মোস্তোভয় লিওনিড আরকাদিভিচ। সোচির মেয়র লিওনিড মোস্তোভয়: "প্রথমে তারা আমাকে পদত্যাগ করতে বলেছিল। এবং তারপরে তারা বুঝতে পেরেছিল কেন।" এটা অর্থ দিয়ে সব ধরনের সেবা প্রতিস্থাপন সম্পর্কে.

ক্রাসনোদর টেরিটরির আইনসভার পরবর্তী অধিবেশনটি কুবান রাজনৈতিক বিউ মন্ডের সারিতে কাস্টলিং দ্বারা চিহ্নিত করা হয়েছিল: গভর্নর টাকাচেভের পরামর্শে, ডেপুটিরা আঞ্চলিক নির্বাহী ক্ষমতার প্রতিনিধিত্বকারী লিওনিড মোস্তোভয়ের ক্ষমতা বাতিল করার পক্ষে ভোট দেয়। ফেডারেশন কাউন্সিল।

রাশিয়ান পার্লামেন্টের উচ্চকক্ষের একজন নতুন সদস্য - আবার কুবানের প্রধানের উদ্যোগে - নর্থগ্যাস কোম্পানির প্রেসিডেন্ট ফারখাদ আখমেদভ, কুবানে খুব একটা পরিচিত নন।
গভর্নর নিজেই বলেছিলেন যে ফেডারেশন কাউন্সিলে ফারখাদ আখমেদভের মতো লোকদের নিয়োগ আঞ্চলিক প্রশাসন গঠনে একটি নতুন পদ্ধতির প্রতিফলন করে। "আমাদের যথেষ্ট রাজনীতিবিদ রয়েছে। আজ, যখন কুবান রাশিয়ার শীর্ষ দশটি বিনিয়োগ-আকর্ষণীয় অঞ্চলে প্রবেশ করেছে, তখন সাইবেরিয়ার সম্পদ ক্রাসনোদর অঞ্চলে টেনে আনা প্রয়োজন", - আলেকজান্ডার নিকোলাভিচ তার পছন্দ ব্যাখ্যা করেছেন।
ফারখাদ আখমেদভের নিয়োগের পক্ষে বেশিরভাগ ডেপুটি ভোট দিয়েছেন: তার প্রার্থীতার পক্ষে 48টি ভোট দেওয়া হয়েছিল, 6 জন বিরত ছিলেন, 1টি বিপক্ষে। "উত্তরের চেয়ে বেশি প্রশ্ন", - এভাবেই কুবান কমিউনিস্টদের নেতা নিকোলাই ওসাদচি তার অবস্থান ব্যাখ্যা করেছিলেন, জেডএসকে-এর একমাত্র ডেপুটি যিনি গভর্নরের মনোনীত প্রার্থীর পক্ষে সমর্থন প্রকাশ করেননি।

ফেডারেশন কাউন্সিলে "রক্ষক পরিবর্তন" একটি আঞ্চলিক সংবেদন হয়ে ওঠেনি। প্রথমত, লিওনিড মোস্তোভয়কে যে কোনও ক্ষেত্রেই চলে যেতে হয়েছিল - এ. তাকাচেভের পুনঃনির্বাচনের পরে তার অফিসের মেয়াদ শেষ হয়ে গেছে। দ্বিতীয়ত, এত উচ্চ পদে "ডার্ক হর্স" মোটেও একটি অনন্য ঘটনা নয়।
সাম্প্রতিক অতীতে ফেডারেশন কাউন্সিলে অ্যাডিজিয়া প্রজাতন্ত্রের প্রতিনিধিত্ব করেছিলেন আন্দ্রেই ভোরোবিভ, যিনি 1970 সালে জন্মগ্রহণ করেছিলেন, তিনি মস্কোর বাসিন্দা এবং জেনারেল ইউরি ভোরোবিভের ছেলে, জরুরী পরিস্থিতি মন্ত্রণালয়ের উপমন্ত্রী এবং গুজব অনুসারে, একজন ব্যক্তিগত সের্গেই শোইগুর বন্ধু এমনকি ভিভিপি নিজেও। লিউডমিলা নারুসোভা, উদাহরণস্বরূপ, পার্লামেন্টের উচ্চকক্ষে টাইভা প্রজাতন্ত্রের প্রতিনিধিত্ব করেন, এবং রমজান আবদুলাতিপভ সারাতোভ অঞ্চলের প্রতিনিধিত্ব করেন ...

এই বছরের গ্রীষ্মে ফিরে, রাশিয়ান কুরিয়ার সংবাদপত্র ওলেগ ডেরিপাস্কার সাথে লিওনিড মোস্তভয়ের সম্ভাব্য প্রতিস্থাপনের বিষয়ে রিপোর্ট করেছিল। যে সত্যিই Kuban গুরুতর অর্থনৈতিক স্বার্থ কেউ, কিন্তু একসঙ্গে বেড়ে ওঠে না. ফলস্বরূপ, ফেডারেশন কাউন্সিলে ক্রাসনোদার টেরিটরির প্রতিনিধি ছিলেন এমন একজন ব্যক্তি যিনি পূর্বে অর্থনৈতিক স্বার্থে কুবানের সাথে সরাসরি যুক্ত ছিলেন না।
যাইহোক, ফারখাদ আখমেদভ এই অঞ্চলে ঘন ঘন দর্শনার্থী, তিনি আঞ্চলিক প্রশাসনে সুপরিচিত। তারা বলে যে নতুন সিনেটরের ওএও ক্রাসনায়া পলিয়ানার প্রাক্তন জেনারেল ডিরেক্টর এবং এখন উন্নয়নের জন্য সোচি শহরের ডেপুটি হেড আলেকজান্ডার উদালভের সাথে দীর্ঘস্থায়ী বন্ধুত্বপূর্ণ সম্পর্ক রয়েছে। এটি জানা যায় যে আখমেদভ ব্যক্তিগতভাবে ক্রাসনোদর টেরিটরির প্রশাসনের প্রাক্তন প্রধান নিকোলাই ইয়েগোরভের সাথে পরিচিত ছিলেন এবং 90 এর দশকের মাঝামাঝি সময়ে তিনি কুবান প্রশাসনের প্রতিনিধিদের একটি প্রতিনিধি দলের সাথে নভি উরেঙ্গয় এবং সুরগুতে গিয়েছিলেন। এবং তার নির্বাচনের আগেও, এফ আখমেদভ বিখ্যাত কুবান কস্যাক কোয়ার্টেট "কুমোভ্যা" সমর্থন করেছিলেন।

ফারখাদ আখমেদভকে ফেডারেশন কাউন্সিলে নিয়োগের আগে আঞ্চলিক প্রশাসনে রদবদলের একটি সম্পূর্ণ সিরিজ হয়েছিল।
একবার সোচির মেয়র, যিনি আঞ্চলিক কর্তৃপক্ষের পক্ষে চলে গিয়েছিলেন, তিনি তার পদটি ভালভাবে ছেড়ে দিয়েছিলেন এবং রাজ্য ডুমাতে নির্বাচিত নিকোলাই কনড্রাটেনকোর পরিবর্তে ফেডারেশন কাউন্সিলে অঞ্চলের নির্বাহী কর্তৃপক্ষের প্রতিনিধির চেয়ারে চলে গিয়েছিলেন। কমিউনিস্ট পার্টির তালিকায়।

এক বছর আগে, 2003 সালের ডিসেম্বরে, গভর্নর আলেকজান্ডার তাকাচেভ এবং এই অঞ্চলের আইনসভা সোচি শহরের কর্তৃপক্ষের প্রতি অনাস্থা প্রকাশ করেছিল। যাইহোক, লিওনিড মোস্তভয় গভর্নরের স্বেচ্ছায় পদত্যাগের প্রস্তাবের সাথে একমত হননি এবং শহরবাসীকে তার পক্ষে দাঁড়ানোর আহ্বান জানান: "এক মাস ধরে, আপনারা সবাই আঞ্চলিক এবং শহরের মিডিয়াতে আমার উপর, শহরের প্রধান হিসাবে, প্রশাসনের উপর, সোচির সমস্ত বাসিন্দাদের উপর অভূতপূর্ব চাপ প্রত্যক্ষ করেছেন। এটি সবই জালিয়াতি এবং মিথ্যা দিয়ে শুরু হয়েছিল এবং ছদ্মবেশে শেষ হয়েছিল। আমার বিরুদ্ধে হুমকি।. আবেগ খুব বেশি ছিল, কিন্তু কিছু সময়ে অসম্মানিত মেয়রের জন্য, এখনও ভারী যুক্তি ছিল যা তাকে আঞ্চলিক কর্তৃপক্ষের সাথে বন্ধুত্বপূর্ণ উপায়ে বিচ্ছেদ করতে বাধ্য করেছিল। আলেকজান্ডার তাকাচেভ, লিওনিড মোস্তোভয়ের কাছ থেকে পদত্যাগের একটি চিঠি পেয়ে অবিলম্বে তার সন্দেহাতীত যোগ্যতার কথা মনে রেখেছিলেন, যা ফেডারেশন কাউন্সিলে সম্পূর্ণরূপে প্রকাশ করা উচিত। "আমার কাছে মনে হচ্ছে লিওনিড আরকাদেভিচ এমন একজন ব্যক্তি যিনি আইন প্রণয়নের কাজে ভালো,- অঞ্চল প্রধান বলেন. - আমি মনে করি এটি এই অঞ্চল এবং সোচি এবং ক্রাসনোদার টেরিটরির রিসর্টগুলির জন্য অনেক সুবিধা নিয়ে আসবে".

