ঠান, যার বাধ্যবাধকতার জন্য মালিক-প্রতিষ্ঠাতা সহায়ক দায়িত্ব বহন করে।

শিক্ষাগত পরিষেবার ধারণা এবং তাদের বিধানের পদ্ধতি বিবেচনা করুন। পরিষেবাটি নাগরিক অধিকার এবং বাধ্যবাধকতার একটি বিষয় (রাশিয়ান ফেডারেশনের সিভিল কোডের ধারা 1, 128), তবে, নাগরিক আইনে কোনও পরিষেবার সংজ্ঞা নেই। ই.জি. শাবলোভা একটি পরিষেবাকে "ব্যক্তির ব্যক্তিগত চাহিদা মেটানোর একটি উপায় হিসাবে সংজ্ঞায়িত করার প্রস্তাব করেছেন, যা বৌদ্ধিক সম্পত্তির একটি জিনিস বা বস্তুর সৃষ্টির (উন্নতি) সাথে সম্পর্কিত নয়, বর্তমান আইন দ্বারা অনুমোদিত কার্যকলাপের ফলস্বরূপ অর্জন করা হয়। একটি ফেরতযোগ্য ভিত্তিতে আদেশ" 76 . আপনি দেখতে পাচ্ছেন, সমস্ত বিজ্ঞানীরা সম্মত হন যে পরিষেবার প্রধান বৈশিষ্ট্য হল কার্যকলাপের বস্তুগত ফলাফলের অনুপস্থিতি, পরিষেবাটির এক ধরণের "অস্পষ্টতা"। এটি একটি পরিষেবার গুণমান নির্ধারণ করা কঠিন করে তোলে, বিশেষ করে যার প্রভাবের উদ্দেশ্য একজন ব্যক্তি (উদাহরণস্বরূপ, চিকিৎসা, আধ্যাত্মিক, শিক্ষাগত, ইত্যাদি)। “এই ধরনের ক্ষেত্রে, গুণমানের মূল্যায়নের জন্য মানদণ্ডের টাইপকরণ এবং, সাধারণভাবে, চাহিদা পূরণ করা সংজ্ঞা এবং আনুষ্ঠানিককরণের চেয়ে অনেক বেশি কঠিন, উদাহরণস্বরূপ, পণ্যের (পণ্য) গুণমানের সূচকগুলির। একটি পরিষেবার মানের পরিবর্তনশীলতা এবং বেশ কয়েকটি বাহ্যিক (বস্তুগত সহ) পরিস্থিতিতে এর নির্ভরতার জন্য পরিষেবার মান মূল্যায়নের জন্য একটি পর্যাপ্ত আইনি ব্যবস্থা তৈরি করা প্রয়োজন, যার মধ্যে পরিষেবাগুলির সার্টিফিকেশন এবং বিকাশের জন্য আইনি ভিত্তির উন্নতি সহ পরিষেবার বিধানের জন্য আইনি সম্পর্কের ক্ষেত্রে মানের জন্য শর্তগুলির আইনি মডেলের" 77।

উপরোক্ত সব প্রযোজ্য শিক্ষাগত সেবা, যা V.I. শকাতুল্লা এটিকে "একটি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের অর্থনৈতিক ক্রিয়াকলাপ যা শিক্ষাগত চাহিদা প্রদানের জন্য একজন ব্যক্তির চাহিদা পূরণ করে" হিসাবে সংজ্ঞায়িত করে এবং অস্পৃশ্যতা, একটি পরিষেবার অবিচ্ছেদ্যতা (এর উত্পাদন এবং ব্যবহার সাধারণত একই সময়ে ঘটে) ইত্যাদির মতো পণ্য থেকে এই জাতীয় পার্থক্যের উপর জোর দেয়। ৭৮। একটি শিক্ষাগত পরিষেবার গুণমান নির্ধারণ করার সময় বিবেচনা করার প্রধান বিষয় হল যে এটি শুধুমাত্র অভিনয়কারীর প্রচেষ্টার দ্বারা প্রদান করা যায় না। পরিকল্পিত ফলাফল অর্জন কেবল তখনই সম্ভব যদি শিক্ষার্থী সক্রিয়ভাবে শিক্ষা প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণ করে। একটি শিক্ষাগত পরিষেবার মানের জন্য, এটি বিভিন্ন দৃষ্টিকোণ থেকে নির্ধারণ করা যেতে পারে: বিষয়বস্তু (যতদূর পরিষেবাটি রাষ্ট্রীয় শিক্ষাগত মানগুলির প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে); মনস্তাত্ত্বিক (শিক্ষার্থীর ব্যক্তিত্বের বিরুদ্ধে সহিংসতা বাদ দিয়ে তিনি নিজেকে মানসিক স্বাচ্ছন্দ্যের পরিস্থিতিতে খুঁজে পান কিনা); স্বাস্থ্যকর (এটি স্যানিটারি এবং স্বাস্থ্যকর প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে এমন পরিস্থিতিতে পরিণত হয় কিনা)। অবশ্যই, এই ধরনের সূচকের তালিকা চালিয়ে যাওয়া যেতে পারে। আমরা শুধুমাত্র প্রধানগুলির নাম দিয়েছি, যেগুলি ছাড়া পরিষেবার মানের প্রশ্নটির গঠন অর্থহীন হবে।

শিক্ষাগত সেবা বিভিন্ন মোডে প্রদান করা যেতে পারে. তারা আইনী সত্তা হতে পারে যা শিক্ষাগত সম্পর্কের বিষয় নয়। উদাহরণস্বরূপ, একটি বাণিজ্যিক সংস্থা কম্পিউটার সরঞ্জাম খুচরা বিক্রি করে এবং গ্রাহকদের যাদের ব্যবহারকারীর দক্ষতা নেই তাদের কেনা কম্পিউটার কীভাবে ব্যবহার করতে হয় সে সম্পর্কে একটি প্রশিক্ষণ কোর্স অফার করে। পরামর্শ, নিরীক্ষা এবং অন্যান্য সংস্থাগুলির দ্বারা অনুরূপ পরিষেবাগুলি অফার করা যেতে পারে। এই ক্ষেত্রে প্রশিক্ষণ বাধ্যতামূলক নয় এবং এটি এক ধরণের অতিরিক্ত পরিষেবা।

শব্দের সঠিক অর্থে শিক্ষামূলক পরিষেবাগুলি শুধুমাত্র বিশেষ আইনি ক্ষমতা সম্পন্ন সত্ত্বা দ্বারা প্রদান করা হয়, উদাহরণস্বরূপ, নাগরিকরা স্বতন্ত্র শিক্ষাগত ক্রিয়াকলাপে নিযুক্ত এবং একজন উদ্যোক্তার মর্যাদা রয়েছে। সম্প্রতি, টিউটরিং, গৃহ শিক্ষক বা গৃহশিক্ষকের কার্যকলাপের মতো পরিষেবাগুলির চাহিদা বেড়েছে। প্রশিক্ষণ কর্মসূচী বাস্তবায়ন পরিপ্রেক্ষিতে এই কার্যকলাপ শিক্ষা ক্ষেত্রে উদ্যোক্তা. এটা রাষ্ট্র নিবন্ধন এবং নিয়ন্ত্রণ সাপেক্ষে. এই ধরনের কার্যকলাপ থেকে আয় উপযুক্ত করের সাপেক্ষে. শিক্ষাগত সম্পর্কের নিয়ন্ত্রন শিক্ষা আইনের সাথে সম্পূর্ণরূপে সঞ্চালিত হয়। কিন্তু, বাণিজ্যিক এবং অ-বাণিজ্যিক আইনী সত্ত্বার শিক্ষা কার্যক্রমের বিপরীতে, এই কার্যকলাপআয়ের পুনঃবিনিয়োগের দিক নির্বিশেষে উদ্যোক্তা হিসাবে স্বীকৃত।

অর্থপ্রদত্ত শিক্ষামূলক পরিষেবাউভয় রাষ্ট্র এবং পৌর এবং অ-রাষ্ট্রীয় শিক্ষা প্রতিষ্ঠান দ্বারা প্রদান করা যেতে পারে. কিন্তু এই ধরনের শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে এই ধরনের পরিষেবার পরিমাণ পরিবর্তিত হয়। হ্যাঁ, আর্ট। শিক্ষা আইনের 45 ধারা রয়েছে রাষ্ট্র এবং পৌর প্রতিষ্ঠানপ্রদত্ত অতিরিক্ত শিক্ষামূলক পরিষেবা প্রদানের অধিকার যা প্রাসঙ্গিক শিক্ষামূলক প্রোগ্রাম এবং শিক্ষাগত মান দ্বারা সরবরাহ করা হয় না। এটি হতে পারে অতিরিক্ত শিক্ষামূলক প্রোগ্রামে প্রশিক্ষণ, বিশেষ কোর্স এবং শৃঙ্খলার চক্র শেখানো, টিউটরিং, গভীরভাবে অধ্যয়নআইটেম এবং অন্যান্য পরিষেবা। অর্থপ্রদানের শিক্ষামূলক পরিষেবাগুলির একটি চুক্তির একটি পক্ষ আইনি সত্ত্বা এবং ব্যক্তি উভয়ই হতে পারে, তবে একটি শিক্ষামূলক পরিষেবার প্রাপক সর্বদা একজন ব্যক্তি যিনি একজন ছাত্র৷ বাজেট থেকে অর্থায়ন করা শিক্ষামূলক কার্যক্রমের পরিবর্তে অর্থপ্রদানের শিক্ষা পরিষেবা প্রদান করা যাবে না, অন্যথায় অর্জিত তহবিল প্রতিষ্ঠাতা তার বাজেটে প্রত্যাহার করে নেয়। শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের প্রতিষ্ঠাতার নির্দিষ্ট পদক্ষেপের বিরুদ্ধে আদালতে আপিল করার অধিকার রয়েছে। অ-রাষ্ট্রীয় শিক্ষা প্রতিষ্ঠানরাষ্ট্রীয় শিক্ষাগত মানগুলির সীমার মধ্যে শিক্ষাদান সহ শিক্ষামূলক পরিষেবাগুলির জন্য ফি নেওয়ার অধিকার রয়েছে৷ প্রতিষ্ঠান এবং ছাত্রের (তার আইনী প্রতিনিধি) মধ্যে সম্পর্ক চুক্তি দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয় (শিক্ষা সংক্রান্ত আইনের ধারা 46)।

অর্থপ্রদানের পরিষেবাগুলির আইনী নিয়ন্ত্রণও তাদের শিক্ষার সাবসিস্টেমের উপর নির্ভর করে - সাধারণ বা পেশাদার। রেন্ডারিং নিয়ম প্রি-স্কুল এবং সাধারণ শিক্ষার ক্ষেত্রে শিক্ষাগত পরিষেবা প্রদান করা হয়জুলাই 5, 2001 79 এর রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের ডিক্রি দ্বারা অনুমোদিত। তারা রাজ্য এবং পৌর শিক্ষা প্রতিষ্ঠান, অ-রাষ্ট্রীয় শিক্ষা প্রতিষ্ঠান এবং পৃথক শিক্ষাগত কার্যকলাপে নিযুক্ত নাগরিকদের জন্য আবেদন করে। একই সময়ে, রাজ্য এবং পৌর প্রতিষ্ঠানগুলি প্রাসঙ্গিক শিক্ষামূলক প্রোগ্রাম এবং রাষ্ট্রীয় শিক্ষাগত মান দ্বারা প্রদান করা হয় না এমন একটি ফি দিয়ে অতিরিক্ত শিক্ষা পরিষেবা প্রদান করতে পারে, যখন অ-রাষ্ট্রীয় শিক্ষা প্রতিষ্ঠান এবং বেসরকারি শিক্ষাদান অনুশীলনে নিযুক্ত নাগরিকদের প্রদান করার অধিকার রয়েছে। রাষ্ট্রীয় শিক্ষাগত মানগুলির সীমার মধ্যে অর্থপ্রদানের পরিষেবা।

প্রদত্ত শিক্ষামূলক পরিষেবার তালিকা এবং তাদের বিধানের পদ্ধতি রাষ্ট্র এবং পৌর শিক্ষা প্রতিষ্ঠান এবং অ-রাষ্ট্রীয় শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের চার্টারে স্থির করা উচিত। একই সময়ে, রাজ্য এবং পৌর প্রতিষ্ঠানগুলি, অর্থপ্রদানের শিক্ষা পরিষেবা হিসাবে, অতিরিক্ত শিক্ষামূলক প্রোগ্রামগুলিতে প্রশিক্ষণ প্রদান করতে পারে, বিশেষ কোর্স এবং শৃঙ্খলার চক্রের শিক্ষা, টিউটরিং, বিষয়গুলির গভীরভাবে অধ্যয়নের ক্লাস এবং অন্যান্য পরিষেবাগুলি। ক্লাসের (গোষ্ঠী) প্রতিষ্ঠিত দখলের হ্রাস, প্রধানটি বাস্তবায়নের সময় তাদের উপগোষ্ঠীতে বিভক্ত করা শিক্ষামূলক কর্মসূচি; মৌলিক সাধারণ শিক্ষার বাস্তবায়ন, উন্নত স্তরের সাধারণ শিক্ষা কার্যক্রম এবং সাধারণ শিক্ষার স্কুল (শ্রেণি) দ্বারা পৃথক বিষয়, ব্যায়ামাগার, লাইসিয়াম, প্রাক বিদ্যালয়ের শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানগুলি তাদের অবস্থা অনুযায়ী গভীরভাবে অধ্যয়ন করে, সেইসাথে ঐচ্ছিক, পৃথক এবং গ্রুপ ক্লাস, ঘন্টা ব্যয়ে বৈকল্পিক কোর্স, প্রধান শিক্ষামূলক প্রোগ্রামগুলিতে বরাদ্দ করা হয়।

উপ-আইন রাজ্য এবং পৌর প্রতিষ্ঠানে অর্থপ্রদানের শিক্ষা পরিষেবার বিধানের জন্য সাধারণ নিয়ম পুনরুত্পাদন করে, যা হল যে সেগুলি প্রধান শিক্ষামূলক কার্যক্রমের (প্রধান শিক্ষাক্রমের (পাঠ্যক্রম) মধ্যে) এবং রাষ্ট্রের বিনিময়ে বা অংশ হিসাবে প্রদান করা যাবে না। শিক্ষাগত মান) প্রাসঙ্গিক বাজেট থেকে অর্থায়ন.

যদি একটি অতিরিক্ত শিক্ষামূলক পরিষেবা একটি ফি জন্য প্রদান করা হয়, তারপর শিক্ষাগত প্রোগ্রাম, বিশেষ কোর্সের বিষয়বস্তুর জন্য প্রয়োজনীয়তা পক্ষের চুক্তি দ্বারা নির্ধারিত হয় এবং রাষ্ট্র শিক্ষাগত মান দ্বারা প্রদত্ত তুলনায় বেশি হতে পারে।

প্রদত্ত শিক্ষামূলক পরিষেবার সংস্থাসিভিল কোড এবং ভোক্তা অধিকার সুরক্ষার আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত নিয়ম অনুসারে সম্পন্ন করা আবশ্যক। ঠিকাদার হিসাবে কাজ করা একটি শিক্ষা প্রতিষ্ঠান ভোক্তাকে প্রদত্ত শিক্ষামূলক পরিষেবা সম্পর্কে নির্ভরযোগ্য তথ্য প্রদান করতে বাধ্য, তাদের সঠিক পছন্দের সম্ভাবনা নিশ্চিত করে। ঠিকাদারকে অবশ্যই নিজের সম্পর্কে প্রয়োজনীয় তথ্য সরবরাহ করতে হবে, নামটি নির্দেশ করতে হবে (শেষ নাম, প্রথম নাম এবং পৃষ্ঠপোষক - একজন স্বতন্ত্র উদ্যোক্তার জন্য), অবস্থান (আইনি ঠিকানা), পাশাপাশি শিক্ষাগত পরিচালনা করার অধিকারের জন্য লাইসেন্সের প্রাপ্যতা সম্পর্কে তথ্য। তাদের বিবরণ সহ রাষ্ট্রীয় স্বীকৃতির কার্যক্রম এবং শংসাপত্র। ভোক্তাকে বাস্তবায়িত মৌলিক এবং অতিরিক্ত শিক্ষামূলক প্রোগ্রামের স্তর এবং ফোকাস, তাদের বিকাশের ফর্ম এবং শর্তাবলী, সেইসাথে প্রদত্ত শিক্ষাগত পরিষেবাগুলির তালিকা এবং তাদের খরচ সম্পর্কে সচেতন হওয়া উচিত। উপরন্তু, তাকে ভর্তির পদ্ধতি এবং আবেদনকারীদের জন্য প্রয়োজনীয়তা ব্যাখ্যা করা উচিত এবং প্রশিক্ষণ সমাপ্তির পরে জারি করা নথির ফর্মের তথ্য প্রদান করা উচিত। ভোক্তার অনুরোধে, একটি রাষ্ট্র বা পৌর শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের চার্টার, একটি অ-রাষ্ট্রীয় শিক্ষা প্রতিষ্ঠান, অন্যান্য স্থানীয় প্রবিধান, মৌলিক এবং অতিরিক্ত শিক্ষামূলক প্রোগ্রাম ইত্যাদি প্রদান করা হয়।

অর্থপ্রদানের শিক্ষা পরিষেবা প্রদান করার সময়, রাষ্ট্রীয় এবং পৌর প্রতিষ্ঠান, অ-রাষ্ট্রীয় শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলিকে তাদের দ্বারা প্রতিষ্ঠিত পাঠ্যক্রম, স্থানীয় সরকারের সাথে সম্মত, এবং ক্লাসের সময়সূচী মেনে চলতে হয়।

নির্বাহক এবং প্রদত্ত শিক্ষামূলক পরিষেবার ভোক্তাদের মধ্যে আইনি সম্পর্ক তাদের লিখিতভাবে সমাপ্ত চুক্তির ভিত্তিতে তৈরি হয়। চুক্তি. এতে চুক্তির পক্ষগুলির ইঙ্গিত থাকা উচিত, শর্তগুলি যা পরিষেবার ধরন এবং প্রকৃতি নির্ধারণ করে, তাদের বিধানের সময়, তাদের খরচ এবং অর্থপ্রদানের পদ্ধতি। চুক্তিটি দুটি অনুলিপিতে আঁকা হয়, যার একটি ঠিকাদারের সাথে, অন্যটি - ভোক্তার সাথে।

চুক্তির আনুমানিক ফর্মফেডারেল শিক্ষা কর্তৃপক্ষ দ্বারা অনুমোদিত। সুতরাং, 15 মার্চ, 2002 তারিখের রাশিয়ান ফেডারেশনের শিক্ষা মন্ত্রকের আদেশ দ্বারা সাধারণ শিক্ষার ক্ষেত্রে অর্থপ্রদানের শিক্ষামূলক পরিষেবাগুলির বিধানের বিষয়ে একটি চুক্তির আনুমানিক ফর্ম অনুমোদিত হয়েছিল৷ যদি শিক্ষার্থীর বয়স 14 বছর হয়ে যায়, চুক্তিতে তাকে ভোক্তা হিসেবে উল্লেখ করা হয়েছে এবং তাকে নির্দিষ্ট শিক্ষাগত প্রক্রিয়া বরাদ্দ করা হয়েছে। শিক্ষার্থীর পিতামাতাকে (অন্যান্য আইনী প্রতিনিধি) গ্রাহক বলা হয়। চুক্তির আনুমানিক ফর্মে ঠিকাদার, গ্রাহক এবং ভোক্তার অধিকার এবং বাধ্যবাধকতার একটি তালিকা রয়েছে। তাই, নির্বাহকস্যানিটারি এবং স্বাস্থ্যকর প্রয়োজনীয়তাগুলি পূরণ করে এমন পরিস্থিতিতে পরিষেবাগুলির যথাযথ কার্যকারিতা সংগঠিত করতে এবং নিশ্চিত করতে বাধ্য; ভোক্তার ব্যক্তিত্বের প্রতি সম্মান দেখান, তাকে সমস্ত ধরণের শারীরিক এবং মানসিক সহিংসতা থেকে রক্ষা করুন। একটি শিক্ষা প্রতিষ্ঠান অসুস্থতা, চিকিত্সা, কোয়ারেন্টাইন, ছুটির ক্ষেত্রে একজন শিক্ষার্থীর জন্য একটি জায়গা রাখতে বাধ্য।

পিতামাতা, ছুটির দিন এবং অনুপস্থিত অন্যান্য ক্ষেত্রে ভাল কারণে. শিক্ষার্থীর স্বতন্ত্র বৈশিষ্ট্যগুলি বিবেচনায় নিয়ে শিক্ষাগত প্রক্রিয়াটি সংগঠিত করা উচিত। ঠিকাদারকে অবশ্যই গ্রাহককে চুক্তির দ্বারা নির্ধারিত পরিমাণে শিক্ষাগত পরিষেবা প্রদানের অনুপযুক্ততার বিষয়ে গ্রাহককে অবহিত করতে হবে, তার স্বতন্ত্র বৈশিষ্ট্যগুলির কারণে যা এই পরিষেবাগুলি প্রদান করা অসম্ভব বা শিক্ষাগতভাবে অনুপযুক্ত করে তোলে।

ক্রেতাসময়মত প্রদত্ত পরিষেবার জন্য ফি দিতে বাধ্য, যোগাযোগের ফোন নম্বর এবং বাসস্থানের স্থান পরিবর্তন সম্পর্কে প্রতিষ্ঠানের প্রধানকে অবহিত করুন, সেইসাথে শ্রেণীকক্ষে শিক্ষার্থীর অনুপস্থিতির সঠিক কারণ সম্পর্কে , শিক্ষক, প্রশাসন এবং প্রযুক্তিগত কর্মীদের প্রতি সম্মান দেখান। পিতামাতাদের (অন্যান্য আইনী প্রতিনিধিদের) অবশ্যই শিক্ষার্থীকে তাদের বয়স এবং প্রয়োজনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ পরিমাণে শিক্ষাগত পরিষেবাগুলির সঠিক উপলব্ধির জন্য প্রয়োজনীয় জিনিসগুলি তাদের নিজস্ব খরচে প্রদান করতে হবে। শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের প্রশাসনের অনুরোধে, শিক্ষার্থীর আচরণ বা অতিরিক্ত শিক্ষামূলক পরিষেবা প্রাপ্তির প্রতি তার মনোভাব সম্পর্কে অভিযোগ থাকলে তারা কথোপকথনের জন্য আসতে বাধ্য।

ভোক্তাপাঠ্যক্রমে নির্দেশিত ক্লাসে উপস্থিত থাকতে বাধ্য, ক্লাসের জন্য প্রস্তুতির জন্য কাজগুলি সম্পূর্ণ করতে, একাডেমিক শৃঙ্খলা এবং সাধারণভাবে স্বীকৃত আচরণের নিয়মগুলি পালন করতে, বিশেষত, শিক্ষক, প্রশাসন এবং প্রযুক্তিগত কর্মচারী এবং অন্যান্য শিক্ষার্থীদের প্রতি সম্মান দেখাতে, তাদের সম্মান লঙ্ঘন না করে এবং মর্যাদা, প্রতিষ্ঠানের সম্পত্তি যত্ন সহকারে আচরণ.

