Тема коммерческих организаций достаточно обширна, поэтому различные грани данного информационного блока стоит рассматривать отдельно. В данной статье внимание будет уделено формам, в которых могут быть организованы структуры коммерческого типа.
Ключевые термины
Прежде чем рассматривать тему более детально, стоит вспомнить о том, что в качестве коммерческих организаций могут выступать компании и любые структуры, которые ориентированы на деятельность с целью получения прибыли. Впоследствии полученный доход делится между участниками.
Нужно отметить и тот факт, что фактически все подобные организации являются юридическими лицами. Такой статус они получают благодаря следующим признакам:
- могут нести обязанности и осуществлять личные неимущественные, а также имущественные права от своего имени;
- имеют госрегистрацию в качестве организации, получившей статус юридического лица;
- в собственности или управлении компании находится обособленное имущество;
- имеют возможность выступать в качестве ответчика или истца от своего имени.
По этим ключевым признакам и определяется статус юридического лица в случае с КО.
Особенности регистрации
Необходимо понимать, что коммерческие организации создаются в форме, которая является актуальной для конкретного вида деятельности. Другими словами, видов регистрации достаточно много, чтобы покрыть различные сферы, в которых может развиваться бизнес.
Если обратить внимание на статью 50 ГК РФ, а точнее, на второй ее пункт, то можно выяснить следующий факт: юридические лица, которые организованы в виде структуры, ориентированной на извлечение прибыли, могут иметь 3 ключевые формы:
- производственные кооперативы;
- муниципальные и государственные унитарные предприятия;
- хозяйственные общества и товарищества.
Но, поскольку коммерческая сфера деятельности постоянно развивается и, как следствие, изменяется, периодически добавляются другие формы организаций. Подобная законодательная гибкость является достаточно грамотным подходом со стороны государства, так как обеспечивает комфортные условия для основания и развития различных прибыльных организаций.
Потребительская кооперация
Коммерческие организации создаются в форме потребительских кооперативов для того, чтобы объединять имущество участников, их паевые, равно как и вступительные взносы. В этом случае нет необходимости личного участия членов организации в общих делах кооператива.
Фактически потребительским обществом можно назвать тот вид объединения юридических лиц или граждан, при создании которого используется территориальный признак, в основании которого лежит объединение ресурсов членов организации (взносы, паи) с целью последующей торговой, производственной, заготовительной или любой другой деятельности.
Конечной целью подобных объединений является восполнение различных потребностей членов организации, в том числе и материальных, без активного участия членов кооператива.
Альтернативная форма
Стоит знать о том, что существует возможность создания союзов потребительских сообществ. Это еще одна форма кооперативов.
Такие организации могут иметь разные уровни: районные, областные, краевые, республиканские и центральные союзы. Суть подобных организаций сводится к объединению потребительских обществ на основании решений, которые были приняты их общими собраниями.
Что касается создания самого общества, являющегося составной частью союзов, то они формируются посредством решения учредительного собрания, в обязанности которого входит также составление списка пайщиков, отчета о расходах вступительного общества и формирование непосредственно самого устава. Без последнего функционирование организации не представляется возможным.
Выяснив, что коммерческие организации создаются в форме потребительских кооперативов, обществ и союзов, стоит разобраться в том, кто имеет право быть учредителем подобных структур. Для этой роли подойдут как юридические организации (торговые в том числе), так и граждане, достигшие возраста 16 лет. При этом нужно учитывать тот факт, что физических лиц на момент основания общества должно быть не менее 5, а в случае с юрлицами - от 3 организаций.
Хозяйственные товарищества
Это еще одно направление деятельности структур, объединяющих юридические лица. Итак, стоит понимать, что при необходимости коммерческие организации создаются в форме хозяйственных товариществ.
Первой и ключевой отличительной чертой подобных товариществ является общий или складочный капитал, который разделен на доли участников.
Стоит отметить, что такие организации могут быть как полными, так и коммандитными. В первом случае речь идет о структуре, в которой ее участники занимаются предпринимательской деятельностью от имени самого товарищества, регулируя свои действия на основании заключенного договора. При этом каждый из участников несет ответственность за свои решения всем имуществом, которым владеет.
Что касается убытков и прибыли, то они распределяются согласно размеру доли каждого из участников.
Коммандитное товарищество, в свою очередь, очень похоже на полное, за тем лишь исключением, что в нем могут состоять несколько участников, которые хотя и сделали вклады, но по обязательствам своим имуществом не отвечают. В предпринимательской деятельности структуры они тоже не участвуют.
Пытаясь выяснить, в какой форме создаются коммерческие организации, важно учитывать информацию о тех обществах, которые были описаны выше. В противном случае будет трудно составить полную картину в рамках данной темы.
Муниципальные и государственные предприятия
Такие организации отличаются тем, что они не могут являться собственниками своего имущества. Это объясняется тем фактом, что материальные ресурсы таким КО передаются муниципальными образованиями или государством на правах хозяйственного ведения. Другими словами, права на распоряжение таким имуществом заметно ограничены (отчуждение и передача).