হায়রে, লিওনিড মোস্তভয়ের কাছে সাধারণভাবে অঞ্চল এবং বিশেষ করে রিসর্টগুলির "উপকার" করার জন্য খুব কম সময় ছিল - আইন অনুসারে, তার অফিসের মেয়াদ এই বছরের 14 মার্চ, প্রারম্ভিক গভর্নেটর নির্বাচনের দিনে শেষ হয়েছিল।
ফলস্বরূপ, সিনেটরের আসনটি 48 বছর বয়সী বাকু ফারখাদ আখমেদভের দ্বারা নেওয়া হয়েছিল, যিনি একজন গ্যাস ম্যাগনেট $330 মিলিয়ন ব্যক্তিগত সম্পদের মালিক, রাশিয়ায় আজারবাইজানি প্রবাসীদের অন্যতম নেতা।

তিনি কে, আমাদের নতুন মিঃ সিনেটর, এবং কি তাকে কুবানে নিয়ে এসেছে?
"নোভায়া গেজেটা কুবান" একটি সংক্ষিপ্ত জীবনীমূলক নোট দিয়েছে, যা থেকে এটি 1983-1994 সালে অনুসরণ করে। আখমেদভ একটি ব্রিটিশ তেল ও গ্যাস প্রযুক্তি কোম্পানির ব্যবস্থাপক ছিলেন; তারপর - ট্যানসলে ট্রেডিং এর প্রেসিডেন্ট। 1994-2001 সালে, তিনি সিজেএসসি নর্থগ্যাসের পরিচালনা পর্ষদের সদস্য ছিলেন, যা গ্যাসক্ষেত্রের উন্নয়নের জন্য প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। 2002 সালে, তিনি নর্থগ্যাস কোম্পানির সভাপতি হন এবং 2002 সালের নভেম্বরে তিনি এই কোম্পানির পরিচালনা পর্ষদের চেয়ারম্যান নিযুক্ত হন। এলএলসি "নর্থগ্যাস লিমিটেড" 1993 সালে সেভেরো-উরেনগয়স্কয় ফিল্ডের আমানত বিকাশের জন্য প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল, যার মোট মজুদ 332.7 বিলিয়ন ঘনমিটার গ্যাস এবং 74 মিলিয়ন টন গ্যাস কনডেনসেট এবং তেল। কোম্পানির প্রতিষ্ঠাতা ছিলেন Urengoygazprom (শেয়ারের 51%) এবং দুটি বিদেশী কোম্পানি। পরে, Urengoygazprom শেয়ারের শেয়ার হ্রাস পায় এবং তারপরে সম্পূর্ণরূপে অস্তিত্ব বন্ধ হয়ে যায়। এখন গ্যাজপ্রম, ক্ষেত্রটি ফেরত দেওয়ার চেষ্টা করছে, নর্থগ্যাসের নিয়ন্ত্রণ পুনরুদ্ধারের জন্য মামলা চালিয়ে যাচ্ছে, কিন্তু খুব বেশি সাফল্য ছাড়াই।
এছাড়াও, ফারখাদ আখমেদভ অর্থনৈতিক বিজ্ঞানের একজন প্রার্থী, রাশিয়া এবং সিআইএস দেশগুলির তেল এবং গ্যাস কমপ্লেক্সের সমস্যাগুলির উপর নিবন্ধ এবং মনোগ্রাফের লেখক, 1997 সাল থেকে তিনি ইন্টারন্যাশনাল একাডেমি অফ টেকনোলজিকাল সায়েন্সেসের সংশ্লিষ্ট সদস্য ছিলেন।
আমাদের নতুন সিনেটর 2004 সালে উদ্যোক্তা এবং অর্থনীতিবিদদের অল-রাশিয়ান প্রতিযোগিতার ফলাফল অনুসারে সম্মানসূচক উপাধি "রাশিয়ান অর্থনীতির নেতা" এর মালিকও। 2004 সালে তিনি "সৃষ্টির তারকা" - "এর জন্য আদেশে ভূষিত হন সক্রিয় সমর্থন এবং রাশিয়ান উদ্যোক্তাদের সেরা ঐতিহ্যের বিকাশ"; "ম্যাসেনাস" - "বিশ্বের পুনরুজ্জীবনে উদাসীন উদারতা এবং অসামান্য অবদানের জন্য"; "রাশিয়ার গৌরব" - উত্পাদন, গবেষণা, সামাজিক-সাংস্কৃতিক, জনসাধারণের এবং দাতব্য কার্যক্রমে কৃতিত্বের জন্য।

এখন সিনেটর তার ব্যক্তিগত তহবিলের কিছু অংশ কুবানের মানুষের জীবনযাত্রার উন্নতির জন্য বরাদ্দ করতে চান। কেওয়াইসি অধিবেশনে, আঞ্চলিক গভর্নর ঘোষণা করেছিলেন যে ফারখাদ আখমেদভ ক্রাসনোদর টেরিটরিতে বসতিগুলির গ্যাসীকরণে বার্ষিক 50 মিলিয়ন রুবেল পর্যন্ত বিনিয়োগ করতে প্রস্তুত। এছাড়াও $30 মিলিয়ন যা নর্থগ্যাস ক্রাসনায়া পলিয়ানা স্কি রিসর্টের উন্নয়নে দেওয়ার প্রতিশ্রুতি দিয়েছে।

এই বিষয়টি বিবেচনায় নিয়ে যে প্রকল্পের প্রধান বিনিয়োগকারীদের মধ্যে রয়েছে গ্যাজপ্রম, যা কেবলমাত্র ভবিষ্যতের অবকাঠামোর উন্নয়নে 900 মিলিয়ন রুবেল বিনিয়োগ করেছে, কেউ প্রশ্ন জিজ্ঞাসা করতে পারে - নতুন নিয়োগটি কি এর একটি প্রকাশ? দুই গ্যাস কোম্পানির মধ্যে প্রতিযোগিতা? সত্য, Krasnaya Polyana OJSC এই সংস্করণ প্রত্যাখ্যান করে। কোম্পানির পিআর ম্যানেজার রোমান নাকাশিদজে পরিস্থিতি সম্পর্কে মন্তব্য করেছেন: "প্রকল্পটি এত বড় যে প্রত্যেক বিনিয়োগকারীর জন্য পর্যাপ্ত জায়গা আছে, যদি তহবিল থাকে এবং তাদের বিনিয়োগ করার ইচ্ছা থাকে".

দেখা যাচ্ছে যে ফরহাদ আখমেদভ শুধুমাত্র জনহিতকর কারণেই এই অঞ্চলের অর্থনীতিতে বিনিয়োগ করতে চান, ব্যবসায় দীর্ঘমেয়াদী স্বার্থ মাথায় না রেখে। কি, তা হয় না?

