ঐতিহাসিক পরিপ্রেক্ষিতে রাষ্ট্রকে প্রথম রাজনৈতিক সংগঠন হিসেবে বিবেচনা করা যেতে পারে। এটা স্বাভাবিক যে "রাজনীতি" শব্দটি এবং এটি থেকে উদ্ভূত শব্দগুলি "নীতি" শব্দ থেকে উদ্ভূত হয়েছে, যা প্রাচীন গ্রীকরা তাদের শহর-রাষ্ট্রগুলিকে মনোনীত করতে ব্যবহার করেছিল। এ বিভিন্ন মানুষরাষ্ট্রের উদ্ভব হয়েছে বিভিন্ন উপায়ে, বিকাশের বিভিন্ন পর্যায়ে, বিভিন্ন ঐতিহাসিক সময়ে। তবে তাদের সকলের কাছে সাধারণ ছিল শ্রমের হাতিয়ারের উন্নতি এবং এর বিভাজন, বাজার সম্পর্ক এবং সম্পত্তি বৈষম্যের উত্থান, সামাজিক গোষ্ঠী গঠন, এস্টেট, শ্রেণী, সাধারণ এবং গোষ্ঠী (শ্রেণী) স্বার্থ সম্পর্কে জনগণের সচেতনতা। .

"রাষ্ট্র" এবং "সমাজের রাজনৈতিক ব্যবস্থা" ধারণা একটি অংশ এবং সামগ্রিকভাবে সম্পর্কযুক্ত। রাষ্ট্র সব ধরনের রাজনৈতিক স্বার্থ নিজের মধ্যে কেন্দ্রীভূত করে। এই ক্ষমতাতেই রাষ্ট্র রাজনৈতিক ব্যবস্থায় একটি বিশেষ ভূমিকা পালন করে, একে এক ধরনের অখণ্ডতা ও স্থিতিশীলতা দেয়। এটি সমাজের সম্পদ ব্যবহার করে এবং তার জীবনকে সুবিন্যস্ত করে, বেশিরভাগ ব্যবস্থাপনা কার্যক্রম সম্পাদন করে।

রাষ্ট্র রাজনৈতিক ব্যবস্থায় একটি কেন্দ্রীয় প্রভাবশালী স্থান দখল করে, যেমন:

সমগ্র জনগণের একমাত্র সরকারী প্রতিনিধি হিসাবে কাজ করে, নাগরিকত্বের ভিত্তিতে তার আঞ্চলিক সীমানার মধ্যে একত্রিত হয়;


সার্বভৌমত্বের একমাত্র ধারক;


সমাজ পরিচালনার জন্য পরিকল্পিত একটি বিশেষ যন্ত্র (সরকারি কর্তৃপক্ষ) আছে; ক্ষমতা কাঠামো আছে (সশস্ত্র বাহিনী, পুলিশ, নিরাপত্তা পরিষেবা, ইত্যাদি);


একটি নিয়ম হিসাবে, আইন প্রণয়নের উপর একচেটিয়া অধিকার আছে;


বস্তুগত সম্পদের একটি নির্দিষ্ট সেটের মালিক (রাষ্ট্রীয় সম্পত্তি, বাজেট, মুদ্রা, ইত্যাদি);


সমাজের উন্নয়নের প্রধান দিকনির্দেশ নির্ধারণ করে 1 . রাষ্ট্র শুধুমাত্র রাজনীতির একটি স্বাধীন বিষয় হিসাবে কাজ করে না, তবে রাজনৈতিক সম্পর্কের অন্যান্য বিষয়ের আচরণকে নিয়ন্ত্রণ করার জন্যও আহ্বান জানানো হয়, এই এলাকায় অত্যন্ত বিস্তৃত ক্ষমতা রয়েছে:


আইনে রাজনীতির অন্যান্য সমস্ত বিষয় - রাজনৈতিক দল, আন্দোলন, চাপ গোষ্ঠী ইত্যাদির সংগঠন এবং কার্যক্রমের জন্য আইনী শাসন প্রতিষ্ঠা করতে পারে;


প্রাসঙ্গিক কর্তৃপক্ষ (সাধারণত বিচার মন্ত্রণালয়) দ্বারা তাদের সৃষ্টি নিবন্ধন করে এবং জনসাধারণের এবং রাষ্ট্রীয় বিষয়ে অংশগ্রহণের জন্য তাদের আমন্ত্রণ জানায়;


অন্যান্য সমস্ত রাজনৈতিক অভিনেতাদের কার্যকলাপের বৈধতা তত্ত্বাবধান করতে পারে এবং প্রাসঙ্গিক অপরাধের জন্য প্রয়োগকারী ব্যবস্থা প্রয়োগ করতে পারে 2 .


যাইহোক, যদি আমরা স্বল্পমেয়াদী সম্পর্কে কথা বলি তবে মনে হয় যে রাষ্ট্র আন্তর্জাতিক সম্পর্কের ক্ষেত্রে তার প্রাতিষ্ঠানিক অবস্থান ধরে রাখবে, তবে বিশ্বায়নের প্রেক্ষাপটে এর বিকাশ প্রাতিষ্ঠানিক এবং স্থিতি ছাড়ের সাথে থাকবে (সুশীল সমাজের কাঠামোতে, আন্তর্জাতিক সম্পর্কের নতুন বিষয়গুলি। সম্পর্ক), যার আয়তন অভিযোজন প্রক্রিয়া দ্বারা নির্ধারিত হবে। অভ্যন্তরীণ বৈশিষ্ট্যরাষ্ট্র এবং পরিবর্তনের জন্য এর পর্যাপ্ততা বহিরাগত পরিবেশ. এবং সময়ের সাথে সাথে, রাষ্ট্র সমাজের রাজনৈতিক সংগঠনের একটি নতুন রূপে বিকশিত হয় যা বিশ্বব্যাপী রাজনৈতিক ব্যবস্থার নকশা পূরণ করে। 3 .


A.S এর মতে ব্লিনভ, ভবিষ্যত রাষ্ট্রের এমন বাধ্যতামূলক গুণাবলী থাকতে হবে যা সুশীল সমাজের মুক্ত কার্যকারিতা এবং সামাজিক ও বৈজ্ঞানিক ও প্রযুক্তিগত অগ্রগতির পর্যাপ্ত হার নিশ্চিত করবে; বিশ্বব্যাপী হুমকির মুখে আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের উচ্চ স্তরের সুরক্ষা এবং মানব সভ্যতার মুখোমুখি বৃহৎ মাপের কাজগুলির কার্যকর সমাধানের গ্যারান্টি দেয় 1 .


রাষ্ট্র প্রথম হয়েছে, কিন্তু শেষ নয় এবং শ্রেণী সমাজের একমাত্র রাজনৈতিক সংগঠন নয়। বস্তুনিষ্ঠভাবে প্রতিষ্ঠিত মানব সম্পর্ক সামাজিক বিষয়ের আন্দোলনের নতুন রাজনৈতিক রূপের জন্ম দেয়। ইতিহাস দেখায় যে রাষ্ট্রের সাথে এবং এর কাঠামোর মধ্যে, বিভিন্ন ধরণের অ-রাষ্ট্রীয় সমিতির উদ্ভব হয়, যা নির্দিষ্ট শ্রেণী, সম্পত্তি, গোষ্ঠী, জাতির স্বার্থকে প্রতিফলিত করে এবং সমাজের রাজনৈতিক জীবনে অংশগ্রহণ করে। উদাহরণস্বরূপ, অ্যারিস্টটল দাস-মালিকানাধীন এথেন্স শহরের পর্বত, সমতল এবং উপকূলীয় অংশের দলগুলোর কথা উল্লেখ করেছেন। সামন্ততান্ত্রিক সমাজের পরিস্থিতিতে, মালিকদের বিভিন্ন সমিতি - সম্প্রদায়, গিল্ড, কর্মশালা - রাজনৈতিক ক্ষমতা প্রয়োগে একটি উল্লেখযোগ্য প্রভাব ফেলেছিল। এই বিষয়ে একটি বিশেষ ভূমিকা গির্জা প্রতিষ্ঠানগুলি দ্বারা পরিচালিত হয়েছিল, যা শাসক শ্রেণীর সাংগঠনিক এবং আদর্শিক সমর্থন হিসাবে কাজ করেছিল। বুর্জোয়া এবং সমাজতান্ত্রিক সমাজে, রাষ্ট্র ছাড়াও, বিভিন্ন ধরণের রাজনৈতিক দল, ট্রেড ইউনিয়ন, মহিলা ও যুব পাবলিক অ্যাসোসিয়েশন, শিল্পপতি এবং কৃষকদের সংগঠন রয়েছে, যা তাদের কার্যকলাপে কিছু সামাজিক শক্তির স্বার্থ প্রতিফলিত করে এবং রাজনীতিকে প্রভাবিত করে। এবং তবুও রাষ্ট্র যে কোন দেশের রাজনৈতিক ও সামাজিক জীবনে একটি কেন্দ্রীয় স্থান দখল করে আছে। পূর্বোক্ত নিম্নলিখিত কারণে হয়.