В определении статуса подобных организаций используется слово «унитарная» по той причине, в таких структурах имущество является неделимым, то есть разделить уставной фонд на акции и доли возможности нет. Из этого следует очевидный вывод: другие юридические и физические лица не могут принять участие в такой КО и получить свою долю. Еще одной особенность является использование определения «уставный фонд» вместо капитала.
Другие виды регистрации
Есть много альтернативных направлений деятельности КО, помимо упомянутых выше. Например, коммерческие организации создаются в форме ООО. По сути, данный вид является наиболее распространенным. В этом случае производится объединение капитала, при котором допускается личное участие членов в деятельности организации. При этом ответственность участников ограничена только их вкладами, формирующими уставной капитал.
Еще одна форма, о которой стоит упомянуть, это ОДО. Фактически речь идет о структуре, подобной ООО, за тем лишь исключением, что участники должны отвечать не только своими вкладами, но и дополнительной суммой, которая будет кратна уставному капталу. Коммерческие организации создаются в форме такой структуры в том случае, если нужно обеспечить большую степень потенциальной компенсации кредиторам.
Возможно также и создание акционерного общества. Но этот путь актуален только в том случае, если компания намерена выйти на рынок ценных бумаг.
Стоит отметить и тот факт, что коммерческие организации создаются в форме благотворительных и иных фондов. Основное отличие подобной структуры в том, что факт предпринимательской деятельности возможен только при помощи хозяйственных обществ.
Итоги
Такое обилие КО необходимо для того, чтобы обеспечить законную возможность выполнения актуальных и популярных функций, ради которых создаются структуры, ориентированные на извлечение прибыли.
Именно для этого коммерческие организации создаются в форме, ГК РФ которую определяет достаточно четко (независимо от вида). При этом законодательство успешно используется для грамотного регулирования деятельности подобных структур.
В зависимости от различий законодательного регулирования, связанного с формами собственности, а также особенностей организации юридические лица подразделяются следующим образом (рис. 1).
Рис. 1.
Прежде всего юридические лица делятся на коммерческие и некоммерческие организации.
Коммерческими признаются организации, преследующие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и имеющие право распределять эту прибыль по своему усмотрению между участниками.
Некоммерческие организации не имеют основной целью получение прибыли; их главная задача - достижение уставных целей. При этом они не имеют права распределять полученную прибыль между участниками по своему усмотрению.
Коммерческие организации создаются в форме хозяйственных товариществ, хозяйственных обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных предприятий.
Некоммерческие организации создаются в форме потребительских кооперативов, общественных и религиозных организаций и объединений, учреждений и всевозможных фондов.
Некоммерческие организации могут заниматься предпринимательской деятельностью, лишь если она соответствует уставным целям и способствует их достижению.
Коммерческие и некоммерческие организации совместно либо раздельно могут образовывать ассоциации и союзы.
Вначале охарактеризуем основные формы коммерческих организаций.
Хозяйственное товарищество - это коммерческая организация с разделенным на доли участников общим (так называемым складочным) капиталом. Имущество, которое создано за счет вкладов участников, а также произведенное и приобретенное товариществом в ходе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.
Хозяйственные товарищества создаются в форме полных товариществ и товариществ на вере (коммандитных товариществ).
Полное товарищество - такое, в котором участники (их называют «полные товарищи») в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской (коммерческой) деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам всем принадлежащим им имуществом. Прибыль и убытки распределяются между полными товарищами, как правило, пропорционально их долям в складочном капитале. Не допускается соглашений об устранении кого-либо из участников от участия в прибылях или в убытках. По обязательствам товарищества участники несут солидарную ответственность.
Товарищество на вере, или коммандитное товарищество, - такое, в котором наряду с полными товарищами, ведущими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по его обязательствам, имеется еще один или несколько участников, сделавших вклады, но не отвечающих по обязательствам товарищества своим имуществом и не участвующих в его предпринимательской деятельности. Эти особые участники (их называют коммандистами) несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, лишь в пределах своих вкладов. Что касается полных товарищей, то они действуют и несут ответственность по правилам для полных товариществ.
Участниками полных товариществ и полными товарищами в товариществах на вере могут быть как индивидуальные предприниматели, так и коммерческие организации, вкладчиками же товариществ на вере могут быть физические и юридические лица.
Физическое или юридическое лицо может быть участником только одного полного товарищества, а также полным товарищем в товариществе на вере.
Хозяйственное общество - это коммерческая организация с разделенным на вклады учредителей общим (так называемым уставным) капиталом. Имущество, которое создано за счет вкладов участников, а также произведенное и приобретенное обществом в ходе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.
Хозяйственные общества создаются в форме акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью и обществ с дополнительной ответственностью.
Акционерное общество - такое, уставной капитал которого разделен на определенное число акций.