প্রদত্ত শিক্ষামূলক পরিষেবার খরচচুক্তিতে ঠিকাদার এবং ভোক্তার মধ্যে চুক্তি দ্বারা নির্ধারিত হয়। ভোক্তা বা ঠিকাদারের অনুরোধে, একটি অনুমান তৈরি করা হয়, যা চুক্তির অংশ হয়ে যায়।

চুক্তির অধীনে থাকা বাধ্যবাধকতা পূরণ না করা বা অনুপযুক্ত পূরণের জন্য, ঠিকাদার এবং ভোক্তা সহ্য করে দায়িত্বচুক্তি এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন দ্বারা প্রদত্ত।

ভোক্তা, তাকে প্রদত্ত শিক্ষাগত পরিষেবাগুলির ত্রুটিগুলি আবিষ্কার করার পরে, তার পছন্দের অধিকার রয়েছে৷ চাহিদা:

ক) শিক্ষামূলক কর্মসূচী অনুসারে সম্পূর্ণরূপে শিক্ষামূলক পরিষেবার বিধান সহ শিক্ষামূলক পরিষেবার বিনামূল্যে বিধান, পাঠ্যক্রমএবং চুক্তি;

খ) প্রদত্ত শিক্ষাগত পরিষেবাগুলির ব্যয়ের একটি অনুরূপ হ্রাস;

গ) তার নিজের বা তৃতীয় পক্ষের দ্বারা প্রদত্ত শিক্ষাগত পরিষেবাগুলির ত্রুটিগুলি দূর করার জন্য তার দ্বারা করা খরচের প্রতিদান।

যদি চুক্তি দ্বারা প্রতিষ্ঠিত সময়ের মধ্যে ত্রুটিগুলি দূর করা না হয় বা একটি উল্লেখযোগ্য প্রকৃতির হয়, তাহলে ভোক্তার চুক্তিটি বাতিল করার এবং ক্ষতির জন্য সম্পূর্ণ ক্ষতিপূরণ দাবি করার অধিকার রয়েছে।

ঠিকাদার যদি সময়মতো শিক্ষামূলক পরিষেবার বিধান শুরু না করে বা শিক্ষামূলক পরিষেবার বিধানের সময় যদি এটি স্পষ্ট হয়ে যায় যে এটি সময়মতো করা হবে না, সেইসাথে শিক্ষাগত পরিষেবাগুলির বিধানে বিলম্বের ক্ষেত্রে, ভোক্তার অধিকার আছে, তার পছন্দে:

ক) ঠিকাদারকে একটি নতুন মেয়াদ বরাদ্দ করুন, যার সময় ঠিকাদারকে অবশ্যই শিক্ষামূলক পরিষেবার বিধান শুরু করতে হবে এবং (বা) শিক্ষাগত পরিষেবাগুলির বিধান সম্পূর্ণ করতে হবে;

খ) একটি যুক্তিসঙ্গত মূল্যে তৃতীয় পক্ষের কাছে শিক্ষাগত পরিষেবার বিধান অর্পণ করুন এবং ঠিকাদারকে ব্যয়িত খরচ পরিশোধ করতে হবে;

গ) শিক্ষামূলক পরিষেবার খরচ কমানোর দাবি;

ঘ) চুক্তি বাতিল।

উপরে উল্লিখিত প্রায় সবকিছুই সিস্টেমে প্রদত্ত অর্থপ্রদানমূলক শিক্ষামূলক পরিষেবাগুলির জন্য দায়ী করা যেতে পারে। বৃত্তিমূলক শিক্ষা . 16 ডিসেম্বর, 1998 তারিখের রাশিয়ান ফেডারেশনের সাধারণ এবং বৃত্তিমূলক শিক্ষা মন্ত্রকের চিঠি "বেসিক শিক্ষামূলক প্রোগ্রামের কাঠামোর মধ্যে রাষ্ট্র এবং পৌর শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলি দ্বারা প্রদত্ত শিক্ষামূলক পরিষেবাগুলির জন্য ফি প্রতিষ্ঠার অগ্রহণযোগ্যতার বিষয়ে" 80। মাধ্যমিক এবং উচ্চতর পেশাদার শিক্ষার রাষ্ট্রীয় শিক্ষাগত মান দ্বারা প্রদত্ত সমস্ত শিক্ষামূলক কার্যক্রম, যার মধ্যে একাডেমিক ঋণ দূরীকরণ, পুনরায় গ্রহণ করা নিয়ন্ত্রণ কাজ করে, কথোপকথন, পরীক্ষা, কোর্স এবং রাষ্ট্রীয় পরীক্ষা, পরীক্ষাগার, ব্যবহারিক কাজ, শিল্প (পেশাদার) এবং গবেষণা অনুশীলন, বৃত্তিমূলক শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের প্রধান কার্যক্রমের মধ্যে রয়েছে।

এছাড়াও, এগুলিকে প্রবেশিকা পরীক্ষা পরিচালনা, প্রবেশিকা পরীক্ষার সময় কাগজপত্র এবং মাধ্যমিক বিশেষায়িত এবং উচ্চ শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে তালিকাভুক্তি, এক শিক্ষা প্রতিষ্ঠান থেকে অন্য শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে স্থানান্তর, শিক্ষার এক ফর্ম থেকে অন্য শিক্ষায়, এক শিক্ষামূলক প্রোগ্রাম থেকে অন্য শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানে স্থানান্তর করা প্রদত্ত পরিষেবা হিসাবে বিবেচনা করা যাবে না। পুনরুদ্ধার, মনস্তাত্ত্বিক সার্টিফিকেশন। অতএব, উপরের সমস্ত পরিষেবার জন্য চার্জ করা অনুমোদিত নয়৷

শিল্পের অনুচ্ছেদ 10-এ প্রদত্ত তাদের কোটা সহ, বৃত্তিমূলক শিক্ষার ব্যবস্থায় অর্থপ্রদানমূলক শিক্ষা পরিষেবাগুলি রাষ্ট্র নিয়ন্ত্রণ করে। শিক্ষা আইনের 41. মাধ্যমিক বৃত্তিমূলক এবং উচ্চতর বৃত্তিমূলক শিক্ষার রাজ্য এবং পৌর শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানগুলির ছাত্র ভর্তি, প্রশিক্ষণ এবং দক্ষ কর্মীদের (শ্রমিকদের) পুনঃপ্রশিক্ষণের জন্য প্রতিষ্ঠাতার ব্যয়ে অর্থায়নকৃত কাজগুলি (লক্ষ্যের পরিসংখ্যান) অতিরিক্ত করার অধিকার রয়েছে। এবং কর্মচারী) এবং শিক্ষার উপযুক্ত স্তরের বিশেষজ্ঞরা শারীরিক এবং (বা ) আইনী সত্তার সাথে চুক্তির অধীনে শিক্ষার খরচের অর্থ প্রদান করে। আইনশাস্ত্র, অর্থনীতি, ব্যবস্থাপনা, রাষ্ট্র ও পৌর প্রশাসনের ক্ষেত্রে বিশেষজ্ঞদের প্রশিক্ষণের জন্য এই ধরনের প্রতিষ্ঠানে বেতনের ভিত্তিতে ছাত্রদের ভর্তি করা প্রশিক্ষণের প্রতিটি ক্ষেত্রে (বিশেষত্ব) শিক্ষার্থীদের ভর্তির 50 শতাংশের বেশি হতে পারে না। . একই সময়ে, বিদেশী নাগরিকদের অর্থ প্রদানের শিক্ষায় ভর্তি সীমাবদ্ধ নয়। আমরা জোর দিয়েছি যে 28 জুন, 2002 এর আগে, যখন 25 জুন, 2002-এর ফেডারেল আইন শিক্ষাগত আইনের সংশোধনী কার্যকর হয়েছিল, তখন এই কোটা ছিল 25%। সুতরাং, কোটা শুধুমাত্র রাষ্ট্র ও পৌর প্রতিষ্ঠানের জন্য প্রযোজ্য যারা নাগরিক এবং বেসরকারি সংস্থার সাথে চুক্তির অধীনে সবচেয়ে মর্যাদাপূর্ণ এলাকা এবং বিশেষত্ব (আইনশাস্ত্র, অর্থনীতি, ব্যবস্থাপনা, রাষ্ট্র ও পৌর প্রশাসন) প্রশিক্ষণ প্রদান করে।

এন.এন. তারুসিনা এই কোটাকে "একটি রাষ্ট্রীয় বিশ্ববিদ্যালয়ের আইনগত ক্ষমতার একটি নিঃশর্ত এবং স্পষ্ট সীমাবদ্ধতা হিসাবে বিবেচনা করেন; সাংবিধানিক অধিকারের সীমাবদ্ধতা উচ্চ শিক্ষাপছন্দ দ্বারা এবং একটি প্রতিযোগিতামূলক ভিত্তিতে। উপরন্তু, প্রতিযোগিতার স্বাধীনতার আইন লঙ্ঘন করা হয়। তিনি উপসংহারে পৌঁছেছেন যে এই ক্ষেত্রে শিক্ষাগত পরিষেবার কোটা হল "ব্যক্তিগত (একচেটিয়া অর্থ প্রদান করা) শিক্ষার পক্ষে একটি প্রকাশ্য সুরক্ষাবাদী ব্যবস্থা" 81।

এই ধরনের বিধিনিষেধের প্রবর্তন সম্ভবত প্রাসঙ্গিক বিশেষত্বগুলিতে পেশাদার শ্রমবাজারে পরিস্থিতি অনুকূল করার ইচ্ছার কারণে, যেখানে চাহিদার তুলনায় সরবরাহের আধিক্য রয়েছে। অন্যদিকে, এই বিশেষত্বগুলিতে প্রশিক্ষণ স্ব-কর্মসংস্থানের জন্য বিস্তৃত সম্ভাবনা উন্মুক্ত করে, তাই গত কয়েক বছর ধরে, শিক্ষামূলক পরিষেবার বাজার বৃদ্ধি পেয়েছে, যদি তাড়াহুড়ো না হয় তবে প্রশিক্ষণের এই ক্ষেত্রগুলির জন্য চাহিদা বেড়েছে। এই বিশেষত্বগুলিতে রাষ্ট্রীয় বিশ্ববিদ্যালয়গুলির দ্বারা প্রদত্ত অর্থপ্রদানের পরিষেবাগুলির পরিমাণ নাটকীয়ভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে, এবং তাদের বিধান থেকে রাজস্ব ছাড়িয়ে যেতে শুরু করেছে, এবং কিছু ক্ষেত্রে প্রতিস্থাপন, বাজেট তহবিল। অতএব, এই নিষেধাজ্ঞাগুলি খুব কমই বাস্তবায়িত হয় 82 .

অর্থপ্রদানের শিক্ষামূলক পরিষেবার পরিমাণ বৃদ্ধি এই কারণেও যে নামকরা মর্যাদাপূর্ণ ক্ষেত্র এবং প্রশিক্ষণের বিশেষত্বগুলিতে, বাজেট থেকে তহবিল দিয়ে শিক্ষায় ভর্তির লক্ষ্যমাত্রা হ্রাস করা হয়েছে। বাজারের একটি মৌলিক আইন কাজ করেছে - চাহিদা যোগান তৈরি করে। বিশ্ববিদ্যালয়গুলি বাণিজ্যিক শিক্ষা গ্রহণ করতে শুরু করে, প্রায়শই সর্বাধিক সংখ্যক শিক্ষার্থীর জন্য লাইসেন্সের প্রয়োজনীয়তা লঙ্ঘন করে। অনেক ক্ষেত্রে, এটি শিক্ষাগত পরিষেবার মানের অবনতির দিকে পরিচালিত করে, অধ্যয়নের জায়গা, লাইব্রেরি স্টক, হোস্টেলে জায়গার অভাবের সমস্যাকে আরও বাড়িয়ে তোলে এবং ক্লাসের সময়সূচীতে অসুবিধার সৃষ্টি করে। শিক্ষাগত প্রক্রিয়ায় কর্মী নিয়োগের সমস্যাটি হয় পূর্ণ-সময়ের শিক্ষকদের কাজের চাপ বাড়িয়ে, অথবা খণ্ডকালীন এবং ঘন্টায় কর্মরত কর্মীদের আকর্ষণ করে, যাদের গড় যোগ্যতা কম। এই ক্ষেত্রে, মাধ্যমিক এবং উচ্চতর পেশাদার শিক্ষা ব্যবস্থায় অর্থপ্রদানের পরিষেবার বিধানের উপর বিধিনিষেধ প্রবর্তন করার সময় বিধায়ক যে লক্ষ্যগুলি অনুসরণ করেছিলেন তা অন্য উপায়ে অর্জন করা যেতে পারে যা আইনের চেতনা এবং চিঠির সাথে আরও সামঞ্জস্যপূর্ণ হবে। বিশেষত, লাইসেন্সিং প্রয়োজনীয়তাগুলির সাথে সম্মতির উপর নিয়ন্ত্রণ জোরদার করা এবং শিক্ষাগত পরিষেবার গুণমান নিশ্চিত করা সম্ভব হবে, একই সময়ে মর্যাদাপূর্ণ বিশেষত্বগুলিতে প্রশিক্ষণের জন্য রাষ্ট্রীয় অর্থায়নকৃত স্থানগুলির সংখ্যা বজায় রাখা সম্ভব হবে। তদতিরিক্ত, এটি বিবেচনায় নেওয়া উচিত যে শ্রম বাজারে স্ব-নিয়ন্ত্রণের প্রক্রিয়া পরিস্থিতির অপ্টিমাইজেশানে অবদান রাখতে পারে (যদিও, অবশ্যই, এটির কার্যকারিতাকে অতিরঞ্জিত করা উচিত নয়)। আমাদের দেশে শিল্প উদ্যোগের পুনরুজ্জীবনের প্রেক্ষাপটে, প্রযুক্তিগত পেশার বিশেষজ্ঞদের চাহিদা আরও বেশি হয়ে উঠছে, তাই আগামী বছরগুলিতে মানবিক এবং প্রযুক্তিগত বিশেষত্বের চাহিদা হ্রাস পাবে এবং এর জন্য কোটার প্রয়োজন হবে না। শিক্ষাগত সেবা।

অর্থপ্রদানের শিক্ষামূলক পরিষেবাগুলির বিধানে যে সমস্যাগুলি দেখা দেয় তা বিশ্লেষণ করে, শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলি দ্বারা প্রাপ্ত তহবিল ব্যবহারের বিষয়টি এড়াতে পারে না। বেশিরভাগ ক্ষেত্রে, অর্থ প্রদানের শিক্ষামূলক পরিষেবাগুলির বিধানের জন্য চুক্তিগুলি অত্যন্ত সাধারণ শব্দের সাথে আঁকা হয়। "শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের ব্যবস্থাপনা তার নিষ্পত্তিতে অর্থপ্রদানের শিক্ষামূলক পরিষেবার বিধান থেকে প্রাপ্ত তহবিলকে কেন্দ্রীভূত করে, প্রায়শই তাদের অতীতের ক্লায়েন্টদের নির্দেশ দেয়, অর্থাৎ, শুধুমাত্র একটি নির্দিষ্ট ছাত্রকে (শ্রোতা) প্রশিক্ষণের খরচ ফেরত দেয় না (বস্তুগত ভিত্তির উন্নতি) , কর্মচারীদের অতিরিক্ত অর্থ প্রদান যারা শিক্ষাগত প্রক্রিয়ার সংগঠনের সাথে সম্পর্কিত নয়)। এটি চুক্তির সারমর্মের সাথে সাংঘর্ষিক এবং গ্রাহকের প্রাসঙ্গিক আদালতের বাইরে বা বিচার বিভাগীয় দেওয়ানি আইনের দাবির ভিত্তি” 83। ফলে সেবার মান কমে যেতে পারে।

অর্থপ্রদানের শিক্ষামূলক পরিষেবাগুলির বিকাশ কেবল তাদের গুণমান উন্নত করে নয়, নির্দিষ্ট প্রদানের মাধ্যমেও সহজতর হওয়া উচিত ট্যাক্স ব্রেকব্যক্তি এবং আইনি সত্ত্বা যারা প্রাসঙ্গিক চুক্তিতে প্রবেশ করে। বিশেষত, এই ধরণের সহায়তার লক্ষ্য সংস্থার কর্মীদের প্রশিক্ষণ এবং পুনরায় প্রশিক্ষণের আকারে অতিরিক্ত শিক্ষার বিকাশের লক্ষ্যে। সুতরাং, উদাহরণস্বরূপ, আর্ট অনুযায়ী। রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডের 264, শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের সাথে চুক্তির ভিত্তিতে কর্মীদের প্রশিক্ষণ এবং পুনঃপ্রশিক্ষণের জন্য করদাতার ব্যয়গুলিকে বিবেচনায় নেওয়া হয় যখন লাভের উপর কর দেওয়ার সময় আয় হ্রাস করা হয়। এই জন্য, নিম্নলিখিত শর্ত পূরণ করা আবশ্যক:

1) শিক্ষাগত পরিষেবাগুলি রাশিয়ান শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলি দ্বারা সরবরাহ করা হয় যারা রাষ্ট্রীয় স্বীকৃতি পেয়েছে (লাইসেন্স থাকা) বা উপযুক্ত মর্যাদা রয়েছে এমন বিদেশী;

2) প্রশিক্ষণ বা পুনঃপ্রশিক্ষণ কর্মীদের উপর কর্মীদের দ্বারা বাহিত হয়;

3) প্রশিক্ষণ কর্মসূচী করদাতার কার্যকলাপের কাঠামোর মধ্যে এই সংস্থার একজন বিশেষজ্ঞের যোগ্যতার উন্নতি এবং আরও দক্ষ ব্যবহারে অবদান রাখে। বিনোদন, চিত্তবিনোদন বা চিকিত্সার সংস্থার সাথে সম্পর্কিত খরচ, সেইসাথে শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের রক্ষণাবেক্ষণ বা তাদের বিনামূল্যে পরিষেবা প্রদানের সাথে যুক্ত খরচ, কর্মচারীদের জন্য উচ্চতর এবং মাধ্যমিক বিশেষায়িত শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে প্রশিক্ষণের জন্য অর্থ প্রদান সহ যখন তারা উচ্চতর এবং মাধ্যমিক বিশেষায়িত শিক্ষা।

ব্যক্তি সামাজিক সঙ্গে প্রদান করা হয় ট্যাক্স কর্তনশিক্ষাপ্রতিষ্ঠানে তাদের শিক্ষার জন্য, সেইসাথে শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে পূর্ণ-সময়ের শিক্ষায় 24 বছরের কম বয়সী তাদের সন্তানদের শিক্ষার জন্য করের মেয়াদে তাদের দ্বারা প্রদত্ত পরিমাণে। এই শিক্ষার জন্য প্রকৃতপক্ষে ব্যয় করা ব্যয়ের পরিমাণে এই জাতীয় ছাড় করা হয়, তবে পিতামাতার উভয়ের জন্য মোট পরিমাণে প্রতিটি সন্তানের জন্য 25 হাজার রুবেলের বেশি নয় (রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডের ধারা 219)। এর বিধানের শর্তগুলি হল যে শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানের একটি উপযুক্ত লাইসেন্স বা অন্যান্য নথি রয়েছে যা শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানের স্থিতি নিশ্চিত করে এবং করদাতা কর্তৃক শিক্ষার জন্য তার প্রকৃত ব্যয় নিশ্চিত করে নথি জমা দেওয়া। অধ্যয়নের সময় নির্ধারিত পদ্ধতিতে জারি করা একাডেমিক ছুটি সহ একটি শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানে এই ব্যক্তিদের অধ্যয়নের সময়কালের জন্য একটি সামাজিক কর ছাড় দেওয়া হয়। এটির জমা দেওয়ার ভিত্তি হল করদাতার একটি লিখিত আবেদন, যা করের মেয়াদ শেষে ট্যাক্স রিটার্নের সাথে একযোগে কর এবং বকেয়া মন্ত্রকের কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেওয়া হয়। এছাড়াও, আবেদনের সাথে অবশ্যই করদাতা পিতামাতার আয়ের শংসাপত্র এবং টিউশন ফি (কর ও শুল্ক মন্ত্রকের আদেশ দ্বারা অনুমোদিত ফর্মে, 27 সেপ্টেম্বর, 2001-এর শিক্ষা মন্ত্রকের সাথে সম্মত) থাকতে হবে। শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের সাথে চুক্তির অনুলিপি হিসাবে, অর্থপ্রদানের নথি যা জমা বা স্থানান্তর নিশ্চিত করে টাকাএই চুক্তির অধীনে এবং সন্তানের জন্ম সনদ ৮৪।

নিয়ন্ত্রণ করতে প্রশ্ন

শিক্ষা প্রতিষ্ঠান কিভাবে অর্থায়ন করা হয়?

একটি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের অর্থায়নের জন্য এর রাষ্ট্রীয় স্বীকৃতির বিষয়টির তাৎপর্য কী?

শিক্ষা প্রতিষ্ঠান বেসরকারীকরণ সম্ভব কি? এই বিষয়ে বর্তমান আইন সম্পর্কে মন্তব্য দিন।

শিক্ষাগত সেবার একটি সংজ্ঞা প্রণয়ন করুন।

অর্থপ্রদানমূলক শিক্ষা পরিষেবা প্রদানকারী একটি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের কার্যকলাপ কি উদ্যোক্তা?

আপনার পরিচিত শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের কর আরোপের বিশেষত্বের নাম বলুন।

শিক্ষা সেবায় কোটার সমস্যা নিয়ে আপনি কেমন অনুভব করেন?

থিম 5

শিক্ষাগত প্রক্রিয়ার সংগঠন

শিক্ষাগত প্রক্রিয়ার ধারণা এবং এর সংস্থার জন্য মৌলিক প্রয়োজনীয়তা।

শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে ভর্তি।

শিক্ষার্থীদের সার্টিফিকেশন।

ইউনিফাইড স্টেট পরীক্ষা।

শিক্ষা সম্পর্কে নথি।

আর্ট অনুযায়ী. শিক্ষা সংক্রান্ত আইনের 47, একটি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের চার্টার দ্বারা প্রদত্ত ব্যবসায়িক কার্যক্রম পরিচালনা করার অধিকার রয়েছে। এটি একটি প্রতিষ্ঠানের স্থায়ী সম্পদ এবং সম্পত্তি বিক্রয় এবং ইজারা, পণ্য ও সরঞ্জামের বাণিজ্য, মধ্যস্থতাকারী পরিষেবার বিধান, অন্যান্য প্রতিষ্ঠান ও সংস্থার কার্যক্রমে ইক্যুইটি অংশগ্রহণ, শেয়ার, বন্ড, অন্যান্য সিকিউরিটিজ এবং প্রাপ্তি অধিগ্রহণ অন্তর্ভুক্ত করে। তাদের থেকে আয়, সেইসাথে অন্যান্য অ-বিক্রয় ক্রিয়াকলাপ বজায় রাখা যা আয় তৈরি করে।

একটি শিক্ষা প্রতিষ্ঠান পণ্য, কাজ এবং পরিষেবা বিক্রির জন্য আয়বর্ধক কার্যক্রম পরিচালনা করতে পারে। অধিকন্তু, এই ক্রিয়াকলাপটি কেবলমাত্র সেই পরিমাণে উদ্যোক্তা কার্যকলাপকে বোঝায় যেগুলি থেকে প্রাপ্ত আয় এই শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে সরাসরি পুনঃবিনিয়োগ করা হয় না এবং (বা) কর্মীদের বেতন সহ এই প্রতিষ্ঠানে শিক্ষা প্রক্রিয়ার নিশ্চিতকরণ, বিকাশ এবং উন্নতির তাত্ক্ষণিক প্রয়োজনের জন্য। .

অর্থপ্রদত্ত শিক্ষামূলক পরিষেবাউভয় রাষ্ট্র এবং পৌর এবং অ-রাষ্ট্রীয় শিক্ষা প্রতিষ্ঠান দ্বারা প্রদান করা যেতে পারে. কিন্তু এই ধরনের শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে এই ধরনের পরিষেবার পরিমাণ পরিবর্তিত হয়। হ্যাঁ, আর্ট। শিক্ষা আইনের 45 ধারা রয়েছে রাষ্ট্র এবং পৌর প্রতিষ্ঠানপ্রদত্ত অতিরিক্ত শিক্ষামূলক পরিষেবা প্রদানের অধিকার যা প্রাসঙ্গিক শিক্ষামূলক প্রোগ্রাম এবং শিক্ষাগত মান দ্বারা সরবরাহ করা হয় না। এটি হতে পারে অতিরিক্ত শিক্ষামূলক প্রোগ্রামে প্রশিক্ষণ, বিশেষ কোর্স এবং শৃঙ্খলার চক্র শেখানো, টিউটরিং, বিষয়গুলির গভীরভাবে অধ্যয়ন এবং অন্যান্য পরিষেবা। অর্থপ্রদানের শিক্ষামূলক পরিষেবাগুলির একটি চুক্তির একটি পক্ষ আইনি সত্ত্বা এবং ব্যক্তি উভয়ই হতে পারে, তবে একটি শিক্ষামূলক পরিষেবার প্রাপক সর্বদা একজন ব্যক্তি যিনি একজন ছাত্র৷ বাজেট থেকে অর্থায়ন করা শিক্ষামূলক কার্যক্রমের পরিবর্তে অর্থপ্রদানের শিক্ষা পরিষেবা প্রদান করা যাবে না, অন্যথায় অর্জিত তহবিল প্রতিষ্ঠাতা তার বাজেটে প্রত্যাহার করে নেয়। শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের প্রতিষ্ঠাতার নির্দিষ্ট পদক্ষেপের বিরুদ্ধে আদালতে আপিল করার অধিকার রয়েছে। অ-রাষ্ট্রীয় শিক্ষা প্রতিষ্ঠানরাষ্ট্রীয় শিক্ষাগত মানগুলির সীমার মধ্যে শিক্ষাদান সহ শিক্ষামূলক পরিষেবাগুলির জন্য ফি নেওয়ার অধিকার রয়েছে৷ প্রতিষ্ঠান এবং ছাত্রের (তার আইনী প্রতিনিধি) মধ্যে সম্পর্ক চুক্তি দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয় (শিক্ষা সংক্রান্ত আইনের ধারা 46)।

শিক্ষাগত সেবা বিপণনএটি একটি বৈজ্ঞানিক এবং ব্যবহারিক শৃঙ্খলা যা জ্ঞানের অনেক ক্ষেত্রগুলির সংযোগস্থলে অবস্থিত যা দর্শন, কৌশল এবং সভ্য চিন্তাভাবনা এবং কর্মের কৌশল, আচরণ এবং শিক্ষা পরিষেবার বাজারের বিষয়গুলির সম্পর্কগুলি অধ্যয়ন করে এবং গঠন করে - শিক্ষা প্রতিষ্ঠান, ভোক্তা সংস্থা, ছাত্রদের ব্যক্তিত্ব, সেইসাথে রাষ্ট্র এবং পৌর কর্তৃপক্ষ। ব্যবস্থাপনা এবং মধ্যস্থতাকারী কাঠামো যা এই পরিষেবাগুলি এবং সম্পর্কিত পরিষেবা এবং পণ্যগুলি উত্পাদন করে (প্রদান করে, বিক্রি করে (প্রদান করে), অর্জন করে এবং ব্যবহার করে

মার্কেটিং ফাংশনে OS বাজারের অবস্থার গবেষণা এবং পূর্বাভাস, প্রতিশ্রুতিশীল OS সনাক্তকরণ এবং আপডেট করার প্রয়োজনীয়তা, সংকল্প অন্তর্ভুক্ত সর্বোত্তম মান OS এর ভলিউম, গুণমান, ভাণ্ডার এবং পরিষেবা, মূল্য নির্ধারণ, যোগাযোগ কার্যক্রম, OS-এর প্রচার ও বিক্রয়, সেইসাথে ব্যবহার প্রক্রিয়ায় তাদের সহায়তা। শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের বিপণনকে অবশ্যই তার নিজস্ব প্রজনন এবং বিকাশ নিশ্চিত করতে হবে, শিক্ষায় বিপণন কার্যক্রম বাস্তবায়নের জন্য কর্মীদের সমস্যার সমাধান করতে হবে।

99. সামাজিক ক্ষেত্রে উদ্যোক্তার সুনির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্য। উদ্যোক্তা কার্যকলাপ নয় বাণিজ্যিক প্রতিষ্ঠান.

