может быть установлена в организации только в исключительных случаях. При этом законодательство предусматривает специальный порядок предупреждения работников о предстоящем изменении, ограничивает продолжительность короткой трудовой недели и устанавливает особенности начисления зарплаты в этой ситуации. Познакомимся с этими аспектами подробнее.
Нормальная продолжительность рабочей недели
Закон определяет базовые нормативы условий труда работающего человека. К ним относятся: длительность минимального оплачиваемого отпуска, продолжительность испытательного срока, минимальный размер зарплаты и, конечно же, трудовое время.
Рабочее время — это период выполнения сотрудником своих должностных обязанностей. Наниматель должен проводить учет времени, отработанного каждым сотрудником.
В соответствии со ст. 91 Трудового кодекса, норматив длительности трудовой 7-дневки составляет 40 часов, то есть 8-часовой трудовой день при загруженности 5 дней в неделю. Наряду с этим работники творческих профессий, к примеру, сотрудники кинопроизводства, труженики театра, исполняют свои должностные функции по индивидуальному ежедневному графику, согласованному во внутренних документах предприятия.
Сокращенное рабочее время и неполное рабочее время
Помимо стандартной длительности рабочих будней Трудовой кодекс содержит определения «сокращенной продолжительности рабочего времени» и «неполного рабочего времени». По сути, это похожие трудовые обстоятельства, представляющие собой длительность рабочего процесса менее законодательно установленного стандарта.
Сокращенное трудовое время применяется к отдельным группам сотрудников, которым в силу возраста, физических особенностей или специфики условий труда сложно исполнять должностные обязанности на протяжении всего установленного норматива трудовой недели. Работодатель обязан сократить этим трудящимся стандартное время работы.
Неполное рабочее время может быть применено как к трудовой неделе, так и к рабочему дню и определяется по согласию между работником и руководством организации. Лишь в отношении некоторых сотрудников (например, беременных женщин) у работодателя существует обязательство определить им неполное время труда, но тоже только по просьбе работника.
Длительность трудового дня или недели является одним из условий трудового договора между сотрудником и руководством организации. В отношении причин, из-за которых изменяются установленные в договоре трудовые условия, закон предусматривает следующее.
| Скачать форму договора |
В соответствии со ст. 74 ТК РФ поменять оговоренные ранее трудовые условия можно в случае предстоящих организационных или технологических преобразований, таких как:
- перемены в технике или технологии производственного процесса;
- штатная реорганизация производства;
- иные перемены.
Если оговоренные реформы способны привести к масштабному увольнению сотрудников, руководство предприятия ради сохранения рабочих мест правомочно установить порядок неполного рабочего времени (смены, дня или недели), согласовав такие перемены с профсоюзной организацией.
Сократить трудовые будни закон разрешает на срок до полугода. Если отмена уменьшенного рабочего времени предполагается ранее определенного для этого дня, требуется учесть мнение профсоюза.
В том случае, если трудящийся не согласен работать в условиях неполного рабочего времени, трудовой договор с ним может быть прекращен. Причиной увольнения в этой ситуации будет сокращение штатной единицы. При этом должна соблюдаться процедура сокращения. Сотруднику должны быть перечислены все денежные выплаты, которые установлены законом в качестве компенсации при сокращении.
Как оформить сокращенную рабочую неделю по инициативе работодателя
Сокращенная рабочая неделя предполагает проведение строгой подготовительной процедуры. Каждый этап при этом оформляется в письменной форме.
Итак, чтобы установить режим неполного трудового времени на предприятии, нужно:
- Издать приказ по организации о предстоящих изменениях трудовой обстановки.
В приказе должно содержаться системное обоснование необходимости заявленных перемен; быть перечислены структурные подразделения предприятия, которых коснутся данные новшества; уточнен конкретный режим работы в течение смены, дня или недели. Кроме того, приказ должен содержать дату начала работы в новом режиме и срок, на который он вводится в организации. Документ должен установить ответственных за извещение коллектива сотрудников. Строгой установленной законом формы для такого приказа не существует, поэтому распоряжение по предприятию оформляется в свободной форме, в таком виде, который обычен для подобных документов в конкретной организации.
- Оповестить сотрудников.
Каждый работник, которого коснутся перемены режима труда, должен быть оповещен об этом за 2 месяца до предстоящих изменений. Это очень важный этап перехода на новый порядок работы, так как несоблюдение данного условия может привести к судебной отмене приказа о режиме неполного рабочего времени с взысканием разницы в оплате труда. Поэтому извещение об изменениях должно быть в письменной форме. Каждый сотрудник должен расписаться в получении сообщения о переменах с указанием даты получения. Если работник не желает подписывать уведомление, нужно подготовить акт об этом в присутствии 2 свидетелей.
- Информировать биржу занятости.
В соответствии с п. 2 ст. 25 закона «О занятости населения в РФ» от 19.04.1991 № 1032-1 в течение 3 дней с момента принятия решения об установлении в организации работы в условиях неполного рабочего времени нужно оповестить об этом службу занятости. Если органы занятости не будут поставлены в известность в установленный законом срок, возможен штраф в соответствии с административным законодательством.