1. রাষ্ট্র কাজ করে, প্রথমত, বিভিন্ন সামাজিক গোষ্ঠী, স্তর, শ্রেণির মধ্যে তাদের বিরোধপূর্ণ স্বার্থের সাথে নিষ্ফল সংগ্রামের বিকল্প হিসাবে। এটি আমাদের সভ্যতার প্রাথমিক পর্যায়ে মানব সমাজের আত্ম-ধ্বংস প্রতিরোধ করেছিল এবং আজ তা প্রতিরোধ করছে। এই অর্থে, এটি আধুনিক অর্থে সমাজের রাজনৈতিক ব্যবস্থাকে "জীবন দিয়েছে"।


একই সময়ে, মানবজাতির ইতিহাস জুড়ে রাষ্ট্র ব্যতীত আর কিছুই তার প্রজাদের আন্তঃসামগ্রী এবং আঞ্চলিক সশস্ত্র সংঘাত, যুদ্ধ, দুই বিশ্বযুদ্ধ সহ হাজার হাজার বার নিমজ্জিত করেনি। কিছু ক্ষেত্রে (আগ্রাসী হিসাবে), রাষ্ট্র ছিল এবং কিছু রাজনৈতিক গোষ্ঠীগুলির একটি হাতিয়ার, যা শাসক স্তর, সমাজের শ্রেণীগুলির স্বার্থকে প্রতিফলিত করে। অন্যান্য ক্ষেত্রে (একজন ডিফেন্ডার হিসাবে), এটি প্রায়ই সমগ্র মানুষের স্বার্থ প্রকাশ করে।


2. রাষ্ট্র হিসেবে দেখা যায় সাংগঠনিক ফর্ম, একসাথে বসবাসের জন্য ঐক্যবদ্ধ মানুষের একটি ইউনিয়ন হিসাবে. ব্যক্তি এবং রাষ্ট্রের মধ্যে ঐতিহাসিক, আদর্শিক, আর্থ-সামাজিক সম্পর্ক নাগরিকত্বের রাজনৈতিক ও আইনগত বিভাগে একটি ঘনীভূত অভিব্যক্তি লাভ করে। "রাষ্ট্রীয় সম্প্রদায়ের" প্রতিটি সদস্য তার অস্তিত্বে আগ্রহী, যেহেতু ব্যক্তিগত স্বাধীনতা এবং সহ নাগরিকদের সাথে যোগাযোগের স্বাধীনতা, পরিবার এবং সম্পত্তির সুরক্ষা এবং বাইরে থেকে ব্যক্তিগত জীবনে অনুপ্রবেশের বিরুদ্ধে সুরক্ষার গ্যারান্টি দেওয়া হয়েছে রাষ্ট্র. একজন নাগরিক হিসাবে, একজন ব্যক্তি স্থিতিশীল প্রাথমিক রাজনৈতিক গুণাবলী অর্জন করে, যা দেশের রাজনৈতিক জীবনে, সামাজিক-রাজনৈতিক সমিতি এবং আন্দোলন, রাজনৈতিক দল ইত্যাদির কার্যকলাপে তার অংশগ্রহণের ভিত্তি হয়ে ওঠে। অন্য কথায়, প্রথমত, রাষ্ট্রের মাধ্যমে, ব্যক্তি সমাজের রাজনৈতিক ব্যবস্থায় "অন্তর্ভুক্ত" হয়।


একই সময়ে, রাষ্ট্র এবং স্বতন্ত্র নাগরিকদের মধ্যে দ্বন্দ্বের একটি জটিলতা রয়েছে (তারা যে শ্রেণিরই হোক না কেন), যা সাধারণত সমাজের রাজনৈতিক ব্যবস্থার অন্যতম প্রধান অভ্যন্তরীণ দ্বন্দ্ব হিসাবে চিহ্নিত করা হয়। এগুলি হল আইন ও নির্বাহী ক্ষমতার ক্ষেত্রে গণতন্ত্র ও আমলাতন্ত্রের মধ্যে দ্বন্দ্ব, স্ব-সরকারের বিকাশের প্রবণতা এবং এর বাস্তবায়নের সীমিত সম্ভাবনার মধ্যে, ইত্যাদি। এই দ্বন্দ্বগুলি তীব্রতর হয়ে ওঠে যখন রাষ্ট্র একটি উচ্চারিত শ্রেণী, জাতীয়, রাজনৈতিকভাবে অন্তর্ভুক্ত নয় এমন নাগরিকদের সম্পর্কে জাতিগত নীতি। প্রভাবশালী সামাজিক গোষ্ঠী।


3. রাষ্ট্রের উদ্ভবের কারণগুলির মধ্যে একটি গুরুত্বপূর্ণ স্থান সমাজের সামাজিক শ্রেণী স্তরবিন্যাসের দ্বারা দখল করা হয়েছে। এটি অনুসরণ করে যে রাষ্ট্র হল অর্থনৈতিকভাবে প্রভাবশালী শ্রেণীর রাজনৈতিক সংগঠন।


এবং তবুও, দমনের একটি অঙ্গ হিসাবে রাষ্ট্রের শ্রেণী সারাংশের মার্কসবাদী-লেনিনবাদী বৈশিষ্ট্য সঠিকভাবে সমাজের বিকাশে শুধুমাত্র একটি বিশেষ রাষ্ট্রকে প্রতিফলিত করে, যখন এটিতে এই ধরনের শ্রেণী উত্তেজনা দেখা দেয় (যেমন, একটি নিয়ম হিসাবে, সামরিক সংঘর্ষের কারণে, একটি অর্থনৈতিক এবং আধ্যাত্মিক সংকট), যা সমাজকে উড়িয়ে দিতে সক্ষম, তাকে বিশৃঙ্খলার অবস্থায় নিয়ে যায়। একটি শ্রেণী সমাজে স্বাভাবিক স্বাভাবিক সময়ে, সাধারণ সামাজিক বন্ধন বিরাজ করে, শ্রেণী বৈরিতার চেয়ে শক্তিশালী এবং সৃজনশীল। এফ. এঙ্গেলস-এর ধারণাটি মনোযোগের যোগ্য যে বাস্তব জগতে আধিভৌতিক মেরুবিরুদ্ধতা কেবলমাত্র সংকটের সময়ই বিদ্যমান থাকে, যে বিকাশের পুরো মহান ধারাটি মিথস্ক্রিয়া আকারে ঘটে। রাষ্ট্র, তার সামাজিক উদ্দেশ্যের ভিত্তিতে, অস্তিত্ব থাকতে পারে না। ক্রমাগত আধিপত্য ও সহিংসতার শাসনে কাজ করে। ইতিহাস যেমন সাক্ষ্য দেয়, এই ধরনের রাষ্ট্রের (স্বৈরাচারী, কর্তৃত্ববাদী) কার্যকলাপের নিজস্ব সময়সীমা রয়েছে, যা সভ্যতার বিকাশের সাথে সাথে সংকীর্ণ হয়ে যায়।


রাষ্ট্রের শ্রেণী চরিত্র এটিকে অন্যান্য রাজনৈতিক ঘটনার সঙ্গে যুক্ত করে। সুতরাং, সামগ্রিকভাবে রাষ্ট্র এবং রাজনৈতিক ব্যবস্থা একই কাজের মুখোমুখি: গণতন্ত্র ও আইনের নীতির ভিত্তিতে একটি সভ্য রাজনৈতিক সংগ্রামের মূল স্রোতে শ্রেণী সংগ্রামকে প্রবর্তন করা; বিরোধী স্তর, শ্রেণী এবং তাদের প্রচেষ্টাকে পরিচালনা করা। রাজনৈতিক সংগঠনগুলোকে গঠনমূলক সমাধানসাধারণ সামাজিক, এবং সেইজন্য, একই সময়ে শ্রেণি সমস্যা।


4. রাষ্ট্র ছিল জনগণের রাজনৈতিক কর্মকাণ্ডের প্রথম ফল, কোনো না কোনোভাবে সংগঠিত এবং নির্দিষ্ট কিছু সামাজিক গোষ্ঠী ও স্তরের স্বার্থের প্রতিনিধিত্ব করে। এটি রাজনৈতিক ঘটনাগুলির কভারেজের সর্বজনীনতার দাবির দিকে পরিচালিত করেছিল এবং আঞ্চলিকতা এবং জনশক্তির লক্ষণগুলি বিভিন্ন সামাজিক এবং রাজনৈতিক ছাত্রাবাসের রূপ হিসাবে রাষ্ট্রের তাত্পর্যকে বাস্তব করে তুলেছিল। জাতীয় গঠন, সেইসাথে বিভিন্ন সংগঠন এবং দল তাদের আগ্রহ প্রকাশ. রাষ্ট্রীয়তা একটি শ্রেণী সমাজের অস্তিত্বের একটি রূপ।


এ ক্ষেত্রে রাষ্ট্র একটি সুপ্রা-শ্রেণির সালিসের ভূমিকা পালন করে। আইন অনুসারে, এটি রাজনৈতিক দল এবং পাবলিক অ্যাসোসিয়েশনগুলির জন্য "খেলার নিয়ম" প্রতিষ্ঠা করে, তাদের নীতিতে তাদের বৈচিত্র্যময়, কখনও কখনও বিরোধীভাবে বিরোধপূর্ণ স্বার্থের বর্ণালী বিবেচনা করার চেষ্টা করে। একটি গণতান্ত্রিক রাষ্ট্র শুধুমাত্র একটি স্বাভাবিক শান্তিপূর্ণ রাজনৈতিক সহাবস্থান নিশ্চিত করতে চায় না, রাষ্ট্র ক্ষমতার একটি শান্তিপূর্ণ পরিবর্তনও নিশ্চিত করতে চায়, যদি এই ধরনের ঐতিহাসিক প্রয়োজন দেখা দেয়। ভূখণ্ডের পরিপ্রেক্ষিতে রাজনৈতিক সম্প্রদায়ের একটি রূপ হিসাবে রাষ্ট্র সমাজের রাজনৈতিক ব্যবস্থার সাথে মিলে যায়। বিষয়বস্তু এবং কার্যকরী বৈশিষ্ট্য অনুসারে, এটি রাজনৈতিক ব্যবস্থার একটি উপাদান হিসাবে কাজ করে।



5. রাষ্ট্র হল সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ একীকরণকারী উপাদান যা রাজনৈতিক ব্যবস্থা এবং সুশীল সমাজকে একক সমগ্রের সাথে সংযুক্ত করে। তার সামাজিক উত্সের গুণে, রাষ্ট্র সাধারণ বিষয়গুলির যত্ন নেয়। এটি সাধারণ সামাজিক সমস্যাগুলি মোকাবেলা করতে বাধ্য হয় - বয়স্কদের জন্য ঘর নির্মাণ, যোগাযোগ যন্ত্র, পরিবহন ধমনী থেকে শক্তি, মানুষের ভবিষ্যত প্রজন্মের জন্য পরিবেশগত নিরাপত্তা। উৎপাদনের মাধ্যম, জমি, এর মাটির প্রধান মালিক হিসাবে, এটি বিজ্ঞান ও উৎপাদনের সবচেয়ে পুঁজি-নিবিড় শাখাগুলিকে অর্থায়ন করে, প্রতিরক্ষা ব্যয়ের বোঝা বহন করে। পাবলিক অ্যাফেয়ার্স পরিচালনাকারী একটি সংস্থা হিসাবে, রাষ্ট্র যন্ত্রপাতি, উপাদানের (পুলিশ, কারাগার, ইত্যাদি) মাধ্যমে রাজনৈতিক ব্যবস্থার একটি নির্দিষ্ট অখণ্ডতা বজায় রাখে, সমাজে আইনের শাসন নিশ্চিত করে।