সামাজিক উদ্দেগতা(এসপি, সামাজিক উদ্যোক্তা) এমন একটি উদ্যোক্তা কার্যকলাপ যা জরুরী সামাজিক সমস্যাগুলি সমাধান বা প্রশমিত করার লক্ষ্যে এবং ব্যবসা এবং দাতব্যের সংযোগস্থলে। কিন্তু তবুও, এটি অবিকল একটি বাণিজ্যিক কার্যকলাপ, যেখান থেকে লাভ পুনঃবিনিয়োগ করা হয় এবং এন্টারপ্রাইজের শেয়ারহোল্ডারদের মধ্যে বিতরণ করা হয় না। এটি সামাজিক নিরাপত্তাহীনতা, বেকারত্ব, পরিবেশ সুরক্ষা এবং মানবাধিকারের মতো গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলিকে সম্বোধন করে। কি গুরুত্বপূর্ণ, এই ধরনের সমস্যা সমাধানের জন্য এটি একটি সম্পূর্ণ নতুন পদ্ধতি।

রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন অনুসারে, এটি অনুমান করা হয় যে অলাভজনক সংস্থাগুলি উদ্যোক্তা কার্যক্রম পরিচালনা করতে পারে। অলাভজনক প্রতিষ্ঠানএমন সংস্থাগুলি যা তাদের কার্যক্রমের মূল লক্ষ্য হিসাবে লাভের লক্ষ্য রাখে না এবং অংশগ্রহণকারীদের (প্রতিষ্ঠাতাদের) মধ্যে প্রাপ্ত লাভ বিতরণ করে না। অ-বাণিজ্যিক সংস্থাগুলি উদ্যোক্তা কার্যকলাপ পরিচালনা করতে পারে কারণ এটি যে লক্ষ্যগুলির জন্য তাদের তৈরি করা হয়েছিল এবং এই লক্ষ্যগুলির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ তা অর্জন করে।

অলাভজনক সংস্থাগুলি সামাজিক, দাতব্য, সাংস্কৃতিক, শিক্ষামূলক, বৈজ্ঞানিক এবং ব্যবস্থাপনাগত লক্ষ্য অর্জনের জন্য তৈরি করা হয়।

লাভএকটি অলাভজনক সংস্থায় অংশগ্রহণকারীদের মধ্যে বিতরণ করা হয় না (ব্যতিক্রম একটি ভোক্তা সমবায়)

একটি অলাভজনক সংস্থা উদ্যোক্তা এবং অন্যান্য আয়-উৎপাদনমূলক ক্রিয়াকলাপগুলি পরিচালনা করতে পারে যতক্ষণ না এটি তৈরি করা হয়েছিল এবং নির্দিষ্ট লক্ষ্যগুলির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ লক্ষ্য অর্জনে কাজ করে, তবে শর্ত থাকে যে এই জাতীয় কার্যকলাপগুলি তার উপাদান নথিতে নির্দেশিত হয়।

এই ধরনের কার্যক্রম হল:

পণ্য উৎপাদন, কাজের কর্মক্ষমতা এবং পরিষেবার বিধান যা লাভ নিয়ে আসে এবং একটি অলাভজনক সংস্থা তৈরির লক্ষ্য পূরণ করে;

· সিকিউরিটিজ, সম্পত্তি এবং অ-সম্পত্তি অধিকার অর্জন এবং বিক্রয়, i.е. অ-পরিচালন আয়ের প্রাপ্তি (ব্যাঙ্কে আমানত অ্যাকাউন্টে তহবিল স্থাপন, বিনিময় বিল ক্রয়, জমার শংসাপত্র, সম্পত্তির ইজারা);

· অংশগ্রহণ ব্যবসা কোম্পানিএবং অবদানকারী হিসাবে সীমিত অংশীদারিত্বে অংশগ্রহণ এবং তাদের থেকে আয় গ্রহণ।

স্বাস্থ্যসেবা সংস্থাগুলির কার্যকারিতার সূচক হিসাবে দক্ষতা, এর প্রকারগুলি। স্বাস্থ্যসেবা ব্যবস্থায় মান ব্যবস্থাপনা। চিকিৎসা সেবার মানের ধারণা এবং প্রকার।

অধীন চিকিৎসা দক্ষতা রোগ প্রতিরোধ, নির্ণয় এবং চিকিত্সার ক্ষেত্রে লক্ষ্য অর্জনের ডিগ্রির গুণগত এবং পরিমাণগত বৈশিষ্ট্যগুলিকে বোঝায়।

আন্তঃর্জাতিক মানদণ্ড ISO 8402, 1994 সালে গৃহীত, গুণমানকে সংজ্ঞায়িত করে"বিবৃত এবং উহ্য চাহিদা পূরণ করার ক্ষমতার সাথে সম্পর্কিত একটি সত্তার বৈশিষ্ট্যের একটি সেট" হিসাবে।

ডানদিকে সম্পত্তির প্রতিষ্ঠানে বরাদ্দ অপারেশনাল ব্যবস্থাপনাসম্পূর্ণ বা আংশিকভাবে অর্থায়ন করার মালিকের বাধ্যবাধকতা দ্বারা ক্ষতিপূরণ। ফেডারেল রাষ্ট্রীয় শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের অর্থায়ন রাষ্ট্রীয় শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের অর্থায়নের জন্য ফেডারেল মানদণ্ডের ভিত্তিতে পরিচালিত হয় (ধারা 2, শিক্ষা আইনের অনুচ্ছেদ 41)। এই অর্থায়ন করা হয় ফেডারেল বাজেটের ব্যয়ে ফেডারেল রাষ্ট্রীয় শিক্ষা কর্তৃপক্ষ বা এই প্রতিষ্ঠানগুলির দায়িত্বে থাকা ফেডারেল নির্বাহী কর্তৃপক্ষ (উচ্চ ও স্নাতকোত্তর পেশাগত শিক্ষা সংক্রান্ত আইনের ধারা 1, অনুচ্ছেদ 28)।

স্বল্প তহবিলের পরিস্থিতিতে, প্রতিষ্ঠানটি একটি দ্বিধাদ্বন্দ্বের মুখোমুখি হয়: হয় উদ্যোক্তা কার্যকলাপের মাধ্যমে নিজের অর্থ উপার্জন করে এবং উপাদান এবং প্রযুক্তিগত ভিত্তি বিকাশ করে, অথবা প্রধানত বাজেটের তহবিলের ব্যয়ে বিদ্যমান এবং একটি দুর্বিষহ অস্তিত্ব টেনে আনে। বেশিরভাগ বিশ্ববিদ্যালয়ই প্রথম পথ বেছে নেয়। উদ্যোক্তা কার্যক্রম বাস্তবায়ন থেকে বিশ্ববিদ্যালয়গুলি প্রাপ্ত তহবিল অত্যন্ত তাৎপর্যপূর্ণ। বিশেষত, রাশিয়ার শিক্ষা ও বিজ্ঞান মন্ত্রকের আওতাধীন রাষ্ট্রীয় বিশ্ববিদ্যালয়গুলির কার্যকারিতা 40% 1 স্তরে উদ্যোক্তা কার্যকলাপ থেকে তহবিলের ব্যয়ে সরবরাহ করা হয়। ব্যক্তিগত রাষ্ট্রীয় বিশ্ববিদ্যালয়গুলির মোট আর্থিক সংস্থানের 60-70% অতিরিক্ত বাজেটমূলক কার্যক্রম থেকে পাওয়া যায় 2। আকৃষ্ট অতিরিক্ত আর্থিক সংস্থানগুলির কারণে, বিশ্ববিদ্যালয়গুলি সমাজে তাদের শিক্ষাগত এবং বৈজ্ঞানিক মিশন পর্যাপ্তভাবে পূরণ করার, উপাদান এবং প্রযুক্তিগত ভিত্তিকে শক্তিশালী করার এবং পেশাদার কর্মীদের ধরে রাখার সুযোগ পেয়েছে।

অলাভজনক সংস্থাগুলির দ্বারা ব্যবসায়িক কার্যক্রম পরিচালনা করার অধিকার, যার মধ্যে প্রতিষ্ঠানগুলি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, বৈধ করা হয়েছে এবং প্রদান করা হয়েছে, প্রথমত, সাধারাইওন রুলনাগরিক আইন - অনুচ্ছেদ। 2 পৃ. 3 শিল্প। 50, আর্ট। রাশিয়ান ফেডারেশনের সিভিল কোডের 298 1, শিল্প। অলাভজনক সংস্থাগুলির আইনের 24, সেইসাথে শিক্ষাগত আইনের নিয়ম - আর্ট। শিক্ষা সংক্রান্ত আইনের 46-47, রাশিয়ান ফেডারেশনের উচ্চতর পেশাদার শিক্ষার একটি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের মডেল রেগুলেশনের 100 ধারা। এই অধিকারটি প্রথম দেওয়া হয়েছিল সিভিল লেজিসলেশনের মৌলিক বিষয়গুলির দ্বারা। ইউএসএসআরএবং প্রজাতন্ত্র (1991) এবং আরএসএফএসআরের আইন "আরএসএফএসআর-এ সম্পত্তির উপর" 2। শিল্পের অনুচ্ছেদ 3 এ। মৌলিক বিষয়গুলির 18, এটি অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছিল যে অলাভজনক সংস্থাগুলি কেবলমাত্র তাদের বিধিবদ্ধ উদ্দেশ্যে প্রয়োজনীয় পরিমাণে উদ্যোক্তা কার্যকলাপে নিযুক্ত হতে পারে। সম্পত্তির আইন, পরিবর্তে, প্রদান করে যে মালিকের সম্মতিতে উদ্যোক্তা কার্যক্রমে নিযুক্ত প্রতিষ্ঠানগুলি, আরএসএফএসআর-এর আইন দ্বারা প্রদত্ত ক্ষেত্রে, এই জাতীয় ক্রিয়াকলাপ এবং ব্যয়ে অর্জিত সম্পত্তি থেকে আয়ের স্বাধীনভাবে নিষ্পত্তি করার অধিকার অর্জন করে। এই আয়ের (আর্ট 5 অনুচ্ছেদ 4)। বর্তমান আইনে অনুরূপ নিয়ম রয়েছে। একই সময়ে, বিধায়ক দুটি শর্ত সহ উদ্যোক্তা কার্যক্রম পরিচালনা করার জন্য অলাভজনক সংস্থাগুলির অধিকারকে সীমিত করেছেন: শিল্পের অনুচ্ছেদ 2 অনুসারে। রাশিয়ান ফেডারেশনের সিভিল কোডের 50, তারা উদ্যোক্তা কার্যক্রম পরিচালনা করতে পারে কেবলমাত্র এতদূর যে এটি লক্ষ্য অর্জনের জন্য কাজ করে যার জন্য তারা তৈরি করা হয়েছিল এবং এই লক্ষ্যগুলির সাথে সঙ্গতিপূর্ণ। এইভাবে, একটি অলাভজনক সংস্থার উদ্যোক্তা কার্যকলাপ নিম্নলিখিত মানদণ্ড পূরণ করতে হবে: 1) এটি তৈরি করা হয়েছিল এমন উদ্দেশ্যে পরিবেশন করা; 2) এই লক্ষ্য পূরণ. শিল্পে। অলাভজনক সংস্থাগুলির আইনের 2 অলাভজনক সংস্থাগুলির নিম্নলিখিত লক্ষ্যগুলি তালিকাভুক্ত করে: সামাজিক, দাতব্য, সাংস্কৃতিক, শিক্ষাগত, বৈজ্ঞানিক, ব্যবস্থাপক ইত্যাদি অর্জন। কার্যকলাপের লক্ষ্য; নাগরিকদের স্বাস্থ্য সুরক্ষা, শারীরিক সংস্কৃতি ও খেলাধুলার বিকাশ, অধিকার সুরক্ষা ইত্যাদি।

প্রথম বৈশিষ্ট্য যা অলাভজনক সংস্থাগুলির উদ্যোক্তা কার্যকলাপে উপস্থাপিত হয় তা প্রশ্ন উত্থাপন করে না এবং এই ক্রিয়াকলাপটি কার্যকলাপের মূল লক্ষ্যে অবদান রাখা উচিত। শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের শিক্ষামূলক কার্যক্রমের ক্ষেত্রে, এটি প্রতিষ্ঠানের নির্দিষ্ট এবং কার্যকরী মূলধন, মজুরি প্রদান, অফিসিয়াল ব্যবসায়িক ভ্রমণ ইত্যাদির জন্য প্রাপ্ত তহবিলের দিকে নিজেকে প্রকাশ করতে পারে। একটি অনুরূপ দৃষ্টিভঙ্গি অন্যান্য লেখকদের দ্বারা ভাগ করা হয়েছে 1.

একটি অলাভজনক সংস্থার উদ্যোক্তা কার্যকলাপের উপর আইন দ্বারা আরোপিত দ্বিতীয় প্রয়োজনীয়তার জন্য - এটি যে লক্ষ্যগুলির জন্য এটি তৈরি করা হয়েছিল তার সাথে সম্মতি, তারপরে এখানে একটি আভিধানিক প্রকৃতির সমস্যা দেখা দেয়। চিঠিপত্র - কারো সাথে একটি চিঠিপত্র অন্তর্ভুক্ত করতে; চিঠিপত্র - কিছুর মধ্যে সম্পর্ক, সামঞ্জস্য প্রকাশ করা, কিছু ক্ষেত্রে সমতা 2. সামঞ্জস্যতা "সমন্বিত" ধারণার মাধ্যমে প্রকাশিত হয় - যার মধ্যে ঐক্য, চুক্তি অর্জিত হয়েছে ৩ ; সমতা - সম্পূর্ণ মিল, মিল 1। যদি আমরা "সম্মতি" শব্দটির আক্ষরিক ব্যাখ্যা থেকে এগিয়ে যাই, তবে বিশ্লেষণকৃত বৈশিষ্ট্যটির অর্থ হওয়া উচিত যে একটি অলাভজনক সংস্থার উদ্যোক্তা কার্যকলাপ অবশ্যই তার কার্যকলাপের লক্ষ্যগুলির সাথে এক হতে হবে এবং তাদের অনুরূপ হতে হবে 2। পূর্বোক্ত বিবেচনায়, একটি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের উদ্যোক্তা কার্যকলাপ সম্পর্কিত, এটি অনুসরণ করে যে এই কার্যকলাপটি তার কার্যকলাপের মূল লক্ষ্যের অনুরূপ হওয়া উচিত। পরবর্তী, আর্ট অনুযায়ী. শিক্ষা সংক্রান্ত আইনের 12, শিক্ষামূলক কর্মসূচি বাস্তবায়নের আকারে শিক্ষাগত প্রক্রিয়ার বাস্তবায়ন। কি এই কার্যকলাপের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে পারে? আমাদের মতে, বাজেটের অতিরিক্ত অর্থায়নে শুধুমাত্র শিক্ষামূলক কার্যক্রম পরিচালিত হয়, যেমন একটি প্রতিদানযোগ্য ভিত্তিতে। কিন্তু কোন ভাবেই এটিকে দায়ী করা যাবে না, এই মানদণ্ডকে বিবেচনায় নিয়ে, সেই ধরনের উদ্যোক্তা কার্যক্রম যা শিক্ষা সংক্রান্ত আইন দ্বারা সরবরাহ করা হয়েছে (স্থির এবং কার্যকরী মূলধনের বিক্রয়, মধ্যস্থতাকারী পরিষেবার বিধান ইত্যাদি)।

অ-বাণিজ্যিক সংস্থাগুলির উদ্যোক্তা কার্যকলাপের ক্ষেত্রে প্রয়োগ করা দ্বিতীয় মানদণ্ডের বিষয়ে, অন্যান্য মতামত প্রকাশ করা হয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, G.A. কুদ্র্যাভতসেভা বিশ্বাস করেন যে অলাভজনক সংস্থাগুলির উদ্যোক্তা কার্যকলাপ শুধুমাত্র এই সংস্থাগুলির বিধিবদ্ধ লক্ষ্যগুলির সুযোগের মধ্যে সীমাবদ্ধ হওয়া উচিত এবং এই সুযোগের বাইরে যেতে পারে না। তার চিন্তাভাবনা স্পষ্ট করার জন্য, তিনি একটি উদাহরণ দেন: যদি একটি ক্রীড়া সমিতি একটি ক্রীড়া সরঞ্জাম মেরামতের দোকান খোলে, তবে এই জাতীয় উদ্যোক্তা কার্যকলাপ এই ক্রীড়া পাবলিক সংস্থার বিধিবদ্ধ লক্ষ্যগুলির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হবে এবং তাই, সম্পূর্ণ আইনি হয়ে উঠবে 3।

ও.পি. কাশকভস্কি, পরিবর্তে, বিশ্বাস করেন যে একটি অলাভজনক সংস্থার উদ্যোক্তা কার্যকলাপ তার সৃষ্টির লক্ষ্যগুলির সাথে সঙ্গতিপূর্ণ হবে, যদি এটি একটি সামাজিকভাবে দরকারী (প্রধান) কার্যকলাপ বা এটি প্রদান করে এমন একটি কার্যকলাপ হয়। পরেরটি হল: ক্রিয়াকলাপ, যার ফলাফল, তাদের গুণাবলীর কারণে, শুধুমাত্র সামাজিকভাবে দরকারী (প্রধান) ক্রিয়াকলাপে ব্যবহারের উদ্দেশ্যে (উদাহরণস্বরূপ, ক্রীড়া সিমুলেটর উত্পাদন); ক্রিয়াকলাপগুলি যেগুলি সামাজিকভাবে উপযোগী (প্রধান) ক্রিয়াকলাপগুলিকে প্রচার করে, সেগুলিকে আরও দক্ষ এবং অ্যাক্সেসযোগ্য করে তোলে (উদাহরণস্বরূপ, একটি অলাভজনক সংস্থার সামাজিকভাবে দরকারী কার্যকলাপের বিজ্ঞাপন); সামাজিকভাবে উপযোগী (প্রধান) ক্রিয়াকলাপগুলি (উদাহরণস্বরূপ, থিয়েটার বুফে দ্বারা খাবার তৈরি এবং বিক্রয়) 1.

এটি আমাদের কাছে মনে হয় যে অলাভজনক সংস্থাগুলির উদ্যোক্তা কার্যকলাপের জন্য দ্বিতীয় শর্তের নির্দেশিত লেখকদের দ্বারা প্রদত্ত বোঝা ভুল, কারণ লেখকরা "সংবাদ" শব্দের অর্থ থেকে নয়, বরং সুবিধার নীতি থেকে এগিয়ে এসেছেন।

রাশিয়ান ফেডারেশনের সিভিল কোডের বিপরীতে, আর্ট। অলাভজনক সংস্থাগুলির আইনের 24 অলাভজনক সংস্থাগুলির উদ্যোক্তা কার্যকলাপের জন্য শুধুমাত্র একটি প্রয়োজনীয়তা তৈরি করে - এটি অবশ্যই সেই লক্ষ্যগুলি অর্জন করতে হবে যার জন্য অলাভজনক সংস্থাটি তৈরি করা হয়েছিল। দ্বিতীয় মানদণ্ড - "এই লক্ষ্যগুলির সাথে সম্মতি" এখানে অনুপস্থিত। এই আইনটি এমন ধরণের ক্রিয়াকলাপগুলির তালিকা করে যা, বিধায়কের মতে, সংস্থার লক্ষ্যগুলি অর্জনে পরিবেশন করতে পারে যার জন্য এটি তৈরি করা হয়েছিল: 1) পণ্য এবং পরিষেবাগুলির লাভজনক উত্পাদন যা একটি অ-নির্ধারণের লক্ষ্য পূরণ করে। লাভ সংস্থা; 2) সিকিউরিটিজ, সম্পত্তি এবং অ-সম্পত্তি অধিকার অধিগ্রহণ এবং বিক্রয়; 3) অর্থনৈতিক কোম্পানিগুলিতে অংশগ্রহণ; 4) অবদানকারী হিসাবে সীমিত অংশীদারিত্বে অংশগ্রহণ। আপনি দেখতে পাচ্ছেন, তালিকায় তালিকাভুক্ত উদ্যোক্তা ক্রিয়াকলাপের ধরনগুলি কোনও অলাভজনক সংস্থার কার্যকলাপের মূল লক্ষ্যের সাথে "সঙ্গত" হতে পারে না।

উদ্যোক্তা কার্যকলাপের প্রয়োজনীয়তার ইস্যুতে নির্দিষ্ট ধরণের অলাভজনক সংস্থাগুলির জন্য উত্সর্গীকৃত আইনের নিয়মগুলিতেও কোনও ঐক্য নেই। হ্যাঁ, আর্ট। "পাবলিক অ্যাসোসিয়েশনের উপর" আইনের 37 1 , আর্ট। আইনের 12 "দাতব্য কার্যক্রম এবং দাতব্য সংস্থার উপর" 2 এবং অনুচ্ছেদ 1 আর্ট। রাশিয়ান ফেডারেশনের সিভিল কোডের 117 উদ্যোক্তা কার্যকলাপের জন্য দুটি প্রয়োজনীয়তা আরোপ করে পাবলিক সংস্থা- এটি অবশ্যই বিধিবদ্ধ লক্ষ্য অর্জন করতে হবে (চ্যারিটেবল অ্যাক্টিভিটি সংক্রান্ত আইনে - এটি অবশ্যই সেই লক্ষ্যগুলি অর্জন করতে হবে যার জন্য সমিতি তৈরি করা হয়েছিল; এই লক্ষ্য পূরণ. বিবেকের স্বাধীনতা আইন এবং ধর্মীয় সমিতি»3 সাধারণত এই সমস্যাটি মিস করে, শুধুমাত্র ইঙ্গিত করে যে ধর্মীয় সংস্থাগুলির রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত পদ্ধতিতে উদ্যোক্তা কার্যক্রম পরিচালনা করার এবং তাদের নিজস্ব উদ্যোগ তৈরি করার অধিকার রয়েছে (অনুচ্ছেদ 23)। আইনের অধীনে, এই ক্ষেত্রে, আর্ট. রাশিয়ান ফেডারেশনের সিভিল কোডের 117 ("পাবলিক এবং ধর্মীয় সংস্থা")। উপরে উল্লিখিত হিসাবে, এই নিবন্ধটি পাবলিক এবং ধর্মীয় সংস্থাগুলির উদ্যোক্তা কার্যকলাপের জন্য দুটি প্রয়োজনীয়তা নির্ধারণ করে। "রাশিয়ান ফেডারেশনে ভোক্তা সহযোগিতার উপর (ভোক্তা সমিতি, তাদের ইউনিয়ন) আইন" (অনুচ্ছেদ 5) একটি সমাজের উদ্যোক্তা কার্যকলাপের উপর একটি প্রয়োজনীয়তা আরোপ করে - এটি অবশ্যই লক্ষ্যগুলি অর্জন করতে হবে যার জন্য এটি তৈরি করা হয়েছিল (এর অনুচ্ছেদ 116) রাশিয়ান ফেডারেশনের সিভিল কোড একটি ভোক্তা সমবায়ের উদ্যোক্তা কার্যকলাপের মানদণ্ড সম্পর্কে নীরব)। শিক্ষা সংক্রান্ত আইন (অনুচ্ছেদ 47) এবং সংস্কৃতি 4 (অনুচ্ছেদ 47) সম্পর্কিত রাশিয়ান আইনের মৌলিক বিষয়গুলিও শিক্ষা প্রতিষ্ঠান এবং সাংস্কৃতিক সংগঠনগুলির উদ্যোক্তা কার্যকলাপের উপর কোন প্রয়োজনীয়তা আরোপ করে না। তদনুসারে, তারা প্রদান করে যে একটি শিক্ষা প্রতিষ্ঠান, রাষ্ট্র এবং পৌর সাংস্কৃতিক সংস্থার তাদের চার্টার দ্বারা প্রদত্ত উদ্যোক্তা কার্যক্রম পরিচালনা করার অধিকার রয়েছে।