Оплата труда при сокращенной рабочей неделе
Уменьшение продолжительности трудового времени по инициативе работодателя, несмотря на естественное увеличение периода отдыха, не очень выгодно работникам, так как в обязательном порядке снижается размер оплаты труда. Роструд в письме от 08.06.2007 № 1619-6 специально обращает внимание на то, что при сокращении длительности трудового времени размер зарплаты уменьшается при любой системе оплаты (оклад, тарифные ставки, смешанная система оплаты).
При работе в условиях сокращенного рабочего времени труд оплачивается, исходя из фактически отработанного времени или произведенного объема работы.
Между тем труд в режиме неполного рабочего времени не должен сказываться на длительности отпуска, других трудовых гарантиях. Средняя дневная оплата для выплат по больничным листам, командировочных, отпускных исчисляется в обычном порядке, несмотря на то что в расчетном периоде у работника произошла смена условий труда.
Важно различать сокращенную рабочую неделю по инициативе работодателя и сокращенную трудовую неделю в силу закона (ст. 92 ТК РФ). В последнем случае сокращение времени труда не влияет на оплату, а является обязанностью работодателя. Зарплату же упомянутые категории работников получают такую же, как и работающие полный день.
Для работника неполное рабочее время по инициативе работодателя означает, что на предприятии возможно сокращение штата. Многие предпочитают увольняться самостоятельно и искать новое место, а для других изменение рабочего режима – только временное явление.
Неполное рабочее время
Рабочее – то время, которое персонал тратит на выполнение профессиональных обязанностей. Его продолжительность на предприятии устанавливается согласно производственной необходимости и закрепляется локальными актами.
Однако в ТК РФ нет объяснений по поводу неполного рабочего времени, поэтому при необходимости следует обращаться к другим нормативным актам. Таким документом является Конвенция Международной организации труда. В нем сказано, что неполное рабочее время – период, длительность которого меньше установленной ранее нормы.
При внедрении неполного рабочего дня может использоваться один из следующих режимов:
- сокращение трудового дня;
- уменьшение рабочей недели;
- сокращенная смена при уменьшенной неделе.
Существует несколько категорий работников, которые могут трудиться неполный день или неделю. Это считается полной нормой труда. Речь идет о несовершеннолетних, инвалидах, беременных женщинах и т. д.
Оплата труда
При неполном рабочем дне уменьшается доход подчиненных. Система оплаты не играет никакой роли, так как зарплата выплачивается согласно отработанному времени или выработке. Других ограничений такое сокращение не предусматривает.
К примеру, сотрудник, для которого установлен режим неполного рабочего времени по инициативе его работодателя, имеет право на ту же продолжительность ежегодного отпуска, что и при полном рабочем дне. Также нет изменений для начисления трудового стажа. Средний заработок при сокращенном рабочем времени всегда рассчитывается на общих основаниях.
Инициатива работодателя
Установление неполного рабочего времени может понадобиться руководству по разным причинам. Чаще всего это связано с экономическими проблемами в компании, когда наниматель выбирает сокращение рабочего времени или увольнение части персонала. Руководитель имеет право на то, чтобы перевести подчиненных на другой режим труда. Максимальный срок такого изменения – 6 месяцев.
Так как введение сокращенного рабочего дня является изменением условий трудового соглашения, необходимо придерживаться правил. Действия руководителя не должны нарушать права персонала или ухудшать положение работников. Примером может служить тот факт, что при снижении заработной платы она не должна быть меньше МРОТ.
Читайте также Кому предоставляется возможность сокращенной продолжительности рабочего времени
Оформление
После того как директор принял решение провести сокращение рабочего времени, ему необходимо все правильно оформить. Для этого он издает приказ. Перед тем как оформить документ, следует разработать режим труда и выплат заработной платы. Распоряжение о неполном рабочем дне включает:
- наименование организации;
- дату составления;
- основания для перехода на неполное рабочее время по собственной инициативе работодателя;
- сроки сокращенного рабочего дня;
- режим работы, который руководитель считает приемлемым;
- дополнительные указания бухгалтерии и отделу кадров.
Приказ о переводе на неполный рабочий день по инициативе начальника подписывается не только им самим, но и главным бухгалтером, руководителем кадрового отдела и т. д. Образец распоряжения можно найти в Интернете. Законом не установлена форма приказа, поэтому она может быть любой. Главное, чтобы использовался бланк фирмы с необходимыми реквизитами.
Далее наниматель оформляет уведомления о переводе на неполный рабочий день. Уведомление должно быть оформлено не позднее 2 месяцев до сокращения рабочего времени. Начальник обязан подготовить и направить документ каждому сотруднику в индивидуальном порядке.
Справка: если срок отправки нарушен, то подчиненный может добиться отмены распоряжения на перевод на неполный рабочий день. В современной судебной практике подобных случаев много.
В уведомлении указываются причины для уменьшения рабочего дня, сроки, новый график работы и т. д. Наниматель должен указать, что при отказе лица работать в таком режиме договор с ним подлежит расторжению. Каждый сотрудник знакомится с уведомлением под роспись, а отказ оформляется согласно установленной процедуре.