অবশ্যই, এখানে প্রচুর দ্বন্দ্ব দেখা দেয়, যা শর্তসাপেক্ষে সমাজের জীবনে রাষ্ট্রের ভূমিকা সম্পর্কে অতিরঞ্জিত বোঝার জন্য এবং ব্যক্তির গুরুত্বকে হ্রাস করা যেতে পারে। অতএব, কেবলমাত্র সেই রাষ্ট্রকেই সামাজিক ও গণতান্ত্রিক বিবেচনা করা যেতে পারে, যেখানে মানবাধিকার ও স্বাধীনতা আদায়ের জন্য পরিস্থিতি তৈরি করা হয়।


সমাজের রাজনৈতিক ব্যবস্থার জন্য, রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার সার্বভৌম প্রকৃতির একটি গুরুত্বপূর্ণ সুসংহত মূল্য রয়েছে। জনগণ ও সমাজের পক্ষে দেশের ভেতরে ও বাইরে কাজ করার অধিকার শুধু রাষ্ট্রেরই আছে। বিশ্বে একটি নির্দিষ্ট সমাজের রাজনৈতিক ব্যবস্থার প্রবেশ রাজনৈতিক সম্প্রদায়মূলত রাষ্ট্রের সার্বভৌম গুণাবলী বাস্তবায়নের উপর নির্ভর করে।


6. অর্থনৈতিক, সামাজিক ও শ্রেণী সম্পর্কের গতিশীলতার কারণে, মতাদর্শিক ও মনস্তাত্ত্বিক আলোকের পরিবর্তনশীলতার কারণে রাজনৈতিক ব্যবস্থা নিরন্তর গতিশীল। এর সমস্ত উপাদান এবং উপাদানগুলি কাজ করে, যেমনটি ছিল, সমানভাবে, সামাজিক গোষ্ঠীগুলির স্বার্থকে সংযুক্ত এবং সমন্বয় করে এবং রাজনৈতিক সিদ্ধান্তগুলি বিকাশ করে। যখন জরুরী সামাজিক পরিস্থিতি দেখা দেয় (প্রাকৃতিক বিপর্যয় ঘটে, সরকারের রূপ বা রাজনৈতিক শাসন পরিবর্তিত হয়), তখন তাদের সমাধানে একটি বিশেষ ভূমিকা রাষ্ট্রকে অর্পণ করা হয়। এবং এই ক্ষেত্রে আমরা কথা বলছিশুধু রাষ্ট্রের বিষয়ে নয়, তার সারগর্ভ প্রকাশ - রাষ্ট্রীয় ক্ষমতা। শুধুমাত্র বৈধ রাষ্ট্র ক্ষমতাই সমাজের একটি নতুন রাষ্ট্রে অপেক্ষাকৃত যন্ত্রণাহীন ও রক্তহীন উত্তরণ নিশ্চিত করতে পারে।


যে কোনো রাজনৈতিক কর্মকাণ্ড শেষ পর্যন্ত কোনো না কোনোভাবে রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার সঙ্গে যুক্ত থাকে। রাষ্ট্রের উত্থানের পেছনে কোন বিষয়গুলো রয়েছে, যাদের স্বার্থ নির্দিষ্ট কিছু আধুনিক রাষ্ট্র গঠন দ্বারা প্রকাশ করা হয় সে বিষয়ে কেউ তর্ক করতে পারে। কিন্তু এটি একটি স্বতঃসিদ্ধ যে রাষ্ট্রীয় ক্ষমতা হল জনগণ ও তাদের সংগঠনের রাজনৈতিক কর্মকাণ্ডের ফলস্বরূপ। এবং বিভিন্ন সময়ের বিভিন্ন রাজনৈতিক দলের কর্মসূচী নথিতে যা স্থির করা হোক না কেন, একটি বিষয় পরিষ্কার: ঘোষণামূলক বা গোপন লক্ষ্য বাস্তবায়নের জন্য তাদের রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার প্রয়োজন। রাষ্ট্রের সবচেয়ে প্রয়োজনীয় জিনিসটি জনগণকে একত্রিত করার সম্ভাবনা নয়, ভূখণ্ড নয়, ক্ষমতার দখল। অতএব, রাষ্ট্রীয় ক্ষমতা গঠন ও প্রয়োগের জন্য একটি সুস্পষ্ট, মসৃণভাবে পরিচালিত আইনি প্রক্রিয়া তৈরি করা সমগ্র সমাজের জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।


আধুনিক রাষ্ট্রের বিকাশে দুটি আন্তঃসম্পর্কিত প্রবণতা পরিলক্ষিত হয়। প্রথমটি সমাজে রাষ্ট্রের ভূমিকা শক্তিশালীকরণ, রাষ্ট্রযন্ত্রের বৃদ্ধি এবং এর বস্তুগত কাঠামোর মধ্যে উদ্ভাসিত হয়। দ্বিতীয় প্রবণতাটি ডিটাটিস্ট, এটি প্রথমটির বিপরীত এবং রাষ্ট্রের ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার সাথে যুক্ত, রাষ্ট্র থেকে অন্যান্য রাজনৈতিক এবং অরাজনৈতিক কাঠামোতে তার উত্তরণ।


এই উভয় প্রবণতাই বিভিন্ন কারণে সৃষ্টি হয়। তাদের মধ্যে একটি তথ্যের রাষ্ট্র নিয়ন্ত্রণের প্রয়োজনীয়তা এবং সমাজের অন্যান্য নতুন ক্ষেত্র, উপযুক্ত আইনের বিকাশ, নতুন ধরণের অপরাধের বিরুদ্ধে লড়াই (উদাহরণস্বরূপ, তথ্য প্রযুক্তির ক্ষেত্রে), সম্পর্কিত সরকার গঠনের সাথে সম্পর্কিত। সংস্থাগুলি


উন্নত দেশগুলির অর্থনৈতিক জীবনে রাষ্ট্রের ভূমিকা শক্তিশালীকরণ অর্থনীতি নিয়ন্ত্রণের জন্য বাজার ব্যবস্থার সীমিত সম্ভাবনার কারণেও ঘটে। প্রজননের জন্য প্রতিকূল অবস্থার সাথে অর্থনৈতিক কুলুঙ্গি পূরণ করতে রাজ্যের পুঁজি আরও সক্রিয়ভাবে আকৃষ্ট হয়েছে, যার মধ্যে উন্নত, জ্ঞান-নিবিড় শিল্পের বিকাশ রয়েছে যা দ্রুত আয় দেয় না, তবে উল্লেখযোগ্য প্রাথমিক খরচের প্রয়োজন হয় এবং তাই ব্যক্তিগত ব্যবসার জন্য আকর্ষণীয় নয়। বাজেট এবং ট্যাক্স প্রণোদনা দ্বারা সুরক্ষিত রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলি সামষ্টিক অর্থনৈতিক দক্ষতা অর্জনের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে।


অন্যান্য কারণগুলি উন্নয়নশীল দেশগুলির অর্থনীতিতে রাষ্ট্রের প্রভাবকে শক্তিশালী করার জন্ম দিয়েছে। সাধারণত এগুলি জাতীয় অর্থনীতির দুর্বলতা, ব্যক্তিগত জাতীয় পুঁজির অপর্যাপ্ত সঞ্চয় এবং শক্তিশালী ট্রান্সন্যাশনাল কর্পোরেশনগুলির দুর্বলতার সাথে সাথে নতুন প্রগতিশীল প্রযুক্তি গ্রহণের জন্য প্রাচীন অর্থনৈতিক কাঠামোর অপ্রস্তুততার সাথে জড়িত। এই কারণে, কর্মক্ষম জনসংখ্যার 50-55% আফ্রিকান দেশগুলির পাবলিক সেক্টরে নিযুক্ত।


রাষ্ট্রের অর্থনৈতিক ভূমিকার পাশাপাশি, এর সামাজিক ভূমিকাও উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে, যা উৎপাদনে চক্রাকারে ওঠানামার সামাজিক পরিণতি নিয়ন্ত্রণ করার প্রয়োজনীয়তার সাথে জড়িত, বিশেষ করে বেকারত্ব হ্রাস করার লক্ষ্যে একটি সক্রিয় নীতি অনুসরণ করার লক্ষ্যে। দেশের পৃথক অঞ্চলের মধ্যে দ্বন্দ্ব এবং অসমতা। সামাজিক জীবন নিয়ন্ত্রণ, সামাজিক স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করা, সামাজিক দ্বন্দ্ব কাটিয়ে ওঠা এবং সামাজিক সহায়তা প্রদানের বর্ধিত প্রয়োজন রাষ্ট্রের সামাজিক ভূমিকার প্রয়োজনীয়তা বাড়িয়ে দিয়েছে।


প্রায় চার দশক ধরে (1940 থেকে 1970 সাল পর্যন্ত) অনুসরণ করা এই নীতির ফলাফল ছিল শুধুমাত্র আর্থিক ক্ষেত্রে এবং জাতীয় আয়ের পুনর্বন্টন নয়, পণ্য ও পরিষেবার উৎপাদনেও রাষ্ট্রের হস্তক্ষেপ। সুতরাং, পোস্ট অফিস (প্রায় সব উন্নত দেশে), রেলওয়ে (মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ছাড়া প্রায় সর্বত্র), বিমান পরিবহন, গ্যাস শিল্প এবং বৈদ্যুতিক শক্তি শিল্প প্রায় সম্পূর্ণভাবে রাষ্ট্রের মালিকানাধীন।


রাষ্ট্রের সম্প্রসারণ আন্তর্জাতিক সম্পর্কের সম্প্রসারণ, একটি বৈশ্বিক রাজনৈতিক ব্যবস্থার গঠন এবং কূটনৈতিক, আদর্শিক, বৈদেশিক অর্থনৈতিক, বুদ্ধিমত্তা ইত্যাদির অনুরূপ বিকাশের দ্বারাও উত্পন্ন হয়। রাষ্ট্রীয় সেবা।


রাষ্ট্রের "ক্ষমতায়ন" রাজনৈতিক সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য নীতি এবং পদ্ধতির উদ্দেশ্যমূলক জটিলতার দ্বারাও নির্দেশিত হয়। ফলস্বরূপ, সহায়ক যন্ত্রপাতি - প্রযুক্তিগত এবং তথ্যগত - ভূমিকা বাড়ছে, এবং রাজনৈতিক যোগাযোগের গুরুত্ব বাড়ছে।