Акция - ценная бумага, дающая право на получение определенной доли прибыли (дивиденда).
Участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков по деятельности общества лишь в пределах стоимости своих акций.
Учредители акционерного общества заключают между собой договор в письменной форме (так называемый учредительный договор), в котором определяется порядок создания общества, размер его уставного капитала, доли участников, характер и стоимость акций.
Акционерные общества подразделяются на открытые (ОАО) и закрытые (ЗАО).
Открытые общества - такие, в которых участники могут свободно, без согласия других акционеров, продавать принадлежащие им акции. Открытое общество проводит открытую подписку на выпускаемые им акции и пускает их в свободную продажу.
Закрытые общества - такие, в которых акции распределяются только среди его учредителей или другого, заранее установленного узкого круга лиц. Участники закрытого общества имеют преимущественное право на приобретение акций, продаваемых другими членами общества. Количество участников закрытого общества не должно превышать пятидесяти человек.
Общество с ограниченной ответственностью - такое, уставный капитал которого разделен на определенные учредительными документами доли. Внеся свою долю, участник общества получает право на получение определенной части прибыли. Участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков по деятельности общества в пределах своих вкладов. Количество участников общества с ограниченной ответственностью не должно превышать пятидесяти человек.
Общество с дополнительной ответственностью действует по тем же общим правилам, что и общество с ограниченной ответственностью. Отличие заключается в том, что участники этого общества несут солидарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов. Это означает, в частности, что при банкротстве одного из участников его ответственность распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам.
Общества с ограниченной и общества с дополнительной ответственностью акций не выпускают. Участниками обществ всех форм могут быть как физические, так и юридические лица.
Участниками хозяйственных обществ и вкладчиками товариществ на вере не имеют права быть государственные органы и органы местного самоуправления.
Вкладами в имущество хозяйственных товариществ и хозяйственных обществ являются деньги, ценные бумаги, вещи, имущественные либо иные права, имеющие денежную оценку.
Участники хозяйственных товариществ и хозяйственных обществ имеют право:
Участвовать в управлении товариществом либо обществом, располагая при принятии решений количеством голосов, пропорциональным своей доле в складочном капитале либо числу акций или долям в уставном капитале;
Принимать участие в распределении прибыли;
В случае ликвидации организации получить свою долю имущества, оставшуюся после расчетов с кредиторами;
Получать всю информацию о состоянии дел в организации и знакомиться с ее бухгалтерскими и другими документами.
Участники хозяйственных товариществ и хозяйственных обществ обязаны:
В срок и в установленном порядке вносить причитающиеся вклады;
Не разглашать конфиденциальную коммерческую и иную информацию.
Из всего изложенного следует, что основное различие между хозяйственными товариществами и хозяйственными обществами связано с тем, что по сути товарищества представляют собой объединения лиц, а общества - объединения капиталов.
Объединение лиц в товарищество предполагает их личное участие в его делах и прежде всего в его предпринимательской деятельности. Для этого участник должен быть зарегистрирован в качестве коммерческой организации либо индивидуального предпринимателя. Отсюда и требование быть участником только одного товарищества, а также то, что товарищество не вправе иметь в своем составе некоммерческие организации или граждан, не занимающихся предпринимательской деятельностью.
Что касается хозяйственных обществ, то в них объединение капиталов не предусматривает (правда, и не запрещает) личного участия учредителей, участников, акционеров в коммерческой предпринимательской деятельности организации. Отсюда возможно одновременное участие в нескольких обществах, и не только предпринимателей.
Важнейшим отличием товариществ от обществ является то, что участники товариществ (кроме коммандитных) несут полную, неограниченную ответственность по их обязательствам, долгам всем своим имуществом. В обществах же участники не отвечают по долгам, а несут лишь риск убытков в пределах своих вкладов (исключение составляют лишь общества с дополнительной ответственностью).
Стоит заметить, что невозможность отвечать одним и тем же имуществом по долгам нескольких организаций является еще одним объяснением того, что закон запрещает участие одного лица в нескольких товариществах.
Производственный кооператив (или артель) - это добровольное объединение физических и юридических лиц на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, предполагающее личное трудовое и иное участие.
Члены производственного кооператива вносят установленные уставом паевые взносы, которые вместе с заработанной собственностью составляют имущество кооператива. Определенную часть этого имущества образуют неделимые фонды. Член кооператива может выйти из него по своему желанию в любое время. При этом он может получить причитающуюся на его пай долю от части кооперативного имущества, остающейся после выделения из него неделимых фондов. Члены производственного кооператива несут по его обязательствам определенную, предусмотренную законом и уставом кооператива, личную ответственность. Прибыль кооператива распределяется между его членами, как правило, в соответствии с их трудовым вкладом. Число членов кооператива должно быть не менее пяти. Это тот минимум, начиная с которого артель может плодотворно работать.