প্রতিবেশী দেশগুলির নাগরিক আইনে, অলাভজনক সংস্থাগুলির উদ্যোক্তা কার্যক্রমে জড়িত হওয়ার অধিকারের বিষয়টিও সর্বোত্তম উপায়ে সমাধান করা হয় না। সুতরাং, উদাহরণস্বরূপ, কাজাখস্তান প্রজাতন্ত্রের সিভিল কোড অলাভজনক সংস্থাগুলির উদ্যোক্তা কার্যকলাপের জন্য একটি প্রয়োজনীয়তা প্রতিষ্ঠা করে - এর বিধিবদ্ধ লক্ষ্যগুলির সাথে সম্মতি (ধারা 2, অনুচ্ছেদ 34) 1 ; এবং বেলারুশ প্রজাতন্ত্রের সিভিল কোডে তিনটি প্রয়োজনীয়তা রয়েছে: 1) সংস্থাটি যে বিধিবদ্ধ উদ্দেশ্যে তৈরি করা হয়েছিল তার জন্য এটি প্রয়োজনীয় হতে হবে; 2) এই লক্ষ্য পূরণ; 3) অলাভজনক সংস্থাগুলির কার্যকলাপের বিষয়ের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ (অনুচ্ছেদ 46 এর ধারা 3) 2।

আমরা যদি একাউন্টে আর্ট নিতে. অ-বাণিজ্যিক সংস্থার আইনের 24, এটি অনুসরণ করে যে আইন প্রণেতা একটি অ-বাণিজ্যিক সংস্থাকে উদ্যোক্তা কার্যক্রম পরিচালনা করার অনুমতি দেয় যা সংস্থার প্রধান কার্যকলাপের সাথে অভিন্ন নয়। যদি আমরা পার এর আভিধানিক অর্থ থেকে এগিয়ে যাই। 2 পৃ. 3 শিল্প। রাশিয়ান ফেডারেশনের সিভিল কোডের 50, এটি দেখা যাচ্ছে যে বেশিরভাগ ক্ষেত্রে অলাভজনক সংস্থাগুলি দ্বারা পরিচালিত উদ্যোক্তা কার্যক্রম অবৈধ। সুতরাং, বিধায়কের ধারণা এবং আইনের আদর্শের মধ্যে একটি অভ্যন্তরীণ দ্বন্দ্ব রয়েছে। এই পরিস্থিতিতে সমান উপস্থাপনা প্রয়োজন. 2 পৃ. 3 শিল্প। নতুন সংস্করণে রাশিয়ান ফেডারেশনের সিভিল কোডের 50: "অলাভজনক সংস্থাগুলি কেবলমাত্র উদ্যোক্তা কার্যক্রম পরিচালনা করতে পারে কারণ এটি তাদের তৈরি করা লক্ষ্যগুলি অর্জন করতে সহায়তা করে।" এই নিয়ম অলাভজনক সংস্থাগুলিকে যে কোনও ধরণের কার্যকলাপে জড়িত হওয়ার অনুমতি দেবে, তবে শর্তে যে এই কার্যকলাপটি নিজেই, এর বাস্তবায়ন থেকে প্রাপ্ত আয়, সংস্থার লক্ষ্য অর্জনের জন্য নির্দেশিত হবে। একটি অলাভজনক সংস্থার সারাংশের জন্য অস্বাভাবিক কার্যকলাপের জন্য অত্যধিক উত্সাহের বিরুদ্ধে একটি বাধা তার উপাদান নথিতে স্থির করা উচিত (ধারা 2, রাশিয়ান ফেডারেশনের সিভিল কোডের 52 অনুচ্ছেদ)। মূল ক্রিয়াকলাপ থেকে "প্রস্থান" দমনের অতিরিক্ত গ্যারান্টি এবং একটি ভিন্ন লক্ষ্য সহ অলাভজনক সংস্থাগুলির কার্যকলাপের মূল লক্ষ্য প্রতিস্থাপন - একটি মুনাফা অর্জনের জন্য, অন্যান্য পদ্ধতিগুলি প্রস্তাব করা যেতে পারে। এই উপায়গুলির মধ্যে একটি হতে পারে অনুমোদিত বা নিষিদ্ধ ধরণের উদ্যোক্তা কার্যকলাপের একটি তালিকা, যা আইনে অন্তর্ভুক্ত, যা অলাভজনক সংস্থাগুলি দ্বারা পরিচালিত হতে পারে (বা নাও হতে পারে)৷ নির্দিষ্ট ধরণের অলাভজনক সংস্থাগুলির সাথে সম্পর্কিত আইনগুলির বিশ্লেষণ দেখায় যে শুধুমাত্র নির্দিষ্ট আইনগুলি এই জাতীয় তালিকা 1 প্রদান করে। রাশিয়ান ফেডারেশনের সিভিল কোডে এই জাতীয় কোনও তালিকা নেই, তবে নির্দিষ্ট ধরণের উদ্যোক্তা ক্রিয়াকলাপে নিযুক্ত হওয়ার অধিকারের প্রাসঙ্গিক বিধিনিষেধগুলি চুক্তিভিত্তিক বাধ্যবাধকতার নিবন্ধগুলিতে রয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, অলাভজনক সংস্থাগুলি আর্থিক দাবির (আর্টিকেল 825) নিয়োগের বিরুদ্ধে অর্থায়ন চুক্তিতে আর্থিক এজেন্ট হিসাবে কাজ করার অধিকারী নয়, একটি বাণিজ্যিক ছাড় চুক্তির (ধারা 1027) পক্ষ হতে পারে না, বাণিজ্যিক হিসাবে কাজ করতে পারে না প্রতিনিধি (অনুচ্ছেদ 184) এবং একটি সম্পত্তি ট্রাস্ট ব্যবস্থাপনা চুক্তির অধীনে একজন ট্রাস্টি (অনুচ্ছেদ 1015), ইত্যাদি। উপরন্তু, আর্ট অনুযায়ী. রাশিয়ান ফেডারেশনের সিভিল কোডের 426, অলাভজনক সংস্থাগুলি এমন একটি পাবলিক চুক্তির পক্ষ হতে পারে না যা পণ্য বিক্রি করে, কাজ করে বা পরিষেবা প্রদান করে (এই নিয়মের সাথে মতবিরোধ কাজের পরবর্তী অধ্যায়ে আলোচনা করা হবে)।

উদ্যোক্তা কার্যক্রম পরিচালনার জন্য একটি প্রতিষ্ঠানের অধিকারের সুযোগের একটি মাপকাঠি হিসাবে, একজন প্রতিষ্ঠাতার পক্ষ থেকে অনুদানের পরিমাণ বিবেচনা করতে পারে। বিশ্ববিদ্যালয়ের শিক্ষামূলক কার্যক্রমের বিষয়ে, "আইনশাস্ত্র", "অর্থনীতি", "ব্যবস্থাপনা", "রাষ্ট্র ও পৌরসভা" প্রশিক্ষণের ক্ষেত্রে, আইনের স্তরে নির্ধারিত চুক্তি ফর্মে শিক্ষার্থীদের তালিকাভুক্তির অনুমোদিত শতাংশ প্রশাসন", আইনের স্তরে স্থির, এক ধরণের মানদণ্ড হিসাবে কাজ করে। 20.07.2004 এর আইন শিক্ষা আইন থেকে এই বিধানটি সরিয়ে দিয়েছে।

অলাভজনক সংস্থাগুলির উদ্যোক্তা কার্যকলাপের অনুমতিযোগ্য সুযোগের মানদণ্ড সম্পর্কে, সাহিত্যে অন্যান্য প্রস্তাবনাগুলি তৈরি করা হয়েছে। বিশেষ করে, একটি জটিল মাপকাঠির ভিত্তিতে এটি নির্ধারণ করতে, উপাদান অংশযা হল: সংগঠনের বিভিন্ন কার্যক্রমের সংখ্যা, তাদের নির্দিষ্টতা এবং তীব্রতা; নির্দিষ্ট ধরণের ক্রিয়াকলাপ বাস্তবায়নের জন্য সময় ব্যয়; উদ্যোক্তা এবং অ-উদ্যোক্তা কার্যকলাপের জন্য আয় এবং ব্যয়ের মধ্যে অনুপাত; গভর্নিং বডিতে প্রতিনিধিত্ব; অংশগ্রহণকারীদের গঠন (সদস্য) 1 .

কিছু লেখক বিশ্বাস করেন যে প্রতিষ্ঠানটি, তার সাংগঠনিক এবং আইনি ফর্মের কারণে, উদ্যোক্তা কার্যক্রম পরিচালনা করতে সক্ষম নয়। একটি নিয়ম হিসাবে, এই উপসংহারটি শিল্প দ্বারা প্রতিষ্ঠিত উদ্যোক্তা কার্যকলাপের জন্য প্রধান মানদণ্ডের অভাবের দ্বারা ব্যাখ্যা করা হয়। রাশিয়ান ফেডারেশনের সিভিল কোডের 2: স্বাধীনতা, আপনার নিজের ঝুঁকিতে এবং আপনার নিজের খরচে এর বাস্তবায়ন 3। এই ধরনের বিবৃতি, আমাদের মতে, শুধুমাত্র উদ্যোক্তা কার্যকলাপের লক্ষণগুলির একটি অপর্যাপ্ত উপলব্ধির ফলাফল হতে পারে। এই সমস্যাটি স্পষ্ট করার জন্য, আসুন আমরা এই বৈশিষ্ট্যগুলির সারাংশ সম্পর্কে আরও বিশদে চিন্তা করি।

রাশিয়ান ফেডারেশনের সিভিল কোডে, উদ্যোক্তা কার্যকলাপকে নিজের ঝুঁকিতে সম্পাদিত একটি স্বাধীন ক্রিয়াকলাপ হিসাবে বোঝা যায়, যার লক্ষ্য সম্পত্তি ব্যবহার, পণ্য বিক্রয়, কাজের কার্য সম্পাদন বা পরিষেবার বিধান থেকে পদ্ধতিগতভাবে লাভ করা। আইন দ্বারা নির্ধারিত পদ্ধতিতে এই ক্ষমতায় নিবন্ধিত ব্যক্তিদের দ্বারা (ধারা 2)। উপরের সংজ্ঞা থেকে উদ্যোক্তা কার্যকলাপের নিম্নলিখিত গঠনগত বৈশিষ্ট্যগুলি অনুসরণ করে: 1) এই কার্যকলাপের স্বাধীন প্রকৃতি; 2) আপনার নিজের ঝুঁকিতে এটি বহন; 3) এই কার্যকলাপের মূল উদ্দেশ্য হল একটি লাভ করা; 4) পদ্ধতিগত মুনাফা অর্জন; 5) এগুলি সম্পত্তির ব্যবহার, পণ্য বিক্রয়, কাজের পারফরম্যান্স বা পরিষেবার বিধান সম্পর্কিত কার্যকলাপ; 6) আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত পদ্ধতি অনুসারে একজন উদ্যোক্তা হিসাবে উদ্যোক্তা কার্যকলাপ পরিচালনাকারী ব্যক্তির নিবন্ধন।

1. উদ্যোক্তা কার্যকলাপের স্বাধীন প্রকৃতি। এই বৈশিষ্ট্যটি মৌলিক এবং অর্থনৈতিক দিকগুলির মাধ্যমে প্রকাশিত হয় 1.

এই বৈশিষ্ট্যটির উপাদান এবং আইনি দিকটি বোঝায় যে উদ্যোক্তা কার্যকলাপের বিষয়ের আইনি ব্যক্তিত্ব রয়েছে, যেমন স্বাধীনভাবে, অন্য ব্যক্তিদের থেকে স্বাধীনভাবে, উদ্যোক্তা ক্রিয়াকলাপ বাস্তবায়ন, উদ্যোক্তার সাংগঠনিক এবং আইনী রূপের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার অধিকার রয়েছে। রাষ্ট্রীয় নিবন্ধনের মুহূর্ত থেকে আইনী সত্ত্বাদের এই সিদ্ধান্ত নেওয়ার অধিকার রয়েছে (ধারা 3, অনুচ্ছেদ 49, ধারা 2, রাশিয়ান ফেডারেশনের সিভিল কোডের 51 অনুচ্ছেদ), যেহেতু সেই মুহুর্ত থেকেই তারা আইনি ক্ষমতার অধিকারী। .

উদ্যোক্তা ব্যক্তিত্ব ব্যক্তি, রাশিয়ান ফেডারেশনের সিভিল কোডের 21-28 ধারার বিশ্লেষণ থেকে নিম্নরূপ, যখন তারা 18 বছর বয়সে পৌঁছায় তখন সম্পূর্ণরূপে দেখা দেয়। আইন এই নিয়মের জন্য কিছু ব্যতিক্রমের ব্যবস্থা করে। বিশেষ করে, শিল্পের অনুচ্ছেদ 2 অনুযায়ী। রাশিয়ান ফেডারেশনের সিভিল কোডের 26, অপ্রাপ্তবয়স্কদের, 16 বছর বয়সে পৌঁছানোর পরে, সমবায়ের সদস্য হওয়ার অধিকার রয়েছে। একটি সমবায়ে সদস্যপদ বলতে ব্যক্তিগত শ্রম এবং সম্পত্তির অংশগ্রহণ বোঝায়, যার সাথে সমবায়ের লাভ বিতরণ করা হয় (রাশিয়ান ফেডারেশনের সিভিল কোডের ধারা 108, 109)। এছাড়াও, 16 বছর বয়সে পৌঁছানোর পরে, কিছু শর্তে, নাগরিকদের মুক্তি দেওয়া যেতে পারে (রাশিয়ান ফেডারেশনের সিভিল কোডের ধারা 27), এবং সেই মুহুর্ত থেকে তাদের সম্পূর্ণ আইনি ব্যক্তিত্ব রয়েছে।

একটি ব্যবসায়িক সত্তার স্বাধীনতার অর্থনৈতিক দিকটি অনুমান করে যে উদ্যোক্তার ব্যবসা করার জন্য পর্যাপ্ত সম্পত্তির ভিত্তি রয়েছে। একটি ব্যবসায়িক সত্তার জন্য বরাদ্দকৃত সম্পত্তি তার অর্থনৈতিক কার্যকলাপের ভিত্তি। আইনি সত্তার সম্পত্তির স্বাধীনতার পরিমাণ মূলত নির্ভর করে সম্পত্তির অধিকারের উপর যার উপর তাদের সম্পত্তি বরাদ্দ করা হয়েছে। ব্যবসা করার জন্য সর্বশ্রেষ্ঠ সুযোগ আইনী সত্তা - মালিকদের জন্য উপলব্ধ স্বতন্ত্র উদ্যোক্তারা; সবচেয়ে ছোট - অর্থনৈতিক ব্যবস্থাপনা এবং অপারেশনাল ম্যানেজমেন্টের অধিকারের বিষয়গুলির জন্য।

উদ্যোক্তাদের স্বায়ত্তশাসন সীমাহীন নয়, এর সীমা নাগরিক, মনোপলি এবং অন্যান্য আইন দ্বারা উল্লেখযোগ্যভাবে সীমাবদ্ধ।

2. আপনার নিজের ঝুঁকিতে ব্যবসায়িক কার্যক্রম পরিচালনা করা।

নাগরিক আইনে, "উদ্যোক্তা ঝুঁকি" প্রজাতির ধারণা"ঝুঁকি" বিভাগের সাথে সম্পর্কিত। "ঝুঁকি" এর সংজ্ঞা আইন প্রণয়নে এবং বৈজ্ঞানিক সাহিত্যে নির্দিষ্ট ধরনের সম্পর্ক এবং পেশাগত কার্যকলাপের ক্ষেত্রে ব্যবহৃত হয়। ঝুঁকির উদ্দেশ্যমূলক বিভাগের কাঠামোর মধ্যে, এই ধরনের ঝুঁকিগুলিকে সরকারী, শিল্প, বৈজ্ঞানিক এবং প্রযুক্তিগত, সৃজনশীল, চিকিৎসা, ক্রীড়া, সাংবাদিকতা, বীমা, বাণিজ্যিক ইত্যাদি হিসাবে আলাদা করা হয়।

বেশিরভাগ ক্ষেত্রে, "ঝুঁকি" বিভাগটি নাগরিক আইনে ব্যবহৃত হয়। ইউ. ফোগেলসন গণনা করেছেন যে এই বিভাগটি রাশিয়ান ফেডারেশনের সিভিল কোডের নিয়মে 89 বার ব্যবহার করা হয়েছে, যেখানে ঝুঁকিটি ক্ষতি, দুর্ঘটনাজনিত ক্ষতি বা সম্পত্তির ক্ষতি, কার্য সম্পাদনের দুর্ঘটনাজনিত অসম্ভবতা, খরচ এবং ক্ষতির বৈশিষ্ট্য, ফলাফলের সাথে সম্পর্কিত। (প্রতিকূল, দাবি উপস্থাপনে ব্যর্থতা, তথ্যের অভাব, মৃত্যু বা ক্ষতি, বাধ্যবাধকতা পূরণে ব্যর্থতা), ক্ষতি (মৃত্যু), ঘাটতি বা ক্ষতি, প্রত্যাশিত আয় পেতে ব্যর্থতা, দায়, অর্থপ্রদান 1।

নাগরিক আইন সম্পর্কের ক্ষেত্রে, ঝুঁকি সম্পর্কে নিম্নলিখিত রায়গুলি তৈরি করা হয়েছিল। এন.এস. ঝুঁকির অধীনে Malein প্রতিকূল সম্পত্তি ফলাফলের সম্ভাবনা বিবেচনা করে, এবং ঝুঁকি বহন - এই প্রতিকূল ফলাফলের অনুমান যা এলোমেলো পরিস্থিতির কারণে ঘটতে পারে 2। অনুরূপ মতামত A.A দ্বারা প্রকাশ করা হয়েছিল। সোবচাক 3। O.A. এই বিভাগটিকে কিছুটা বিস্তৃতভাবে উপলব্ধি করেছে। ক্রাসভচিকভ, উদ্দেশ্য দিক থেকে ঝুঁকিকে সম্পত্তি বা ব্যক্তিগত অ-সম্পত্তি সুবিধা হ্রাস করার একটি নির্দিষ্ট বিপদ (সম্ভাবনা) হিসাবে বিবেচনা করে 4 .

ঝুঁকির উপরোক্ত উপলব্ধিগুলি এই সত্য দ্বারা চিহ্নিত করা হয়েছে যে ঝুঁকিকে নাগরিক দায় বাদ দিয়ে একটি পরিস্থিতি হিসাবে বিবেচনা করা হয়। একই সময়ে, ঝুঁকিপূর্ণ অবস্থার অধীনে কাজ করা পক্ষের বিরুদ্ধে সম্পত্তির প্রতিকূল ফলাফলের জন্য অভিযুক্ত করা হয়।

অন্যান্য অর্থ ঝুঁকির ধারণার মধ্যে রাখা হয়, তবে, আমাদের অধ্যয়নের কাঠামোতে, তারা অগ্রহণযোগ্য 5।

অতি সম্প্রতি, "প্রযুক্তিগত নিয়ন্ত্রণের উপর" 1 আইনে "ঝুঁকি" বিভাগটি অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। ঝুঁকিকে নাগরিকদের জীবন বা স্বাস্থ্য, ব্যক্তি বা আইনী সত্তার সম্পত্তি, রাষ্ট্র বা পৌর সম্পত্তির ক্ষতি করার সম্ভাবনা হিসাবে বোঝা যায়, পরিবেশ, প্রাণী এবং উদ্ভিদের জীবন বা স্বাস্থ্য, এই ক্ষতির তীব্রতা বিবেচনায় নিয়ে (অনুচ্ছেদ 2)। এই সংজ্ঞাটি একটি সাধারণ প্রকৃতির এবং এটি পৃথক ধরণের ঝুঁকি এবং ঝুঁকির পরিণতির বৈশিষ্ট্যগুলিকে প্রতিফলিত করে না।

প্রথমবারের মতো, উদ্যোক্তাতার একটি কার্যকরী বৈশিষ্ট্য হিসাবে ঝুঁকির ধারণাটি 15 শতকে স্কটিশ বংশোদ্ভূত ফরাসী অর্থনীতিবিদ আর. ক্যান্টিলন দ্বারা সামনে রাখা হয়েছিল। তিনি উদ্যোক্তাকে সিদ্ধান্ত গ্রহণকারী এবং অনিশ্চয়তার পরিস্থিতিতে তার স্বার্থ পূরণকারী হিসাবে বিবেচনা করেছিলেন। উদ্যোক্তার লাভ এবং ক্ষতি তার সিদ্ধান্তের সাথে থাকা ঝুঁকি এবং অনিশ্চয়তার ফলাফল। ক্যান্টিলনের মতে, একজন উদ্যোক্তা হল এমন যেকোন ব্যক্তি যার দূরদৃষ্টি এবং ঝুঁকি নেওয়ার ইচ্ছা আছে, ভবিষ্যতের দিকে তাকিয়ে আছে, যার ক্রিয়াকলাপ লাভের আশা এবং হারানোর ইচ্ছা উভয় দ্বারাই বৈশিষ্ট্যযুক্ত।

অনেক লেখক উদ্যোক্তা ঝুঁকির ধারণা এবং সারাংশের সমস্যা নিয়ে কাজ করেছেন, তাদের প্রত্যেকেই এই ঘটনাটির নিজস্ব দৃষ্টিভঙ্গি দেখিয়েছেন 3 . যাইহোক, যেকোনো ব্যাখ্যায়, খরচ এবং ক্ষতির আকারে প্রতিকূল সম্পত্তির ফলাফলের সূত্রপাতের মতো একটি উপাদান উদ্যোক্তা ঝুঁকিতে এম্বেড করা হয়।

এটা আমাদের কাছে মনে হয় যে উদ্যোক্তা ঝুঁকি একটি জটিল বিভাগ, যার মধ্যে অন্যান্য বিষয়ের মধ্যে, দোষ ছাড়াই নাগরিক দায়, প্রযুক্তিগত, উদ্ভাবনী, তথ্যগত, ইত্যাদির অন্যান্য বিরূপ পরিণতি। চরিত্র সুতরাং, উদ্যোক্তা ঝুঁকিকে প্রতিকূল ফলাফলের ভারবহন (ব্যবসা করার সময় ক্ষতির আকারে সম্পত্তি, প্রযুক্তিগত, উদ্ভাবনী, তথ্যমূলক, ইত্যাদি) এবং সেইসাথে স্বাধীন সম্পত্তি নির্দোষ দায় (এর একমাত্র ভিত্তি) হিসাবে বোঝা উচিত দায় থেকে অব্যাহতি হল বলপ্রয়োগের উপস্থিতি, যদি না অন্যথায় আইন বা চুক্তি দ্বারা সরবরাহ করা হয় (ধারা 3, রাশিয়ান ফেডারেশনের সিভিল কোডের 401 অনুচ্ছেদ))।

রাশিয়ান ফেডারেশনের সিভিল কোডে উদ্যোক্তা ঝুঁকির আইনি সংজ্ঞা শুধুমাত্র একটি বীমা চুক্তির ক্ষেত্রে দেওয়া হয়। এটি "উদ্যোক্তার প্রতিপক্ষের দ্বারা তাদের বাধ্যবাধকতা লঙ্ঘনের কারণে উদ্যোক্তা কার্যক্রম থেকে ক্ষতির ঝুঁকি বা উদ্যোক্তার নিয়ন্ত্রণের বাইরের পরিস্থিতির কারণে এই কার্যকলাপের শর্তে পরিবর্তনের ঝুঁকি হিসাবে বোঝা যায়, যার মধ্যে প্রাপ্ত না হওয়ার ঝুঁকি প্রত্যাশিত আয়" (আর্টিকেল 929 এর অনুচ্ছেদ 2)। এই সংজ্ঞা, উদ্যোক্তা ঝুঁকি সম্পর্কে আমাদের বোঝার উপর ভিত্তি করে, অধ্যয়নের অধীনে ঘটনার সমস্ত সুনির্দিষ্ট প্রতিফলন করে না। প্রথমত, উদ্যোক্তার প্রতিপক্ষের দ্বারা তাদের বাধ্যবাধকতা লঙ্ঘনের কারণে উদ্যোক্তা কার্যক্রম থেকে ক্ষতির ঝুঁকি তাদের জবাবদিহি করে স্থানীয়করণ করা যেতে পারে; দ্বিতীয়ত, এই সংজ্ঞায় উদ্যোক্তা ঝুঁকির অন্য কোনো উপাদান নেই: নির্দোষ দায়িত্ব, উদ্ভাবনী, প্রযুক্তিগত, তথ্যগত এবং অন্যান্য ঝুঁকি বহন করা।