ডিসেম্বরে ক্রাসনোদর টেরিটরির গভর্নর আলেকজান্ডার টাকাচেভ এবং সোচি লিওনিড মোস্তভের মেয়রের মধ্যে যে দ্বন্দ্ব শুরু হয়েছিল (অঞ্চলের প্রধান মেয়রকে পদত্যাগ করার দাবি করেছিলেন, কিন্তু তিনি প্রত্যাখ্যান করেছিলেন) পক্ষগুলির পারস্পরিক সন্তুষ্টির জন্য সমাধান করা হয়েছিল। গভর্নর মিঃ মোস্তভয়কে ফেডারেশন কাউন্সিলে প্রতিনিধি হিসাবে নিযুক্ত করেন, পাশাপাশি। সম্পর্কিত. Armavir সাবেক মেয়র ভিক্টর Kolodyazhny শহরের প্রধান হয়ে ওঠে.
সোচির মেয়র লিওনিড মোস্তোভয়, যিনি আর ক্রাসনোদরের গভর্নর আলেকজান্ডার তাকাচেভের জন্য উপযুক্ত নন, কোনও কেলেঙ্কারি ছাড়াই চলে গেছেন - তার নিজের ইচ্ছায় এবং গভর্নরের প্রস্তাবিত পদের জন্য। আঞ্চলিক পার্লামেন্টের অধিবেশনের আগে, তিনি মেয়র পদ থেকে পদত্যাগ করেন এবং ফেডারেশন কাউন্সিলে কুবান গভর্নরের প্রতিনিধি হিসেবে তাকে অনুমোদন করার জন্য একটি বিবৃতি লেখেন। 29শে ডিসেম্বর, 2003-এ, ক্রাসনোদর টেরিটরির আইনসভা মিঃ মোস্তভয়কে ফেডারেশন কাউন্সিলে কুবানের গভর্নরের প্রতিনিধি হিসাবে অনুমোদন করে। এবং 6 জানুয়ারী, সোচির আইনসভার একটি জরুরী অধিবেশনে, ডেপুটিরা সর্বসম্মতভাবে লিওনিড মোস্তোভয়ের পদত্যাগ গ্রহণ করে।
এই অঞ্চলের ভাইস-গভর্নর মুরাত আখেদজাক পরিস্থিতি সম্পর্কে মন্তব্য করেছেন: "আমি এটিকে সোচিতে ক্ষমতার সংকটের সাথে পরিস্থিতির একটি স্বাভাবিক সমাধান বলে মনে করি, যা গত দুই মাসে বেড়েছে। কুবানের নেতৃত্ব সবকিছু ব্যাখ্যা করতে প্রস্তুত। সোচির মানুষ।"
স্মরণ করুন যে এটি গত বছরের শেষের দিকে ব্যাখ্যা করা শুরু করেছিল, যখন গভর্নর তাকাচেভ মেয়র মোস্তোভয়কে তীব্র সমালোচনার সাথে আঘাত করেছিলেন, সোচির বাসিন্দাদের কাছে ক্ষমা চেয়েছিলেন যে তারা একবার লিওনিদ মোস্তভয়কে মেয়র হিসাবে নির্বাচিত করার জন্য অনুরোধ করেছিলেন এবং বলেছিলেন যে তিনি "অদূর ভবিষ্যতে যাও." এই সময়ের মধ্যে, গভর্নরের নির্দেশে কুবানের শহর ও অঞ্চলের প্রধানদের রেটিং সম্পর্কে একটি সমাজতাত্ত্বিক অধ্যয়ন কুবানে সম্পন্ন হয়েছিল। লিওনিড মোস্তোভয়ের রেটিং বিপর্যয়মূলকভাবে কম হয়ে গেছে। "ভোলনায়া কুবান" সংবাদপত্রের মাধ্যমে সিটি অ্যাসেম্বলির পাঁচজন ডেপুটি সোচির মেয়রকে পদত্যাগ করার আহ্বান জানিয়েছিলেন, তাকে রিসর্টের আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির সংকট সম্পর্কে ডেপুটিদের আবেদন উপেক্ষা করার এবং এই এলাকায় সমস্যাগুলি সমাধান করতে অক্ষমতার অভিযোগ তুলেছিলেন। প্রতিক্রিয়ায়, লিওনিড মোস্তোভয় আঞ্চলিক কর্তৃপক্ষকে "আপত্তিকরকে অপসারণ এবং একজন বাধ্য মেয়র বসানোর" চেষ্টা করার অভিযোগ করেছেন। তারপরে আঞ্চলিক প্রশাসনের প্রতিনিধিরা হুমকি দিয়েছিলেন যে তারা অভিযোগ লঙ্ঘনের ভিত্তিতে আদালতের সিদ্ধান্তের মাধ্যমে মেয়রের পদত্যাগ চাইবেন।
তবে এরপর বিবাদমান দলগুলো বিশ্বে চলে যায়। এই অঞ্চলের প্রাক্তন প্রধান, যিনি সম্প্রতি ফেডারেশন কাউন্সিলে গভর্নরের প্রতিনিধিত্ব করেছিলেন, রাশিয়ান ফেডারেশনের কমিউনিস্ট পার্টির তালিকায় রাজ্য ডুমাতে প্রবেশ করেছিলেন এবং ফেডারেশন কাউন্সিলের সদস্য হিসাবে পদত্যাগ করেছিলেন। গভর্নর তাকাচেভ মেয়র মোস্তোভয়কে এই পদটি অফার করেছিলেন। এবং সিটি অ্যাসেম্বলি, আঞ্চলিক প্রশাসনের পরামর্শে, সোচির ভারপ্রাপ্ত প্রধান হিসাবে আরমাভিরের প্রাক্তন মেয়র ভিক্টর কোলোদিয়াঝনিকে নির্বাচিত করেছিল। সত্য, সোচি শহরের সনদ অনুসারে, মেয়রের পদত্যাগের ক্ষেত্রে, শুধুমাত্র প্রথম ভাইস-মেয়র তার দায়িত্ব পালন করতে পারে এবং এই পদটি নিকোলাই নিকেরভ দখল করেছিলেন। অতএব, নিম্নলিখিতগুলি করা উচিত ছিল: প্রথমে, মিঃ নিকেরভ ভিক্টর কোলোদিয়াঝনিকে তার প্রথম ডেপুটি হিসাবে নিযুক্ত করেছিলেন, তারপর ডেপুটিরা এই প্রার্থিতাকে অনুমোদন করেছিলেন এবং তার পরেই তারা মিঃ কোলোডিয়াজনিকে নিযুক্ত করেছিলেন এবং। সম্পর্কিত. শহরের প্রধানরা।
সেশনে উপস্থিত ছিলেন আলেকজান্ডার তাকাচেভ, ব্যাখ্যা করেছিলেন যে ভিক্টর কোলোদ্যাজনি নিজেকে একজন দৃঢ়প্রতিজ্ঞ এবং ব্যবসায়িক মেয়র হিসাবে প্রমাণ করেছেন এবং নতুন মেয়রকে "প্রতিটি সমর্থন" এবং সোচির বাসিন্দাদের প্রতিশ্রুতি দিয়েছেন যে "পরিবর্তনগুলি ইতিবাচক এবং আমূল হবে।" গভর্নর ঘোষণা করেছিলেন যে সোচির জন্য একটি উন্নয়ন কর্মসূচী তৈরি করা হবে যাতে "রিসর্টটিকে তার আগের গৌরব ফিরিয়ে দেওয়া যায়।"
এই অঞ্চলের প্রধান লিওনিড মোস্তোভয়ের উত্থানকে ব্যাখ্যা করেছিলেন: "তিনি আইন প্রণয়নের কাজে আরও ভাল, এবং ফেডারেশন কাউন্সিলে তিনি কুবান এবং সোচিকে উপকৃত করবেন।" আলেকজান্ডার তাকাচেভের মতে, সোচির মেয়র নির্বাচন 2004 সালের মে মাসে অনুষ্ঠিত হবে।
নিনা ই-সেমেনেঙ্কো, সোচি

আলেকজান্ডার পলিয়ানস্কির সাক্ষাত্কার, আলেকজান্ডার ড্যানিলিউশিনের ফটো প্রবন্ধ

সোচির প্রাক্তন মেয়র লিওনিড আরকাদিয়েভিচ মোস্তভয়, এখন ফেডারেশন কাউন্সিলে ক্রাসনোদর টেরিটরির প্রতিনিধিত্ব করেন এবং বাজেট কমিটির ডেপুটি চেয়ারম্যান হিসাবে, সম্ভবত সবচেয়ে কঠিন বিষয় - আন্তঃবাজেটারি সম্পর্ক তত্ত্বাবধান করেন।

লিওনিড আরকাদিয়েভিচ, কয়েক সপ্তাহ আগে আপনার আদি শহর সোচিতে আন্তঃবাজেটারি সম্পর্কের সমস্যাগুলির উপর একটি সেমিনার অনুষ্ঠিত হয়েছিল। এই সেমিনারে কী আলোচনা হয়েছিল, যা অঞ্চলগুলির আর্থিক কর্তৃপক্ষের নেতাদের একত্রিত করেছিল?