স্থায়ী পরিস্থিতির পাশাপাশি, অস্থায়ী পরিস্থিতিও হতে পারে যা ইটাটিস্ট প্রবণতা বৃদ্ধির কারণ হতে পারে - আক্রমনাত্মক, অভ্যন্তরীণ এবং সর্বগ্রাসী প্রকৃতি পররাষ্ট্র নীতি, আধাসামরিক খাতের বৃদ্ধি, সহিংসতার কাঠামো।


রাষ্ট্রের ক্রমবর্ধমান ভূমিকা বিভিন্ন সামাজিক কারণের দ্বারা সীমাবদ্ধ। উন্নত রাজনৈতিক ব্যবস্থা এবং যৌক্তিক ধরনের রাজনৈতিক সংস্কৃতি সহ সমাজে রাষ্ট্রের ক্ষমতা সবসময় প্রতিনিধিত্বশীল প্রতিষ্ঠান, উন্নত রাজনৈতিক উদ্যোগ, গণআন্দোলন এবং বিরোধীদের মধ্যে সীমাবদ্ধ থাকে।


রাষ্ট্রের অর্থনৈতিক ভূমিকার বৃদ্ধিরও সীমা রয়েছে। উদ্ভাবনের প্রতি রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলির একটি দুর্বল সংবেদনশীলতা, ব্যবস্থাপনা কাঠামোর আমলাতান্ত্রিকীকরণ এবং ব্যবস্থাপকীয় সিদ্ধান্ত নেওয়ার প্রক্রিয়া প্রকাশ করা হয়েছিল। মধ্যে পরিচালকদের রাষ্ট্র রাষ্ট্রীয় কাঠামোঅনুরূপ প্রাইভেট কর্পোরেশনের কর্মীদের দুই বা তিনগুণ। তাদের মধ্যে নেওয়া সিদ্ধান্তগুলি ক্ষমতার সর্বোচ্চ স্তর পর্যন্ত সমন্বয়ের একটি জটিল প্রক্রিয়ার মধ্য দিয়ে যায়।


একটি তীব্র সমস্যা হল পরিচালকদের অযোগ্যতা যারা পৃষ্ঠপোষকতায় নির্বাচিত হন, পারস্পরিক বাধ্যবাধকতা, পারিবারিক এবং বন্ধুত্বপূর্ণ সম্পর্কের প্রভাবে, শীর্ষ প্রশাসকদের প্রতি ব্যক্তিগত ভক্তির ভিত্তিতে।


নির্বাচনে দলের বিজয় মন্ত্রিসভা পরবর্তী পরিবর্তনের সময় রাষ্ট্রীয় কর্মকর্তাদের পরিবর্তন ঘটায়, যা ব্যবস্থাপনায় ধারাবাহিকতা লঙ্ঘন করে।


এই সমস্ত পরিস্থিতিতে অর্থনীতির পাবলিক সেক্টরের দক্ষতা উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস করে। 80 এর দশকের গোড়ার দিকে পাঁচটি উন্নত দেশে (মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, কানাডা, জার্মানি, অস্ট্রেলিয়া, সুইজারল্যান্ড) পরিচালিত একটি সমীক্ষায় বিবেচিত পঞ্চাশটির মধ্যে মাত্র তিনটি রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠানকে বেসরকারি প্রতিষ্ঠানের চেয়ে বেশি দক্ষ বলে দেখা গেছে।


এই কারণগুলি মূলত 1980-এর দশকের মাঝামাঝি থেকে উন্নত দেশগুলিতে অনুসৃত রাজনৈতিক গতিপথ এবং বেসরকারিকরণ নীতির পরিবর্তনকে ব্যাখ্যা করে।


উন্নয়নশীল দেশগুলিতে, কেন্দ্রীয় রাষ্ট্র ক্ষমতার বিরোধিতা করে উপজাতীয় নেতাদের প্রতিষ্ঠান, তাদের নিজস্ব সম্পদের ভিত্তিতে স্থানীয় ক্ষমতা কাঠামো, ধর্মীয় ও জাতিগত ঐতিহ্য, তাদের নিজস্ব প্রতিনিধিত্বের ব্যবস্থা এবং নেতাদের ক্ষমতার বৈধতা এবং অনানুষ্ঠানিক পৃষ্ঠপোষকতা-ক্লায়েন্টের উপর ভিত্তি করে। কাঠামো মুসলিম দেশগুলিতে, রাষ্ট্রের ক্ষমতা ইসলামী ঐতিহ্য দ্বারা সীমিত, যা ব্যক্তিগত সম্পত্তি এবং মুসলিম বিচার বিভাগের গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকাকে শক্তিশালী করে।


1.2। আইনের শাসনের প্রধান বৈশিষ্ট্য


আইনের শাসন হল রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার সংগঠন ও কার্যকলাপের একটি রূপ, যেখানে রাষ্ট্র ও নাগরিকরা সংবিধানের নিঃশর্ত আধিপত্য, গণতান্ত্রিক আইন এবং আইনের সামনে সকলের সমতার সাথে পারস্পরিক দায়িত্বের দ্বারা আবদ্ধ।


আইনের ভিত্তিতে কাজ করে এমন একটি সংস্থা হিসাবে রাষ্ট্র সম্পর্কে ধারণাগুলি ইতিমধ্যে মানব সভ্যতার বিকাশের প্রাথমিক পর্যায়ে তৈরি হতে শুরু করেছে। জনজীবনের আরও নিখুঁত এবং ন্যায্য রূপের সন্ধান আইনের শাসনের ধারণার সাথে যুক্ত ছিল। প্রাচীনকালের চিন্তাবিদরা (সক্রেটিস, সিসেরো, ডেমোক্রিটাস, অ্যারিস্টটল, প্লেটো) আইন এবং রাষ্ট্র ক্ষমতার মধ্যে এমন সংযোগ এবং মিথস্ক্রিয়া সনাক্ত করার চেষ্টা করেছিলেন যা সেই যুগের সমাজের সুসংগত কার্যকারিতা নিশ্চিত করবে। প্রাচীনকালের বিজ্ঞানীরা বিশ্বাস করতেন যে সবচেয়ে যুক্তিসঙ্গত এবং ন্যায্য হল মানুষের সহবাসের সেই রাজনৈতিক রূপ, যেখানে আইন সর্বজনীনভাবে নাগরিক এবং রাষ্ট্র উভয়ের জন্যই বাধ্যতামূলক।


রাষ্ট্রীয় ক্ষমতা, অধিকারকে স্বীকৃতি দেওয়া এবং একই সময়ে, প্রাচীন চিন্তাবিদদের মতে এটি দ্বারা সীমাবদ্ধ, একটি ন্যায্য রাষ্ট্রীয়তা হিসাবে বিবেচিত হয়। "যেখানে আইনের শাসন নেই," অ্যারিস্টটল লিখেছিলেন, "সেখানে (কোনও) সরকারের কোন স্থান নেই" 1 . সিসেরো রাষ্ট্রকে "জনগণের ব্যবসা", একটি আইনি যোগাযোগ এবং "সাধারণ আইনি আদেশ" হিসাবে বলেছিলেন। 2 .


প্রাচীন গ্রীস এবং রোমের রাষ্ট্রীয়-আইনগত ধারণা এবং প্রতিষ্ঠানগুলি আইনের শাসন সম্পর্কে পরবর্তী শিক্ষার গঠন ও বিকাশে উল্লেখযোগ্য প্রভাব ফেলেছিল।


উৎপাদনশীল শক্তির বৃদ্ধি, সামন্তবাদ থেকে পুঁজিবাদে উত্তরণের যুগে সমাজে সামাজিক ও রাজনৈতিক সম্পর্কের পরিবর্তন রাষ্ট্রে নতুন পদ্ধতির জন্ম দেয় এবং জনসাধারণের বিষয়গুলি সংগঠিত করার ক্ষেত্রে এর ভূমিকা বোঝার সুযোগ দেয়। তাদের মধ্যে কেন্দ্রীয় স্থানটি রাষ্ট্রীয় জীবনের আইনি সংস্থার সমস্যা দ্বারা দখল করা হয়েছে, যা এক ব্যক্তি বা একটি কর্তৃত্বকারী সংস্থার হাতে ক্ষমতার একচেটিয়াকরণকে বাদ দেয়, আইনের সামনে সকলের সমতা নিশ্চিত করে এবং আইনের মাধ্যমে ব্যক্তি স্বাধীনতা নিশ্চিত করে। .


আইনী রাষ্ট্রের সবচেয়ে বিখ্যাত ধারণাগুলি তৎকালীন প্রগতিশীল চিন্তাবিদ এন. ম্যাকিয়াভেলি এবং জে. বোডিন দ্বারা উপস্থাপিত হয়েছিল। 3 . তার তত্ত্বে, ম্যাকিয়াভেলি, অতীত এবং বর্তমান রাষ্ট্রের অস্তিত্বের অভিজ্ঞতার ভিত্তিতে, রাজনীতির নীতিগুলি ব্যাখ্যা করেছিলেন, চালিত রাজনৈতিক শক্তিগুলিকে বুঝতে পেরেছিলেন। তিনি রাষ্ট্রের লক্ষ্য দেখেছেন সম্পত্তির অবাধ ব্যবহার এবং সবার জন্য নিরাপত্তা নিশ্চিত করা। জে. বোডিন রাষ্ট্রকে অনেক পরিবারের আইনী ব্যবস্থাপনা হিসেবে সংজ্ঞায়িত করেছেন এবং তাদের কী অন্তর্ভুক্ত। রাষ্ট্রের কাজ অধিকার ও স্বাধীনতা নিশ্চিত করা।


বুর্জোয়া বিপ্লবের সময়কালে, প্রগতিশীল বিজ্ঞানী বি. স্পিনোজা, জে. লক, টি. হবস, সি. মন্টেস্কিউ এবং অন্যান্যরা আইনি রাষ্ট্রের ধারণার বিকাশে গুরুত্বপূর্ণ অবদান রেখেছিলেন।