В ТК РФ сказано о том, что трудовое соглашение при отказе лица работать в измененных условиях расторгается автоматически. Но у нанимателя есть право самостоятельно решать вопрос с увольнением такого подчиненного, поэтому он может оставить его на должности на прежних условиях.
Что касается дополнительного соглашения, то указаний о необходимости его оформления в нормативных актах нет. Но так как меняются условия работы, прописанные в документе, то их изменения желательно закрепить дополнительно.
Для этого руководитель может заключить с каждым служащим доп. соглашение. Помимо сведений о новом режиме работы документ должен содержать реквизиты сторон. Его подписание означает, что сотрудник согласен продолжать трудовую деятельность.
Если введение неполного рабочего времени не нужно отменять заранее, то руководитель не обязан оформлять дополнительный локальный акт. Что касается сроков, то есть ряд нюансов. К примеру, новый режим может устанавливаться только на полгода. Если первоначальный период составлял менее 6 месяцев, то по его истечении руководство может продлить срок до максимума.
Читайте также Продолжительность рабочего дня для несовершеннолетних
Превышать указанный лимит работодатель не вправе. Это касается и тех случаев, когда наниматель переводит персонал на нормальный режим труда, а через 1-2 месяца вновь вводит ограничения, что незаконно. При этом конкретные сроки перерыва между данными периодами в нормативных актах не указаны.
На практике это разрешается, если причины для введения нового графика работы являются разными, а промежуток между периодами превышает несколько месяцев. Допустим, в первый раз наниматель сокращает рабочие часы из-за реорганизации производства, а во второй – в связи с переменами в технологическом процессе. Изменения должны осуществляться официально, а руководство может подтвердить это с помощью документов.
Участие профсоюза
Мнение профсоюза по этому поводу необходимо, если руководство компании вводит сокращенные графики, чтобы не допустить массового увольнения персонала. Тогда директор, перед тем как сократить количество дней или часов, обязан направить в профсоюз проект нормативного документа.
Сотрудники профсоюза должны изучить поданные бумаги и в течение 5 дней с их получения предоставить отправителю свое обоснованное мнение. Если профсоюзный орган не согласен с какими-либо пунктами локально акта, он может предложить руководству внести изменения. Наниматель в течение 3 дней принимает решение об изменении документа.
Если достигнуть соглашения не удалось, противоречия оформляются с помощью протокола. После этого руководство компании может принять нормативный акт и ввести изменения в режим работы на своих условиях. Но в этом случае следует быть готовым к тому, что профсоюз пожелает оспорить решение нанимателя в суде или трудовой инспекции. Если спор решен не в пользу инициатора, ему придется отменить нововведение.
Предупреждение службы занятости
Когда на предприятии вводится сокращенное рабочее время, руководство должно поставить в известность службу занятости. Данное правило является обязательным с 2009 года. Также установлены сроки – 3 дня с момента принятия решения о сокращении.
Работодатель составляет извещение, унифицированной формы которого не существует. Каждый директор оформляет его в произвольной форме, указывая следующие пункты:
- дата начала и окончания периода неполного рабочего времени;
- причины, по которым организации требуется сократить количество часов;
- число подчиненных, вынужденных работать по новым правилам.
"Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", 2009, N 1
Переход на неполную рабочую неделю: вопросы правового регулирования и оплаты труда
Сегодня сокращение штата сотрудников организации стало обычным явлением в условиях экономического кризиса. Но существует возможность избежать неприятных для обеих сторон процедур - перевод сотрудников на неполную рабочую неделю. Рассмотрим, когда это возможно, как рассчитывается заработная плата в этом случае и какие документы необходимы.
Нормы права
Согласно ст. 91 ТК РФ режим рабочего времени - это распределение рабочего времени в пределах суток или другого календарного периода, начало и окончание ежедневной работы (смен), начало и окончание перерыва для отдыха и питания, а также время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности.
При этом трудовым законодательством установлены следующие виды рабочего времени:
Нормальное рабочее время;
Сокращенное рабочее время;
Неполное рабочее время.
На основании ст. 91 ТК РФ нормальным рабочим временем считается продолжительность работы, равная 40 часам в неделю. Это положение распространяется на все без исключения предприятия, в том числе частные и индивидуальные, если работа выполняется в обычных условиях труда и работники не нуждаются в специальных мерах по охране труда.
В случаях, когда работники заняты на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, им устанавливается сокращенная рабочая неделя - не более 36 часов в неделю (ст. 92 ТК РФ).
Сокращенная продолжительность рабочего времени также предусмотрена:
Для работников в возрасте до 16 лет - не более 24 часов в неделю;
Для работников в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю;
Для работников, являющихся инвалидами I или II группы, - не более 35 часов в неделю.
Продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины норм, установленных ч. 1 настоящей статьи для лиц соответствующего возраста.
Также ТК РФ может предусматриваться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников (педагогических, медицинских и других работников).
В отличие от сокращенного режим неполного рабочего времени вводится по соглашению между работником и работодателем. Неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии (ст. 93 ТК РФ).
На основании ч. 5 ст. 74 ТК РФ в случае, когда причины, связанные с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев.
Если инициатива установления неполного рабочего времени исходит от работодателя, то работник должен быть письменно предупрежден об этом не позднее чем за два месяца (ч. 2 ст. 74 ТК РФ).