কর্মশালার অংশগ্রহণকারীরা বলেছিলেন যে মূল সমস্যাটি এখনও ব্যয় এবং রাজস্ব প্রতিশ্রুতির ভারসাম্যহীনতা - তথাকথিত অর্থহীন আদেশ। তাছাড়া পরিস্থিতি আরও খারাপ হচ্ছে। ফেডারেল সরকার সমস্ত-রাশিয়ান সুবিধার সংখ্যা হ্রাস করে, প্রাসঙ্গিক ক্ষমতাগুলি আঞ্চলিক স্তরে স্থানান্তর করে, তবে সর্বদা তাদের আয়ের উত্স সরবরাহ করে না।

এটি ক্ষমতার যৌক্তিক বন্টনের সমস্যার সঠিক সমাধান যা এখন ফেডারেশন কাউন্সিলের বাজেট কমিটি দ্বারা শোষিত হয়েছে - একটি সংস্থা যা ফেডারেল সরকার, আঞ্চলিক এবং স্থানীয় স্বতন্ত্র কর্তৃপক্ষের স্বার্থকে একত্রিত করতে সক্ষম অন্যদের চেয়ে বেশি। -সরকার। আগামী অর্থবছরে আইন প্রণয়নের জন্য 153টি ফেডারেল আইন সংশোধন করা হবে। কারণ, আপনি জানেন, জানুয়ারী 1, 2005 এবং 1 জানুয়ারী, 2006 থেকে, স্থানীয় স্ব-সরকারের সংস্থার সাধারণ নীতি সম্পর্কিত আইনের নতুন সংস্করণের প্রধান বিধানগুলি কার্যকর হয়, এবং বিশেষত, এটি স্থানান্তরকে নিষিদ্ধ করে। অর্থহীন ম্যান্ডেটের। তহবিলের অভাবে, কর্তৃপক্ষের প্রাসঙ্গিক ক্ষমতার বাস্তবায়ন কোনো বিচারিক সিদ্ধান্ত ছাড়াই নিঃশর্তভাবে স্থগিত করা হয়।

এখন, সোচিতে সেমিনার এবং সুবিধার বিষয়ে রাজ্য কাউন্সিলের বৈঠকে দেখা গেছে, এই প্রক্রিয়ায় অ্যাকাউন্টিং নির্ভুলতা এমনকি কাছাকাছি নয়। এবং ক্ষমতা, যা 2005 সালে ফেডারেশনের বিষয়গুলির স্তরে স্থানান্তরিত হওয়ার কথা, সম্পূর্ণরূপে আয়ের সাথে সরবরাহ করা হয় না। তবে আমি আশা করি এই দ্বন্দ্ব দূর করা যাবে।

2005 সালের বাজেট ইতিমধ্যেই তৈরি করা হচ্ছে নতুন আইনকে বিবেচনায় নিয়ে। এই বছর আমরা ফেডারেশনের 88টি বিষয় গণনা করে ক্ষমতার শ্রেণীবিভাগ করার কাজটির মুখোমুখি হয়েছি। আগামী বছর হাজার হাজার পৌরসভা গণনা করা প্রয়োজন, যার মধ্যে অনেকগুলি এখনও তৈরি হয়নি, তবে শুধুমাত্র নতুন আইনের অধীনে গঠিত হবে। এটি একটি বিশাল কাজ, এবং এটি এখনই করা দরকার।

এটা কি প্রাথমিকভাবে বিশেষ উপহার সম্পর্কে? তাদের জন্য কোন স্তরের সরকার দায়ী এবং কোন আকারে - নগদ বা পরিষেবা হিসাবে - তাদের দেওয়া হয়?

পারক্স হল সবচেয়ে কঠিন প্যাকেজ। এখন নগদ অর্থ প্রদানের সাথে বিনামূল্যে পরিষেবাগুলি প্রতিস্থাপন করার বিষয়ে একটি তীব্র বিতর্ক রয়েছে, তবে একরকম এটি ভুলে যাওয়া হয়েছে যে প্রকৃতপক্ষে এই পরিষেবাগুলি কোনওভাবেই বিনামূল্যে নয় - রাষ্ট্রের জন্য - এবং ফেডারেল স্তরে তখনই বোঝা যায় যখন কোষাগারের অর্থায়নের সুযোগ থাকে। এগুলি সমস্ত নাগরিকের জন্য, যা তারা আইন দ্বারা প্রয়োজনীয়।

আপনি জানেন, আমাদের আর্থিক ব্যবস্থা সম্পূর্ণ বিভ্রান্তি থেকে বাধ্যতামূলক সময়ানুবর্তিতা পূরণে বিকশিত হয়েছে। 1994-1995 সালে, ফেডারেল সরকার অনেক পপুলিস্ট পদক্ষেপ নিয়েছিল। আমার মনে আছে যে এটি ঘোষণা করা হয়েছিল যে যদি কোনও নাগরিক অ্যাপার্টমেন্টের জন্য লাইনে অপেক্ষা করতে না চান তবে তিনি পৌরসভা থেকে অর্থ পেতে পারেন। সোচি মেয়রের অফিসে একটি বিশাল ভিড় জড়ো হয়েছিল, এবং আমাকে লোকেদের আশ্বস্ত করতে হয়েছিল, ব্যাখ্যা করতে হয়েছিল যে কেউ এই বিবৃতি বাস্তবায়নের জন্য তহবিল বরাদ্দ করেনি এবং বরাদ্দ করতে যাচ্ছিল না।

তারপরে বেনিফিটগুলির পরিকল্পিত আন্ডারফান্ডিংয়ের সময়কাল এসেছিল, যখন প্রতিটি বার্ষিক ফেডারেল বাজেট আইনে সুবিধা প্রদানকারী আইনের নিবন্ধগুলির একটি তালিকা সহ একটি পরিশিষ্ট তৈরি করা হয়েছিল, তহবিলের অভাবের কারণে সংশ্লিষ্ট বছরের জন্য এর কার্যক্রম স্থগিত করা হয়েছিল। এবং ফেডারেশন এবং পৌরসভার বিষয়গুলি ফেডারেল এবং স্থানীয় সুবিধাগুলি এবং তাদের কত টাকা দিতে হবে - তাদের আর্থিক অবস্থার উপর নির্ভর করে সিদ্ধান্ত নিয়েছে।

প্রকৃতপক্ষে, খান্তি-মানসিয়েস্ক স্বায়ত্তশাসিত ওক্রুগে, বাসিন্দা প্রতি বাজেট তহবিলের পরিমাণ 53 হাজার রুবেল, মস্কোতে - 35 হাজার রুবেল, সোচিতে - প্রায় 9 হাজার, এবং অনেক অঞ্চল এবং পৌরসভা রয়েছে যেখানে 1.5 হাজার রুবেল ফলস্বরূপ, সামাজিক সমর্থন, সুবিধার সম্পূর্ণ সুযোগের মতো, প্রকৃতপক্ষে একটি নির্দিষ্ট গভর্নর বা মেয়রের বিবেচনার ভিত্তিতে প্রদান করা হয়। কেউ দ্বিতীয় মেয়াদে থাকতে চায় এবং তাই সামাজিক ব্যয় বাড়ানোর জন্য সম্ভাব্য সব উপায়ে চেষ্টা করে। আর কারো আগে পদ রক্ষণাবেক্ষণের কাজটি আর লাভ নেই, তিনি অন্যান্য সমস্যার সমাধান করেন।

সোচি একটি অবলম্বন শহর, সারা রাশিয়া থেকে মানুষ গ্রীষ্মে আমাদের কাছে আসে। একে অপরের সাথে যোগাযোগ করে, তারা জানতে পেরে বিস্মিত হয় যে ফেডারেশনের তাদের বিষয়ে এই বা সেই ফেডারেল সুবিধার একটি চিহ্নও নেই। শুধুমাত্র এখন, তারা বলে, এটা আমাদের জানা হয়ে গেছে যে এটি আমাদের অঞ্চলে নয়, এটি এন অঞ্চলে।

কিন্তু আমি যদি রাশিয়ান ফেডারেশনের নাগরিক হই, তবে আমি যেখানেই থাকি না কেন, একই মানের একই পরিষেবা পাওয়ার অধিকার আমার আছে। এটা আমার দোষ নয় যে আমি খান্তি-মানসি স্বায়ত্তশাসিত ওক্রুগ বা মস্কোতে থাকি না, তবে রিয়াজান অঞ্চলে বা সাখালিনে থাকি। আমি রাশিয়ান ফেডারেশনের একজন নাগরিক, এবং যদি, ফেডারেল আইন অনুসারে, আমি কিছু পাওয়ার অধিকারী হই - কেবল অর্থেই নয়, পরিষেবাতেও, তাদের পরিমাণে, গুণমানে - আমার এটি পাওয়ার সাংবিধানিক অধিকার রয়েছে।

এখন সুবিধার অ-অর্থায়ন কেবল বাদ দেওয়া হবে - নতুন আইন দ্বারা নিষিদ্ধ। এবং বিদ্যুত, ইউটিলিটি, পরিবহনে যাতায়াতের জন্য অর্থ প্রদানের সুবিধা, বিভিন্ন ধরণের সুবিধা অবশ্যই দেশের সমস্ত বাসিন্দাদের সম্পূর্ণ অর্থ প্রদান করতে হবে, ব্যতিক্রম ছাড়া, যারা তাদের প্রাপ্য।