এটি লক্ষ করা উচিত যে রাশিয়ান দার্শনিকদের মধ্যে আইনের শাসনের ধারণাগুলিও প্রতিফলিত হয়। সেগুলি পিআই-এর কাজে উপস্থাপিত হয়েছিল। পেস্টেলিয়া, এন.জি. চেরনিশেভস্কি, জি.এফ. শেরশেনেভিচ। সুতরাং, শেরশেনেভিচ গঠনের নিম্নলিখিত উপায়গুলি এবং আইনের শাসনের প্রধান পরামিতিগুলি নোট করেছেন: “1) স্বেচ্ছাচারিতা দূর করার জন্য, সর্বজনীন আইনের নিয়মগুলি প্রতিষ্ঠা করা প্রয়োজন যা প্রত্যেকের স্বাধীনতার সীমা নির্ধারণ করে এবং অন্যের কিছু স্বার্থকে সীমাবদ্ধ করে। , রাষ্ট্রীয় সংস্থা সহ - তাই ব্যবস্থাপনায় আইনের শাসনের ধারণা; 2) যদি ব্যক্তিগত উদ্যোগের সুযোগের প্রয়োজন হয়, তাহলে রাষ্ট্রের পক্ষে বিষয়গত অধিকারের সুরক্ষায় নিজেকে সীমাবদ্ধ রাখা যথেষ্ট; 3) যাতে নতুন আদেশটি কর্তৃপক্ষ নিজেরাই লঙ্ঘন না করে, পরবর্তীটির ক্ষমতাগুলি কঠোরভাবে সংজ্ঞায়িত করা, নির্বাহী শাখা থেকে আইন প্রণয়ন শাখাকে পৃথক করা, বিচার বিভাগের স্বাধীনতা প্রতিষ্ঠা করা এবং নির্বাচিত জনসাধারণকে অংশগ্রহণ করার অনুমতি দেওয়া প্রয়োজন। আইন" 1 .


আমাদের দেশে অক্টোবর-পরবর্তী সময়ে, বস্তুনিষ্ঠ এবং বিষয়গত কারণগুলির কারণে, একটি আইনের শাসনের ধারণাগুলি প্রথমে বিপ্লবী আইনি চেতনার প্রয়োজনীয়তা দ্বারা শোষিত হয়েছিল এবং তারপরে বাস্তব জীবন থেকে সম্পূর্ণরূপে বাদ দেওয়া হয়েছিল। দলীয়-রাষ্ট্রযন্ত্রের হাতে ক্ষমতা কেন্দ্রীভূত করার সাথে আইনগত নিহিলিজম, জনগণের কাছ থেকে এই ক্ষমতার বিচ্ছিন্নতা ন্যায়বিচারের ভিত্তিতে সামাজিক জীবনের আইনি সংগঠনের তত্ত্ব ও অনুশীলনে সম্পূর্ণ অস্বীকৃতির দিকে পরিচালিত করে এবং শেষ পর্যন্ত, সর্বগ্রাসী রাষ্ট্র প্রতিষ্ঠার জন্য।


সর্বগ্রাসীতাবাদের সময় সোভিয়েত রাষ্ট্রত্ব একটি আইনের শাসনের ধারণা গ্রহণ করেনি, এটিকে বুর্জোয়া বিবেচনা করে, রাষ্ট্রের শ্রেণী ধারণার বিরোধিতা করে।


আইনের শাসনের মূল ভিত্তি বিবেচনা করুন।


আইনের শাসনের অর্থনৈতিক ভিত্তি হল বিভিন্ন ধরনের মালিকানার (রাষ্ট্রীয়, সমষ্টিগত, ভাড়া, ব্যক্তিগত, সমবায় এবং অন্যান্য) সমান এবং সমানভাবে আইনগতভাবে সুরক্ষিত উৎপাদন সম্পর্ক।


আইনের শাসন দ্বারা নিয়ন্ত্রিত রাষ্ট্রে, সম্পত্তি সরাসরি বস্তুগত পণ্যের উত্পাদক এবং ভোক্তাদের অন্তর্গত: পৃথক প্রযোজক তার ব্যক্তিগত শ্রমের পণ্যের মালিক হিসাবে কাজ করে। রাষ্ট্রীয়তার আইনী নীতি শুধুমাত্র স্বাধীনতার উপস্থিতিতে উপলব্ধি করা হয়, যা অর্থনৈতিকভাবে আইনের শাসন, শিল্প সম্পর্কের অংশগ্রহণকারীদের সমতা, সমাজের কল্যাণের ক্রমাগত বৃদ্ধি এবং এর আত্ম-বিকাশ নিশ্চিত করে।


আইনের শাসনের সামাজিক ভিত্তি হল একটি স্ব-নিয়ন্ত্রিত সুশীল সমাজ যা মুক্ত নাগরিকদের একত্রিত করে - এর বাহক সামাজিক অগ্রগতি. এই জাতীয় রাষ্ট্রের কেন্দ্রবিন্দু একজন ব্যক্তি এবং তার স্বার্থ। সামাজিক প্রতিষ্ঠানের একটি ব্যবস্থার মাধ্যমে জনসংযোগ তৈরি করা হয় প্রয়োজনীয় শর্তাবলীপ্রতিটি নাগরিকের তার সৃজনশীলতার উপলব্ধির জন্য, শ্রমের সুযোগ, মতের বহুত্ববাদ, ব্যক্তিগত অধিকার এবং স্বাধীনতা নিশ্চিত করা হয়।


সর্বগ্রাসী পদ্ধতি থেকে আইনী রাষ্ট্রত্বে রূপান্তর রাষ্ট্রের সামাজিক কার্যকলাপের একটি তীক্ষ্ণ পুনর্নির্মাণের সাথে জড়িত। রাষ্ট্রের অন্যান্য সামাজিক ভিত্তি তার আইনি ভিত্তির স্থায়িত্ব পূর্বনির্ধারিত করে।


আইনের শাসনের নৈতিক ভিত্তি মানবতাবাদ এবং ন্যায়বিচার, সাম্য এবং ব্যক্তির স্বাধীনতার সর্বজনীন নীতিগুলি গঠন করে। বিশেষত, এটি জনপ্রশাসন, ন্যায়বিচার ও ন্যায়বিচারের গণতান্ত্রিক পদ্ধতিতে প্রকাশ করা হয়, রাষ্ট্রের সাথে সম্পর্কের ক্ষেত্রে ব্যক্তির অধিকার ও স্বাধীনতার অগ্রাধিকারে, সংখ্যালঘুদের অধিকারের সুরক্ষা এবং বিভিন্ন ধর্মীয় বিশ্বদর্শনের প্রতি সহনশীলতা।


আইনের শাসন একটি সার্বভৌম রাষ্ট্র যা দেশে বসবাসকারী জনগণ, জাতি এবং জাতীয়তার সার্বভৌমত্বকে কেন্দ্রীভূত করে। ক্ষমতার আধিপত্য, সর্বজনীনতা, সম্পূর্ণতা এবং একচেটিয়াতা প্রয়োগ করে, এই জাতীয় রাষ্ট্র ব্যতিক্রম ছাড়াই সমস্ত নাগরিকের জন্য ন্যায়বিচারের নীতির ভিত্তিতে সামাজিক সম্পর্কের স্বাধীনতা নিশ্চিত করে। একটি আইনি রাষ্ট্রে জবরদস্তি আইনের ভিত্তিতে পরিচালিত হয়, আইন দ্বারা সীমাবদ্ধ এবং স্বেচ্ছাচারিতা এবং অনাচার বাদ দেয়। রাষ্ট্র আইনী কাঠামোর মধ্যে শক্তি ব্যবহার করে এবং শুধুমাত্র সেই ক্ষেত্রে যেখানে তার সার্বভৌমত্ব এবং নাগরিকদের স্বার্থ লঙ্ঘিত হয়। এটি একজন ব্যক্তির স্বাধীনতাকে সীমাবদ্ধ করে যদি তার আচরণ অন্য লোকেদের হুমকি দেয়।


আইনের শাসনের বৈশিষ্ট্যগুলির সাথে সঙ্গতিপূর্ণ সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ উপাদানগুলির মধ্যে (এর প্রধান বৈশিষ্ট্যগুলি), আমাদের উল্লেখ করা উচিত 1 :


1) প্রকৃত গণতন্ত্রের বাস্তবায়ন, সুশীল সমাজের সংগঠন এবং জীবনের ক্ষেত্রের সকল দিকে ছড়িয়ে দেওয়া এবং গণতন্ত্রের বিকাশের জন্য একটি অবিচ্ছেদ্য ব্যবস্থা হিসাবে কাজ করা।


2) ক্ষমতা পৃথকীকরণের সাংবিধানিক বিধান, বিভিন্ন প্রকাশ রাষ্ট্র ফর্মজনগণের ঐক্যবদ্ধ শক্তির বাস্তবায়ন।


3) আইনের শাসন এবং রাষ্ট্রীয় ক্ষমতাকে আইনি প্রেসক্রিপশনে আবদ্ধ করা।


4) আইনের শাসন, যা অনুসারে এটি এমন আইন যা অন্যান্য আইনী আইনের ব্যবস্থায় সর্বোচ্চ আইনী শক্তি রাখে এবং নাগরিক সমাজের জীবনে স্বেচ্ছাচারী রাষ্ট্রের হস্তক্ষেপের অগ্রহণযোগ্যতা নিশ্চিত করে, যেমন হস্তক্ষেপ আইনের বিধানের উপর ভিত্তি করে নয়।


5) অধিকার এবং বাধ্যবাধকতার সম্পর্ক এবং রাষ্ট্র এবং ব্যক্তির পারস্পরিক দায়িত্ব, সেইসাথে মানবাধিকার এবং স্বাধীনতার গ্যারান্টি, জীবনের রাজনৈতিক, সামাজিক এবং সাংস্কৃতিক ক্ষেত্রে তাদের বাস্তবায়ন নিশ্চিত করে।


7) আইনের শাসনের উপর সাংবিধানিক নিয়ন্ত্রণের কার্যকর প্রতিষ্ঠান গঠন।


1.3। আইনের শাসনের ভিত্তি হিসাবে সংসদীয়তা


ক্ষমতা পৃথকীকরণের ধারণা অনুসারে, রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার শাখাগুলির মধ্যে একটি বিশেষ স্থান আইনসভার অন্তর্গত। সরকারের নির্বাহী এবং বিচার বিভাগীয় শাখাগুলি, যদিও তাদের নিজস্ব কার্যকলাপের ক্ষেত্র রয়েছে, আইনের পক্ষে এবং অনুসরণ করে কাজ করে।