Для этого необходимо оформить приказ по основной деятельности предприятия.
│ ООО "Интеграл" │
│ Приказ N 25 │
│ С данным приказом ознакомить всех работающих под роспись. │
│ Директор ООО "Интеграл" Романов А.Н. Романов │
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Лист ознакомления │
│ С приказом директора ООО "Интеграл" от 01.12.2008 N 25 "Об │
│ установлении трехдневной рабочей недели" ознакомлен: │
│ Иванов │
│1. Начальник отдела производства Иванов Петр Сергеевич ------ 01.12.2008;│
│ Захарова │
│2. Диспетчер ТО Захарова Ольга Васильевна -------- 02.12.2008; │
│ Колосов │
│3. Оператор-наладчик Колосов Олег Борисович ------- 02.12.2008; │
│ Макеев │
│4. Оператор-наладчик Макеев Сергей Алексеевич ------ 03.12.2008; │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у него работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
При отсутствии соответствующей работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в силу п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Но есть случаи, когда режим неполной рабочей недели или рабочего дня работодатель обязан установить по просьбе работника, в частности беременных женщин, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), а также лиц, осуществляющих уход за больными членами семьи согласно медицинскому заключению (ч. 1 ст. 93 ТК РФ). Для этого необходимо лишь личное заявление работника на имя руководителя организации. Неполная рабочая неделя устанавливается или отменяется по просьбе работника с учетом его личных обстоятельств.
На практике возможно введение режима неполного рабочего времени в форме неполной рабочей недели, неполного рабочего дня или неполной рабочей недели и неполного рабочего дня одновременно.
Оплата труда в условиях неполной занятости
В ч. 2 ст. 93 ТК РФ говорится, что при работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени (при повременной оплате труда) или в зависимости от выполненного им объема работ (при сдельной оплате труда).
Пример 1. Оклад работника предприятия - 45 000 руб. В связи с сокращением объемов производства на предприятии в октябре 2008 г. приказом руководителя установлена трехдневная рабочая неделя.
Если при полной пятидневной рабочей неделе согласно производственному календарю в октябре 23 рабочих дня, то с учетом трех рабочих дней в неделю - 15. Следовательно, заработок работника в условиях неполной рабочей недели составит 29 347,83 руб. (45 000 руб. / 23 дн. x 15 дн.).
Пример 2. Изменим условия примера 1: предположим, что работнику установили 6-часовой рабочий день вместо 8-часового, при этом у него сохранилась пятидневная рабочая неделя.
Расчет зарплаты будет производиться в фактически отработанных за месяц часах, а не в днях. Заработная плата сотрудника за октябрь 2008 г. составит 33 750 руб. (45 000 руб. / 184 ч x 138 ч).
Согласно ч. 3 ст. 93 ТК РФ работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. Например, работник, который работает на условиях неполного рабочего времени 3 дня в неделю или 24 часа, имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск такой же продолжительностью, как и работник, работающий 40 часов в неделю. Остается в силе и дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день, предусмотренный ст. 119 ТК РФ.
Порядок расчета среднего заработка для оплаты отпуска работникам, которым установлено неполное рабочее время, ничем не отличается от общего порядка.
И.А.Попрошаева
Эксперт журнала
"Оплата труда:
бухгалтерский учет
и налогообложение"
Подписано в печать
Стандартная продолжительность рабочего времени не всегда удобна как работнику, так и работодателю в силу экономических и жизненных реалий. Действующим трудовым законодательством предусмотрена возможность уменьшения продолжительности рабочего дня по инициативе каждой из сторон. Для того чтобы перевод на неполный рабочий день был законным и сотруднику, и работодателю необходимо соблюсти ряд правил.
Неполное рабочее время и его виды
Под неполным рабочим временем понимается продолжительность рабочего времени менее нормальной, которая в соответствии со ст. 91 ТК РФ не может превышать 40 часов в неделю. Предусмотрены следующие виды неполного рабочего времени:
неполный рабочий день (смена), при котором уменьшается количество часов работы в день (смену): например, вместо установленных на предприятии восьми часов работы пять или шесть часов;
неполная рабочая неделя, когда уменьшается количество дней работы, например, три дня в неделю вместо установленных пяти дней, при этом количество часов работы в рабочие дни не уменьшается.
Неполное и сокращенное рабочее время - не одно и то же . В соответствии со ст. 92 ТК РФ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для определенных категорий работников (до 16 лет, от 16 до 18 лет, инвалидов I и II групп, работающих с вредными условиями труда и др.). Сокращенная продолжительность рабочего времени всегда фиксированная (не более 35,36 часов в неделю и т.д.). Зарплата при этом выплачивается в том же размере, что и сотрудникам, работающим стандартные 40 часов в неделю. При неполном рабочем дне количество рабочих часов определяется по договоренности между работодателем и работником, а оплата труда производится пропорционально отработанному времени.
Кому устанавливается неполный рабочий день
Ст. 93 ТК РФ позволяет любому работнику по соглашению с работодателем установить режим неполного рабочего дня. При этом есть круг лиц, которым организация-работодатель не вправе отказать: беременные женщины; один из родителей (опекун, попечитель), имеющие ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида - в возрасте до восемнадцати лет); лица, осуществляющие уход за больным членом семьи; аспиранты, обучающиеся заочно (ст. 19 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании").