অতএব, সুবিধাগুলি প্রতিষ্ঠা করার জন্য আইনের সম্পূর্ণ বিন্যাস বিশ্লেষণ করা এবং একটি নির্দিষ্ট বিভাগের সমস্ত রাশিয়ান নাগরিকদের (পেনশনভোগী, প্রতিবন্ধী, নিম্ন-আয়ের, ইত্যাদি) এবং যেগুলি হওয়া উচিত তাদের একক করা দরকার। অঞ্চলগুলি দ্বারা সরবরাহ করা হয়। এবং সংশ্লিষ্ট আইন সংশোধনের জন্যও। এটি একটি খুব কঠিন কাজ, এবং এটি অবিলম্বে সম্পন্ন করা উচিত, যেহেতু 2005 এর বাজেটে বিলটি বিবেচনার সক্রিয় পর্যায় ইতিমধ্যে শুরু হয়েছে।

এখন আর্থিক দায়িত্বের তিনটি ক্ষেত্রকে স্পষ্টভাবে আলাদা করতে হবে: ফেডারেল, আঞ্চলিক এবং পৌরসভা। এবং একই সময়ে, বৃহৎ আকারের ক্রস-অর্থায়ন বা "সাদা দাগ", অর্থাৎ দায়িত্বহীনতার অঞ্চলগুলিকে রোধ করা উচিত নয়।

সাধারণভাবে, আজ ফেডারেশনের বিষয়গুলির ক্ষমতার প্রথমত, একটি একত্রীকরণ রয়েছে। আঞ্চলিক স্তরে ব্যয়ের ক্ষমতার বেশিরভাগ হস্তান্তর একেবারে ন্যায্য - অর্থায়নের প্রয়োজনীয় উত্স নির্ধারণ এবং আঞ্চলিক বাজেট সমান করার ক্ষেত্রে। ফেডারেল স্তরে, সত্যিই শুধুমাত্র মূল ব্যয় ক্ষমতা থাকা উচিত।

তবে এর জন্য কিছু ফেডারেল আইনের সমাপ্তি, নগদ অর্থ প্রদানের সাথে পরিষেবার আকারে প্রদত্ত বেশ কয়েকটি সুবিধার প্রতিস্থাপনের মতো খুব অজনপ্রিয় পদক্ষেপ নেওয়া প্রয়োজন।

- আমরা কি অর্থ দিয়ে সব ধরনের পরিষেবা প্রতিস্থাপনের কথা বলছি?

এটি একটি গভীর ত্রুটিপূর্ণ সিদ্ধান্ত হবে. উদাহরণস্বরূপ, ইনসুলিন-নির্ভর রোগীদের জন্য ইনসুলিনের সুবিধা অর্থ দিয়ে প্রতিস্থাপন করা অকল্পনীয়, যেহেতু ওষুধের দাম এবং এটি অর্জনের সম্ভাবনা উভয়ই বিভিন্ন অঞ্চলে আলাদা। কিন্তু পরিবহন সুবিধা, আমার দৃষ্টিকোণ থেকে, একচেটিয়াভাবে নগদে প্রদান করা উচিত। যাতে পেনশনভোগী নিজেই সিদ্ধান্ত নেন যে পরিবহনে ভ্রমণে অর্থ ব্যয় করবেন নাকি অন্য কোনো প্রয়োজনে ব্যবহার করবেন।

সর্বোপরি, এখন পরিবহন সুবিধা, এবং আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির সুবিধাগুলিও প্রাসঙ্গিক পৌর উদ্যোগগুলির জন্য অর্থায়নের একটি উত্স এবং একটি নিয়ম হিসাবে, খুব উচ্চ মানের। এই তহবিলগুলি পৌর উদ্যোগগুলিকে ভাড়া এবং ইউটিলিটিগুলি কম রাখার অনুমতি দেয়৷

কাজের জটিলতা এই সত্যে নিহিত যে যদি এই ধরনের তহবিলের উত্স সম্পূর্ণরূপে অপসারণ করা হয়, তবে পৌর পরিবহন অনেক রুটে বন্ধ হয়ে যাবে এবং জনসংখ্যার নিম্ন আয়ের অংশগুলি আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির জন্য অর্থ প্রদান করতে সক্ষম হবে না। যাইহোক, এটি ইতিমধ্যেই পৌরসভার উদ্বেগ হওয়া উচিত, এই ধরনের সমস্যা সমাধানের উপায় সরবরাহ করা হয়েছে।

এসব সেবার দাম বাড়ায় একাধিক মেয়রের চেয়ারের দাম বেড়েছে। তাই, পৌরসভার প্রধানরা পরিবহণ ও সাম্প্রদায়িক সুবিধাগুলিকে তাদের আসল আকারে রাখতে সচেষ্ট।

- অর্থাৎ, এই তহবিলের ব্যয়ে, মানুষ রাখা হয়নি, তবে পরিবহন এবং আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবা?

না, এটি কেবলমাত্র লোকেরা নিজেরাই পরিষেবাগুলি পেয়েছে, সেগুলি কেনার জন্য অর্থ নয়। তবে, এই বিনামূল্যের পরিষেবাগুলির খরচ বাজেটের জন্য খুব ব্যয়বহুল ছিল।

বেনিফিট বিশাল সংখ্যাগরিষ্ঠ প্রকৃতপক্ষে প্রদান করা উচিত, এবং এটি এখন হিসাবে গণনা অনুযায়ী নয়. এটি ইতিমধ্যে অনেকবার বলা হয়েছে যে একটি গ্রামীণ এলাকায় বসবাসকারী একজন ব্যক্তি তার জন্য উদ্দিষ্ট সুবিধাগুলির একটি উল্লেখযোগ্য অংশ পান না, কারণ তাদের জন্য অর্থায়ন জেলা এবং শহরের উদ্যোগে সরবরাহ করা হয়। এগুলি শুধুমাত্র জেলা কেন্দ্র এবং শহরের বাসিন্দাদের দ্বারা ব্যবহার করা যেতে পারে।

বেনিফিট একটি আলোচিত বিষয়, এবং আমি উল্লেখিত স্টেট কাউন্সিলের সভায় একটি উত্তপ্ত আলোচনা হয়েছিল। অফিসিয়াল বিবৃতিতে বলা হয়েছে যে তারা ঐকমত্যে এসেছে, কিন্তু এখনও বুঝতে পারে যে তারা তা করেনি।

- হ্যাঁ, এবং প্রধানমন্ত্রী ফ্র্যাডকভ বলেছেন যে তার সরকারের মন্ত্রীদের মতামত বিভক্ত ছিল।

এটাই. অধিকন্তু, নাগরিকদের জন্য বিনামূল্যে সুবিধা বজায় রাখার জন্য এবং তাদের একটি আর্থিক সমতুল্যে রূপান্তর করার জন্য যুক্তিগুলি সমানভাবে ওজনদার, উভয় পদ্ধতিরই প্রায় সমান সংখ্যক সমর্থক এবং প্রতিপক্ষ রয়েছে। আমরা সুবর্ণ গড় খুঁজতে রাখা প্রয়োজন.

এবং আরও একটি সমস্যা। এটি অনুসারে, গভর্নররা ইতিমধ্যেই একত্রিত হয়েছিল - তারা যে ক্ষমতাগুলি আঞ্চলিক স্তরে স্থানান্তর করার পরিকল্পনা করেছে তা বিলাসবহুল, তবে তাদের অর্থায়ন করা খুব কঠিন হবে। আর রাশিয়ানরা এর থেকে হেরে যাবে।

তদুপরি, যান্ত্রিকভাবে সমান করা অসম্ভব - বাজেটের সুরক্ষার গড় স্তরের উপরে থাকা সমস্ত কিছু কেড়ে নেওয়া উচিত। কারণ তখন উন্নয়নের প্রণোদনা বিলুপ্ত হয়ে যাবে। কার্যকর সমীকরণের পদ্ধতিগুলি ইতিমধ্যে তৈরি করা হয়েছে, সেগুলি সমস্ত পক্ষের জন্য বেশ বাস্তবসম্মত এবং সুবিধাজনক, যেহেতু তারা বাজেট বাড়ানোর জন্য প্রণোদনা বজায় রাখে, সমানীকরণ শুরু করতে তহবিলের প্রয়োজনীয় স্তর দ্বিগুণ করার শর্ত দেয়, ইত্যাদি।