В отличие от хозяйственных товариществ и хозяйственных обществ кооператив объединяет граждан, участвующих в его деятельности личным трудом. При этом размер паевого взноса не влияет на количество голосов, приходящихся на его обладателя при принятии управленческих решений и на получаемую им долю прибыли: каждый член кооператива располагает одним голосом, а прибыль распределяется между членами кооператива в соответствии с их трудовым вкладом.
Коммерческие организации - государственные и муниципальные предприятия создаются в форме так называемых унитарных предприятий.
Унитарное предприятие - это такая организация, которая не наделена собственником правом на имущество, переданное им предприятию. Имущество унитарного предприятия является неделимым. Оно не может быть разделено по вкладам, долям или паям (в том числе между работниками предприятия). Переданное унитарному предприятию государственное или муниципальное имущество может принадлежать этому предприятию на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления, о которых уже шла речь. Собственник имущества унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения (государство), не несет ответственности по обязательствам этого предприятия, а унитарное предприятие не отвечает по обязательствам собственника. Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом.
Унитарные государственные предприятия, основанные на праве оперативного управления, созданные на базе федеральной собственности, называются казенными предприятиями. Это предприятия оборонного комплекса, предприятия связи, предприятия, печатающие деньги, и т. д.
Право оперативного управления больше, чем право хозяйственного ведения, ограничивает самостоятельность предприятия, его коммерческие возможности. Но зато государство несет ответственность по его обязательствам.
Что такое коммерческие и некоммерческие организации?
Коммерческие и некоммерческие организации, по сути, юридические лица, подразделяющиеся, таким образом, в зависимости от целей создания. Первые своей целью ставят получение прибыли от коммерческой деятельности и распределение ее между участниками предприятия. Вторые также могут заниматься предпринимательством, однако прибыль в этом случае расходуется на цели, ради которых и создавалось юридическое лицо и поэтому не может распределяться среди его участников.
Деятельность организаций некоммерческой направленности обычно нацелена на достижение социальных, образовательных, благотворительных, научных и культурных целей, развития спорта и на удовлетворение других потребностей граждан.
Коммерческие и некоммерческие организации. Формы.
Перечень форм (видов) организаций коммерческой направленности исчерпывающий и закреплен в Гражданском кодексе России. К ним относят:
Хозяйственные товарищества и общества. Представляют собой коммерческие организации, уставной капитал которых, разделён на вклады участников.
Хозяйственные товарищества создаются в формах полного товарищества, а также товарищества на вере. Члены товарищества вправе участвовать в осуществлении деятельности организации. Прибыль делится пропорционально долям. Все участники в полном товариществе равны. Они рискуют своим имуществом. Под товариществом на вере понимают товарищество, в котором кроме участников, осуществляющих деятельность, направленную на получение прибыли от имени товарищества, отвечающих по обязательствам товарищества собственным имуществом, имеется хотя бы один, который рискует имуществом, в пределах суммы вклада и не принимает участия в осуществлении предпринимательства.
Производственные кооперативы.
Коммерческие организации, представляющие собой объединения граждан на добровольной основе, функционирующие в целях совместной производственной и иной хозяйственной деятельности на основе членства. Имущество образуется за счет паев членов кооператива.
Перечень организаций некоммерческой направленности может дополняться. Некоммерческие организации создаются в форме: религиозных и общественных объединений и организаций, потребительских кооперативов, учреждений, некоммерческих партнерств, ассоциаций и союзов, фондов и др.
Деятельность некоммерческих организаций ограничена (устав и учредительный договор), прямо в них прописана и не может выходить за рамки.
Коммерческие и некоммерческие организации считаются созданными с момента гос. регистрации. При этом некоммерческие организации функционируют без ограничения сроков деятельности и последующая перерегистрация не требуется.
1. Юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).
2. Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах хозяйственных товариществ и обществ, крестьянских (фермерских) хозяйств, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.
3. Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах:
1) потребительских кооперативов, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы;
2) общественных организаций, к которым относятся в том числе политические партии и созданные в качестве юридических лиц профессиональные союзы (профсоюзные организации), органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления;
2.1) общественных движений;
3) ассоциаций (союзов), к которым относятся в том числе некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные палаты;
4) товариществ собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья;
5) казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;
6) общин коренных малочисленных народов Российской Федерации;
7) фондов, к которым относятся в том числе общественные и благотворительные фонды;
8) учреждений, к которым относятся государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальные учреждения и частные (в том числе общественные) учреждения;
9) автономных некоммерческих организаций;
10) религиозных организаций;
11) публично-правовых компаний;
12) адвокатских палат;
13) адвокатских образований (являющихся юридическими лицами);
14) государственных корпораций;
15) нотариальных палат.
4. Некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям.
5. Некоммерческая организация, уставом которой предусмотрено осуществление приносящей доход деятельности, за исключением казенного и частного учреждений, должна иметь достаточное для осуществления указанной деятельности имущество рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью (пункт 1 статьи 66.2).