Женщины, имеющие детей в возрасте до 14 лет, могут обращаться к работодателю с просьбой об установлении неполного рабочего дня, ссылаясь на Постановление Госкомтруда СССР от 29.04.1980 N 111-8/51 "Об утверждении Положения о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время" (применяется в части, не противоречащей положениям ТК РФ). Согласно данному Положению неполный рабочий день может быть установлен по соглашению между руководством и сотрудницей, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет, на любой удобный для сотрудницы срок или на неограниченное время. На основании п.8 Положения при установлении режима труда с неполным рабочим временем продолжительность рабочего дня, не должна быть менее 4 часов в день и 20 часов в неделю (при 5-ти дневной рабочей неделе). В зависимости от конкретных производственных условий может быть установлена другая продолжительность рабочего времени.
Работодатель может принять на работу на условиях неполного рабочего дня таких сотрудников, как:
сезонных рабочих;
уборщиц и помощниц по хозяйству для приготовления обедов сотрудникам;
юристов и консультантов в области права, налогов и т.п.;
специалистов в области информационных технологий.
Весьма распространены ситуации, когда на неполный рабочий день принимаются квалифицированные сотрудники для выполнения краткосрочных заданий (проектов): дизайнеры, верстальщики, разработчики приложений, копирайтеры, бухгалтеры.
Сотрудники, работающие неполный день, пользуются теми же правами на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, больничный, исчисление трудового стажа и т.д. , что и сотрудники, которые трудятся полный день.
Важно. Испытательный срок для лиц, поступающих на работу с неполным днем, не сокращается, и составляет от одного до трех месяцев. Это следует из статьи 70 ТК РФ , где установлен закрытый перечень категорий сотрудников, которые освобождены от прохождения испытательного срока. Среди них отсутствуют работники, принятые на работу с уменьшенным количеством часов.
Как оплачивается труд и отдых при неполном рабочем дне
Сотруднику, которому устанавливается режим неполного рабочего дня, оплата труда производится пропорционально отработанному времени или выполненному объему работ (ст. 93 ТК РФ ).
Пример
Менеджер Сидорова принята на работу с окладом 30 000 руб. со стандартной 40-часовой рабочей неделей. С 1 октября 2016 года сотрудница по ее просьбе переведена на неполный рабочий день - по 6 часов в день. Оплата труда осуществляется пропорционально отработанному времени. За полностью отработанное (неполное) время сотрудница должна получить оклад в размере 22 500 руб. (30 000 руб. / 40 ч. х 30 ч.). В октябре 21 рабочий день. 1 день Сидорова брала за свой счет. Отработано 20 рабочих дней. Таким образом, оклад Сидоровой составит 21 428 руб. (22500 руб. /21 день Х 20 дней).
При установлении режима неполного рабочего дня размер заработной платы уменьшается независимо от системы оплаты труда (должностной оклад, тарифная ставка и т. д.). Об этом сказано в письме Роструда от 8 июня 2007 г. №1619-6. Таким образом, менять систему окладов и вносить изменения в штатное расписание организации не нужно.
Средний дневной заработок при оплате отпусков, больничных и командировочных для работающих неполный день рассчитывается в стандартном порядке. При этом не имеет значения, если в расчетном периоде сотруднику было принято решение изменить режим рабочего дня на неполный.
Важно. Привлечение работника к выполнению трудовых обязанностей за пределами того количества рабочих часов, которые установлены для него при неполном дне, квалифицируется как сверхурочная работа и оплачивается по правилам, установленным для оплаты сверхурочных (ст. 99 ТК РФ ).
Как оформить режим неполного рабочего дня
Работник, которому необходимо перейти на неполный день, пишет заявление на имя руководителя организации, указав причину, дату перехода и период времени, на который он просит уменьшить ему ежедневное количество часов работы. Заявление регистрируется отделом кадров и направляется на согласование руководителю.
Если сотрудник относится к категориям, которым нельзя отказать в установлении неполного рабочего дня, он обязан приложить к заявлению документ, подтверждающий основание установления такого графика работы: справку из женской консультации о беременности, о наличии иждивенцев, свидетельство о рождении ребенка, справку из органов местного самоуправления, ЖЭУ о составе семьи, листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи, справку, подтверждающую факт установления инвалидности ребенка, документ о назначении опекуном и т.п.
В трудовой договор с работником вносятся изменения, которые оформляются дополнительным соглашением. В нем указывается новая продолжительность рабочего дня и дата, с которой изменения вступают в силу. Соглашение составляется в двух экземплярах и подписывается сотрудником и работодателем. Затем один экземпляр вручается сотруднику, о чем на экземпляре работодателя проставляется отметка, заверенная подписью сотрудника (ст. 72 ТК РФ ).
Если неполный рабочий день устанавливается при приеме на работу, условие о продолжительности времени работы сразу прописывается в трудовом договоре (ст. 57 ТК РФ ). При этом в приказ о приеме на работу по унифицированной форме № Т-1 (утверждена Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1) вносится соответствующая запись. Ее целесообразно сделать в строке "Условия приема на работу, характер работы".