আন্তঃ-বাজেটারি সম্পর্কের নতুন ব্যবস্থার অধীনে, বিভিন্ন স্তরের বাজেটে অবশিষ্ট করের অংশ সংশোধনের বিরুদ্ধে প্রত্যেককে বীমা করা হবে। পূর্বে, প্রতিবার এটি সংশ্লিষ্ট বছরের জন্য ফেডারেল বাজেটের আইন দ্বারা নতুনভাবে নির্ধারণ করা হয়েছিল, তবে এখন এটি কমপক্ষে তিন বছরের জন্য সেট করা হবে। এর জন্য ধন্যবাদ, পৌরসভা এবং প্রদেশ উভয়ই এই বা সেই ধরণের ট্যাক্স থেকে নিশ্চিত আয় পেতে সক্ষম হবে এবং করের ভিত্তিকে উদ্দীপিত করার জন্য কর্মসূচি বাস্তবায়ন করতে পারবে। ব্যবস্থার একটি সেট বিকাশ, তহবিল গ্রহণ এবং সেগুলি ব্যবহার করার জন্য তিন বছর যথেষ্ট।

যাইহোক, প্রতি বছর আপনাকে একটি উচ্চ স্তরে আপনার বাজেট রক্ষা করতে হবে। এটি একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ পদ্ধতি যা অর্থনৈতিক বিশ্লেষণে একটি শক্তিশালী প্রেরণা দেবে।

প্রাসঙ্গিক লিভারগুলি এখন কাজ করা হচ্ছে, এবং তারা জানুয়ারী 1, 2005 এবং 1 জানুয়ারী, 2006 এ কার্যকর হবে৷

- অর্থাৎ 2005 সালে বাজেট সংস্কার সম্পূর্ণভাবে সম্পন্ন করা হবে না?

সফল হবে. ফেডারেল আইন দ্বারা প্রদত্ত হিসাবে এটি অবশ্যই করা উচিত। 1 জানুয়ারী, 2005 থেকে, আমরা ফেডারেল এবং আঞ্চলিক বাজেটের মধ্যে সম্পর্কের পরিপ্রেক্ষিতে একটি নতুন উপায়ে বসবাস শুরু করি। তবে একই সময়ে, পরিকল্পিত পরিস্থিতিতে পৌরসভার বাজেট আনার জন্য বিশাল কাজ অব্যাহত থাকবে।

আজ, পৌরসভার যে কোনও প্রধানকে নতুন পরিস্থিতিতে কীভাবে দেখাবে তা হিসেব করতে হবে। অনেক, হায়, এই কাজ শুরু করেনি: তারা বলে, সময় আসবে, সবাই আমাদের বলবে। যখন সময় আসবে, তখন অনেক দেরি হয়ে যাবে- সব সিদ্ধান্ত নেওয়া হবে। আজ প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণ করা প্রয়োজন, যখন ধারণা, প্রক্রিয়া তৈরি করা হচ্ছে, বিশদভাবে কাজ করা হচ্ছে। এই ক্ষেত্রে, সুপরিচিত প্রবাদটি "ডুবানো বাঁচানো নিজেরাই ডুবে যাওয়ার কাজ" সত্য।

1 জানুয়ারী, 2006 থেকে, সমস্ত ব্যয় ক্ষমতা এবং ক্ষমতার কার্যাবলী একটি নতুন শাসনামলে সঞ্চালিত হবে। এবং লোকেরা পৌরসভার প্রধানের দিকে ফিরে যাবে: কেন গতকাল আমার এইরকম সুবিধা ছিল, কিন্তু আজ আমার কাছে নেই?

ফলাফলগুলি আগে থেকেই ভবিষ্যদ্বাণী করা, সমাধানগুলি বিশ্লেষণ করা প্রয়োজন। তদুপরি, এত বড় কাজের সাফল্য নির্ভর করে এর নির্বাহক এবং সমগ্র জনগণ কতটা জড়িত তার উপর। তারা বুঝতে পারে যে রাজ্য একটি স্বচ্ছ বাজেটে পৌঁছেছে, যে আমরা 90 এর দশকের মাঝামাঝি সময়ে যে অনাচার থেকে দূরে সরে যাচ্ছি, যখন ভর্তুকি, সাবভেনশন, ফেডারেল টার্গেটেড প্রোগ্রামগুলি কেবল অর্থায়ন করা হয়নি। তারা প্রাসঙ্গিক প্রোগ্রামের জন্য প্রয়োজনীয় বার্ষিক তহবিলের 3-5% প্রদান করা হয়েছিল! আইন গৃহীত হয়েছিল, রাষ্ট্রপতি ইয়েলতসিন দ্বারা স্বাক্ষরিত - এবং বাস্তবায়িত হয়নি: কোন অর্থ ছিল না, তারা বলে।

এখন আমরা এটি সম্পর্কে ভুলে গেছি। আজ বাজেটে নির্দিষ্ট পরিমাণের একটি লাইন লিখলে কেউ অর্থ মন্ত্রণালয়কে ডাকে না, কেউ বাজেট প্রাপকের লাইনে দাঁড়ায় না। বকেয়া পরিমাণ ঠিক সময়ে অ্যাকাউন্টে জমা হয়।

যদি ফেডারেশনের উপাদান সংস্থাগুলির বাজেটগুলিও বোধগম্য, স্বচ্ছ এবং সুপ্রতিষ্ঠিত হয়, তবে সমাজে উত্তেজনা হ্রাস পাবে এবং কর্তৃপক্ষের প্রতি আস্থা বাড়বে। অর্থাৎ, সবকিছু নিজেই ঘটবে যেন। সাধারণভাবে শক্তি অদৃশ্য হওয়া উচিত। তবে এর জন্য, এটি অবশ্যই বোধগম্য, স্বচ্ছ এবং এর কথার জন্য দায়ী এবং তাদের জন্য উত্তর দিতে সক্ষম হতে হবে।

- ফেডারেল বাজেটের অবস্থার উন্নতি কি আর্থিক সংস্থান বৃদ্ধির সাথে যুক্ত?

আমরা খুব কষ্টের সাথে ঘাটতি বাজেটের মধ্য দিয়ে যাচ্ছিলাম, এবং সরকারের অবস্থান একেবারে সঠিক বলে প্রমাণিত হয়েছে যে ঘাটতিমুক্ত বাজেট প্রয়োজন। প্রথম প্রথম শুনতে এমনকি অস্বাভাবিক ছিল, শব্দ "উত্তর" আমরা অনেক পরে শিখেছি.

অধিকন্তু, একটি বাজেট উদ্বৃত্ত মানে এই নয় যে রাষ্ট্রের সমস্ত কার্যাবলী পূরণ করা হয়েছে এবং সমস্ত চাহিদা পূরণ করা হয়েছে। এটি ঠিক যে কিছু পর্যায়ে এটি স্পষ্ট হয়ে গেছে যে চাবুকটি আরও শক্তভাবে আঁটসাঁট করা ভাল, তবে বাধ্যবাধকতার শর্তহীন পরিপূর্ণতায় নিজেকে অভ্যস্ত করা।

আজ প্রয়োজন অদক্ষ ব্যয় ক্ষমতা পরিত্যাগ করা। সর্বোপরি, কাজটি বাজেটে সামাজিক অর্থপ্রদানের জন্য আরও তহবিলের পরিকল্পনা করা নয়, তবে সুবিধার প্রতিটি প্রাপককে অনুভব করানো যে তার রাষ্ট্রের কাছ থেকে সত্যিকারের সহায়তা রয়েছে। আমার গভীর দৃঢ় বিশ্বাস হল যে অতিরিক্ত অর্থপ্রদানের লক্ষ্যবস্তু ব্যবস্থায় রূপান্তর একজন ব্যক্তিকে আরও বেশি প্রাপ্তির অনুমতি দেবে।

অনেক বেশি বাস্তব অর্থনীতি এখন নির্মিত হচ্ছে। আমরা ইতিমধ্যে ভার্চুয়ালে বাস করেছি, এটি অতীতে। কিন্তু ভার্চুয়াল অর্থনীতি আমাদের একটি বড় সমস্যা নিয়ে ফেলেছে - ভার্চুয়াল সুবিধা। আমাদের আইন দ্বারা বিচার করে, রাশিয়া একটি অতি-সামাজিক রাষ্ট্র, সুইডিশদের হিংসা করা ঠিক ...

এখন বাজেট "স্ট্যাশ" - একটি উদ্বৃত্ত, একটি স্থিতিশীল তহবিল - এর আরও যুক্তিসঙ্গত ব্যবহার করার প্রয়োজনীয়তা সম্পর্কে অনেক কথা বলা হচ্ছে। ২০০৫ সালের বাজেটে কি এ বিষয়ে কোনো পরিবর্তন হবে?