আইন প্রণয়ন ক্ষমতা প্রাথমিকভাবে একটি দেশব্যাপী প্রতিনিধি সংস্থা দ্বারা প্রয়োগ করা হয়, যাকে ভিন্নভাবে (জাতীয় সমাবেশ, জনসভা, কংগ্রেস, মজলিস, ইত্যাদি) বলা যেতে পারে, তবে যার একটি সাধারণ নাম রয়েছে - সংসদ। সংসদের একটি দীর্ঘ ইতিহাস রয়েছে। আইন প্রণয়ন ক্ষমতা সহ প্রথম প্রতিনিধিত্বমূলক প্রতিষ্ঠানগুলি প্রাচীন গ্রীসে উত্থিত হয়েছিল (এক্লেসিয়া - প্রাচীন গ্রীক রাজ্যগুলিতে নাগরিকদের জনপ্রিয় সমাবেশ, বিশেষ করে এথেন্সে, রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার সর্বোচ্চ সংস্থা ছিল, যা আইন গ্রহণ করেছিল, শান্তি সমাপ্ত করেছিল, যুদ্ধ ঘোষণা করেছিল, চুক্তিগুলি অনুমোদন করেছিল। এবং অন্যান্য রাষ্ট্রীয় বিষয়ে সিদ্ধান্ত নিয়েছে) এবং ইন প্রাচীন রোম(সেনেট হল প্রজাতন্ত্রের সর্বোচ্চ প্রতিষ্ঠান)। তবে এটি বিশ্বাস করা হয় যে সংসদের জন্মস্থান ইংল্যান্ড, যেখানে XIII শতাব্দী থেকে। ম্যাগনা কার্টা (1215) অনুসারে রাজার ক্ষমতা বৃহত্তম সামন্ত প্রভুদের (প্রভু), সর্বোচ্চ ধর্মযাজক (প্রিলেট) এবং শহর ও কাউন্টির প্রতিনিধিদের সমাবেশের মধ্যে সীমাবদ্ধ ছিল। অনুরূপ শ্রেণী এবং শ্রেণী-প্রতিনিধি প্রতিষ্ঠান পরবর্তীতে ফ্রান্স (স্টেট জেনারেল), জার্মানি (রিখস্টাগ এবং ল্যান্ডট্যাগস), স্পেন (কর্টেস), পোল্যান্ড (সেইম) এবং অন্যান্য দেশে উত্থিত হয় এবং তারপরে আধুনিক ধরণের সংসদীয় প্রতিষ্ঠানে রূপান্তরিত হয়।


রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থায় সংসদের স্থান এবং এর কার্যাবলী সম্পর্কে কথা বলতে গিয়ে, ক্ষমতা পৃথকীকরণের তাত্ত্বিক জে. লক এবং; এস. মন্টেস্কিউ এই সংস্থার ভূমিকাকে প্রধানত আইন প্রণয়ন কার্য বাস্তবায়নের মধ্যে সীমাবদ্ধ করেছিলেন, যখন জে.জে. রুশো, জনপ্রিয় সার্বভৌমত্বের অবিভাজ্যতার অবিভাজ্য সমর্থক, সর্বোচ্চ ক্ষমতার ঐক্যের ধারণাকে প্রমাণ করেছিলেন, যেখান থেকে নির্বাহী ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণের জন্য আইন প্রণয়নের অধিকার প্রবাহিত হয়েছিল।


ফলস্বরূপ, সাংবিধানিক এবং আইনগত সম্মানে, জনপ্রিয় প্রতিনিধিত্বকারী সংস্থার অবস্থান সম্পূর্ণরূপে সরকারের ফর্ম দ্বারা নির্ধারিত হয়। একটি সংসদীয় প্রজাতন্ত্র এবং একটি সংসদীয় রাজতন্ত্রে, সংসদ, সর্বোচ্চ ক্ষমতাকে ব্যক্ত করে, সরকার গঠন করে এবং নিয়ন্ত্রণ করে এবং একটি রাষ্ট্রপতিশাসিত (আধা-রাষ্ট্রপতি) প্রজাতন্ত্র এবং একটি দ্বৈতবাদী রাজতন্ত্রে, এটি রাষ্ট্রের প্রধানের সাথে ক্ষমতা ভাগ করে নেয়, যিনি নিজেই গঠন করেন। এবং সরকারকে নিয়ন্ত্রণ করে (তবে, এটি সংসদের পৃথক নিয়ন্ত্রণ ক্ষমতাকে বাদ দেয় না)। সংসদের আধিপত্যের উপর ভিত্তি করে যে রাষ্ট্র ব্যবস্থাকে বলা হয় তাকে সংসদবাদ বলে। অন্যান্য ধরনের সরকারের জন্য, এই শব্দটি প্রযোজ্য নয়: দেশে সংসদের উপস্থিতি এখনও সংসদীয়তা প্রতিষ্ঠা নয়। আধুনিক রাশিয়াও সংসদীয় রাষ্ট্র নয়।


সংসদ হল জনগণের প্রতিনিধিত্বের সর্বোচ্চ সংস্থা, জনগণের সার্বভৌম ইচ্ছা প্রকাশ করে, যা প্রধানত আইন গ্রহণ, নির্বাহী কর্তৃপক্ষ এবং ঊর্ধ্বতন কর্মকর্তাদের কার্যকলাপের উপর নিয়ন্ত্রণ অনুশীলনের মাধ্যমে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ সামাজিক সম্পর্কগুলিকে নিয়ন্ত্রণ করার জন্য ডিজাইন করা হয়েছে। আইনসভার অন্যান্য ক্ষমতাও রয়েছে: এটি রাষ্ট্রের অন্যান্য সর্বোচ্চ সংস্থা গঠন করে (উদাহরণস্বরূপ, কিছু দেশে এটি রাষ্ট্রপতি নির্বাচন করে, সরকার গঠন করে), একটি সাংবিধানিক আদালত নিয়োগ করে, সরকার কর্তৃক সমাপ্ত আন্তর্জাতিক চুক্তিগুলি অনুমোদন করে, সাধারণ ক্ষমা ঘোষণা করে ইত্যাদি। সংসদকে সাধারণত একটি এককক্ষ বিশিষ্ট প্রতিনিধি প্রতিষ্ঠান বা দ্বিকক্ষ বিশিষ্ট সংসদের একটি নিম্ন কক্ষ হিসাবে বোঝা হয়, যদিও আইনি দৃষ্টিকোণ থেকে এই ধারণাটি অনেক বিস্তৃত। অ্যাংলো-স্যাক্সন আইনে, সংসদ হল একটি ত্রিমূখী প্রতিষ্ঠান যেখানে রাষ্ট্রের প্রধান (উদাহরণস্বরূপ, গ্রেট ব্রিটেনে রাজা, ভারতে রাষ্ট্রপতি), উচ্চ ও নিম্ন কক্ষ অন্তর্ভুক্ত। অ্যাংলো-স্যাক্সন আইনের প্রভাব সহ দেশগুলিতে, যেখানে রাষ্ট্রের প্রধান রাষ্ট্রপতি এবং একটি চেম্বার রয়েছে, সংসদ রাষ্ট্রপ্রধান এবং জাতীয় পরিষদের সমন্বয়ে একটি দ্বৈত প্রতিষ্ঠান হিসাবে কাজ করে। মহাদেশীয় আইনে (জার্মানি, ফ্রান্সে), সংসদ বলতে বোঝায় তার দুটি কক্ষ, যখন রাষ্ট্র প্রধান সংসদের অবিচ্ছেদ্য অংশ নয়। অবশেষে, কিছু দেশে (মিশর) রাষ্ট্রপ্রধানকে এককক্ষ বিশিষ্ট সংসদের অংশ হিসেবে দেখা হয়।


বর্তমানে, বিশ্বের দেশগুলির পার্লামেন্টে চেম্বারের সংখ্যা দুটি অতিক্রম করে না, তবে 80 এর দশকের শেষের দিকে এবং 90 এর দশকের শুরুতে, উদাহরণস্বরূপ, দক্ষিণ আফ্রিকার সংসদ (1994 সালের অন্তর্বর্তী সংবিধান গৃহীত হওয়ার আগে) আইনত তিনটি চেম্বার নিয়ে গঠিত, যদিও একটি প্রকৃত রাষ্ট্রীয় ক্ষমতা ছিল শ্বেতাঙ্গ জনগোষ্ঠীর চেম্বার। 1970-এর দশকে যুগোস্লাভ পার্লামেন্টে পাঁচটি কক্ষ ছিল।


ঐতিহাসিকভাবে, সমাজের বিভিন্ন অংশের প্রতিনিধিত্ব নিশ্চিত করার জন্য সংসদ নির্মাণের দ্বিকক্ষীয় ব্যবস্থা (দ্বি-ক্যামেরালিজম) বিদ্যমান ছিল। উপরের চেম্বারটি অভিজাতদের প্রতিনিধিত্ব করার জন্য পরিবেশিত হয়েছিল, যখন নিম্ন কক্ষটি সাধারণ জনগণের প্রতিনিধিত্ব করার জন্য পরিবেশিত হয়েছিল, যা এর কার্যকলাপের আরও গণতান্ত্রিক প্রকৃতিকে ব্যাখ্যা করে।


আধুনিক পরিস্থিতিতে, একটি দ্বিকক্ষ ব্যবস্থা সাধারণত ফেডারেল রাজ্যগুলিতে পাওয়া যায়, যেখানে উচ্চকক্ষ ফেডারেশনের বিষয়গুলির প্রতিনিধিত্ব করে। দ্বিকক্ষ বিশিষ্ট পার্লামেন্ট সহ একক রাষ্ট্রে, এর উচ্চকক্ষও সাধারণত প্রশাসনিক-আঞ্চলিক নীতি অনুসারে গঠিত হয়৷ বিশ্বের বেশিরভাগ দেশে, দ্বিকক্ষ বিশিষ্ট সংসদগুলি বর্তমানে কাজ করে এবং গ্রীস, মিশর, ডেনমার্ক, চীন, পর্তুগাল, ফিনল্যান্ড, হাঙ্গেরিতে , সুইডেন, যেমন- এককক্ষ বিশিষ্ট।