Если неполный рабочий день вводится в процессе трудовой деятельности, издается приказ с указанием даты установления, продолжительности рабочего дня сотрудника, периоде, на который он вводится (если такой график носит временный характер). Форму приказа организация составляет самостоятельно. Работник должен быть ознакомлен с приказом под роспись.
Важно. Сведения об установлении неполного рабочего дня в трудовую книжку и личную карточку работника не вносятся.
Как составить трудовой договор на неполный рабочий день
Так же, как и в обычных трудовых договорах, в трудовом договоре, заключаемом на условиях неполного рабочего дня, указывается полное наименование организации, фамилия, имя, отчество сотрудника, а также следующие разделы:
- общие положения, предмет договора;
- права и обязанности сотрудника;
- права и обязанности работодателя;
- порядок и сроки оплаты;
- дата начала работы, срок действия трудового договора;
- ответственность сторон;
- основания прекращения трудового договора;
- дата и место подписания, реквизиты сторон.
Длительность установленного неполного рабочего дня считается нормой рабочего времени. За работником сохраняется право на сокращенный рабочий день, предшествующий праздничному дню.
Вопрос из практики
Как установить режим неполного рабочего времени?
Ответ подготовлен совместно с редакцией
Отвечает Нина Ковязина,
заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России
Если ввести режим неполного рабочего времени хочет организация, то уведомьте об этом под подпись всех сотрудников не менее чем за два месяца. Тех, кто откажется работать в новых условиях, увольте по сокращению штата. Если перейти на неполный день или неделю хочет конкретный сотрудник, то заключите с ним письменное соглашение.
Работодатель вправе перевести сотрудника на неполное рабочее время на основании его заявления. Но в некоторых случаях отказать сотруднику нельзя ( ). Организация обязана установить неполный график по просьбе:
- беременной женщины;
- одного из родителей, опекуна, попечителя с ребенком до 14 лет или ребенком-инвалидом до 18 лет;
- сотрудника, который ухаживает за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.
Задайте свой вопрос экспертам
Нужно ли уведомлять службу занятости
По общему правилу, установленному абз.2 п.2 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", организации должны уведомлять службу занятости об установлении режима неполного рабочего времени. Это правило было установлено для контроля над сокращениями режима рабочего времени во всей организации (или в крупном подразделении). Однако, если неполный рабочий день установлен конкретному работнику по его инициативе в связи с семейными обстоятельствами или иными личными причинами, уведомление не требуется. Такая позиция изложена в письме Роструда от 17 мая 2011 г. № 1329-6-1. В этих случаях ограничение шестью месяцами не применяется.
Неполный рабочий день как вынужденная мера
Предприятие может по своей инициативе ввести неполный рабочий день, но на срок не более шести месяцев (ч. 5 ст. 74 ТК РФ ). Для этого нужно соблюсти три условия:
изменение организационных или технологических условий труда (изменение в технике и технологии производства, совершенствование рабочих мест на основе их аттестации, структурная реорганизация производства);
возможное наступление в результате проводимых работодателем изменений таких последствий, как массовое увольнение работников.
установление неполного рабочего дня направлено на сохранение рабочих мест.
Если изменения организационных или технологических условий труда не произошли, а только снизился объем производства, и в связи с этим у организации-работодателя отсутствует возможность обеспечить полную занятость сотрудников, необходимо объявить о простое и предоставить сотрудникам связанные с этим гарантии (ст. 722, 157 ТК РФ ).
Перед тем, как ввести неполный рабочий день, организация должна уведомить профсоюзный орган (если он есть) и службу занятости.
Затем составляется приказ, который должен содержать: обоснование необходимости уменьшения часов ежедневной работы; наименования структурных подразделений, для которых предполагается ввести изменения; период действия вводимого режима; разграничение полномочий должностных лиц (например, отделу кадров - ознакомить сотрудников с предстоящими изменениями, бухгалтерии - осуществлять выплаты в соответствии с уменьшением рабочего времени).
На основании приказа сотрудники письменно под расписку уведомляются о предстоящих изменениях условий трудового договора, а также о причинах, повлекших необходимость таких изменений. Сделать это нужно не позднее, чем за два месяца до введения изменений (ч.2 ст.74 ТК РФ ). При отказе от подписи составляется соответствующий акт.
Если сотрудники согласны на продолжение работы с неполным рабочим днем, с ними заключается дополнительное соглашение к трудовому договору. При несогласии - издается приказ об увольнении по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ - в связи с сокращением численности или штата работников с выплатой всех компенсаций, предусмотренных данным основанием.
Практическая ситуация
Неполное рабочее время: когда сотрудник не вправе диктовать свои условия
Ответ подготовлен совместно с редакцией журнала « »
Отвечает Юлия ДЕВЯТКОВА,
юрист, ведущий эксперт журнала «Кадровое дело»
Женщина хочет взять отпуск по уходу за ребенком и работать в режиме неполного рабочего времени. Просит сократить день на 20 минут. Вправе ли мы установить такой режим? Не возникнет ли проблем с ФСС?