যতক্ষণ না আমরা বাহ্যিক পণ্যের দামের উপর খুব বেশি নির্ভরশীল, স্থিতিশীলতা তহবিলটি আনফ্রিজ করা একটি বড় ভুল হবে। তেল এবং তেল পণ্যের দামের গতিশীলতা হল একটি সাইনুসয়েড যা সামান্য ঢালের সাথে উপরে উঠছে। উত্থান থেকে পতনের সময়কাল প্রায় ছয় বছর। মন্দা একেবারেই অনিবার্য।

এখন আমরা দীর্ঘস্থায়ী পুনরুদ্ধারের সময়সীমার মধ্যে আছি, যা মূলত রাজনৈতিক কারণে - ইরাকের ঘটনা প্রভৃতি। তবে তেলের দাম বর্তমান ব্যারেল প্রতি $40 থেকে $12-এ নেমে আসবে না বলে বিভ্রম তৈরি করার দরকার নেই। 15।

তাই, সরকার বাজেটের পরিকল্পনা করার সময় দাম কমার সম্ভাবনাকে বিবেচনায় নেয়। এবং এখন, উদাহরণস্বরূপ, খসড়া বাজেট সম্ভবত প্রতি ব্যারেল 22-23 ডলারে তেলের দামের উপর ভিত্তি করে গণনা করা হবে। এর বাইরে আমরা যা পাব সবই যাবে স্থায়ীকরণ তহবিলে।

যদি পূর্বাভাসটি খুব আশাবাদী হয়ে ওঠে এবং একটি ব্যারেলের দাম 19 ডলারে নেমে আসে, তবে বাজেট স্থিতিশীল তহবিলের সাহায্যে তার সমস্ত ব্যয়ের বাধ্যবাধকতা পূরণ করতে সক্ষম হবে। এর বিকল্প হল সিকোয়েস্টেশন, যা আমরা ইতিমধ্যেই করেছি, অনেক নিবন্ধের আন্ডারফান্ডিং ইত্যাদি।

আমাদের কি এখন উদ্বৃত্ত দরকার? রাষ্ট্রপতি তার বার্তায় বলেছেন যে বাজেট নিজেই মূল্যবান নয় - এটি অর্থনৈতিক নীতির কিছু কাজ বাস্তবায়নের জন্য একটি উপকরণ হিসাবে গুরুত্বপূর্ণ ...

আমার জন্য, একজন অর্থনীতিবিদ হিসাবে, আদর্শ বাজেট ভারসাম্যপূর্ণ, যেখানে আয় ঘাটতি বা উদ্বৃত্ত ছাড়াই ব্যয়ের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।

আপনি জানেন, বাজেট পরিকল্পনায় অপ্রত্যাশিতভাবে নেতিবাচক এবং অপ্রত্যাশিতভাবে ইতিবাচক ফলাফল উভয়ই পাওয়া সমান খারাপ, কারণ এটি ইঙ্গিত দেয় যে আপনি সম্ভাবনাগুলি ভুলভাবে মূল্যায়ন করেছেন বা কীভাবে পরিকল্পনা করতে হয় তা জানেন না। আপনি যদি একটি কঠিন বাজেটের পরিকল্পনা করতেন, তাহলে আপনি এই অর্থ অর্থনীতিতে চালু করার এবং সামাজিক কর্মসূচিতে অর্থায়ন করার পরিকল্পনা করতেন।

পৌরসভার প্রাক্তন প্রধান হিসাবে, আমি বলতে পারি যে সামান্য ঘাটতি বাজেট গ্রহণ করা আরও আকর্ষণীয়, কারণ এটি আপনাকে একটি উন্নয়নশীল অর্থনীতির জন্য ঋণ আকর্ষণ করতে দেয়, যা একেবারে সঠিক এবং স্বাভাবিক। এবং এই জাতীয় বাজেট আর্থিক পরিষেবাগুলিকে শিথিল করার অনুমতি দেয় না।

যাইহোক, আমি মনে করি যে বাজেট আইনে বাজেট তহবিলের পরিচালকদের জন্য স্বাধীনতার আরও ডিগ্রী সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন, কারণ বছরের মধ্যে পরিস্থিতি পরিবর্তন হতে পারে এবং বাজেটের কাঠামো সামঞ্জস্য করার প্রক্রিয়াগুলি খুব জটিল। কিন্তু একই সময়ে, অবশ্যই, লাইফ সাপোর্ট সিস্টেম এবং আমাদের নিজস্ব খরচের বাধ্যবাধকতা পূরণের সাথে সম্পর্কিত প্রধান নিবন্ধগুলি রক্ষা করা।

- 2005 সালের বাজেট কতটা অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি ত্বরান্বিত করার জন্য একটি উপকরণ হবে?

আমি আশা করি এই বাজেট আগের তুলনায় আরো উদ্দীপক হবে। যদি শুধুমাত্র আমাদের অর্থনীতি ক্রমবর্ধমান হওয়ার কারণে, এটি 2004 সালের তুলনায় আরও বেশি আয় পাওয়ার পরিকল্পনা করা হয়েছে এবং এটির কাঠামোগত পুনর্গঠনের জন্য আরও তহবিল বরাদ্দ করা একেবারে যৌক্তিক।

- বাজেট প্রক্রিয়ায় ফেডারেশন কাউন্সিলের বাজেট কমিটি কী ভূমিকা পালন করে?

বাজেট প্রক্রিয়ায় দুটি পক্ষ জড়িত: সরকার, অর্থ মন্ত্রণালয় এবং অর্থনৈতিক উন্নয়ন ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় দ্বারা প্রতিনিধিত্ব করে এবং সংসদ, ডুমা এবং ফেডারেশন কাউন্সিলের বাজেট কমিটি দ্বারা প্রতিনিধিত্ব করে।

আমাদের কমিটির গঠনটি বেশ আকর্ষণীয়: এতে বিশেষ করে দুই সাবেক উপ-অর্থমন্ত্রী অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। এবং প্রাক্তন অর্থ উপমন্ত্রী রাজ্য ডুমার বাজেট কমিটিতেও কাজ করেন। তাই আমরা সরকারকে ভালো বুঝি।

কিন্তু একই সময়ে, অঞ্চলগুলির প্রতিনিধি হিসাবে, অর্থ মন্ত্রকের সাথে আমাদের অবস্থান সময়ে সময়ে ভিন্ন হয়ে যায়, যেমনটি আমরা আলোচনা করেছি। আমরা অবস্থানগুলি যতটা সম্ভব কাছাকাছি আনব, তবে আমরা সম্পূর্ণ চুক্তিতে পৌঁছানোর সম্ভাবনা কম।

- এবং তারপর কি?

এই ক্ষেত্রে, একটি ত্রিপক্ষীয় কমিশন রয়েছে, যার মধ্যে রাশিয়ান সংসদ এবং সরকারের উভয় চেম্বার প্রতিনিধি রয়েছে, আমরা এতে সমস্যাটি নিয়ে আলোচনা করব।

- সংসদের উচ্চকক্ষে কাজ করার জন্য বাজেট কমিটি বেছে নিলেন কেন?

কমিটিতে আমার বিশেষত্ব এই কারণে যে আমি পৌর স্তর থেকে শুরু করে বাজেট জানি। তদুপরি, আমি পৌরসভার নেতৃত্ব দিয়েছিলাম, যার ফেডারেল বাজেটে একটি লাইন ছিল, অর্থাৎ, আমি রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থ মন্ত্রকের সাথে সম্পর্ক এবং কীভাবে পারস্পরিক স্বার্থগুলিকে ঘষে দেওয়া হয় তাও জানি। এবং যেহেতু তিনি বাজেটের স্তরবিন্যাসের সর্বনিম্ন স্তরে কাজ করেছিলেন, তাই তাকে কেবল প্রমাণের ভাষায় বোঝাতে হয়েছিল।

মিউনিসিপ্যাল ​​লেভেল হল সেই স্তর যেখানে সমস্ত সমস্যা উন্মোচিত হয়। সংবাদপত্র বা টিভি চ্যানেলের মাধ্যমে ফেডারেল সরকারের আধিকারিকদের সমালোচনা করা যেতে পারে, যখন পৌরসভার নেতাদের সরাসরি মানুষের সাথে যোগাযোগ করতে হবে, তাদের অসন্তোষের মুখোমুখি হতে হবে, সমাবেশে এবং সমাবেশে যোগ দিতে হবে।

বাজেট ইস্যুতে ফেডারেশন কাউন্সিলের অবস্থান আমার প্রতি যথেষ্ট সহানুভূতিশীল - আমি এখানে কাজ করি বলে নয়, বস্তুনিষ্ঠ কারণে। এটি ভারসাম্যপূর্ণ, অঞ্চলগুলির স্বার্থ বিবেচনায় নেওয়ার লক্ষ্যে, সমস্যার বাস্তব, আপোষমূলক সমাধান। উচ্চ কক্ষে উচ্চ প্রশিক্ষিত লোক নিয়োগ করা হয় যারা রাশিয়াকে ভালোভাবে চেনেন। তাদের অভিজ্ঞতা ও যোগ্যতাকে যথাসম্ভব ব্যবহার করতে হবে।