2. রাষ্ট্র ও আইনের তত্ত্বে সংসদীয়তা


2.1। সংসদবাদের তত্ত্বের বিবর্তন


পার্লামেন্টারিজমের ধারণার বিবর্তন থেকে বোঝা যায় যে এটির গঠন 17-19 শতকের বুর্জোয়া বিপ্লবের যুগে সংঘটিত হয়েছিল এবং এটি উদীয়মান নাগরিক সমাজ এবং নিরঙ্কুশতার মধ্যে দ্বন্দ্বের মাধ্যমে শুরু হয়েছিল, যা সীমাহীন ক্ষমতার দাবি করে। এই বিষয়ে, পর্যালোচনাধীন সময়কালে তৈরি করা রাষ্ট্রীয় কাঠামোর তাত্ত্বিক মডেলগুলি "ক্ষমতার স্বেচ্ছাচারিতা" রোধ করে রাষ্ট্রের ক্ষমতা সীমিত করার আদর্শিক (সাংবিধানিক) এবং সাংগঠনিক (সংসদীয়) উপায় অনুসন্ধানের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করেছিল। ইউরোপীয় দেশগুলিতে, জে. লক এবং এস. মন্টেস্কিউ দ্বারা ন্যায়সঙ্গত "ক্ষমতা পৃথকীকরণ" নীতি অনুসারে, সাংবিধানিক কাজগুলি তত্ত্বটিকে অনুশীলনে একীভূত করে, যার মূল বিষয়বস্তু রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার উপর আরোপিত বিধিনিষেধের সাথে যুক্ত ছিল। এর সংগঠন এবং কার্যকারিতার ক্রম, পদ্ধতির সাথে এর বৈধতা, স্বাধীনতা এবং সমতার নীতিগুলিকে পাবলিক আইনের ক্ষেত্রে নিয়ে আসে। জে. লক, এস. মন্টেসকুইউ-এর মতে, ক্ষমতার উপস্থিতি সর্বদা তার অপব্যবহারের বিপদে পরিপূর্ণ, তাই ক্ষমতার একটি কার্যকরী এবং সামাজিক-রাজনৈতিক বিভাজন, তাদের পারস্পরিক নিয়ন্ত্রণ এবং পারস্পরিক দায়িত্ব প্রয়োজন।


XIX এর দ্বিতীয়ার্ধে - XX শতাব্দীর প্রথম দিকে। পার্লামেন্টারিজম, যা ক্ষমতার বিচ্ছিন্নতা এবং ভারসাম্য, চেক এবং ভারসাম্যের শাস্ত্রীয় নীতির উপর ভিত্তি করে ছিল, এটি একটি সামাজিক-রাজনৈতিক এবং আইনী ঘটনা হিসাবে দেখা হয়েছিল, যার অর্থ ছিল স্বাধীনতা নিশ্চিত করা, যা "ইংরেজি ঐতিহ্য" এর চেতনায় বোঝা যায়। সংখ্যাগরিষ্ঠ থেকে সংখ্যালঘুর স্বাধীনতা, ব্যক্তিগত জীবনে হস্তক্ষেপ থেকে স্বাধীনতা। একটি লিখিত সংবিধানকে সংসদীয়তার গ্যারান্টার হিসাবে বিবেচনা করা হয়েছিল, রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির যোগ্যতা নির্ধারণ করে এবং তাদের উপরে দাঁড়িয়েছিল, যেহেতু এটি একটি বিশেষভাবে তৈরি সংস্থা দ্বারা গৃহীত হয়েছিল এবং পরিবর্তনের একটি বিশেষ আদেশের প্রয়োজন ছিল, সেইসাথে বিচ্ছেদের ব্যবস্থার সাংবিধানিক একীকরণের প্রয়োজন ছিল। ক্ষমতা এবং চেক এবং ব্যালেন্স.


17 শতক থেকে শুরু হওয়া নিরঙ্কুশ রাজতন্ত্রকে সীমিত রাজতন্ত্রে রূপান্তরের একটি দীর্ঘ বিবর্তনীয় প্রক্রিয়ার ফলে গ্রেট ব্রিটেনে রাষ্ট্রের ক্ষমতা সীমিত করার সংসদীয় মডেলের উদ্ভব হয়েছিল। ব্রিটিশ রাজনৈতিক ও আইনি ব্যবস্থার একটি বৈশিষ্ট্য হল ব্রিটিশ সংবিধানের অলিখিত প্রকৃতি এবং এর গঠন। এই মডেলের বিশ্লেষণের জটিলতা ইংরেজি সংবিধানের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ উপাদান - সাংবিধানিক চুক্তিগুলি বোঝার মধ্যে নিহিত। এটি চুক্তিগুলি যা ক্ষমতার শাখাগুলির নিয়ন্ত্রণ এবং পারস্পরিক নিয়ন্ত্রণের প্রক্রিয়াগুলির প্রকাশের একটি ফর্ম হিসাবে কাজ করে। অন্য কথায়, ক্ষমতা পৃথকীকরণের নীতি এবং এর যৌক্তিক ধারাবাহিকতা - চেক এবং ব্যালেন্সের ব্যবস্থা - ব্রিটিশ সংবিধানে প্রাথমিকভাবে সাংবিধানিক চুক্তিতে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। (সংবিধানের কনভেনশন)। A. Dicey-এর মতে, সাংবিধানিক চুক্তিগুলি হল "সকল বিচক্ষণ ক্ষমতার প্রয়োগের নিয়ম যা এখনও মুকুটের সাথে রয়ে গেছে, যেগুলি রাজা নিজে ব্যবহার করেন এবং যেগুলি মন্ত্রণালয় দ্বারা প্রয়োগ করা হয়" 1।


যেহেতু XVIII - XX শতাব্দীর প্রথম দিকে গ্রেট ব্রিটেনের সংসদীয় ব্যবস্থা। সবচেয়ে স্পষ্টভাবে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করা হয়েছিল, বেশিরভাগ আইনী পণ্ডিত ইউরোপীয় সংসদবাদের তুলনামূলক আইনি বিশ্লেষণের ভিত্তিতে মূলত ওয়েস্টমিনস্টার মডেলের উপর ভিত্তি করে, অন্যান্য ইউরোপীয় দেশগুলির ঐতিহাসিক বিকাশের বিশেষত্ব, সমাজে রাজনৈতিক শক্তির ভারসাম্য, আইনি সংস্কৃতির স্তর, ঐতিহ্য এবং অন্যান্য কারণ। একই সময়ে, এটি স্বীকৃত হওয়া উচিত যে পার্লামেন্টারিজমের সিস্টেম-গঠনের উপাদানগুলি, গ্রেট ব্রিটেনের বৈশিষ্ট্য, কেবল সাংবিধানিক রাজতন্ত্রেই নয়, সংসদীয় এবং রাষ্ট্রপতি উভয় প্রজাতন্ত্রগুলিতেও অনুভূত হয়েছিল। XIX-এর দ্বিতীয়ার্ধের রাজনৈতিক ও আইনি সাহিত্যে - XX শতাব্দীর প্রথম দিকে। তত্ত্ব ব্যাপকভাবে গৃহীত হয় "সংসদ শাসন"।


জে. সেন্ট মিল মনে করেন সংসদের আধিপত্য বৈশিষ্ট্যসংসদীয়তাবাদ, তিনি বিশ্বাস করতেন যে এর সারমর্ম প্রয়োজন "রাষ্ট্রের বিষয়ে প্রকৃত প্রাধান্য জনগণের প্রতিনিধিদের হাতে থাকা উচিত"। এই তত্ত্বের অন্যতম প্রতিষ্ঠাতা, ইংরেজ রাষ্ট্রনায়ক এ. ডাইসি লিখেছেন যে সংসদীয়তার বৈশিষ্ট্য সর্বশক্তিমানসর্বোচ্চ প্রতিনিধিত্বকারী সংস্থা, যেহেতু জনমত ব্যতীত এর জন্য কোনও বিধিনিষেধ নেই, পাশাপাশি আইন দ্বারা কোনও জনসংযোগ নিয়ন্ত্রণ করার সংসদের অধিকার, কেবল রাষ্ট্রীয় সংস্থা নয়, ব্যক্তিগত ব্যক্তিদের বিষয়েও হস্তক্ষেপ করার অধিকার রয়েছে। 2


XX শতাব্দীর শুরুতে। "সংসদের শাসন" তত্ত্বটি ধীরে ধীরে তার প্রধান অবস্থান হারাতে শুরু করে। যাইহোক, আইন প্রণয়ন ও প্রশাসনে "একটি সংগঠিত শক্তি হিসাবে" সংসদের ভূমিকা দুর্বল হওয়া সত্ত্বেও, এটি "একটি সংযোগকারী যন্ত্র যা জনমতকে একটি জীবন্ত শক্তিতে রূপান্তর নিশ্চিত করে যা সমগ্র জটিল প্রক্রিয়াকে গতিশীল করে" হিসাবে তার তাত্পর্য বজায় রেখেছে। দেশ পরিচালনা" 3.


সংসদবাদের বিকাশের পরবর্তী পর্যায়টি 20 শতকের প্রথমার্ধে পড়ে। - প্রথম এবং দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের পরিস্থিতিতে সামাজিক-রাজনৈতিক প্রতিষ্ঠানের সংকটের যুগ, নৈরাজ্য-সিন্ডিক্যালিজম, কমিউনিজম এবং ফ্যাসিবাদের উত্থান, যা সংসদীয় ব্যবস্থা বজায় রাখার সম্ভাবনাকে প্রশ্নবিদ্ধ করেছিল। সংসদবাদের উদার ব্যাখ্যা ব্যাপক সমালোচনার শিকার হয়েছে। বিশেষ করে, সুপরিচিত জার্মান আইনজীবী কে. স্মিট তার কাজগুলিতে বারবার সংসদীয় গণতন্ত্রের অভ্যন্তরীণ অসঙ্গতির উপর জোর দিয়েছিলেন, যা সংসদকে তার ক্ষমতা থেকে বঞ্চিত করেছিল। বিজ্ঞানীর মতে, উদার পার্লামেন্টারিজম এবং গণতন্ত্রের ধারণাগুলি সহজাতভাবে বেমানান ৪.