আইনী সাহিত্যে উদ্যোক্তা ঝুঁকি বিভিন্ন কারণে বিশদ শ্রেণীবিভাগের বিষয়: বিপদের উৎস; কার্যকলাপের ধরন বা উদ্যোক্তার ধরন; উদ্যোক্তা ঝুঁকির সুযোগ; সময়ের সাথে ঝুঁকিপূর্ণ কার্যকলাপ; আইনগত ভিত্তিঝুঁকির ঘটনা; উদ্যোক্তা ঝুঁকি ডিগ্রী, ইত্যাদি 1

3. উদ্যোক্তা কার্যকলাপের প্রধান লক্ষ্য হল একটি মুনাফা করা।

নাগরিক আইনে, "লাভ" ধারণার সাথে "আয়" ধারণাটি ব্যবহৃত হয়। আমরা বিশেষত, শিল্পের অনুচ্ছেদ 2 সম্পর্কে কথা বলছি। রাশিয়ান ফেডারেশনের সিভিল কোডের 298। শিক্ষা আইনে, আমাদের প্রশ্নের সাথেও আমরা কথা বলছিআয়ের উপর (অনুচ্ছেদ 45-এর অনুচ্ছেদ 2, অনুচ্ছেদ 46-এর অনুচ্ছেদ 2, অনুচ্ছেদ 47-এর অনুচ্ছেদ 1 দেখুন)। লাভ, আয় - ট্যাক্স আইনের নির্দিষ্ট শর্তাবলী, যেহেতু এখানে এই বিভাগগুলির মৌলিক ভিত্তি এবং উদ্দেশ্য স্থাপন করা হয়েছে - ট্যাক্স প্রদান। শিল্পে। রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডের 11, এটি প্রতিষ্ঠিত হয়েছে যে এই কোডে ব্যবহৃত রাশিয়ান ফেডারেশনের আইনের সংস্থা, ধারণা এবং নাগরিক, পরিবার এবং অন্যান্য শাখার শর্তাবলী সেই অর্থে প্রয়োগ করা হয় যে অর্থে তারা এইগুলিতে ব্যবহৃত হয়। আইনের শাখাগুলি, যদি না এই কোড দ্বারা অন্যথায় প্রদত্ত হয়, এবং "করদাতা", "করের অবজেক্ট", "ট্যাক্স বেস", "ট্যাক্স পিরিয়ড" এবং অন্যান্য নির্দিষ্ট ধারণা এবং ট্যাক্স এবং ফি সংক্রান্ত আইনের শর্তাবলী ব্যবহার করা হয়। এই কোডের প্রাসঙ্গিক নিবন্ধে নির্ধারিত অর্থ। আর্ট অনুযায়ী. রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডের 247 লাভ হিসাবে স্বীকৃত (এর জন্য রাশিয়ান সংস্থাগুলি) প্রাপ্ত আয়, ব্যয়িত ব্যয়ের পরিমাণ দ্বারা হ্রাস, যা রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডের 25 অধ্যায় অনুসারে নির্ধারিত হয়। আয়, ঘুরে, প্রাপ্ত সুবিধা এবং খরচের মধ্যে পার্থক্য (রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডের ধারা 210, 247 এবং 277)।

মুনাফা অর্জন উদ্যোক্তা কার্যকলাপের লক্ষ্য, বাধ্যতামূলক ফলাফল নয়। লাভের অভাব এই উপসংহারের ভিত্তি হিসাবে কাজ করতে পারে না যে এই ধরনের কার্যকলাপ উদ্যোক্তা নয়। এই কার্যকলাপের ফলস্বরূপ মুনাফা পেতে ব্যর্থতা উদ্যোক্তা ঝুঁকির ফলাফল। উপরন্তু, থেকে সাধারণ নিয়মউদ্যোক্তা কার্যকলাপের লক্ষ্য হিসাবে মুনাফা অর্জনের ক্ষেত্রে, ব্যতিক্রম রয়েছে, বিশেষ করে রাষ্ট্র এবং পৌর উদ্যোক্তার ক্ষেত্রে। উদাহরণস্বরূপ, রাষ্ট্রীয় বাজেট থেকে অর্থায়ন করা একটি এন্টারপ্রাইজ দেশের প্রতিরক্ষার জন্য প্রয়োজনীয় পণ্য উত্পাদন করে, যা হতে পারে এবং প্রায়শই অলাভজনক, তবে সমাজের জন্য প্রয়োজনীয়; শহুরে পরিবহন উদ্যোগ যাত্রী পরিবহনের জন্য জনসাধারণের চাহিদা পূরণ করে, যদিও কিছু ক্ষেত্রে এই ধরনের উদ্যোগগুলি অলাভজনক এবং ভর্তুকি দিয়ে কাজ করে। O.V হিসাবে তিশানস্কায়া, উন্নত দেশগুলিতে, রাষ্ট্রের নীতি হল বাস্তুবিদ্যা, স্বাস্থ্য, সংস্কৃতি এবং সামাজিক নিরাপত্তার ক্ষেত্রে অলাভজনক উদ্যোক্তাকে উৎসাহিত করা। এই মন্তব্যটি আমাদের উপসংহারে পৌঁছাতে দেয় যে উদ্যোক্তা কার্যকলাপের ধারণার সাথে সম্পর্কিত আয় (লাভ) ব্যয়ের পরিমাণ দ্বারা হ্রাস না করে আয়ের পরিমাণ হিসাবে বোঝা উচিত। অন্যান্য লেখকরাও অনুরূপ সিদ্ধান্তে এসেছেন ৩.

অধ্যয়নের অধীন বৈশিষ্ট্যের বিষয়বস্তু ফৌজদারি আইনের জন্য অত্যন্ত তাৎপর্যপূর্ণ, যেহেতু আয়ের প্রাপ্যতা অবৈধ উদ্যোক্তাদের জন্য অপরাধমূলক দায়বদ্ধতার জন্য একটি শর্ত (রাশিয়ান ফেডারেশনের ফৌজদারি কোডের 171 ধারা)। ফৌজদারি আইনের বিজ্ঞানে এই বৈশিষ্ট্যটির বিষয়ে কোন ঐক্যমত নেই 4. বিচারিক অনুশীলন অস্পষ্ট, যেমনটি প্লেনামের রেজুলেশনের উদাহরণ থেকে দেখা যায় সর্বোচ্চ আদালতআরএফ. সুতরাং, রাশিয়ান ফেডারেশনের সুপ্রিম কোর্টের প্লেনামের একটি রেজোলিউশনে এটি উল্লেখ করা হয়েছে যে একজন ব্যক্তিকে কর ফাঁকির জন্য দায়বদ্ধ রাখার জন্য, একটি করযোগ্য পরিমাণ (লাভ) স্থাপন করা প্রয়োজন, যা এর মধ্যে পার্থক্য হিসাবে গণনা করা হয়। প্রাপ্ত আয় এবং ব্যয় 5; অন্য শাসনে এটি ব্যাখ্যা করা হয়েছে যে শিল্পে আয়ের অধীনে। রাশিয়ান ফেডারেশনের ফৌজদারি কোডের 171 অবৈধ উদ্যোক্তা কার্যকলাপ বাস্তবায়নের সাথে যুক্ত ব্যক্তির দ্বারা ব্যয় বাদ না দিয়ে অবৈধ উদ্যোক্তা কার্যকলাপের সময়কালের পণ্য (কাজ, পরিষেবা) বিক্রয় থেকে আয় হিসাবে বোঝা উচিত 1 .

4. ব্যবসায়িক কার্যক্রমের পদ্ধতিগত আচার।

সাধারণভাবে, দেওয়ানী আইনে "সিস্টেমেটিক" এর মানদণ্ড একটি নতুন ধারণা নয়। এটি সম্পূর্ণ ভিন্ন পরিস্থিতিতে প্রয়োগ করা হয়েছে এবং করা হচ্ছে (উদাহরণস্বরূপ, 1964 সালের RSFSR-এর সিভিল কোডের 111 ধারা, 61 ধারার ধারা 2, রাশিয়ান ফেডারেশনের সিভিল কোডের 293 অনুচ্ছেদ, ইত্যাদি দেখুন)। উপরন্তু, "সিস্টেমেটিক" ধারণাটি আইনের অন্যান্য শাখায় ব্যবহৃত হয় 2। যাইহোক, আইনসভা স্তরে, এটির স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত মানদণ্ড (ল্যান্ডমার্ক) নেই। সামঞ্জস্যের মাপকাঠিতে আইন প্রণয়নের ব্যবধান এই বিষয়শ্রেণীর বিষয়ে বেশ কয়েকটি রায়ের জন্ম দিয়েছে। কিছু লেখক বিশ্বাস করেন যে এটি লাভের পরিমাণ এবং এই নিষ্কাশনের লক্ষ্যে সম্পাদিত এবং ক্রিয়াকলাপের সংখ্যা উভয়ই (সম্পত্তি ব্যবহার, পণ্য বিক্রয়, কাজের কার্য সম্পাদন, পরিষেবার বিধান)। বিবেচনাধীন বৈশিষ্ট্যের উভয় প্রকাশই একে অপরের সাথে কঠোরভাবে সম্পর্কিত নয়, কারণ এককালীন এবং পদ্ধতিগত লাভ উভয়ই পদ্ধতিগত আচরণগত ক্রিয়াকলাপ এবং একটি এককালীন ক্রিয়া উভয়ের ফলাফল হতে পারে। অন্যদের মতে, পদ্ধতিগত উদ্যোক্তা কার্যকলাপের মানদণ্ড এই কার্যকলাপের আয়ের আকার দ্বারা স্পষ্ট করা উচিত: এটি একটি উল্লেখযোগ্য প্রকৃতির হওয়া উচিত এবং ন্যূনতম মজুরির গুণে পরিমাপ করা উচিত; পদ্ধতিগত, কিন্তু নগণ্য আয়কে উদ্যোক্তা হিসাবে স্বীকৃত করা উচিত নয়, অন্যথায় এর অর্থ হবে সাধারণ জ্ঞানের অবহেলা এবং অর্থনৈতিক সম্ভাব্যতাএক . কিছু লেখক প্রদত্ত ব্যক্তির আয় কাঠামোতে নির্দিষ্ট ক্রিয়াকলাপ থেকে আয়ের ভাগ হিসাবে পদ্ধতিগত মুনাফা অর্জনের একটি চিহ্নের দিকে ইঙ্গিত করেছেন, যা একটি আইনী সত্তার আয়ের 10% এর কম হওয়া উচিত নয় 2 ; লাভের "বস্তুত্ব", একটি নির্দিষ্ট সময়ের মধ্যে একটি নির্দিষ্ট সংখ্যক বার মুনাফা করা, ইত্যাদি 3

আমাদের মতে, "ব্যবস্থাপনা" এর মানদণ্ড শুধুমাত্র একজন ব্যক্তি উদ্যোক্তার উদ্যোক্তা কার্যকলাপের ক্ষেত্রে অপরিহার্য। যদি এই চিহ্নটি উদ্যোক্তা ক্রিয়াকলাপের সংজ্ঞা থেকে সরানো হয়, তবে কোনও আইনি সত্তার ক্রিয়াকলাপের ক্ষেত্রে একেবারে কিছুই পরিবর্তন হয় না, কারণ করের উদ্দেশ্যে এটি কোনও ব্যাপার নয় যে কোনও অপারেশন (লেনদেন) একবার করা হয়েছিল বা ক্রিয়াকলাপটি পদ্ধতিগতভাবে সম্পাদিত হয়েছিল কিনা। . যেভাবেই হোক, প্রতিষ্ঠান আয়কর দিতে বাধ্য।

ব্যক্তিদের উপর প্রয়োগকৃত সামঞ্জস্য, আমাদের মতে, আয়ের জন্য গৃহীত পদক্ষেপের সংখ্যার উপর নির্ভর করে নয়, প্রাপ্ত আয়ের পরিমাণের উপর নির্ভর করে নির্ধারণ করা উচিত। এই ক্ষেত্রে, পুনঃবিক্রয়ের কোন উপাদান নেই এমন পদক্ষেপগুলি বিবেচনায় নেওয়া উচিত নয়। একজন নাগরিকের কার্যকলাপকে উদ্যোক্তা হিসাবে শ্রেণীবদ্ধ করার উদ্দেশ্যে আয়ের পরিমাণ ন্যূনতম মজুরির একাধিক হিসাবে নির্ধারণ করা যেতে পারে। উদাহরণস্বরূপ, এটি 1000 সর্বনিম্ন মজুরি হতে পারে। যদি একজন ব্যক্তি সঞ্চালন করে বিভিন্ন ধরনেরকার্যক্রম, মোট আয় যোগ করা উচিত.

আইনি সাহিত্যে, "সংগতি" এর মানদণ্ডটি পেশাদারিত্বের মতো উদ্যোক্তা কার্যকলাপের মানের সাথে সম্পর্কিত। প্রাক-বিপ্লবী বাণিজ্যিক আইনে "পেশাদারিত্ব" এর মানদণ্ডের সাথে ব্যঞ্জন, "মাৎস্য চাষ" এর মানদণ্ড ব্যবহার করা হয়েছিল। ধ্রুবক কর্মসংস্থানের মাধ্যমে বস্তুগত সম্পদ অর্জনের লক্ষ্যে মাছ ধরা একটি ক্রিয়াকলাপ হিসাবে বোঝা হয়েছিল। এই ক্রিয়াকলাপটি একটি অনির্দিষ্ট সংখ্যক কাজের জন্য ডিজাইন করা হয়েছিল যা আয়ের উত্স গঠন করে। এলোমেলো, পুনরাবৃত্ত হলেও, বাণিজ্যের সাথে যোগাযোগ থাকার কর্মক্ষমতা মাছ ধরার উপস্থিতি চিনতে যথেষ্ট ছিল না 2। সমস্ত সম্ভাবনায়, এই তত্ত্ব দ্বারা পরিচালিত, কিছু লেখক "সিস্টেমেটিক" মানদণ্ডকে "স্থায়ী" মানদণ্ড দিয়ে প্রতিস্থাপন করতে শুরু করেছিলেন (পড়ুন "মাছ ধরা") 3।

"স্থায়ী", সেইসাথে "সিস্টেমেটিক" শব্দটি নাগরিক আইনে ব্যবহৃত হয়। সুতরাং, আর্টের অনুচ্ছেদ 1 এ। রাশিয়ান ফেডারেশনের সিভিল কোডের 184 তে বলা হয়েছে যে একজন বাণিজ্যিক প্রতিনিধি স্বাধীনভাবে এবং ক্রমাগতভাবে উদ্যোক্তা কার্যকলাপের ক্ষেত্রে উদ্যোক্তা পরিচালনা করেন। সুতরাং, কেউ অনুমান করতে পারে যে, উদ্যোক্তা কার্যকলাপের ক্ষেত্রে, বিভাগগুলি "সিস্টেমেটিক" এবং "স্থায়ী" অভিন্ন। এটি এই দৃষ্টিকোণ যা অনুষ্ঠিত হয়, উদাহরণস্বরূপ, N.I দ্বারা। ক্লেইন 4। এই বিভাগের অর্থ বোঝার জন্য, আসুন রাশিয়ান ভাষার অভিধানে ঘুরে আসি, যেখানে "সিস্টেমেটিক" শব্দের একটি অর্থ হল - ক্রমাগত পুনরাবৃত্তি করা, থামানো নয় 5। পরিবর্তে, "স্থায়ী" শব্দটির অর্থ - এর জন্য ডিজাইন করা হয়েছে দীর্ঘ মেয়াদী, অস্থায়ী নয় 1. ক্যাটাগরি "পেশাদার" মানে- যে কোন পেশার সাথে সম্পর্কিত, কোন পেশার সাথে যুক্ত, পেশা হিসেবে কিছু করা; পেশা, ঘুরে, প্রধান পেশা হিসাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়, শ্রম কার্যকলাপ 2. এইভাবে, এই শব্দগুলির অর্থের উপর ভিত্তি করে, এটি অনুসরণ করে যে মানদণ্ড "পেশাগত কার্যকলাপ" এর বিপরীতে "ব্যবস্থাগত" এবং "স্থায়ী" মানদণ্ড একই ধরণের।

5. উদ্যোক্তা কার্যকলাপ হল সম্পত্তির ব্যবহার, পণ্য বিক্রয়, কাজের কর্মক্ষমতা বা পরিষেবার বিধান সম্পর্কিত একটি কার্যকলাপ।

শিল্পকলায় নিযুক্ত। রাশিয়ান ফেডারেশনের সিভিল কোডের 2, শিল্পে যেহেতু ব্যবসা করার উপায়গুলির তালিকা শর্তসাপেক্ষ। রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের 34 আইন দ্বারা নিষিদ্ধ নয় এমন উদ্যোক্তা ক্রিয়াকলাপগুলি চালানোর জন্য যে কোনও ক্ষমতা ব্যবহার করার সম্ভাবনার বিধান করে। এই বিষয়ে, মনে হয় যে এই বৈশিষ্ট্যটি উদ্যোক্তা কার্যকলাপের সংজ্ঞা থেকে বাদ দেওয়া উচিত।

6. আইন দ্বারা নির্ধারিত পদ্ধতিতে একজন উদ্যোক্তা হিসাবে নিবন্ধন।

আইনী সত্তা এবং স্বতন্ত্র উদ্যোক্তাদের রাষ্ট্রীয় নিবন্ধন "আইনি সত্তা এবং স্বতন্ত্র উদ্যোক্তাদের রাষ্ট্রীয় নিবন্ধন" 3 অনুসারে পরিচালিত হয়। এই নিবন্ধন প্রকৃতি 4 স্পষ্টভাবে সর্বজনীন.

উদ্যোক্তা কার্যকলাপের একটি চিহ্ন হিসাবে রাষ্ট্র নিবন্ধন শুধুমাত্র ব্যক্তি - স্বতন্ত্র উদ্যোক্তাদের সাথে সম্পর্কিত। এটি সুনির্দিষ্টভাবে উদ্যোক্তা আইনী সম্পর্কের একটি নতুন বিষয়ের উত্থানের সাক্ষ্য দেয় (সম্ভবত, এই ব্যক্তি ইতিমধ্যে অ-উদ্যোক্তা সম্পর্কের বিষয় হিসাবে কাজ করেছেন) এবং এই ব্যক্তিকে এই জাতীয় ক্রিয়াকলাপে জড়িত হওয়ার অধিকার দেয়। আইনী সত্তাগুলির রাষ্ট্রীয় নিবন্ধনের উদ্দেশ্য সম্পূর্ণ ভিন্ন: তারা কর কর্তৃপক্ষের সাথে উদ্যোক্তা কার্যকলাপের বিষয় হিসাবে নয়, বিভিন্ন আইনি সম্পর্কের সম্ভাব্য বিষয় হিসাবে নিবন্ধিত হয় (উভয় উদ্যোক্তা এবং অ-উদ্যোক্তা)। অলাভজনক সংস্থাগুলি রাষ্ট্রীয় নিবন্ধন সাপেক্ষে এমনকি যদি তারা উদ্যোক্তা কার্যকলাপে জড়িত না থাকে। এটি এই সত্য দ্বারা ব্যাখ্যা করা হয়েছে যে এর সৃষ্টির মুহূর্ত, এবং ফলস্বরূপ, আইনি ক্ষমতার উত্থান, একটি আইনি সত্তার রাষ্ট্রীয় নিবন্ধনের সাথে যুক্ত।

উদ্যোক্তা কার্যকলাপের একটি চিহ্ন হিসাবে একটি আইনি সত্তার নিবন্ধনের পাশাপাশি, আইনি সাহিত্যে মতামত প্রকাশ করা হয়েছে যে একটি আইনি সত্তার উদ্যোক্তা কার্যকলাপ বিশেষ পাবলিক রেজিস্ট্রেশন 1 সাপেক্ষে হওয়া উচিত। আমরা বিশ্বাস করি যে এই ইচ্ছাটি অর্থহীন এবং মন্তব্যের প্রয়োজন নেই।

উদ্যোক্তা ক্রিয়াকলাপের উপরোক্ত লক্ষণগুলি ছাড়াও, নিম্নলিখিতগুলিও আইনি সাহিত্যে আলাদা করা হয়েছে: একটি উদ্যোক্তা এবং সাংগঠনিক পরিকল্পনার সমস্ত ক্রিয়াগুলি একটি ব্যবসায়িক সত্তা তার নিজের পক্ষে সঞ্চালিত হয়; উদ্যোক্তা কার্যকলাপ লাইসেন্সের ভিত্তিতে সঞ্চালিত হয় 2 ; উদ্যোক্তা কার্যকলাপ সামাজিক চাহিদা পূরণের লক্ষ্য করা উচিত; উদ্যোক্তার সম্পত্তির দায়-দায়িত্বের অস্তিত্ব (অর্থনৈতিক কার্যকলাপের ফলাফলের জন্য এবং বাধ্যবাধকতার দায় হিসাবে)

উপরে উল্লিখিত উদ্যোক্তা কার্যকলাপের প্রথম মানদণ্ডটি G.F থেকে ধার করা হয়েছে। শেরশেনেভিচ, যিনি লিখেছেন যে বণিক নিজে ব্যবসা পরিচালনা করেন বা সম্পূর্ণ বিশ্বস্ত ব্যক্তির কাছে এটি অর্পণ করেন তা বিবেচ্য নয়; তিনি এন্টারপ্রাইজের মালিক কিনা তা বিবেচ্য নয়, কারণ তিনি এর ভাড়াটে হতে পারেন - তবুও, তিনি ব্যবসায়ী হবেন, মালিক নয়; কার খরচে বাণিজ্য পরিচালিত হয় তা বিবেচ্য নয়, এবং বাস্তবে যদি অন্য একজন ব্যক্তি ব্যবসায়ীর পিছনে লুকিয়ে থাকে, একজন ব্যক্তিত্ব হিসাবে, সম্পত্তির সাফল্যের স্বার্থে, তবে ব্যবসায়ী এখনও সেই ব্যক্তিই হবেন যার পক্ষে ব্যবসা পরিচালনা করা হচ্ছে 1. যাইহোক, আধুনিক আইন বিবেচনায় নিয়ে এই বিধানের প্রয়োগ সর্বদা গ্রহণযোগ্য নয়। বর্তমান আইনের অধীনে, বেশ কয়েকটি ক্ষেত্রে, উদ্যোক্তা হবেন যিনি লেনদেন করেন এবং যার পক্ষে লেনদেন করা হয় (উদাহরণস্বরূপ, রাশিয়ান ফেডারেশনের সিভিল কোডের অধ্যায় 52, 53 দেখুন) এজেন্ট এবং ট্রাস্টির কার্যক্রম উদ্যোক্তা কার্যকলাপের আইনি লক্ষণ পূরণ করবে)। এই ক্ষেত্রে, আমাদের মতে, ই. সুখানভের যুক্তিগুলিকে উদ্ধৃত করা উপযুক্ত: "কারুর কোনও কৃত্রিম মতবাদ থেকে যাওয়া উচিত নয়, তাদের মধ্যে বাস্তব জীবনের সম্পর্কগুলিকে চেপে যাওয়া উচিত নয়, তবে এটি ঠিক বিপরীতটি করা মূল্যবান (যেমন এটি রয়েছে) রোমান ব্যক্তিগত আইনে সর্বদা নিখুঁতভাবে করা হয়েছে) » 2 .