Анна Миронова, инспектор по кадрам (г. Псков)
Сокращать рабочий день на 20 минут рискованно. В этом случае ФСС не возместит расходы на выплату пособия. Работница сохраняет право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет, только если у нее достаточно времени на такой уход.
Важно. Закон не ограничивает количество случаев введения неполного рабочего времени, но в каждом из них организация-работодатель должна документально подтвердить причины установления такого режима, поскольку при возникновении спора придется доказывать необходимость его введения (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").
Минимальный период времени, по истечении которого допустимо вновь ввести неполный рабочий день (при наличии оснований, предусмотренных ст. 74 ТК РФ ), трудовым законодательством не установлен. Поэтому его можно установить либо сразу после окончания предыдущего периода, либо спустя некоторый промежуток времени. При этом необходимо соблюсти двухмесячный срок предупреждения работников о новом введении неполного рабочего дня.
Причины повторного введения неполного дня должны отличаться от тех причин, по которым он был введен в прошлый раз. Иначе существует риск того, что действия работодателя могут быть расценены трудовой инспекцией или судом как продление срока введения неполного рабочего дня, что является нарушением трудового законодательства. В этом случае организацию могут привлечь к административной ответственности по ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях .
По этой статье на должностных лиц налагается штраф в размере от 1 тыс. до 5 тыс.рублей, а если ранее лицо подвергалось административному наказанию за аналогичное административное правонарушение - штраф от 10 тыс. до 20 тыс. руб. или дисквалификация на срок от 1 до 3 лет. Организацию-работодателя как юридическое лицо могут оштрафовать на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб., а при повторном нарушении сумма штрафа составит от 50 тыс.до 70 тыс. рублей.
Учет рабочего времени при введении неполного рабочего дня
В табеле учета рабочего времени общая продолжительность работы при режиме неполного рабочего дня, введенного по инициативе предприятия в ситуациях, предусмотренных трудовым законодательством, отмечается цифровым кодом «25» или буквенным «НС».
Учет сотрудников, работающих неполный рабочий день
В списочную численность сотрудников организации работники, занятые на условиях неполного рабочего дня, включаются как целые единицы за каждый календарный день месяца, включая те дни, когда они не работают согласно условиям трудового договора, и выходные. При этом в среднесписочной численности работники, принятые на работу на неполный рабочий день, учитываются пропорционально отработанному времени.
Работники, переведенные на неполный рабочий день по инициативе администрации, учитываются как целые единицы.
Проверьте себя
1. Через какой промежуток времени после истечения срока введения режима неполного рабочего дня возможно установить его снова при наличии достаточных оснований:
- a. через шесть месяцев;
- b. срок не установлен законодательством, однако необходимо предупредить сотрудников о предстоящих изменениях за два месяца;
- c. через два месяца.
2. Каковы последствия повторного введения рабочего дня без изменения причины таких изменений:
- a. такие действия законны, работодателю не грозят негативные последствия;
- b. такие действия могут быть расценены как продление срока введения неполного рабочего дня, а работодатель может быть привлечен к ответственности по статье 5.27 КоАП РФ;
- c. никакие негативные последствия не предусмотрены, однако работодателю необходимо дополнительно обосновать свои действия соответствующим актом.
3. Какой категории сотрудников работодатель вправе отказать в установлении режима неполного рабочего дня:
- a. магистрантам и аспирантам, обучающимся очно;
- b. аспирантам, обучающимся заочно;
- c. беременным женщинам.
4. Что происходит с испытательным сроком сотрудника, принятого на работу в режиме неполного рабочего дня:
- a. уменьшается до двух недель;
- b. сотрудник освобождается от прохождения испытательного срока;
- c. испытательный срок остается прежним, по общему правилу - от 1 до 3 месяцев.
5. Как оформить прием на работу сотрудника на условиях неполного рабочего дня:
- a. указать это условие в трудовом договоре и приказе о приеме на работу;
- b. прописать это условие в приложении к трудовому договору;
- c. указать это условие в трудовом договоре, приказе о приеме на работу и трудовой книжке.
Новая редакция Ст. 93 ТК РФ
По соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок.
Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.
При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.
Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
Комментарий к Статье 93 ТК РФ
Неполное рабочее время по своей продолжительности всегда меньше, чем нормальное или сокращенное рабочее время. Сам термин "неполное рабочее время" охватывает как неполную рабочую неделю, так и неполный рабочий день. Такой вид рабочего времени устанавливается по соглашению между работником и работодателем как при приеме на работу, так и впоследствии. Кроме того, работодатель (в том числе физическое лицо) обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением (п. 1 ст. 93 Трудового кодекса РФ).
Во многом режим работы на условиях неполного рабочего времени регулируется до сих пор союзными актами права (в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ) и, в частности, Положением о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время" от 29 апреля 1980 г. N 111/8-51. Установлено, что при приеме на работу с неполным рабочим днем запись об этом в трудовой книжке не производится (п. 3 Положения).
Неполным может быть как рабочий день, так и рабочая неделя. Причем ни минимум ни максимум в действующем законодательстве не устанавливается. Согласно Положению о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время неполное рабочее время устанавливалось, как правило, не менее 4 часов и не более 20, 24 часов при пяти-, шестидневной рабочей неделе.