6. К отношениям по осуществлению некоммерческими организациями своей основной деятельности, а также к другим отношениям с их участием, не относящимся к предмету гражданского законодательства (статья 2), правила настоящего Кодекса не применяются, если законом или уставом некоммерческой организации не предусмотрено иное.
Комментарий к Ст. 50 ГК РФ
1. Комментируемая статья делит юридические лица на коммерческие и некоммерческие организации, впервые устанавливая при этом исчерпывающий перечень организационно-правовых форм коммерческих организаций. Здесь уместно отметить, что в отличие от прежнего законодательства термин «предприятие» теперь применяется только к недвижимому имуществу, используемому для осуществления предпринимательской деятельности (ст. 132 ГК), либо, вместе со словами «государственное унитарное» или «муниципальное унитарное», — для обозначения соответствующих государственных и муниципальных коммерческих организаций (ст. ст. 113 — 115 ГК).
2. Коммерческими являются организации, основная цель деятельности которых — извлечение прибыли.
Коммерческие организации могут создаваться в форме хозяйственных товариществ (полных и на вере) и обществ (с ограниченной ответственностью, с дополнительной ответственностью и акционерных), производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий (перечень исчерпывающий).
Существенным отличием действующего законодательства по сравнению с ранее действовавшим законодательством является положение, в соответствии с которым коммерческие организации (кроме государственных и муниципальных унитарных предприятий, а также страховых и кредитных организаций) могут заниматься любыми видами деятельности, не запрещенными законом. Следует особо отметить, что согласно ГК РФ уставный (складочный) капитал обществ должен определять минимальный размер имущества организации, гарантирующего интересы его кредиторов.
Хозяйственные товарищества именуют еще объединениями лиц, поскольку личность участника такого образования имеет существенное значение; объединившиеся лица принимают личное участие в деятельности товарищества. Хозяйственные общества называют объединениями капиталов, так как при их создании и функционировании не так уж важно, кто (какой субъект) внес вклад (условно говоря, объединяются деньги (имущество), а не люди); личное участие в деятельности общества необязательно.
Вкладом в имущество хозяйственного товарищества или общества могут быть деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку.
Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.
Участниками полных товариществ и полными товарищами в товариществах на вере могут быть индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации. В хозяйственных обществах могут участвовать, а в товариществах на вере могут быть вкладчиками граждане и юридические лица. Но из этого общего правила есть следующие исключения:
— законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий граждан в хозяйственных обществах и товариществах, за исключением открытых акционерных обществ;
———————————
Так, в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ. 1995. N 31. Ст. 2990) государственный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию государства на время прохождения государственной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты) акций в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном данным Федеральным законом (п. 2 ст. 11).
— государственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать участниками хозяйственных обществ и вкладчиками товариществ на вере, если иное не установлено законом;
———————————
Названные органы не могут участвовать от собственного имени. Но в указанных объединениях могут участвовать Российская Федерация, субъекты Федерации, муниципальные образования. Представляют этих субъектов соответствующие органы.
— финансируемые собственниками учреждения могут быть участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах с разрешения собственника, если иное не установлено законом.
———————————
Например, учреждение может самостоятельно распоряжаться доходами, полученными от деятельности, приносящей доходы, и приобретенным за счет этих доходов имуществом (если ему предоставлено право заниматься такой деятельностью учредительными документами). Следовательно, за счет указанных доходов и имущества, приобретенного за счет этих доходов, учреждение без согласия собственника может быть участником хозяйственных товариществ и обществ.
3. Полным признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом.
Особенности правового положения полного товарищества обусловлены главным образом тем, что его участники солидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества. Это означает, что в случае если имущества товарищества недостаточно для удовлетворения требований кредитора, то он вправе потребовать исполнения как от всех участников полного товарищества совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.
Подробнее об организации и деятельности полного товарищества см. ст. ст. 66 — 81 ГК РФ и комментарий к ним.
4. Товариществом на вере (коммандитным товариществом) признается товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников-вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.
Подробнее об организации и деятельности товарищества на вере см. ст. ст. 82 — 86 ГК РФ и комментарий к ним.
5. Обществом с ограниченной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.
Подробнее об организации и деятельности обществ с ограниченной ответственностью см. ст. ст. 87 — 94 ГК РФ и комментарий к ним.
6. Обществом с дополнительной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех размере, кратном стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества.
Правовое положение общества с дополнительной ответственностью аналогично правовому положению общества с ограниченной ответственностью.
7. Акционерным обществом признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций. Участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.
Подробнее об организации и деятельности акционерных обществ см. ст. ст. 96 — 106 ГК РФ и комментарий к ним.
8. Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и на объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Законом и учредительными документами производственного кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц.
Подробнее об организации и деятельности производственных кооперативов см. ст. ст. 107 — 112 ГК РФ и комментарий к ним.