দ্বিতীয় চিহ্নের বিষয়ে - লাইসেন্সের ভিত্তিতে উদ্যোক্তা কার্যকলাপের বাস্তবায়ন, তারপরে, আমরা যেমনটি দেখি, লাইসেন্সিংকে উদ্যোক্তা কার্যকলাপের একটি চিহ্ন হিসাবে বিবেচনা করা উচিত নয়, তবে এর জন্য প্রয়োজনীয়তা বা শর্তগুলির মধ্যে একটি হিসাবে বিবেচনা করা উচিত। আমাদের দৃষ্টিভঙ্গি এই সত্য দ্বারা নিশ্চিত করা যেতে পারে যে আইনপ্রণেতা উপযুক্ত লাইসেন্স ছাড়াই উদ্যোক্তা কার্যক্রমকে বাতিলযোগ্য লেনদেন হিসাবে শ্রেণীবদ্ধ করেছেন (রাশিয়ান ফেডারেশনের সিভিল কোডের ধারা 173)।

সামাজিক চাহিদার সন্তুষ্টি, উদ্যোক্তা কার্যকলাপের একটি চিহ্ন হিসাবে, কে.কে. লেবেদেভ। তিনি উল্লেখ করেছেন যে উদ্যোক্তা কার্যকলাপের মূল লক্ষ্য হল একটি মুনাফা করা, কিন্তু লাভ করা নির্ভর করে উদ্যোক্তার ক্রিয়াকলাপের ফলাফল বাস্তবায়নের উপর, যা নির্ভর করে কিভাবে তারা - ফলাফলগুলি - সামাজিক চাহিদার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ।

আমরা বিশ্বাস করি যে এই চিহ্নটি সুদূরপ্রসারী, যেহেতু যে কোনও কার্যকলাপ (উভয় উদ্যোক্তা এবং অ-উদ্যোক্তা), প্রত্যক্ষ বা পরোক্ষভাবে, যেমন উপরে উল্লিখিত হয়েছে, অবশ্যই সামাজিক চাহিদা মেটাতে হবে (কিছু ধরণের কার্যকলাপ বাদ দিয়ে)। অন্যথায়, এটি অসামাজিক হবে, যার বাস্তবায়নের জন্য উপযুক্ত নিষেধাজ্ঞা প্রয়োগ করা হবে।

সম্পত্তির দায়, উদ্যোক্তা কার্যকলাপের একটি চিহ্ন হিসাবে, V.V দ্বারা প্রমাণিত হয়। ল্যাপ্টেভ। এই দায়িত্বটি তার দ্বারা অর্থনৈতিক কার্যকলাপের ফলাফলের জন্য এবং বাধ্যবাধকতার দায়িত্ব হিসাবে উভয়ই বিবেচনা করা হয়। আমাদের মতে, এই চিহ্নটি উদ্যোক্তা কার্যকলাপের সারাংশে নতুন কিছু নিয়ে আসে না: সম্পত্তির দায়বদ্ধতার প্রথম উপাদানটি উদ্যোক্তা ঝুঁকির একটি উপাদান হিসাবে কাজ করে; দ্বিতীয় উপাদানটি ব্যবসায় এবং কার্যকলাপের অন্যান্য ক্ষেত্রে উভয় ক্ষেত্রেই দায়িত্বের অনুপযুক্ত পরিপূর্ণতার ফলাফল।

পূর্বোক্তগুলির উপর ভিত্তি করে, মনে হয় যে আইনী সত্তা এবং ব্যক্তিদের উদ্যোক্তা কার্যকলাপের লক্ষণগুলি আলাদা। আইনি সত্তার জন্য, এর মধ্যে রয়েছে: 1) এই কার্যকলাপের স্বাধীন প্রকৃতি; 2) আপনার নিজের ঝুঁকিতে এটি বহন; 3) এই কার্যকলাপের মূল উদ্দেশ্য হল একটি মুনাফা করা। এই লক্ষণগুলির পাশাপাশি, ব্যক্তিদের উদ্যোক্তা কার্যকলাপের লক্ষণগুলির মধ্যে মুনাফার পদ্ধতিগত প্রাপ্তি, সেইসাথে একজন ব্যক্তি উদ্যোক্তা হিসাবে একজন ব্যক্তির রাষ্ট্রীয় নিবন্ধন অন্তর্ভুক্ত করা উচিত।

আয় তৈরির লক্ষ্যে একটি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের ক্রিয়াকলাপগুলি উদ্যোক্তার বৈশিষ্ট্যগুলিকে সম্পূর্ণরূপে পূরণ করে। প্রথমত, এই কার্যকলাপ একটি স্বাধীন চরিত্র আছে. এই নিম্নলিখিত দেখানো হয়. আইন এবং প্রতিষ্ঠাতা প্রতিষ্ঠানটিকে, কিছু শর্তের অধীনে, উদ্যোক্তা কার্যক্রম পরিচালনা করার অনুমতি দেয়; এই ক্ষেত্রে, নির্দিষ্ট যথাযথ পদক্ষেপ নেওয়ার বিষয়ে প্রতিষ্ঠাতার সাথে সমন্বয় করার প্রয়োজন নেই। সুতরাং, উদাহরণস্বরূপ, শিল্পের অনুচ্ছেদ 2 অনুযায়ী। উচ্চ এবং স্নাতকোত্তর পেশাগত শিক্ষার আইনের 29, বিশ্ববিদ্যালয় স্বাধীনভাবে চুক্তির সমাপ্তি, বাধ্যবাধকতার সংজ্ঞা এবং অন্যান্য শর্তগুলির সাথে সম্পর্কিত সমস্যাগুলি সমাধান করে যা রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন এবং এই উচ্চ শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের সনদের সাথে বিরোধিতা করে না।

প্রতিষ্ঠানটির উদ্যোক্তা কার্যক্রম বাস্তবায়নের জন্য প্রয়োজনীয় পরিমাণ সম্পত্তি স্বাধীনতা রয়েছে: প্রতিষ্ঠাতা অপারেশনাল পরিচালনার অধিকারের ভিত্তিতে এটিকে সম্পত্তি বরাদ্দ করেন; এছাড়াও, প্রতিষ্ঠাতা কর্তৃক অনুমোদিত কার্যক্রম থেকে অর্জিত তহবিল এবং সম্পত্তিও প্রতিষ্ঠানের কর্তৃত্বাধীন।

তার দায়বদ্ধতার জন্য, প্রতিষ্ঠানটি তার নিষ্পত্তির তহবিলের সাথে স্বাধীন সম্পত্তির দায় বহন করে (রাশিয়ান ফেডারেশনের সিভিল কোডের ধারা 2, 120 অনুচ্ছেদ)। তাদের অপর্যাপ্ততার ক্ষেত্রে, প্রাসঙ্গিক সম্পত্তির মালিক তার বাধ্যবাধকতার জন্য সহায়ক দায় বহন করে। বাস্তবে, বিচারিক অনুশীলন যেমন সাক্ষ্য দেয়, একটি প্রতিষ্ঠানের সম্পত্তি ফোরক্লোজারের ক্রম ভিন্ন। প্রতিষ্ঠানের যেকোনো বাধ্যবাধকতার জন্য, পুনরুদ্ধার, প্রথমত, অনুমোদিত উদ্যোক্তা কার্যকলাপ থেকে প্রাপ্ত তহবিলের উপর ধার্য করা হয়। দ্বিতীয়ত, উপরোক্ত তহবিলের ব্যয়ে অর্জিত সম্পত্তির উপর পুনরুদ্ধার ধার্য করা হয়; তৃতীয় স্থানে - প্রতিষ্ঠাতার কাছ থেকে প্রাপ্ত তহবিলের উপর। এবং এর পরেই প্রতিষ্ঠাতাকে দায়ী করা হয়।

একটি প্রতিষ্ঠানের উদ্যোক্তা কার্যকলাপের মূল উদ্দেশ্য, একটি বাণিজ্যিক আইনী সত্তার মতো, লাভ করা। যাইহোক, এই কার্যক্রম বাস্তবায়নের প্রেরণা সম্পূর্ণ ভিন্ন। অনুদানের শর্তে, এটি বিশ্ববিদ্যালয় এবং উচ্চ যোগ্য বৈজ্ঞানিক ও শিক্ষাগত কর্মীদের সংরক্ষণ, গবেষণা কাজ পরিচালনা, উপাদান এবং প্রযুক্তিগত ভিত্তি আপডেট এবং প্রসারিত করার কাজটির মুখোমুখি হয়। উদ্যোক্তা কার্যক্রম বাস্তবায়ন থেকে প্রাপ্ত তহবিল প্রাথমিকভাবে এই কাজগুলির সমাধানের জন্য নির্দেশিত হয়। এই বিষয়ে, বিশ্ববিদ্যালয় দ্বারা উদ্যোক্তা কার্যক্রম বাস্তবায়ন একটি বাধ্যতামূলক, কিন্তু এর জন্য প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা। একই সময়ে, বিশ্ববিদ্যালয় দ্বারা উদ্যোক্তা কার্যকলাপের বাস্তবায়ন এটিকে মূল লক্ষ্য থেকে বিভ্রান্ত করে - শিক্ষামূলক পরিষেবার বিধান এবং একটি নির্দিষ্ট পরিমাণে শিক্ষার গুণমানকে প্রভাবিত করে। এই বিষয়ে, আমরা বিশ্বাস করি যে ভবিষ্যতে, যথাযথ পরিমাণে রাষ্ট্রীয় তহবিল সহ, বিশ্ববিদ্যালয়ের উদ্যোক্তা কার্যকলাপ কেবলমাত্র অর্থপ্রদানমূলক শিক্ষামূলক, উদ্ভাবনী এবং সম্পর্কিত কার্যক্রমের মধ্যে সীমাবদ্ধ থাকবে।

শিক্ষা সংক্রান্ত আইন শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের উদ্যোক্তা কার্যকলাপের অতিরিক্ত লক্ষণগুলির জন্য প্রদান করে। সুতরাং, শিল্পের অনুচ্ছেদ 2 অনুযায়ী। শিক্ষা সংক্রান্ত আইনের 46, একটি অ-রাষ্ট্রীয় শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের অর্থপ্রদানমূলক শিক্ষামূলক কার্যক্রমকে উদ্যোক্তা হিসাবে বিবেচনা করা হয় না যদি এটি থেকে প্রাপ্ত আয় শিক্ষাগত প্রক্রিয়া (মজুরি সহ), এর উন্নয়ন এবং উন্নতি প্রদানের ব্যয়গুলি সম্পূর্ণরূপে পরিশোধ করতে ব্যবহৃত হয়। এই শিক্ষা প্রতিষ্ঠান। "শিক্ষামূলক প্রক্রিয়া প্রদান, বিকাশ এবং উন্নতি" ধারণার মধ্যে ব্যয়ের একটি সেট অন্তর্ভুক্ত যা শিক্ষাগত এবং শিক্ষাগত প্রক্রিয়াগুলির সংগঠন এবং বাস্তবায়ন নিশ্চিত করে, ছাত্র/শিক্ষার্থীদের জন্য উপাদান সহায়তা এবং একটি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের উপাদান এবং প্রযুক্তিগত ভিত্তিকে শক্তিশালী করে।

শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের শিক্ষা কার্যক্রমকে উদ্যোক্তা কার্যক্রম হিসেবে শ্রেণীবদ্ধ করার জন্য একটি অতিরিক্ত শর্ত বারবার সমালোচনার বিষয় হয়ে দাঁড়িয়েছে 2. বেশিরভাগ গবেষক যেমন সঠিকভাবে উল্লেখ করেছেন, এই মানদণ্ডটি অত্যন্ত বিতর্কিত এবং একটি পছন্দের কর ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করার জন্য শুধুমাত্র ট্যাক্সের ক্ষেত্রে বিবেচনা করা উচিত।

শিক্ষা সংক্রান্ত আইনের নিয়ম, যা অ-রাষ্ট্রীয় শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের শিক্ষা কার্যক্রমকে উদ্যোক্তা হিসাবে শ্রেণীবদ্ধ করার শর্ত প্রবর্তন করে, সমমানের সাথে সাংঘর্ষিক। 3 পৃ. 1 শিল্প। রাশিয়ান ফেডারেশনের সিভিল কোডের 2, পাশাপাশি সমান। 2 পৃ. 3 শিল্প। রাশিয়ান ফেডারেশনের সিভিল কোডের 50 (এই নিয়মগুলি অলাভজনক সংস্থাগুলির উদ্যোক্তা ক্রিয়াকলাপের সংজ্ঞায় এমন একটি পদ্ধতির জন্য প্রদান করে না এবং সহজাতভাবে অপরিহার্য)।

অ-রাষ্ট্রীয় শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের বেতনভুক্ত মৌলিক শিক্ষামূলক কার্যক্রমের বিপরীতে, রাষ্ট্রীয় শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের এই ধরনের কার্যক্রমের প্রকৃতি শিক্ষা আইনে সংজ্ঞায়িত করা হয়নি। এবং সাধারণভাবে, এই আইনের ধারা IV, শিক্ষা ব্যবস্থার অর্থনীতিতে নিবেদিত, এই ক্রিয়াকলাপের কোন প্রাসঙ্গিক বিধান নেই (অনুচ্ছেদ 41 এর অনুচ্ছেদ 10-এ, শুধুমাত্র এই কার্যকলাপটি চালানোর অধিকার সংরক্ষিত আছে), এবং অর্থপ্রদান রাষ্ট্রীয় শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের অতিরিক্ত শিক্ষা কার্যক্রম আয় ব্যয়ের দিকনির্দেশের সাথে যুক্ত নয়। আমাদের মতে, এর জন্য নিম্নলিখিত ব্যাখ্যা রয়েছে: ট্রেজারি সিস্টেমের শর্তে, অর্থপ্রদানের শিক্ষামূলক কার্যক্রম (প্রধান এবং অতিরিক্ত) বাস্তবায়ন থেকে রাষ্ট্রীয় শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের তহবিলগুলি একটি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে পুনঃবিনিয়োগ করা যায় না, যেমন। তারা সিস্টেম ছেড়ে যেতে পারে না. এই উপর ভিত্তি করে এবং শিল্পের বিধান সাপেক্ষে. শিক্ষা সংক্রান্ত আইনের 46, এটা অনুমান করা যেতে পারে যে শিক্ষা সংক্রান্ত আইন এই কার্যকলাপকে উদ্যোক্তা হিসাবে শ্রেণীবদ্ধ করে না। ফলস্বরূপ, একই ধরণের ক্রিয়াকলাপগুলি, একক-স্তরের সত্তা দ্বারা পরিচালিত যা শুধুমাত্র প্রতিষ্ঠাতাদের গঠন এবং তহবিলের উত্সের মধ্যে পৃথক, আইনি নিয়ন্ত্রণের একটি ভিন্ন শাসনের অধীনে পড়ে। রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডের আলোকে, শিক্ষা সংক্রান্ত আইনের নিয়মে এই অসঙ্গতি বিশেষ গুরুত্বের নাও হতে পারে, যেহেতু রাষ্ট্রীয় এবং অ-রাষ্ট্রীয় শিক্ষা প্রতিষ্ঠান উভয়ের দ্বারা প্রদত্ত যেকোন অর্থপ্রদানমূলক শিক্ষামূলক কার্যক্রম থেকে আয়ের মধ্যে পড়ে না। কর বেস নির্ধারণের সময় আয়ের তালিকা বিবেচনায় নেওয়া হয়নি। যাইহোক, অর্থ প্রদানের শিক্ষাগত পরিষেবা প্রদান করে, মৌলিক এবং অতিরিক্ত উভয়ই, বিশ্ববিদ্যালয়গুলি নাগরিক আইন সম্পর্কের মধ্যে প্রবেশ করে। এবং এখানে ক্রিয়াকলাপের প্রকৃতি ইতিমধ্যেই সর্বাধিক গুরুত্বপূর্ণ, যেহেতু এই সম্পর্কের আইনী নিয়ন্ত্রণ সরাসরি সম্পাদিত কার্যকলাপের প্রকৃতির সাথে সম্পর্কিত (উদ্যোক্তা বা অ-উদ্যোক্তা)।

পূর্বোক্তগুলি শিক্ষা সংক্রান্ত আইনের নিয়মগুলির সুস্পষ্ট "ত্রুটিগুলি" এবং সেগুলি দূর করার প্রয়োজনীয়তার সাক্ষ্য দেয়। শিক্ষাপ্রতিষ্ঠান দ্বারা সম্পাদিত অর্থপ্রদানমূলক শিক্ষামূলক কার্যক্রমের প্রকৃতি সম্পর্কে, আমরা লক্ষ্য করি যে এটি, এই সংস্থাগুলির দ্বারা প্রতিদানযোগ্য ভিত্তিতে সম্পাদিত অন্যান্য ধরণের ক্রিয়াকলাপের মতো, এটি প্রকৃতির দ্বারা এক ধরণের উদ্যোক্তা।

আর্ট এর অনুচ্ছেদ 5 অনুযায়ী। শিক্ষা সংক্রান্ত আইনের 47, প্রতিষ্ঠাতা বা স্থানীয় স্ব-সরকার সংস্থার অধিকার রয়েছে প্রতিষ্ঠানের উদ্যোক্তা কার্যকলাপ স্থগিত করার, যদি এটি চার্টার দ্বারা প্রদত্ত শিক্ষামূলক কার্যক্রমের ক্ষতির জন্য হয়, এই বিষয়ে আদালতের সিদ্ধান্ত না হওয়া পর্যন্ত। তবে এ পদ্ধতি বাস্তবায়নের কোনো ব্যবস্থা নেই। প্রদত্ত যে শিক্ষামূলক কার্যক্রম স্থগিত করা শিক্ষা প্রক্রিয়ার উপর নেতিবাচক প্রভাব ফেলবে, সেইসাথে একটি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের ক্রিয়াকলাপ তত্ত্বাবধানকারী সংস্থার পক্ষে উদ্যোক্তা কার্যকলাপ মূল ক্রিয়াকলাপের ক্ষতির কারণ কিনা তা নির্ধারণ করা খুব কঠিন হবে বা না, এই সমস্যাটি, আমাদের মতে, আদালতের এখতিয়ারে হওয়া উচিত, নিয়ন্ত্রক কর্তৃপক্ষের নয়।

বিশ্ববিদ্যালয় সম্পর্কিত আইন এবং আইনী সাহিত্যে, "উদ্যোক্তা কার্যকলাপ" ধারণাটি "বহির্ভূত কার্যকলাপ" ধারণার বিরোধী। এই বিভাগগুলি প্রজাতি এবং জেনাস হিসাবে একে অপরের সাথে সম্পর্কিত। এক্সট্রা-বাজেটারিকে বিশ্ববিদ্যালয়ের যেকোনো কার্যকলাপ হিসাবে বোঝা উচিত যা রাষ্ট্রীয় বাজেট থেকে অর্থায়ন করা হয় না। এই ধরনের ক্রিয়াকলাপ, বিশেষত, একটি প্রতিদানযোগ্য ভিত্তিতে শিক্ষার্থীদের প্রশিক্ষণ, কোর্স এবং সেমিনারগুলির সংগঠন, চুক্তিভিত্তিক গবেষণার বাস্তবায়ন, সম্পত্তি লিজ দেওয়া, পণ্য উত্পাদন (কাজ, পরিষেবা) অন্তর্ভুক্ত করে। কাঠামোগত বিভাগ, ট্রাস্টি এবং দাতব্য অবদান, অনুদান, ইত্যাদি দ্বারা অর্থায়ন করা কার্যক্রম। উদ্যোক্তা হল শুধুমাত্র বিশ্ববিদ্যালয়ের সেইসব অতিরিক্ত বাজেটমূলক কার্যক্রম যা উদ্যোক্তাতার বৈশিষ্ট্যগুলি পূরণ করে: স্বাধীনতা, উদ্যোগ, ঝুঁকির সাথে যুক্ত।

এছাড়াও, অর্থনৈতিক এবং আইনী সাহিত্যে, উদ্যোক্তা কার্যকলাপের সাথে, অর্থনৈতিক এবং অর্থনৈতিক কার্যকলাপও রয়েছে। তিনটি নামযুক্ত কার্যকলাপের মধ্যে, শুধুমাত্র উদ্যোক্তা কার্যকলাপের একটি আইনি সংজ্ঞা আছে। এর বৈশিষ্ট্যগুলি উপরে আলোচনা করা হয়েছে। অর্থনৈতিক এবং অর্থনৈতিক কার্যকলাপের জন্য, তাদের জন্য সাধারণভাবে গৃহীত মতবাদের সংজ্ঞাও নেই। এই ধরনের ক্রিয়াকলাপের সারমর্ম প্রকাশ করা শুধুমাত্র তাত্ত্বিক নয়, ব্যবহারিক তাত্পর্যও রয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, ফৌজদারি আইন অর্থনৈতিক কার্যকলাপের ক্ষেত্রে অপরাধের জন্য দায় প্রদান করে (রাশিয়ান ফেডারেশনের ফৌজদারি কোডের অধ্যায় 22 দেখুন), প্রশাসনিক আইন উদ্যোক্তা কার্যকলাপ, অর্থ, কর এবং ফি এবং সিকিউরিটিজ মার্কেট (রাশিয়ান ফেডারেশনের প্রশাসনিক অপরাধের কোডের অধ্যায় 14, 15 দেখুন)। রাশিয়ান ফেডারেশনের ফৌজদারি কোডের 22 অধ্যায় (পাশাপাশি রাশিয়ান ফেডারেশনের ফৌজদারি কোডের ধারা 8 "অর্থনৈতিক ক্ষেত্রে অপরাধ") এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের প্রশাসনিক অপরাধের কোডের বিশ্লেষণ থেকে, এটি অনুসরণ করে যে ফৌজদারি এবং প্রশাসনিক আইনে অর্থনৈতিক ক্ষেত্রে অপরাধ এবং অপরাধের প্রকারের প্রাথমিক পদ্ধতিগতকরণ নেই, যা বিচার প্রশাসনে সবচেয়ে নেতিবাচক প্রভাব ফেলতে পারে 1 . এই ঘটনার একটি ব্যাখ্যা হিসাবে, "এর ধারণা অর্থনৈতিক কার্যকলাপ».

প্রায়শই, অর্থনৈতিক ক্রিয়াকলাপকে সম্পত্তি ব্যবস্থাপনার কার্যকলাপ, বস্তুগত মান তৈরি করা, তাদের পরিবহন, বিক্রয়, পরিষেবার বিধান, সেইসাথে জাতীয় অর্থনীতিতে এই সমস্ত ক্রিয়াকলাপের পরিচালনা হিসাবে বোঝা যায় 2। ভি.এফ. পপন্ডোপুলো, অর্থনৈতিক কার্যকলাপের সংজ্ঞায় এই পদ্ধতির সমালোচনা করে, এর সংখ্যা থেকে ব্যবস্থাপনা কার্যক্রম বাদ দেয় ( ব্যবস্থাপনাগত কার্যকলাপ) উপরন্তু, উদ্যোক্তা এবং অর্থনৈতিক কার্যকলাপ, তার মতে, সমতুল্য ধারণা 3. একটি অনুরূপ দৃষ্টিভঙ্গি অন্যান্য লেখকদের দ্বারা ভাগ করা হয়েছে 4.