При неполном рабочем дне работник трудится меньше часов, чем установлено распорядком или графиком на данном предприятии для данной категории работников, например вместо восьми часов четыре.
При неполной рабочей неделе уменьшается количество рабочих дней против пятидневной или шестидневной недели.
Неполное рабочее время может состоять одновременно в уменьшении рабочего дня и рабочей недели.
Может быть применен и такой режим неполного рабочего времени, когда ежедневная работа разделяется на части (например, утренняя и вечерняя доставка почты в офис предприятия и т.д.).
Неполное рабочее время может быть установлено по соглашению сторон как без ограничения срока, так и на любой удобный для работницы, упомянутой в статье 93 Трудового кодекса РФ, срок: например на период учебного года ребенка, на период до достижения им 10 лет и т.п. (п. 4 Положения).
Неполное рабочее время может устанавливаться не только по просьбе работника и в его интересах, но и по инициативе работодателя. Так, переход на условие неполного рабочего времени возможен в связи с изменениями организационных или технических условий труда с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации на срок не более шести месяцев. В случаях, когда режим неполного рабочего времени вводится на предприятии для всех или отдельных работников по инициативе администрации, необходимо соблюдать следующие правила:
1) как следует из положений статьи 74 Трудового кодекса РФ, изменены могут быть любые существенные условия трудового договора, кроме трудовой функции, т.е. предусмотренной трудовым договором должности (специальности) работника, и круга выполняемых им обязанностей;
2) работодатель должен уведомить работников о введении изменений в письменной форме не позднее чем за два месяца до их введения (для работодателей - физических лиц установлен иной срок - не менее 14 календарных дней (ст. 306 Трудового кодекса РФ)).
Поскольку форму уведомления законодательство не устанавливает, следовательно, она может быть произвольной. Главное, чтобы текст позволял установить, о чем работник был уведомлен и когда. На уведомлении должна стоять личная подпись работника;
3) при несогласии работника работать в новых условиях работодатель обязан предложить ему иную имеющуюся в организации работу, которая будет соответствовать его квалификации и состоянию здоровья. При отсутствии такой работы работнику должна быть предложена вакантная нижестоящая должность или нижеоплачиваемая работа (также подходящая квалификации работника и состоянию его здоровья).
В случае несогласия с новыми условиями труда работники имеют право расторгнуть трудовой договор (контракт) по основаниям, предусмотренным пунктом 7 статьи 77 Трудового кодекса РФ (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда) трудовой договор с ним расторгается с предоставлением работнику соответствующих гарантий и компенсаций. Причем заявить о своем несогласии и уволиться по данному основанию работник вправе только до момента введения режима неполного рабочего времени (для этого и установлено правило о 2-месячном сроке предупреждения). Если работник изменил свое решение после введения данного режима, то он может уволиться только по собственному желанию.
Отмена режима неполного рабочего времени производится работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации. В соответствии со статьей 93 Трудового кодекса РФ работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет уменьшения продолжительности ежегодного и учебного отпуска, время работы засчитывается в трудовой стаж как полное рабочее время; премии за выполненную работу начисляются на общих основаниях; выходные и праздничные дни предоставляются в соответствии с трудовым законодательством. Однако оплата при неполном рабочем времени производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Неполное рабочее время является одним из существенных условий трудового договора.
Другой комментарий к Ст. 93 Трудового кодекса Российской Федерации
1. Неполное рабочее время - это определенное соглашением между работником и работодателем рабочее время, продолжительность которого меньше, чем установленное у данного работодателя нормальное рабочее время. В том случае, если работник в соответствии с законодательством (ст. 92 ТК РФ) имеет право на сокращенное рабочее время, неполным будет считаться рабочее время меньшей продолжительности по сравнению с соответствующей нормой сокращенного рабочего времени.
2. Неполное рабочее время может выступать как неполная рабочая неделя или как неполный рабочий день (смена). При неполном рабочем дне (смене) уменьшается продолжительность ежедневной работы, но рабочая неделя остается пятидневной или шестидневной. Неполная рабочая неделя - это уменьшение числа рабочих дней при сохранении установленной продолжительности рабочей смены. Возможно одновременное сокращение рабочего дня (смены) и рабочей недели, причем рабочее время может быть уменьшено на любое количество часов или рабочих дней без каких-либо ограничений. Неполный рабочий день или неполная рабочая неделя могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии.
3. Часть 1 ст. 93 ТК РФ определяет круг лиц, требование которых об установлении неполного рабочего времени обязательно для работодателя (беременная женщина, один из родителей (опекун, попечитель), имеющий ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лицо, осуществляющее уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации).
4. Применение неполного рабочего времени ведет, как правило, к повышению эффективности производства и позволяет повысить занятость населения путем использования одного рабочего места двумя работниками с неполным рабочим днем, формирования вторых смен с составом работников, работающих неполное рабочее время, и т.д.
5. Инициатором установления неполного рабочего времени выступает работник. В установленных законом случаях неполное рабочее время может вводиться по инициативе работодателя. О порядке введения неполного рабочего времени по инициативе работодателя см. ч. 5 ст. 74 ТК РФ и комментарий к ней.
- Вверх