9. В форме унитарных предприятий могут создаваться только государственные и муниципальные предприятия.
Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.
Подробнее об организации и деятельности государственных муниципальных предприятий см. ст. ст. 113 — 115 ГК РФ и комментарий к ним.
10. Некоммерческими являются организации, не имеющие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющие полученную прибыль между участниками. К ним ГК РФ относит потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации (объединения), учреждения, благотворительные и иные фонды, товарищества собственников жилья. В ГК РФ в отличие от коммерческих организаций не дается исчерпывающий перечень форм некоммерческих организаций. Другие формы могут предусматриваться законом.
Гражданский кодекс РФ предусматривает возможность осуществления предпринимательской деятельности некоммерческими организациями при соблюдении следующих условий:
— предпринимательская деятельность должна служить целям, ради которых создана организация;
— при получении прибыли организация не вправе распределять ее между участниками организации. Исключение составляют потребительские кооперативы, в которых согласно п. 5 ст. 116 ГК РФ доходы, полученные от предпринимательской деятельности, распределяются между членами кооператива.
11. Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемого путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Об организации и деятельности потребительских кооперативов см. ст. 116 ГК РФ и комментарий к ней.
12. Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Общественные объединения действуют на основании Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» , политические партии — Федерального закона от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ «О политических партиях», религиозные объединения — Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» (далее — Закон о свободе совести).
———————————
Собрание законодательства РФ. 1995. N 21. Ст. 1930.
Собрание законодательства РФ. 1997. N 39. Ст. 4465.
Об организации и деятельности общественных и религиозных организаций см. ст. 117 ГК РФ и комментарий к ней.
13. Фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.
Об организации и деятельности фондов см. ст. 118 ГК РФ и комментарий к ней.
14. Учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично. Имущество закрепляется собственником за учреждением на праве оперативного управления. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
15. Ассоциациями и союзами признаются объединения коммерческих организаций в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов.
Об организации и деятельности ассоциаций и союзов см. ст. ст. 121 — 123 ГК РФ и комментарий к ним.
16. Товариществом собственников жилья по ЖК РФ признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
Учредительным документом товарищества является устав.
Число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Исключение составляет образование товарищества во вновь строящемся многоквартирном доме: товарищество может быть образовано физическими или юридическими лицами, включая органы государственной власти или органы местного самоуправления, которые имеют или будут иметь право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество.
Органами управления и контроля товариществом являются:
— общее собрание членов товарищества;
— правление товарищества;
— председатель правления товарищества;
— ревизионная комиссия.
Федеральным законом «О некоммерческих организациях» предусмотрена возможность создания также некоммерческих партнерств, автономных некоммерческих организаций.
17. Некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав и законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
Некоммерческое партнерство может осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано.
Учредительным документом некоммерческого партнерства является устав.
В уставе определяются:
— наименование организации, содержащее указание на характер ее деятельности и организационно-правовую форму (некоммерческое партнерство);
— место нахождения;
— порядок управления деятельностью;
— сведения о филиалах и представительствах;
— права и обязанности членов;
— условия и порядок приема члена организации и выхода из нее;
— источники формирования имущества;
— порядок внесения изменений в устав;
— порядок использования имущества в случае ликвидации организации;
— другие положения в случаях, предусмотренных федеральными законами.
18. Автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры, спорта и иных услуг.
Эта организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых она создана.
Учредительным документом автономной некоммерческой организации является устав. Требования к нему предъявляются такие же, как к уставу некоммерческого партнерства, за исключением указания о необходимости определить в уставе порядок выхода из автономной некоммерческой организации, поскольку в данном случае такое указание просто лишено смысла — эта организация не имеет членства.
19. Вновь принимаемые федеральные законы вводят все новые и новые формы некоммерческих организаций. Думается, что, не ограничив перечень форм некоммерческих организаций в ГК РФ, мы тем самым открыли ящик Пандоры. Полагаем, что сказанное Г.Е. Авиловым применительно к существовавшему до вступления в силу части первой ГК РФ открытому перечню коммерческих организаций вполне актуально, но только для некоммерческих организаций, контрагентам остается «только гадать, какая организация и с каким объемом правомочий скрывается под именем молодежного центра, компании, корпорации, концерна, консорциума, торгового дома и т.п. В условиях рыночной экономики неопределенность субъектного состава гражданских правоотношений крайне опасна, так как она создает условия для нарушения законных прав и интересов широчайшего круга лиц, включая государство и общество» .
———————————
См., например, ст. 19 Федерального закона от 17 мая 2007 г. N 82-ФЗ «О банке развития», ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2007 г. N 139-ФЗ «О Российской корпорации нанотехнологий», ст. 3 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (несмотря на название, этот фонд является государственной корпорацией), ст. 2 Федерального закона от 30 октября 2007 г. N 238-ФЗ «О Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта», ст. 4 Федерального закона от 23 ноября 2007 г. N 270-ФЗ «О Государственной корпорации «Ростехнологии», ст. 3 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. N 317-ФЗ «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».