অন্য দৃষ্টিকোণ অনুসারে, উদ্যোক্তা কার্যকলাপ হল এক ধরণের অর্থনৈতিক কার্যকলাপ, যেমন অর্থনৈতিক কার্যকলাপ উদ্যোক্তা কার্যকলাপের চেয়ে একটি বিস্তৃত ধারণা। সুতরাং, উদাহরণস্বরূপ, ভি.ভি. ল্যাপ্টেভ বিশ্বাস করে যে অর্থনৈতিক কার্যকলাপ হল পণ্য উত্পাদন, কাজের উত্পাদন, পরিষেবা সরবরাহের জন্য একটি কার্যকলাপ। AT আধুনিক অবস্থাএটি বেশিরভাগই উদ্যোক্তা কার্যকলাপের রূপ নেয়, তবে এমন ধরনের অর্থনৈতিক কার্যকলাপ হতে পারে যেগুলির মধ্যে উদ্যোক্তা কার্যকলাপের অন্তর্নিহিত বৈশিষ্ট্য নেই। বিশেষ করে, সামাজিক-সাংস্কৃতিক প্রতিষ্ঠান, ধর্মীয়, জনসাধারণ এবং অন্যান্য অলাভজনক সংস্থার অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ড মুনাফা অর্জনের লক্ষ্যে নাও হতে পারে। এই ধরনের ক্রিয়াকলাপগুলি একটি সহায়ক প্রকৃতির এবং প্রাসঙ্গিক সংস্থাগুলির বিধিবদ্ধ কাজগুলি অর্জনে অবদান রাখার লক্ষ্যে 1 (V.S. Belykh 2 অনুরূপ দৃষ্টিকোণ মেনে চলে)।

অর্থনৈতিক এবং উদ্যোক্তা কার্যকলাপের সংজ্ঞাগুলির মধ্যে সম্পর্ক সম্পর্কে উপসংহার একটি সম্পর্কিত ধারণা - অর্থনৈতিক কার্যকলাপের উপর নির্ভর করে। পরিবর্তে, অর্থনৈতিক এবং অর্থনৈতিক কার্যকলাপের ধারণাগুলি "অর্থনীতি" এবং "অর্থনীতি" বিভাগ থেকে উদ্ভূত হয়। অর্থনীতি হল একটি অর্থনীতি, শ্রম ব্যবহার করে একজন ব্যক্তির জন্য প্রয়োজনীয় দ্রব্য, শর্ত এবং জীবিকা নির্বাহের উপায় তৈরি করে জীবন নিশ্চিত করার জন্য মানুষ দ্বারা ব্যবহৃত উপায়, বস্তু, প্রক্রিয়াগুলির একটি সেট। অর্থনীতি হল প্রাকৃতিক ও মনুষ্যসৃষ্ট উপায়ের সমষ্টি যা মানুষ তৈরি, রক্ষণাবেক্ষণ, অবস্থার উন্নতি এবং জীবনধারণের উপায়, জীবন সহায়তার জন্য ব্যবহার করে। এই সংজ্ঞা থেকে এটি অনুসরণ করে যে অর্থনীতি এবং অর্থনীতি প্রায় অভিন্ন বিভাগ, এবং অর্থনৈতিক কার্যকলাপ হল মানুষের ক্রিয়াকলাপ তৈরি করা, রক্ষণাবেক্ষণ করা, তাদের অস্তিত্বের পরিস্থিতি এবং উপায়গুলি উন্নত করা, জীবন সমর্থন। সুতরাং, অর্থনীতি এবং অর্থনীতির ধারণাগুলির তুলনা করে, আমরা এই উপসংহারে পৌঁছাতে পারি যে অর্থনৈতিক এবং অর্থনৈতিক কার্যকলাপ একই ক্রম, অভিন্ন ঘটনা। সমাজে ঘটছে অর্থনৈতিক পরিবর্তনগুলি পরিভাষাকে প্রভাবিত করতে পারেনি: রাজনৈতিক অর্থনৈতিক বিভাগগুলি বাজারের ধারণা দ্বারা প্রতিস্থাপিত হচ্ছে। সুতরাং, আমাদের মতে, এটি "অর্থনৈতিক কার্যকলাপ" ধারণার সাথে ঘটেছে, যা প্রাক-পেরেস্ট্রোইকা যুগে ব্যবহৃত হয়েছিল। বাজারের পরিস্থিতিতে, বাজারের পরিভাষা ব্যবহার করা সবচেয়ে উপযুক্ত, যার মধ্যে অর্থনৈতিক কার্যকলাপ অন্তর্ভুক্ত রয়েছে 5।

অর্থনৈতিক (অর্থনৈতিক) এবং উদ্যোক্তা কার্যকলাপের মধ্যে পারস্পরিক সম্পর্কের জন্য, এটি উপসংহারে আসা উচিত যে প্রথম ধারণাটি দ্বিতীয় ধারণার চেয়ে অনেক বিস্তৃত: তারা একটি জেনাস এবং প্রজাতি হিসাবে একে অপরের সাথে সম্পর্কিত।

কয়েক বছর ধরে, শিক্ষার ক্ষেত্রে উদ্যোক্তা কার্যকলাপের ধারণা সম্পর্কিত করদাতা এবং কর কর্তৃপক্ষের মধ্যে বিরোধ থামেনি। বিরোধপূর্ণ চিঠি এবং স্পষ্টীকরণের প্রাচুর্য সরকারী সংস্থা, দেশের বিভিন্ন অঞ্চলে সালিশি আদালতের দ্বারা একেবারে বিপরীত সিদ্ধান্ত গ্রহণ করা কোনওভাবেই এই প্রশ্নের সমাধানে স্বচ্ছতা এবং নিশ্চিততা আনতে অবদান রাখে না: "কোন শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের কার্যকলাপ কী ধরণের এবং কোন পরিস্থিতিতে উদ্যোক্তা?" এই প্রশ্নের উত্তরের গুরুতর আইনি প্রভাব রয়েছে। আমরা তাদের কিছু তালিকাভুক্ত করি:

1. নির্দিষ্ট করের জন্য একজন করদাতার বাধ্যবাধকতার একটি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের উপস্থিতি (বা অনুপস্থিতি)।

আর্ট এর অনুচ্ছেদ 1 অনুযায়ী. রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডের প্রথম অংশের 17, করদাতাদের (করের বিষয়) চিহ্নিত করা হলেই একটি কর প্রতিষ্ঠিত বলে মনে করা হয়। শিল্প. উপরোক্ত কোডের 19 প্রদান করে যে করদাতারা এমন সংস্থা যা আইন দ্বারা কর প্রদানের জন্য প্রয়োজনীয়। আর্ট এর অনুচ্ছেদ 1 অনুযায়ী। রাশিয়ান ফেডারেশনের আইনের 1 "এন্টারপ্রাইজ এবং সংস্থাগুলির আয়করের উপর" এই ট্যাক্স প্রদানকারীরা হল এন্টারপ্রাইজ এবং সংস্থাগুলি (বাজেট সহ) যেগুলি রাশিয়ান ফেডারেশনের আইনের অধীনে আইনি সত্তা এবং উদ্যোক্তা কার্যক্রম পরিচালনা করে। অনুরূপ নিয়ম শিল্পের অনুচ্ছেদ 1 এ রয়েছে। রাশিয়ান ফেডারেশনের আইনের 2 "অন ভ্যালু অ্যাডেড ট্যাক্স", যা অনুসারে ভ্যাট প্রদানকারীরা কিছু ব্যবসায়িক সত্তা যা উৎপাদন এবং অন্যান্য বাণিজ্যিক কার্যক্রমে নিযুক্ত।

এইভাবে, উদ্যোক্তা (বাণিজ্যিক) কার্যক্রমের অনুপস্থিতিতে, শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলি ভ্যাট এবং কর্পোরেট আয়কর এবং সংস্থাগুলি প্রদানকারী নয়। ফলস্বরূপ, এই ধরনের সংস্থাগুলির কর কর্তৃপক্ষের কাছে ট্যাক্স ঘোষণা (গণনা) জমা দেওয়ার বাধ্যবাধকতা সহ এই করগুলির জন্য কোনও করদাতার বাধ্যবাধকতা নেই৷ এটি লক্ষ করা উচিত যে আমরা ট্যাক্স সুবিধার বিষয়ে কথা বলছি না, তবে করের একটি বিষয়ের অনুপস্থিতি সম্পর্কে, এই ধরনের পরিস্থিতিতে, একটি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের কোনও ভ্যাট এবং আয়কর সুবিধার প্রয়োজন নেই। উদ্যোক্তা কার্যকলাপ অনুপস্থিতি কোন অনুপস্থিতি entails ট্যাক্স দায়নির্দিষ্ট ধরনের করের জন্য।

2. শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে জনসংখ্যার সাথে নগদ বন্দোবস্ত আনতে নগদ রেজিস্টারের বাধ্যতামূলক ব্যবহারের বিষয়ে আইনের সম্প্রসারণ।

রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন "জনসংখ্যার সাথে নগদ বন্দোবস্ত বাস্তবায়নে নগদ রেজিস্টার ব্যবহারের উপর" উদ্যোক্তা কার্যকলাপের ক্ষেত্রে বৈধ। আর্ট অনুযায়ী দায়বদ্ধতা। উপরোক্ত আইনের 7টি বাণিজ্য কার্যক্রম পরিচালনা করার সময় বা ভোক্তা বাজারে জনসংখ্যাকে অর্থ প্রদানের পরিষেবা প্রদান করার সময় ঘটে। উদ্যোক্তা কার্যক্রম পরিচালনা করার সময়, একটি শিক্ষা প্রতিষ্ঠান নগদ রেজিস্টারের বাধ্যতামূলক ব্যবহারের বিষয়ে আইনের সাপেক্ষে।

3. শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলিতে ভোক্তা অধিকার সুরক্ষা আইনের সম্প্রসারণ (শিক্ষামূলক পরিষেবার বিধান সহ)।

14 সেপ্টেম্বর, 1998 নং NF/6401 তারিখের রাশিয়ান ফেডারেশনের স্টেট অ্যান্টিমোনোপলি কমিটির যৌথ চিঠি এবং 11 সেপ্টেম্বর, 1998 তারিখের রাশিয়ান ফেডারেশনের সাধারণ ও বৃত্তিমূলক শিক্ষা মন্ত্রকের আলোকে পরবর্তীটি সন্দেহের বাইরে। 01-52-213 / 31-16 "পেইড শিক্ষামূলক পরিষেবার বিধানে ভোক্তা অধিকার সুরক্ষার বিষয়ে রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন মেনে চলার বিষয়ে শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের পরিদর্শন পরিচালনার বিষয়ে।

এখানে দেওয়া হয় সাধারণ পন্থাশিক্ষা ক্ষেত্রে উদ্যোক্তা কার্যকলাপ সংজ্ঞা. চূড়ান্ত উপসংহারের ভান না করে, এই উপাদানটি শিক্ষাগত সংস্থাগুলিকে এই অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ইস্যুতে স্বাধীনভাবে একটি অবস্থান তৈরি করার সুযোগ দেয়, সর্বপ্রথম, বর্তমান আইনের নিয়মের উপর ফোকাস করে।

আমাদের উদ্যোক্তা বা অ-উদ্যোক্তা ক্ষেত্রের একযোগে নিয়োগের সাথে শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলি দ্বারা প্রায়শই সম্পাদিত কার্যকলাপের ধরনগুলি বিবেচনা করা যাক। এই শ্রেণীবিভাগটি কার্যকলাপের নির্দিষ্ট ক্ষেত্রগুলি পরিচালনাকারী শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলির করের পরিণতি নির্ধারণের ভিত্তি হবে। তাই মৌলিক উপাদানপ্রস্তাবিত শ্রেণীবিভাগে, যেকোনো আইনি সত্তার আর্থিক ফলাফলের (মোট লাভ) তিনটি প্রধান উপাদান আর্ট অনুযায়ী নির্বাচিত হয়। রাশিয়ান ফেডারেশনের আইনের 2 "উদ্যোগ এবং সংস্থার আয়করের উপর", যা হল:

1. পণ্য বিক্রয়, কাজ, সেবা (মূল বিক্রয়);
2. স্থায়ী সম্পদ এবং অন্যান্য সম্পত্তি বিক্রয় (অন্যান্য বিক্রয়);
3. অ অপারেটিং আয়.

এটি লক্ষ করা উচিত যে রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডের প্রথম অংশ গ্রহণের সাথে বর্তমান আইনে পণ্য, কাজ, পরিষেবা বিক্রয়ের সংজ্ঞাটি প্রথম উপস্থিত হয়েছিল। আর্ট এর অনুচ্ছেদ 1 অনুযায়ী। রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডের পার্ট 1 এর 39, পণ্য, কাজ বা পরিষেবার বিক্রয় যথাক্রমে, পণ্যের মালিকানার প্রতিদানযোগ্য ভিত্তিতে (পণ্য, কাজ বা পরিষেবার বিনিময় সহ) স্থানান্তর হিসাবে স্বীকৃত। একজন ব্যক্তির দ্বারা অন্য ব্যক্তির জন্য সম্পাদিত কাজের ফলাফল, একজন ব্যক্তির দ্বারা অন্য ব্যক্তির জন্য পরিষেবার বিধান এবং এই কোড দ্বারা প্রদত্ত ক্ষেত্রে - এবং বিনামূল্যে।

ট্যাক্সের উদ্দেশ্যে, বিক্রি করা বা বিক্রয়ের উদ্দেশ্যে করা যেকোন সম্পত্তি একটি পণ্য হিসাবে স্বীকৃত (ধারা 3, অনুচ্ছেদ 38, রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডের এক অংশ)।

ট্যাক্সের উদ্দেশ্যে কাজ একটি কার্যকলাপ হিসাবে স্বীকৃত, যার ফলাফলগুলির একটি উপাদান অভিব্যক্তি রয়েছে এবং এটি সংস্থা এবং (বা) ব্যক্তিদের চাহিদা মেটাতে প্রয়োগ করা যেতে পারে (ধারা 4, অনুচ্ছেদ 38, রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডের এক অংশ। )

ট্যাক্সের উদ্দেশ্যে, একটি পরিষেবাকে একটি কার্যকলাপ হিসাবে স্বীকৃত করা হয়, যার ফলাফলগুলির কোনও উপাদান অভিব্যক্তি নেই, এই ক্রিয়াকলাপটি চালানোর প্রক্রিয়াতে উপলব্ধি করা হয় এবং সেবন করা হয় (ধারা 5, অনুচ্ছেদ 38, ট্যাক্স কোডের প্রথম অংশ রাশিয়ান ফেডারেশনের)।

1. পণ্য, কাজ, পরিষেবা বিক্রয়

1.1। রাষ্ট্র এবং পৌর শিক্ষা প্রতিষ্ঠান দ্বারা অর্থ প্রদানের শিক্ষামূলক পরিষেবার বাস্তবায়ন

রাজ্য এবং পৌর শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে, শিক্ষামূলক পরিষেবাগুলি মৌলিক (প্রাসঙ্গিক বাজেট থেকে অর্থায়ন করা মৌলিক শিক্ষামূলক প্রোগ্রাম এবং রাষ্ট্রীয় শিক্ষার মানগুলির কাঠামোর মধ্যে) এবং অতিরিক্ত (প্রাসঙ্গিক শিক্ষামূলক প্রোগ্রাম এবং রাষ্ট্রীয় শিক্ষার মানগুলির বাইরে, জড়িত থাকার সাথে সম্পাদিত) ভাগ করা হয়। অতিরিক্ত বাজেটের তহবিলের)।

বাজেটের অর্থায়নের ব্যয়ে প্রদত্ত মৌলিক শিক্ষামূলক পরিষেবাগুলি উদ্যোক্তা কার্যক্রম নয়। শিক্ষাগত পরিষেবার ভোক্তাদের (স্পন্সর, দাতা, জনহিতৈষী, ইত্যাদির কাছ থেকে) সাথে সরাসরি সম্পর্কিত নয় এমন ব্যক্তিদের কাছ থেকে অতিরিক্ত বাজেটের প্রাপ্তির খরচে প্রদত্ত অতিরিক্ত শিক্ষামূলক পরিষেবাগুলিও উদ্যোক্তা কার্যকলাপ নয়, যেহেতু অর্থপ্রদানকারী ব্যক্তির কাছে কোনও পাল্টা বিক্রি নেই এই পরিষেবাগুলির জন্য (পরিষেবাগুলিকে প্রদত্ত হিসাবে স্বীকৃত করা যায় না, একটি প্রতিদানযোগ্য ভিত্তিতে প্রদান করা হয়)৷ তৃতীয় পক্ষের ভোক্তাদের অতিরিক্ত শিক্ষামূলক পরিষেবা প্রদানের জন্য স্পনসর, দাতা, জনহিতৈষীদের কাছ থেকে প্রাপ্ত তহবিল লক্ষ্যযুক্ত আয় হিসাবে বিবেচিত হয়।

রাষ্ট্র ও পৌর প্রতিষ্ঠানের অর্থপ্রদত্ত অতিরিক্ত পরিষেবাগুলির একটি আনুমানিক তালিকা এবং প্রয়োজনীয় শর্তাবলী 21 জুলাই, 1995 নং 52-এম তারিখে রাশিয়ান ফেডারেশনের শিক্ষা মন্ত্রণালয়ের চিঠিতে এই ধরনের কার্যক্রমের প্রবর্তন দেওয়া হয় "অতিরিক্ত শিক্ষামূলক পরিষেবার সংস্থার উপর।" প্রদত্ত অতিরিক্ত শিক্ষা পরিষেবাগুলির মধ্যে রয়েছে:

• বিষয়গুলির গভীরভাবে অধ্যয়ন (এই শৃঙ্খলার জন্য প্রোগ্রামের ঘন্টার বেশি বিশেষ শৃঙ্খলাগুলির অধ্যয়ন, পাঠ্যক্রম দ্বারা সরবরাহ করা);
• অন্য শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের শিক্ষার্থীদের সাথে টিউটরিং (যদি ইচ্ছা হয়, শিক্ষামূলক পরিষেবার গ্রাহকদের দ্বারা, এই শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের শিক্ষার্থীদের সাথে টিউটর করাও সম্ভব);
• বিভিন্ন কোর্স: একটি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে প্রবেশের জন্য প্রস্তুতি, বিদেশী ভাষা অধ্যয়ন, উন্নত প্রশিক্ষণ, নতুন বিশেষত্বের বিকাশের সাথে কর্মীদের পুনরায় প্রশিক্ষণ (গাড়ি চালানো, টাইপিং, শর্টহ্যান্ড সহ);
• বিভিন্ন চেনাশোনা: বাদ্যযন্ত্র বাজাতে শেখার জন্য, ফটোগ্রাফি, সিনেমা, ভিডিও, অপেশাদার রেডিও, কাটিং এবং সেলাই, বুনন, গার্হস্থ্য অর্থনীতি, নাচ ইত্যাদি;
• বিশ্ব সংস্কৃতি, চিত্রকলা, গ্রাফিক্স, ভাস্কর্য, লোকশিল্প ইত্যাদির জ্ঞানের সাথে শিক্ষার্থীদের শিক্ষাদান এবং পরিচয় করিয়ে দেওয়ার জন্য বিভিন্ন স্টুডিও, গ্রুপ, স্কুল, অনুষদ তৈরি করা;
• উন্নয়নমূলক প্রতিবন্ধী শিশুদের জন্য বিভিন্ন প্রশিক্ষণ গোষ্ঠী এবং বিশেষ শিক্ষার পদ্ধতি তৈরি করা;
• স্কুল জীবনের অবস্থার (স্কুলের জন্য প্রস্তুতি) বাচ্চাদের অভিযোজনের জন্য দল তৈরি করা;
• বিভিন্ন বিভাগ তৈরি, স্বাস্থ্য প্রচার গোষ্ঠী (জিমন্যাস্টিকস, এরোবিক্স, ছন্দ, স্কেটিং, স্কিইং, বিভিন্ন গেম, সাধারণ শারীরিক প্রশিক্ষণ ইত্যাদি)।

উপরের তালিকাটি সম্পূর্ণ নয়, এটি তালিকায় নাম দেওয়া প্রতিটি আইটেম নির্দিষ্ট করে এবং এতে অন্যান্য ধরণের অর্থপ্রদানের অতিরিক্ত শিক্ষামূলক পরিষেবা যোগ করে যা চাহিদা রয়েছে এবং বাজেট থেকে অর্থায়ন করা হয় না উভয়ই প্রসারিত করা যেতে পারে। অনুশীলনে, এই ধরনের পরিষেবা যেমন " বিশেষ শর্তশিক্ষা" (পেইড ক্লাসের সংগঠন, ছাত্র/শিক্ষার্থীদের শেখার এবং রাখার জন্য আরামদায়ক অবস্থার সাথে ছোট দখলের দলে বিভক্ত করা, খারাপ স্বাস্থ্য সহ শিশুদের জন্য স্বতন্ত্র হোমস্কুলিং, বাজেট থেকে তহবিলের অতিরিক্ত অর্থে একজন স্পিচ থেরাপিস্ট এবং মনোবিজ্ঞানীর পরিষেবা, পরিচালনা বহিরাগত স্কুল সিস্টেমে পরীক্ষা, ইত্যাদি।)

এই পরিষেবাগুলির গ্রাহকদের (শিক্ষার্থী, তাদের পিতামাতা বা প্রতিনিধি) থেকে সরাসরি প্রাপ্ত তহবিলের ব্যয়ে রাজ্য এবং পৌর শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলি দ্বারা প্রদত্ত অতিরিক্ত শিক্ষামূলক পরিষেবাগুলি শিল্পের অনুচ্ছেদ 2 অনুসারে উদ্যোক্তা কার্যকলাপে প্রযোজ্য নয়। রাশিয়ান ফেডারেশন "শিক্ষার উপর" আইনের 45, যেহেতু শিল্প দ্বারা সরবরাহিত কার্যক্রম বাস্তবায়নের সম্পূর্ণ স্বাধীনতার কোনও চিহ্ন নেই। রাশিয়ান ফেডারেশনের সিভিল কোডের 2 (এই ক্রিয়াকলাপ পরিচালনার শর্ত এবং তহবিল ব্যয়ের দিকনির্দেশ রাশিয়ান ফেডারেশন "শিক্ষার উপর" আইনের নিয়ম এবং রাশিয়ান শিক্ষা মন্ত্রণালয়ের আইন দ্বারা কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রিত হয়। ফেডারেশন এবং অন্যান্য শিক্ষা কর্তৃপক্ষ এর উন্নয়নে গৃহীত)। এই পরিস্থিতিতে, অর্থপ্রদত্ত অতিরিক্ত শিক্ষামূলক পরিষেবার গ্রাহকদের কাছ থেকে প্রাপ্ত তহবিলগুলি লক্ষ্যযুক্ত আয় হিসাবে বিবেচিত হতে পারে, এবং উদ্যোক্তা কার্যকলাপ থেকে আয় হিসাবে নয়।

1.2। অ-রাষ্ট্রীয় শিক্ষা প্রতিষ্ঠান দ্বারা অর্থ প্রদানের শিক্ষামূলক পরিষেবা বাস্তবায়ন

আইনী এবং নিয়ন্ত্রক আইনে, অ-রাষ্ট্রীয় শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের শিক্ষামূলক পরিষেবাগুলি মৌলিক এবং অতিরিক্ত হিসাবে বিভক্ত নয়, যেহেতু এই জাতীয় প্রতিষ্ঠানের সমস্ত শিক্ষামূলক কার্যক্রম, একটি নিয়ম হিসাবে, অর্থপ্রদানের ভিত্তিতে পরিচালিত হয়। যাইহোক, সবচেয়ে সাংগঠনিকভাবে উন্নত অ-রাষ্ট্রীয় শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলি তাদের উপাদান নথি, অন্যান্য অভ্যন্তরীণ স্থানীয় আইন, ভোক্তাদের সাথে চুক্তিতে প্রদত্ত পরিষেবাগুলিকে দুটি গ্রুপে ভাগ করতে পছন্দ করে:

1. মৌলিক শিক্ষামূলক কার্যক্রম বাস্তবায়নের অংশ হিসেবে প্রদত্ত মৌলিক শিক্ষা পরিষেবা এবং (বা) শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে থাকার সময় ছাত্র/ছাত্রীদের রক্ষণাবেক্ষণ ও শিক্ষা নিশ্চিত করা রাষ্ট্রীয় মান(প্রতিষ্ঠানের প্রোফাইল অনুযায়ী);
2. ব্যক্তিগত ভোক্তাদের তাদের অনুরোধে প্রয়োজনীয় পরিমাণে মৌলিক পরিষেবার চেয়ে অতিরিক্ত শিক্ষামূলক পরিষেবা প্রদান করা হয় আলাদা ফিবা বাস্তবায়িত শিক্ষামূলক পরিষেবাগুলির একটি কমপ্লেক্সের অংশ হিসাবে। এই বিভাগটি আর্থিকভাবে খুব ভালো, কারণ এটি একটি নির্দিষ্ট স্ট্যান্ডার্ড টিউশন ফি এবং একটি অতিরিক্ত ফি যা পৃথক গ্রাহকদের জন্য আকারে পরিবর্তিত হয়।

একটি অ-রাষ্ট্রীয় শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের শিক্ষামূলক কার্যক্রম, প্রতিষ্ঠাতাদের অর্থায়নের ব্যয়ে পরিচালিত হয় এবং শিক্ষাগত পরিষেবার গ্রাহকদের (স্পন্সর, দাতা, জনহিতৈষী, ইত্যাদি) সাথে সরাসরি সম্পর্কিত নয় এমন ব্যক্তিদের কাছ থেকে অন্যান্য প্রাপ্তিগুলি উদ্যোক্তা নয় রাষ্ট্রীয় শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের মতো একই কারণ। তহবিল ব্যয়ের লক্ষ্যযুক্ত দিকনির্দেশ সহ উপরের প্রাপ্তিগুলি (রাষ্ট্রীয় স্বীকৃতি সহ অ-রাষ্ট্রীয় শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের বাজেট থেকে তহবিল সহ) ক্রেডিট অ্যাকাউন্টে বিবেচনা করা উচিত। 96 "লক্ষ্যযুক্ত তহবিল এবং আয়"।

শিল্পের অনুচ্ছেদ 2 অনুসারে এই জাতীয় প্রতিষ্ঠানের অর্থপ্রদানের শিক্ষামূলক ক্রিয়াকলাপগুলির জন্য (প্রতিষ্ঠানের সাথে যুক্ত গ্রাহকদের কাছে চুক্তিভিত্তিক সম্পর্ক এবং এই পরিষেবাগুলির জন্য অর্থ প্রদানের জন্য অর্থ প্রদানের শিক্ষামূলক পরিষেবা বিক্রি করা)। রাশিয়ান ফেডারেশনের "শিক্ষার উপর" আইনের 46, এই ধরনের অর্থপ্রদানের ক্রিয়াকলাপকে উদ্যোক্তা হিসাবে বিবেচনা করা হয় না যদি এটি থেকে প্রাপ্ত আয় এই শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে শিক্ষাগত প্রক্রিয়া, এর বিকাশ এবং উন্নতি প্রদানের ব্যয়গুলি সম্পূর্ণরূপে পরিশোধ করতে ব্যবহৃত হয়। উপরন্তু, শিল্প অনুচ্ছেদ 3 অনুযায়ী. একটি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের চার্টার দ্বারা প্রদত্ত পণ্য, কাজ, পরিষেবা (শিক্ষামূলক সহ) বাস্তবায়নের জন্য রাশিয়ান ফেডারেশনের "শিক্ষার উপর" ক্রিয়াকলাপগুলির আইনের 47 শুধুমাত্র পুনঃবিনিয়োগকৃত আয়ের শর্তে উদ্যোক্তা হিসাবে শ্রেণীবদ্ধ করা হয়েছে।

এইভাবে, যদি প্রদত্ত শিক্ষামূলক কার্যক্রম থেকে আয়, ঋণ অ্যাকাউন্টে প্রতিফলিত হয়। 46, রিপোর্টিং সময়ের জন্য 100 ইউনিটের পরিমাণ (মাস, ত্রৈমাসিক, অর্ধ বছর, 9 মাস, বছর), এবং শিক্ষাগত প্রক্রিয়া প্রদান এবং বিকাশের খরচ, মোট 20, 88 অ্যাকাউন্টের ডেবিটে হিসাব করা হয়েছে - 90 ইউনিট, তাহলে এই ধরনের কার্যক্রম 90% উদ্যোক্তা প্রযোজ্য হবে না, কিন্তু 10% - হবে. ইভেন্টগুলির এই ধরনের বিকাশের পরিণতি হবে প্রাসঙ্গিক করের প্রদানকারীদের সংখ্যায় একটি অ-রাষ্ট্রীয় শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের প্রবেশ।