জনাব মোস্তোভয়, যাকে স্থানীয় মিডিয়াতে প্রবেশাধিকার থেকে বঞ্চিত করা হয়েছিল, তিনি রসিয়েস্কায়া গেজেটার মাধ্যমে তথ্য অবরোধ ভেঙ্গেছিলেন। গতকালের আগের দিন, এর পৃষ্ঠাগুলিতে, অপমানিত মাথাটি ক্রাসনোদার টেরিটরির গভর্নরের দলের ক্রিয়াকলাপ সম্পর্কে যা মনে করে তা সমস্ত কিছু প্রকাশ করেছিল।

বিরোধীদের উত্তর আসতে বেশি সময় লাগেনি। জাতীয় টেলিভিশন চ্যানেলগুলি অল-রাশিয়ান স্বাস্থ্য অবলম্বনে "ক্ষমতার সংকট" সম্পর্কে গল্প দেখিয়েছিল। চ্যানেল ওয়ান সাংবাদিকরা ইতিমধ্যে সুপরিচিত তথ্য সম্পর্কে রাশিয়ানদের বলেছেন: সোচি প্রশাসনের অব্যবহৃত 359 মিলিয়ন রুবেল, একটি নোংরা শহর, জমি নষ্ট করা ...

আর এনটিভি অবশেষে ‘গোপন অস্ত্র’ ব্যবহার করেছে। টেলিভিশনে টানা দুই দিন বাজানো একটি প্রোগ্রামে, সোচি সিটি অ্যাসেম্বলির ডেপুটি ইয়েভজেনি কোভালেভ রিসর্টের কেন্দ্রে একটি প্রাসাদে মিঃ মোস্তভয়ের বিরুদ্ধে অভিযোগ আনেন।

সত্য, আমার কাছে সরকারী নথি নেই যা এই সত্যটিকে নিশ্চিত করে, - কেপি সংবাদদাতা - কুবানের কাছে, ইভজেনি আলেক্সেভিচ টিভিতে তার বিবৃতিটি আরও ফাঁকি দিয়ে ব্যাখ্যা করেছিলেন। - আমি সাধারণভাবে আমার বন্ধুদের এবং সোচির বাসিন্দাদের মতামতের ভিত্তিতে আছি। হ্যাঁ, এবং মোস্তোভয় নিজেও কখনও গোপন করেননি যে এই প্রাসাদটি তার ...

কোন প্রাসাদ নেই, - লিওনিড মোস্টভয় আমাদের ফোনে বলেছিলেন। - এটা মিথ্যা. আমি ভাবছি আর কী ময়লা ঢেলে দেবে আমার গায়ে?

এনটিভি সাংবাদিকদের মতে, এই মেয়রের কুটিরটি একটি বৈপরীত্যের শহর হিসাবে রিসর্টের চিত্রটি সম্পূর্ণ করে, যেখানে বিলাসবহুল বুর্জোয়া হোটেলগুলি সোচি "ঘেটো" এর সাথে সহাবস্থান করে - লোকেরা সেখানে পয়ঃনিষ্কাশন, জল, বিদ্যুৎ এবং গ্যাস ছাড়াই হোস্টেলে বাস করে।

ডরমেটরি দেখানো হলেও মেয়রের প্রাসাদটি ফ্রেমে অন্তর্ভুক্ত করা হয়নি। আসলে, বাড়িটি বিদ্যমান এবং সোচির প্রত্যেকেই এটি সম্পর্কে জানে। এটি ক্রাসমাশেভস্কি স্যানিটোরিয়ামের প্রাক্তন পার্ক এলাকায় অবস্থিত।

90 এর দশকের গোড়ার দিকে, "শহুরে সমস্যা সমাধানের জন্য" স্থানীয় ডেপুটিদের অনুরোধে এই পার্ক এলাকাটিকে হাসপাতালের এলাকা থেকে আলাদা করা হয়েছিল। অশুভ ভাষা অনুসারে, মেয়রের প্রাসাদের পাশে "শহর এবং অঞ্চলের সেরা মানুষ" এর এক ডজন কটেজ তৈরি করা হয়েছিল।

এবং শহরে, সোচির বাসিন্দারা যারা আমাদেরকে ডেকেছেন বলে, অজানা কর্মীরা রাতে মেয়রের পক্ষে লিফলেট দিয়ে মেলবক্স আটকে রাখে। তথাকথিত এসএস গ্রুপ - সোচি রেজিস্ট্যান্স গ্রুপ - জনাব মোস্তভয়কে তার জন্য কঠিন সময়ে সমর্থন করার জন্য শহরবাসীকে আহ্বান জানায়।

লিওনিড আরকাদিয়েভিচ নিজেই তার বর্তমান পরিস্থিতি সম্পর্কে ফাঁকি দিয়ে কথা বলেছেন:

এটা আমার মনে হয় যে নতুন বছরের আগে পরিস্থিতি একরকম সমাধান করা উচিত। এখন কিছু বলা আমার পক্ষে কঠিন। আমি নিশ্চিতভাবে একটি জিনিস জানি: আমি পরিদর্শন কমিশনের ফলাফলের ভিত্তিতে পদত্যাগ করব না!

আমি আশ্চর্য হচ্ছি যে এই সময় মস্তোভয়ের মেয়রকে অপসারণের জন্য দায়ী মতাদর্শের ভাইস-গভর্নর মুরাত আখেদজাক দ্বারা অন্য কোন "গণবিধ্বংসী অস্ত্র" প্রস্তুত করা হচ্ছে?

এলেনা ইভানেঙ্কো।

সম্ভবত, লিওনিড আরকাদেভিচ মোস্টভয় কোম্পানিগুলির প্রধান, যার তালিকা আপনি নীচে দেখতে পাচ্ছেন। এটিও সম্ভব যে এই সংস্থাগুলি একই নাম এবং উপাধি সহ বিভিন্ন ব্যক্তি দ্বারা পরিচালিত হয়। এই তথ্যটি আইনি সত্তার ইউনিফাইড স্টেট রেজিস্টারের বিশ্লেষণের ভিত্তিতে প্রাপ্ত হয়েছিল, পুরানো হতে পারে এবং আর্ট অনুসারে 152-FZ "ব্যক্তিগত ডেটাতে" লঙ্ঘন করে না। 6 129-এফজেড "আইনি সত্তা এবং স্বতন্ত্র উদ্যোক্তাদের রাজ্য নিবন্ধনের উপর"।

সাকুরা দ্বীপ এলএলসি

সীমিত দায়বদ্ধতা কোম্পানি "সাকুরা দ্বীপ"

অঞ্চল: ক্রাসনোদর টেরিটরি

ঠিকানা: 354002, KRASNODAR অঞ্চল, সোচি, হাইওয়ে NOVOROSSIYSKOE, 7A

কার্যক্রম:

• . ভবন নির্মাণের উপর সাধারণ নির্মাণ কাজের উত্পাদন;
• . নির্মাণ সামগ্রীর পাইকারি ব্যবসায় এজেন্টদের কার্যক্রম;
• . বিল্ডিং উপকরণ খুচরা বিক্রয় অন্যান্য গ্রুপ অন্তর্ভুক্ত নয়;

KRASNODAR টেরিটরিতে রাশিয়া নং 8 এর ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিসের এমআরআই

ভেরিয়েন্ট এলএলসি

সীমিত দায়বদ্ধতা কোম্পানি "ভেরিয়েন্ট"

অঞ্চল: মস্কো

ঠিকানা: 129323, MOSCOW, pr. 2nd BOTANICAL, 6

ফিওরিনো লাক্স এলএলসি

সীমিত দায়বদ্ধতা কোম্পানি "ফিওরিনো লাক্স"

অঞ্চল: মস্কো

ঠিকানা: 105005, MOSCOW, st. ফ্রেডরিক এঙ্গেলস, 6, বিল্ডিং 2

বিনিয়োগ এবং উদ্ভাবনের এনপি আন্তর্জাতিক সংস্থা

"আন্তর্জাতিক বিনিয়োগ এবং উদ্ভাবনী সংস্থা" বিনিয়োগ প্রকল্প এবং কর্মসূচির বাস্তবায়নে সহায়তা করার জন্য অ-বাণিজ্যিক অংশীদারিত্ব

অঞ্চল: মস্কো

ঠিকানা: 109012, মস্কো, প্রতি। খ্রুস্তালনি, d. 1