Авилов Г.Е. Хозяйственные товарищества и общества в Гражданском кодексе России // Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика: Сборник памяти С.А. Хохлова / Отв. ред. А.Л. Маковский; Исследовательский центр частного права. М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1998. С. 177.
1. Юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).
2. Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах хозяйственных товариществ и обществ, крестьянских (фермерских) хозяйств, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.
3. Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах:
1) потребительских кооперативов, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы;
2) общественных организаций, к которым относятся в том числе политические партии и созданные в качестве юридических лиц профессиональные союзы (профсоюзные организации), органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления;
2.1) общественных движений;
3) ассоциаций (союзов), к которым относятся в том числе некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные, нотариальные палаты;
3) ассоциаций (союзов), к которым относятся в том числе некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные, нотариальные и адвокатские палаты;
4) товариществ собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья;
5) казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;
6) общин коренных малочисленных народов Российской Федерации;
7) фондов, к которым относятся в том числе общественные и благотворительные фонды;
8) учреждений, к которым относятся государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальные учреждения и частные (в том числе общественные) учреждения;
9) автономных некоммерческих организаций;
10) религиозных организаций;
11) публично-правовых компаний.
12) адвокатских палат;
13) адвокатских образований (являющихся юридическими лицами).
4. Некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям.
5. Некоммерческая организация, уставом которой предусмотрено осуществление приносящей доход деятельности, за исключением казенного и частного учреждений, должна иметь достаточное для осуществления указанной деятельности имущество рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью (пункт 1 статьи 66.2).
6. К отношениям по осуществлению некоммерческими организациями своей основной деятельности, а также к другим отношениям с их участием, не относящимся к предмету гражданского законодательства (), правила настоящего Кодекса не применяются, если законом или уставом некоммерческой организации не предусмотрено иное.
Комментарий к статье 50 Гражданского Кодекса РФ
1. Комментируемая статья посвящена коммерческим и некоммерческим организациям - важнейшей дихотомии ЮЛ, непосредственно связанной с феноменом предпринимательской деятельности, включенной в предмет гражданско-правового регулирования и отнесенной к ведению гражданского законодательства (абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК). Исходя из основной цели деятельности все ЮЛ делятся на две группы: коммерческие организации преследуют, а некоммерческие организации не преследуют в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли (п. 1 ст. 50). Поскольку занятие предпринимательством - не исключительная прерогатива коммерческих организаций (в п. 1 ст. 50 говорится о стремлении к извлечению прибыли только как об основной цели деятельности), предпринимательством могут заниматься и некоммерческие организации с соблюдением следующего ряда условий и ограничений: а) стремление некоммерческой организации к получению прибыли не должно превращаться для нее в самоцель (п. 1 ст. 50); б) получаемая некоммерческой организацией прибыль не должна распределяться между ее участниками, т.е. присваиваться ими (кроме членов потребительского кооператива - п. 5 ст. 116 ГК); в) осуществление некоммерческой организацией предпринимательской деятельности должно соответствовать тем целям, ради которых она создана, а также служить достижению этих целей (абз. 2 п. 3 ст. 50); г) наконец, возможность некоммерческой организации вести предпринимательскую деятельность не должна прямо исключаться законом.
2. В связи с предложенной в п. 1 ст. 50 дихотомией ЮЛ далее в п. 2 и абз. 1 п. 3 перечисляются организационно-правовые формы коммерческих и некоммерческих организаций. При этом используется уже не классификационный, а перечневый метод, а поскольку последний, не будучи основанным на строгом логическом критерии (критериях), является более свободным и гибким, при необходимости и в результате изменения закона формы ЮЛ могут подвергаться количественной и качественной динамике. Так, возможно сокращение или увеличение числа форм (за счет исключения одних и добавления других), а также внутренние изменения существующих форм (последнее, в частности, произошло в отношении унитарных предприятий в связи с изменением концепции казенных предприятий и обществ с ограниченной ответственностью, оказавшихся более "удаленными" от хозяйственных товариществ и приближенными к акционерному обществу).
Перечень форм коммерческих организаций исчерпывается рамками ГК (п. 2 ст. 50), поэтому появление новых форм коммерческих организаций возможно только при условии соответствующего изменения ГК. Согласно п. 2 ст. 50 и с учетом п. п. 2 и 3 ст. 66 ГК коммерческие организации могут создаваться только в формах: а) полного и б) коммандитного товарищества (ст. ст. 69 - 81, 82 - 86 ГК); в) общества с ограниченной и г) с дополнительной ответственностью (ст. ст. 87 - 94, 95 ГК); д) акционерного общества (ст. ст. 96 - 104 ГК); е) производственного кооператива (ст. ст. 107 - 112 ГК); ж) унитарного предприятия (ст. ст. 113 - 115 ГК). Особенности каждой формы определяют ГК и специальные законы (исключения составляют лишь не имеющие своего закона хозяйственные товарищества). Поскольку императивная норма п. 2 ст. 50 явно ограничивает принципы свободы договора, автономии воли и самостоятельности (п. п. 1, 2 ст. 1, абз. 1 п. 1 ст. 2, ст. 421 ГК), коммерческая организация не может быть создана ни в какой другой форме (в том числе за счет комбинирования элементов разных форм).