1.3। অন্যান্য সংস্থার দ্বারা অর্থ প্রদানের শিক্ষামূলক পরিষেবার বাস্তবায়ন

অন্যান্য সমস্ত সংস্থার জন্য (শিক্ষা প্রতিষ্ঠান ব্যতীত), যে কোনও পরিস্থিতিতে অর্থপ্রদানের শিক্ষা পরিষেবাগুলি একটি উদ্যোক্তা কার্যকলাপ হিসাবে বিবেচিত হবে।

অলাভজনক শিক্ষা প্রতিষ্ঠান, বাণিজ্যিক প্রতিষ্ঠানের বিপরীতে, এই সংস্থাগুলির স্পনসর, দাতা, প্রতিষ্ঠাতা বা সদস্যদের কাছ থেকে লক্ষ্যযুক্ত তহবিল পাওয়ার সুযোগ রয়েছে, যার মধ্যে শিক্ষামূলক কার্যক্রম পরিচালনা এবং তৃতীয় পক্ষের গ্রাহকদের পরিষেবার বিধান সহ, যা নয় উদ্যোক্তা কার্যকলাপ থেকে আয় হিসাবে বিবেচিত। প্রয়োজনীয় শর্ত- যারা এই তহবিল স্থানান্তর করেছেন তাদের শিক্ষাগত পরিষেবাগুলির কোনও পারস্পরিক বিধান নেই৷ বাস্তবে, অলাভজনক সংস্থাগুলি দ্বারা অর্থপ্রদানের শিক্ষা পরিষেবার বাস্তবায়ন কখনও কখনও ছদ্মবেশী হয় সদস্য ফিএমন ব্যক্তিদের কাছ থেকে যারা প্রকৃতপক্ষে এই পরিষেবাগুলির ভোক্তা, যাইহোক, ট্যাক্স নিরীক্ষার সময়, এই ধরনের পরিস্থিতি সর্বদা প্রকাশিত হয়।

1.4। সংশ্লিষ্ট সেবা বাস্তবায়ন

আর্ট এর অনুচ্ছেদ 1 অনুযায়ী। রাশিয়ান ফেডারেশন "অন এডুকেশন" এর 12, শিক্ষাগত প্রক্রিয়া মানে শুধুমাত্র এক বা একাধিক শিক্ষামূলক প্রোগ্রামের বাস্তবায়ন নয়, ছাত্র/শিক্ষার্থীদের রক্ষণাবেক্ষণ এবং শিক্ষার ব্যবস্থাও। মৌলিক এবং অতিরিক্ত শিক্ষামূলক প্রোগ্রাম বাস্তবায়নের অংশ হিসাবে শিক্ষাগত পরিষেবা প্রদানের পাশাপাশি, শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলিকে প্রায়ই গ্রাহকদের সম্পর্কিত পরিষেবা প্রদান করতে হয়। এই পরিষেবাগুলি অন্তর্ভুক্ত, বিশেষ করে:

• তথ্য এবং পরামর্শ সেবা;
• নিরাপত্তা সেবা;
• প্রদত্ত পোশাক;
• পুষ্টি;
• বাসস্থানের ব্যবস্থা;
• অতিরিক্ত চিকিৎসা সেবা সংস্থা;
• ভ্রমণ এবং সাংস্কৃতিক সেবা;
• শারীরিক শিক্ষা এবং উন্নয়ন সেবা;
• নাট্য এবং বিনোদন, খেলাধুলা, সাংস্কৃতিক, শিক্ষামূলক, বিনোদন এবং উত্সব অনুষ্ঠান ইত্যাদি সহ অবসর কার্যক্রমের সংগঠন।

সম্পর্কিত পরিষেবাগুলির মধ্যে, শিক্ষার ক্ষেত্রে প্রশিক্ষণ এবং উত্পাদন এবং (বা) শিক্ষাগত প্রক্রিয়া সম্পর্কিত পরিষেবাগুলিকে আলাদা করা গুরুত্বপূর্ণ, শিক্ষামূলক পরিষেবাগুলির সাথে করের উদ্দেশ্যে সমতুল্য৷ শিক্ষার ক্ষেত্রে পরিষেবাগুলি, শিক্ষাগত পরিষেবাগুলির সমতুল্য, ভোক্তাদের একটি সীমিত বৃত্তকে প্রদান করা পরিষেবা হিসাবে বোঝা উচিত - শুধুমাত্র ছাত্র এবং এই শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে শিক্ষাগত প্রক্রিয়ায় অন্যান্য অংশগ্রহণকারীদের। রাজ্য এবং পৌর শিক্ষা প্রতিষ্ঠান, অ-রাষ্ট্রীয় শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলি দ্বারা উদ্যোক্তা বা অ-উদ্যোক্তা ক্রিয়াকলাপে শিক্ষার ক্ষেত্রে এই জাতীয় সম্পর্কিত পরিষেবাগুলির নিয়োগ অতিরিক্ত শিক্ষা পরিষেবার জন্য নির্ধারিত পদ্ধতিতে সঞ্চালিত হয়।

তৃতীয় পক্ষের গ্রাহকদের দেওয়া একই সম্পর্কিত পরিষেবাগুলি শিক্ষার ক্ষেত্রে পরিষেবা হিসাবে স্বীকৃত হতে পারে না, যেহেতু পরিষেবাগুলির বিধান এই শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে শিক্ষাগত প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণকারী ব্যক্তিদের বৃত্তের মধ্যে সীমাবদ্ধ নয়। যাইহোক, যে শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের চার্টারে এই ধরনের পরিষেবার রেকর্ড রয়েছে এবং এই প্রতিষ্ঠানের শিক্ষাগত প্রক্রিয়ায় আয় পুনঃবিনিয়োগ করে তারা কার্যকলাপের এই অংশটিকে উদ্যোক্তা হিসাবে বিবেচনা করতে পারে না (ধারা 3, রাশিয়ান ফেডারেশনের আইনের 47 অনুচ্ছেদ "শিক্ষা সংক্রান্ত ")।

এটা উল্লেখ করা উচিত যে কিছু বিশেষ ধরনেরসমস্ত সংস্থার জন্য উপরোক্ত সম্পর্কিত পরিষেবাগুলি থেকে ক্রিয়াকলাপগুলি, ব্যতিক্রম ছাড়াই, শিক্ষা খাতের সুবিধাগুলি ছাড়াও বর্তমান আইন দ্বারা প্রদত্ত বিশেষ কর সুবিধার সাপেক্ষে (তারা যাকে প্রদান করা হয় - শিক্ষার্থী বা বহিরাগতদের নির্বিশেষে)৷ এই ধরনের সম্পর্কিত পরিষেবা, বিশেষ করে, অন্তর্ভুক্ত: বাজেট থেকে অর্থায়ন করা একটি ক্যান্টিন প্রতিষ্ঠানের পণ্য বিক্রয়ের শর্তে খাদ্যের ব্যবস্থা; হোস্টেল পরিষেবাগুলি বাস্তবায়নের শর্তে আবাসনের ব্যবস্থা; নাট্য এবং বিনোদন, খেলাধুলা, সাংস্কৃতিক, শিক্ষামূলক, বিনোদনমূলক অনুষ্ঠান ইত্যাদির আয়োজন।

1.5। সংশ্লিষ্ট কাজ বাস্তবায়ন

শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের দ্বারা প্রায়শই সম্পাদিত সম্পর্কিত কাজ, প্রথমত, ব্যবসায়িক চুক্তির ভিত্তিতে শিক্ষা প্রতিষ্ঠান দ্বারা সম্পাদিত কাজগুলি সহ গবেষণা ও উন্নয়ন কাজ (R&D) অন্তর্ভুক্ত করা উচিত। শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানের প্রাপ্ত আয়ের পরিপ্রেক্ষিতে এই ক্রিয়াকলাপটিকে উদ্যোক্তা হিসাবে বিবেচনা না করার সুযোগ রয়েছে, এই প্রতিষ্ঠানের শিক্ষাগত প্রক্রিয়ায় পুনঃবিনিয়োগ করা হয়েছে, যদি এই ধরনের কাজের কর্মক্ষমতা প্রতিষ্ঠানের সনদ দ্বারা সরবরাহ করা হয় (ধারা 3, অনুচ্ছেদ 47 রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন "শিক্ষার উপর")। অন্যান্য সমস্ত সংস্থা এই কার্যকলাপকে উদ্যোক্তা হিসাবে শ্রেণীবদ্ধ করে।

1.6। শিক্ষাগত এবং উত্পাদন কার্যক্রমের কাঠামোর মধ্যে পণ্য, কাজ, পরিষেবার বিক্রয়

একটি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের শিক্ষাগত এবং উত্পাদনশীল কার্যক্রমের অধীনে শিক্ষার্থীদের অংশগ্রহণের সাথে পণ্যের (কাজ, পরিষেবা) উত্পাদন এবং বিক্রয় বোঝা যায়। প্রশিক্ষণ এবং উত্পাদন কার্যক্রম পরিকল্পিত এবং অতিরিক্ত করা যেতে পারে, এর মাধ্যমে:

• শিক্ষামূলক এবং উত্পাদনশীল কর্মশালা;
• প্রশিক্ষণের দোকান, প্রিন্টিং হাউস, ক্যাফে, অ্যাটেলিয়ার, হেয়ারড্রেসার ইত্যাদি সহ শিক্ষামূলক উদ্যোগ।

শিক্ষাগত উদ্যোগের অবস্থা, এর কার্যাবলী এবং এর সৃষ্টির উদ্দেশ্য (শিল্প অনুশীলনের ছাত্র দ্বারা পাস করা, উত্পাদন দক্ষতার বিকাশ বা লাভ করা) অবশ্যই আইনী সত্তার উপাদান নথিতে প্রতিফলিত হতে হবে। যে শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানগুলির সনদ অনুসারে একটি অ-উদ্যোক্তা প্রকৃতির শিক্ষামূলক উদ্যোগ রয়েছে এবং এই প্রতিষ্ঠানের শিক্ষাগত প্রক্রিয়ায় শিক্ষাগত এবং উত্পাদন কার্যক্রম থেকে আয় পুনঃবিনিয়োগ করে, এই অংশে শিল্পের অনুচ্ছেদ 3 দ্বারা নির্দেশিত এই ধরনের ক্রিয়াকলাপগুলিকে উদ্যোক্তা হিসাবে শ্রেণীবদ্ধ করে না। . রাশিয়ান ফেডারেশনের আইনের 47 "শিক্ষার উপর"। অলাভজনক সংস্থা সহ অন্যান্য সাংগঠনিক এবং আইনী ফর্মের আইনী সত্তা, শিক্ষামূলক উদ্যোগের আয়কে উদ্যোক্তা কার্যকলাপ থেকে আয় হিসাবে বিবেচনা করে।

1.7। শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের প্রকাশনা ও মুদ্রণ কার্যক্রম

শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের প্রকাশনা ও মুদ্রণ কার্যক্রমকে শিক্ষার্থী এবং তৃতীয় পক্ষের ভোক্তাদের কাছে শিক্ষাগত প্রক্রিয়া সম্পর্কিত বই পণ্যের উৎপাদন এবং (বা) বিক্রয় হিসাবে বোঝা যায়।

শিক্ষা, বিজ্ঞান এবং সংস্কৃতি সম্পর্কিত বই পণ্য বিক্রি করা ব্যক্তিদের জন্য বিশেষ কর সুবিধার বর্তমান আইনে উপস্থিতির কারণে এই ধরণের কার্যকলাপের বরাদ্দ।

যে শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলি সংবিধিবদ্ধ প্রকাশনা এবং মুদ্রণ কার্যক্রম পরিচালনা করে এবং শিক্ষাগত প্রক্রিয়ায় এই জাতীয় ক্রিয়াকলাপ থেকে আয় পুনঃবিনিয়োগ করে, এই অংশে, এই ক্রিয়াকলাপটিকে উদ্যোক্তা হিসাবে বিবেচনা করে না (রাশিয়ান ফেডারেশনের "শিক্ষা সম্পর্কিত" আইনের ধারা 3, অনুচ্ছেদ 47) .

1.8। ক্রয়কৃত পণ্যের ব্যবসা (শিক্ষার দোকানে বাণিজ্য ছাড়া)

এই ক্রিয়াকলাপটি, যা প্রাথমিকভাবে সকলের জন্য উদ্যোক্তা (রাশিয়ান ফেডারেশন "শিক্ষার উপর" আইনের ধারা 2, অনুচ্ছেদ 47), শুধুমাত্র সেই শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলি দ্বারা বিবেচনা করা হবে না যা চার্টারে এটি পরিচালনা করার সম্ভাবনা নির্দেশ করেছে এবং ধারা 3 অনুচ্ছেদ অনুযায়ী শিক্ষাগত প্রক্রিয়ায় আয় পুনঃবিনিয়োগ করুন। উপরের আইনের 47.

1.9। মধ্যস্থতাকারী সেবা আদায়

শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের দ্বারা প্রদত্ত মধ্যস্থতামূলক পরিষেবাগুলির সবচেয়ে বৈশিষ্ট্যপূর্ণ ধরনের হল সংস্থার জন্য পরিষেবা এবং অন্যান্য ব্যক্তিদের (বিদেশ সহ) দ্বারা পরিচালিত সেমিনারের প্রস্তুতি।

আর্টের অনুচ্ছেদ 2 অনুযায়ী মধ্যস্থতাকারী পরিষেবার বিধান। রাশিয়ান ফেডারেশনের আইনের 47 "শিক্ষার উপর", সেইসাথে ক্রয়কৃত পণ্যের বাণিজ্য, প্রাথমিকভাবে একটি উদ্যোক্তা কার্যকলাপ হিসাবে বিবেচিত হয়। শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানগুলির শিক্ষাগত প্রক্রিয়ায় পুনঃবিনিয়োগকৃত আয়ের পরিপ্রেক্ষিতে এই ক্রিয়াকলাপটিকে উদ্যোক্তা হিসাবে শ্রেণীবদ্ধ না করার সুযোগ রয়েছে (রাশিয়ান ফেডারেশন "শিক্ষা সংক্রান্ত" আইনের ধারা 3, অনুচ্ছেদ 47)।

2. স্থায়ী সম্পদ এবং অন্যান্য সম্পত্তি বিক্রয়

স্থায়ী সম্পদের বিক্রয় (বিক্রয়) এবং অন্যান্য সম্পত্তি বা অন্যান্য বিক্রয় প্রধান বিক্রয় ছাড়াও একটি আইনি সত্তার আর্থিক ফলাফল (মোট লাভ) গণনার দ্বিতীয় প্রধান উপাদান। অন্যান্য সম্পত্তি অধরা সম্পদ বোঝায়, কম মূল্য এবং পরা আইটেম, অন্যান্য জায়, সংস্থার ব্যালেন্স শীটে তালিকাভুক্ত, মূলত বিক্রয়ের উদ্দেশ্যে নয়, তবে প্রধান কার্যকলাপে অকেজো হওয়ার ফলে বিক্রি হয়।

শিল্প অনুচ্ছেদ 2 অনুযায়ী. রাশিয়ান ফেডারেশনের আইনের 47 "শিক্ষার উপর" এই কার্যকলাপটি উদ্যোক্তাকে বোঝায়। আর্টের অনুচ্ছেদ 3 প্রয়োগ করুন। শিক্ষাগত প্রক্রিয়ায় আয়ের একটি শিক্ষাপ্রতিষ্ঠান দ্বারা পুনঃবিনিয়োগের ক্ষেত্রে এই ধরনের কার্যকলাপকে উদ্যোক্তা হিসাবে শ্রেণীবদ্ধ না করার বিষয়ে উপরের আইনের 47, এটি সম্ভব নয়, যেহেতু এই নিয়মটি প্রধান বিক্রয়ের জন্য প্রযোজ্য (পণ্য, কাজ, পরিষেবাগুলির বিক্রয়ের জন্য প্রদত্ত সনদ দ্বারা)।

3. অ-পরিচালন আয়

একটি আইনি সত্তার আর্থিক ফলাফল (মোট লাভ) গণনা করার তৃতীয় প্রধান উপাদান হল অ-পরিচালন আয়। নন-অপারেটিং আয়ের তালিকা আর্টের অনুচ্ছেদ 6-এ সরবরাহ করা হয়েছে। রাশিয়ান ফেডারেশনের আইনের 2 "এন্টারপ্রাইজ এবং সংস্থাগুলির অলাভজনক করের উপর", পণ্যের খরচ (কাজ) এর অন্তর্ভুক্ত পণ্যগুলির উত্পাদন এবং বিক্রয়ের জন্য ব্যয়ের সংমিশ্রণ সম্পর্কিত প্রবিধানের 14 ধারা। , পরিষেবাগুলি), এবং গঠনের পদ্ধতিতে আর্থিক ফলাফল, পরবর্তী পরিবর্তন এবং সংযোজন দ্বারা সংশোধিত 08/05/1992 নং 552 এর রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের ডিক্রি দ্বারা অনুমোদিত, মুনাফা ট্যাক্স করার সময় বিবেচনায় নেওয়া হয়, রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রীয় কর পরিষেবার নির্দেশের 14 ধারা। 08.20.1998 নং. 48 "বাজেট বাজেট সংস্থায় (প্রতিষ্ঠান) আয়কর গণনা এবং পরিশোধ করার পদ্ধতি এবং ট্যাক্স কর্তৃপক্ষকে রিপোর্ট করার বিষয়ে" এবং আরও অনেকগুলি আদর্শিক নথি. আমরা শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের দ্বারা প্রাপ্ত প্রধান ধরনের অ-অপারেটিং আয় তালিকাভুক্ত করি।

3.1। স্থায়ী সম্পদ এবং অন্যান্য সম্পত্তির ইজারা (সাবলিজ)

শিল্প অনুচ্ছেদ 2 অনুযায়ী. রাশিয়ান ফেডারেশনের আইনের 47 "শিক্ষার উপর" স্থায়ী সম্পদ এবং সম্পত্তি লিজিং কোন ব্যতিক্রম বা ছাড় ছাড়াই উদ্যোক্তা কার্যকলাপকে বোঝায়। আর্ট এর অনুচ্ছেদ 3। উপরোক্ত আইনের 47 প্রযোজ্য নয়, যেহেতু এই অনুচ্ছেদটি চার্টার দ্বারা প্রদত্ত পণ্য, কাজ, পরিষেবা বিক্রির কার্যকলাপকে বোঝায় এবং অ-অপারেটিং আয় নয়।

3.2। শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের বিনিয়োগ ও আর্থিক কার্যক্রম

বিনিয়োগ থেকে আয় এবং আর্থিক কার্যক্রমশিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলি অ-পরিচালন আয়কেও উল্লেখ করে। এই ধরনের কার্যকলাপ হল:

• অন্যান্য প্রতিষ্ঠান এবং সংস্থার (শিক্ষামূলক সহ) কার্যক্রমে ইক্যুইটি অংশগ্রহণ;
• শেয়ার, বন্ড, অন্যান্য সিকিউরিটিজ অধিগ্রহণ এবং তাদের উপর আয় (লভ্যাংশ, সুদ) প্রাপ্তি;
• আমানত অ্যাকাউন্টে অর্থ বিনিয়োগ করা, ইত্যাদি

আর্ট এর অনুচ্ছেদ 2। রাশিয়ান ফেডারেশনের আইনের 47 "শিক্ষার উপর" এই ধরণের ক্রিয়াকলাপগুলিকে উদ্যোক্তা হিসাবে শ্রেণীবদ্ধ করে। আইনের নিয়মগুলি উদ্যোক্তা কার্যকলাপের ক্ষেত্র থেকে এই জাতীয় আয় বাদ দেওয়ার সম্ভাবনা সরবরাহ করে না। সুতরাং, তারা উদ্যোক্তা কার্যক্রম নয়:

• অলাভজনক শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের দ্বারা প্রদত্ত শিক্ষামূলক পরিষেবা, যার মধ্যে সমস্ত ধরণের মালিকানার শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলি, বাজেটের রাজস্ব ব্যয়ে এবং এমন ব্যক্তিদের কাছ থেকে যারা এই পরিষেবাগুলির ভোক্তাদের সাথে কোনওভাবেই সংযুক্ত নয় (প্রতিষ্ঠাতা, পৃষ্ঠপোষক, জনহিতৈষী, দাতাদের কাছ থেকে, একটি অলাভজনক সংস্থার সদস্য, ইত্যাদি) ;
• রাজ্য এবং পৌর শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের দ্বারা প্রদত্ত অতিরিক্ত অর্থ প্রদানের শিক্ষা পরিষেবা।

এগুলি বাস্তবায়নের সময় উদ্যোক্তা ক্রিয়াকলাপ, কিন্তু পরবর্তীকালে এই প্রতিষ্ঠানের শিক্ষাগত প্রক্রিয়ায় পুনঃবিনিয়োগ করা আয়ের পরিপ্রেক্ষিতে এর সাথে সম্পর্কিত নয়, যা চার্টার দ্বারা সরবরাহ করা হয়েছে:

• অ-রাষ্ট্রীয় শিক্ষা প্রতিষ্ঠান দ্বারা প্রদত্ত অর্থ প্রদানের শিক্ষামূলক পরিষেবা;
• রাষ্ট্রীয়, পৌরসভা এবং অ-রাষ্ট্রীয় শিক্ষা প্রতিষ্ঠান দ্বারা প্রদত্ত সম্পর্কিত পরিষেবা;
• রাষ্ট্র, পৌর এবং অ-রাষ্ট্রীয় শিক্ষা প্রতিষ্ঠান দ্বারা সম্পাদিত সম্পর্কিত কাজ;
• শিক্ষাগত এবং উত্পাদনশীল কার্যকলাপের কাঠামোর মধ্যে রাষ্ট্র, পৌর এবং অ-রাষ্ট্রীয় শিক্ষা প্রতিষ্ঠান দ্বারা বিক্রি পণ্য, কাজ, পরিষেবা;
• রাজ্য, পৌরসভা এবং অ-রাষ্ট্রীয় শিক্ষা প্রতিষ্ঠান দ্বারা প্রকাশনা এবং মুদ্রণ পণ্য বিক্রয়;
• রাষ্ট্রীয়, পৌরসভা এবং অ-রাষ্ট্রীয় শিক্ষা প্রতিষ্ঠান দ্বারা বাহিত ক্রয়কৃত পণ্যের ব্যবসা;
• রাষ্ট্রীয়, পৌর এবং অ-রাষ্ট্রীয় শিক্ষা প্রতিষ্ঠান দ্বারা প্রদত্ত মধ্যস্থতামূলক পরিষেবা;
• শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের চার্টার দ্বারা প্রদত্ত অন্যান্য পণ্য, কাজ, পরিষেবা।

উদ্যোক্তা কার্যক্রম:

• এই বিভাগের পূর্ববর্তী অনুচ্ছেদে নাম দেওয়া এবং শিক্ষা প্রতিষ্ঠান ব্যতীত অন্যান্য সমস্ত শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের দ্বারা সম্পাদিত কার্যক্রমের ধরন;
• শিক্ষা প্রতিষ্ঠান সহ সকল শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের স্থায়ী সম্পদ এবং অন্যান্য সম্পত্তি বিক্রয়;
• শিক্ষা প্রতিষ্ঠান সহ সকল শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের দ্বারা স্থায়ী সম্পদ এবং অন্যান্য সম্পত্তি লিজ দেওয়া;
• শিক্ষা প্রতিষ্ঠান সহ সকল শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের বিনিয়োগ ও আর্থিক কার্যক্রম;
• শিক্ষা প্রতিষ্ঠান সহ সকল শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের অপারেটিং আয়ের অন্যান্য প্রকার।

এই তালিকাটি উল্লেখ করে, যে কোনও শিক্ষা প্রতিষ্ঠান সিদ্ধান্ত নিতে সক্ষম হবে: সদ্য প্রবর্তিত ক্রিয়াকলাপটি উদ্যোক্তা ক্ষেত্রের সাথে সম্পর্কিত হবে কিনা, করদাতার দায়িত্বগুলি উদ্ভূত হবে এবং কী ধরণের করের জন্য, অতিরিক্ত বাজেটের তহবিলের প্রাপ্তি কীভাবে আনুষ্ঠানিক করা যায়। . দেখা যাচ্ছে যে বর্তমানে প্রধান ধরণের উদ্যোক্তা কার্যকলাপ, যা রাষ্ট্রীয় উচ্চ শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের মধ্যে বিস্তৃত, তা হল দখলকৃত প্রাঙ্গনে লিজ দেওয়া।