Именно поэтому исключено существование известного в прошлом индивидуального (семейного) частного предприятия, как и гипотетической акционерной коммандиты (акционерного общества с дополнительной ответственностью) - симбиоза акционерного общества и товарищества на вере (общества с дополнительной ответственностью). В свою очередь, форма унитарного предприятия не может использоваться за рамками государственной (муниципальной) формы собственности для обеспечения интересов частного бизнеса. Отдельные формы коммерческих организаций внутренне неоднородны: акционерные общества могут быть открытыми или закрытыми (ст. 97 ГК), а унитарные предприятия - основанными на праве хозяйственного ведения и оперативного управления (ст. ст. 114, 115 ГК). Для целей правового регулирования некоторые формы группируются между собой благодаря наличию у них общих признаков, например хозяйственные общества (в рамках которых только и возможно явление дочерних и зависимых обществ - ст. ст. 105, 106 ГК), хозяйственные товарищества и общества (обладающие общей частью - ст. ст. 66 - 68 ГК). Именно благодаря сходству отдельных форм и во избежание дублирования нормативного материала правила, посвященные одним формам, иногда в силу прямого указания закона могут применяться в отношении других форм (п. 2 ст. 82, п. 3 ст. 95 ГК).
3. Формы некоммерческих организаций не ограничиваются рамками ГК (абз. 1 п. 3 ст. 50) - их могут предусматривать и другие законы, различные по отраслевой принадлежности. Некоммерческие организации могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), фондов, учреждений, объединений ЮЛ (ассоциаций и союзов) (см. соответственно ст. ст. 116 - 118, 120, 121 ГК). Существуют также общины коренных малочисленных народов РФ, госкорпорации, некоммерческие партнерства, автономные некоммерческие организации (соответственно ст. ст. 6.1, 7.1, 8, 10 Закона о некоммерческих организациях).
Отдельные формы некоммерческих организаций внутренне неоднородны, неоднозначным может быть и правовое регулирование разновидностей одной и той же формы. Так, учреждение может быть частным либо публичным (государственным или муниципальным); в свою очередь, государственное и муниципальное учреждение - бюджетным или автономным (п. 2 ст. 120, п. 1 ст. 298 ГК). Однако Закон о некоммерческих организациях не распространяется на государственные и муниципальные учреждения, если иное не установлено федеральным законом (п. 5 ст. 1), а потому упоминает только о частных учреждениях (ст. 9). В свою очередь, те государственные и муниципальные учреждения, которые являются автономными, особо регулирует Закон об автономных учреждениях. Некоторые формы некоммерческих организаций пересекаются. Так, общественные объединения (ст. 117 ГК) могут создаваться в форме общественной организации, общественного движения, общественного фонда, общественного учреждения, органа общественной самодеятельности, политической партии (ст. ст. 7 - 12, 12.2 Закона об общественных объединениях).
4. Коммерческие и (или) некоммерческие организации могут объединяться в ассоциации и союзы (п. 4 ст. 50, ст. 121 ГК). Закон по-разному регулирует такие объединения, во всяком случае являющиеся некоммерческими организациями. Так, объединение коммерческих организаций не может вести предпринимательскую деятельность самостоятельно и непосредственно: для этого оно должно преобразоваться в хозяйственное товарищество (общество) либо участвовать в нем (абз. 2 п. 1 ст. 121 ГК). Данное правило не касается прочих объединений - некоммерческих организаций (п. 2 ст. 121 ГК), а также коммерческих организаций с некоммерческими: такие объединения вправе заниматься предпринимательством самостоятельно и непосредственно (без преобразования или участия в коммерческой структуре). Коммерческие организации могут быть учредителями (участниками) некоммерческих организаций (ст. 15 Закона о некоммерческих организациях), за исключениями, предусмотренными законом (например, они не могут участвовать в общественных и религиозных организациях (объединениях) и госкорпорациях, учредителями которых могут быть только граждане и Российская Федерация соответственно). Некоммерческие организации могут быть учредителями (участниками) коммерческих организаций, за исключениями, предусмотренными законом (например, они не могут быть полными товарищами в хозяйственных товариществах, а учреждения могут быть участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере с разрешения собственника, если иное не установлено законом - п. 4 ст. 66 ГК). Возможно преобразование коммерческих организаций в некоммерческие, и наоборот (п. 2 ст. 104 ГК, ст. 34 Закона об унитарных предприятиях, п. п. 1, 2, 4 ст. 17 Закона о некоммерческих организациях).