পার্লামেন্টারিজমের ধারণার এক ধরণের পুনরুত্থান 1960-1970-এ পড়ে, যখন রাজনৈতিক ও আইনী চিন্তা আবার ক্ষমতা পৃথকীকরণের নীতির দিকে ফিরে আসে, এতে সংসদীয় গণতন্ত্রের ভিত্তিপ্রস্তর এবং সর্বগ্রাসী হুমকির পুনরুজ্জীবনের গ্যারান্টি দেখে। এটি 20 শতকের দ্বিতীয়ার্ধে ছিল। ক্ষমতা, চেক এবং ভারসাম্যের পৃথকীকরণের ব্যবস্থা একটি নীতি হিসাবে একটি বিশেষ তাত্পর্য অর্জন করেছে যা সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থাকে বিস্তৃত করে, কেবলমাত্র সর্বোচ্চ কর্তৃপক্ষের সংগঠন এবং ক্রিয়াকলাপই নয়, ফেডারেলিজম এবং নির্বাচনী ব্যবস্থাকেও অন্তর্ভুক্ত করে। সর্বোচ্চ কর্তৃপক্ষের মধ্যে অনুভূমিকভাবে ক্ষমতার বিভাজন, উল্লম্বভাবে রাজ্য ও ফেডারেশনের মধ্যে এবং সামাজিক-রাজনৈতিকভাবে শাসক ও শাসিতদের মধ্যে, সংখ্যাগরিষ্ঠ ও সংখ্যালঘুদের মধ্যে।


সাম্প্রতিক দশকগুলিতে "একীকরণ মতবাদ" যা ব্যাপক হয়ে উঠেছে
ব্যাখ্যা করে
একটি সংহত শক্তি হিসাবে সংসদীয় সংগ্রাম, যা বিচ্ছিন্ন করার জন্য নয়, নাগরিকদের একত্রিত করার জন্য, সংখ্যালঘুদের আকৃষ্ট করার জন্য, এটিকে একীভূত করার জন্য ডিজাইন করা হয়েছে। বিদ্যমান সিস্টেমযেহেতু সমাজের প্রধান সামাজিক স্তরের ভূমিকাকে শক্তিশালী করার জন্য শাসক অভিজাতদের সমাজ ও রাষ্ট্র পরিচালনার গণতান্ত্রিক পদ্ধতি প্রয়োগ করতে হবে। "একীকরণ মতবাদ" এর সারমর্ম হল যে সমাজ ও রাষ্ট্রের সমস্ত দ্বন্দ্ব সংসদীয় সংগ্রামের মাধ্যমে সমাধান করা যেতে পারে যাতে সংসদ-বহির্ভূত ভিত্তিতে বিভিন্ন রাজনৈতিক শক্তির সংঘাত রোধ করা যায়।


2.2 সংসদীয়তা এবং ক্ষমতা পৃথকীকরণ: সম্পর্কের দিক


"ক্ষমতার বিচ্ছেদ ক্ষমতার সম্পত্তি থেকে উদ্ভূত হয় বিষয়গুলির মধ্যে একটি সম্পর্ক হতে (প্রথম, বা সক্রিয়), যেখান থেকে স্বেচ্ছামূলক আবেগ, কর্মের প্ররোচনা আসে এবং বিষয় (দ্বিতীয়, বা নিষ্ক্রিয়), যা এই আবেগকে উপলব্ধি করে এবং প্ররোচনা বহন করে, শক্তির বাহক হয়ে ওঠে, এর অভিনয়কারী। বিচ্ছেদ এবং ক্ষমতা হস্তান্তরের এই সরল কাঠামোটি সাধারণত আরও জটিল হয়ে ওঠে, বিশেষ করে প্রাতিষ্ঠানিক রাজনৈতিক (পাশাপাশি অরাজনৈতিক - অর্থনৈতিক, আইনগত, আদর্শগত) প্রক্রিয়ায়, যখন দ্বিতীয় বিষয় স্বেচ্ছামূলক আবেগকে পরবর্তী বিষয়ে স্থানান্তরিত করে, ইত্যাদি। চূড়ান্ত নির্বাহক পর্যন্ত (একটি প্রক্রিয়া যা কমান্ড বা আদেশের নাম পেয়েছে এবং ক্ষমতার সারাংশ)" 1।


সুতরাং, "ক্ষমতা ভাগাভাগি" ধারণাটি "ক্ষমতা" ধারণা থেকে বেশ বিস্তৃত এবং অবিচ্ছেদ্য এবং একই সময়ে, বিভিন্ন ধরণের অভিব্যক্তি গ্রহণ করে। এই ক্ষেত্রে, মৌলিক নীতিগুলির মধ্যে একটি হিসাবে আইনের শাসনের আধুনিক উপলব্ধির সময়ে ক্ষমতার বিচ্ছিন্নতার ঐতিহাসিক বিকাশের সন্ধান করা উপযুক্ত বলে মনে হয়।


আইনের শাসনে রাষ্ট্রক্ষমতা নিরঙ্কুশ নয়। এটি কেবল আইনের শাসন, আইনের সাথে রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার আবদ্ধতার কারণে নয়, রাষ্ট্র ক্ষমতা কীভাবে সংগঠিত হয়, কী আকারে এবং কোন সংস্থা দ্বারা এটি প্রয়োগ করা হয় তার জন্যও। এখানে ক্ষমতা পৃথকীকরণ তত্ত্বের দিকে ফিরে আসা প্রয়োজন। এই তত্ত্ব অনুসারে, বিভ্রান্তি, ক্ষমতার সংমিশ্রণ (বিধানিক, নির্বাহী, বিচার বিভাগীয়) এক ব্যক্তির হাতে, একটি স্বৈরাচারী শাসন প্রতিষ্ঠার বিপদে পরিপূর্ণ যেখানে ব্যক্তি স্বাধীনতা অসম্ভব। অতএব, কর্তৃত্ববাদী নিরঙ্কুশ ক্ষমতার উত্থান রোধ করার জন্য, আইন দ্বারা আবদ্ধ নয়, ক্ষমতার এই শাখাগুলিকে অবশ্যই সীমাবদ্ধ, পৃথক, বিচ্ছিন্ন করতে হবে।


ক্ষমতা পৃথকীকরণের সাহায্যে, আইনের শাসন সংগঠিত হয় এবং একটি আইনি উপায়ে কাজ করে: রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলি একে অপরকে প্রতিস্থাপন না করে তাদের যোগ্যতার মধ্যে কাজ করে; পারস্পরিক নিয়ন্ত্রণ, ভারসাম্য, ভারসাম্য প্রতিষ্ঠিত হয় আইনী, নির্বাহী এবং বিচারিক ক্ষমতা প্রয়োগকারী রাষ্ট্র সংস্থাগুলির মধ্যে সম্পর্কের মধ্যে 2 .


আইন প্রণয়ন, নির্বাহী এবং বিচার বিভাগীয় ক্ষমতার পৃথকীকরণের নীতির অর্থ হল প্রতিটি ক্ষমতা স্বাধীনভাবে কাজ করে এবং অন্যের ক্ষমতায় হস্তক্ষেপ করে না। এর সামঞ্জস্যপূর্ণ বাস্তবায়নের সাথে, অন্যের ক্ষমতার এক বা অন্য কর্তৃপক্ষ দ্বারা বরাদ্দের যে কোনও সম্ভাবনা বাদ দেওয়া হয়। ক্ষমতা পৃথকীকরণের নীতিটি কার্যকর হয় যদি এটি কর্তৃপক্ষের "চেক এবং ব্যালেন্স" ব্যবস্থার সাথে সজ্জিত হয়। অনুরূপ সিস্টেম"চেক এবং ব্যালেন্স" একটি ক্ষমতার ক্ষমতা অন্যের দ্বারা হস্তগত করার সমস্ত ভিত্তিকে দূর করে এবং রাষ্ট্রের অঙ্গগুলির স্বাভাবিক কার্যকারিতা নিশ্চিত করে।


এ ক্ষেত্রে যুক্তরাষ্ট্র একটি উৎকৃষ্ট উদাহরণ। এতে ক্ষমতা পৃথকীকরণের তত্ত্ব অনুসারে, আইনসভা, বিচার বিভাগীয় এবং নির্বাহী ক্ষমতাগুলি তাদের ক্ষমতার একটি দুষ্ট বৃত্তে তিনটি শক্তি হিসাবে কাজ করে। তবে একই সময়ে, অন্য কর্তৃপক্ষের দেহের উপর এক কর্তৃপক্ষের দেহের প্রভাবের ফর্মগুলি সরবরাহ করা হয়। সুতরাং, কংগ্রেস কর্তৃক পাসকৃত আইন ভেটো করার অধিকার রাষ্ট্রপতির রয়েছে। পরিবর্তে, এটি কাটিয়ে উঠতে পারে যদি, যখন বিলটি পুনর্বিবেচনা করা হয়, কংগ্রেসের প্রতিটি হাউসের 2/3 ডেপুটি এটির পক্ষে ভোট দেয়, সেনেটের দ্বারা নিযুক্ত সরকারের সদস্যদের অনুমোদন করার ক্ষমতা দেওয়া হয়। রাষ্ট্রপতি এটি রাষ্ট্রপতি কর্তৃক প্রদত্ত চুক্তি এবং অন্যান্য আন্তর্জাতিক চুক্তিগুলিকেও অনুমোদন করে। রাষ্ট্রপতি অপরাধ করলে, সিনেট তাকে "ইমপিচিং" করার সমস্যা সমাধানের জন্য আদালতে যায়, যেমন অফিস থেকে অপসারণ সম্পর্কে। হাউস অফ রিপ্রেজেন্টেটিভস একটি অভিশংসন মামলাকে "উত্তেজিত" করে৷ কিন্তু এর চেয়ারম্যান ভাইস প্রেসিডেন্ট হওয়ায় সিনেটের ক্ষমতা দুর্বল হয়ে পড়ে। তবে শেষোক্তরা ভোটে অংশ নিতে পারবেন যদি ভোট সমানভাবে ভাগ হয়। দেশে সাংবিধানিক নিয়ন্ত্রণ মার্কিন সুপ্রিম কোর্ট দ্বারা ব্যবহৃত হয়।


এই সত্যটির দিকে মনোযোগ দেওয়া প্রয়োজন যে আধুনিক গণতান্ত্রিক রাষ্ট্রগুলিতে (যেমন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, জার্মানি) রাষ্ট্রীয় ক্ষমতাকে "তিনটি ক্ষমতা" তে শাস্ত্রীয় বিভাজনের পাশাপাশি, ফেডারেল কাঠামোও বিকেন্দ্রীকরণ এবং "বিচ্ছিন্ন" করার একটি উপায়। শক্তি, এর ঘনত্ব প্রতিরোধ করে।


বর্তমানে, বিভক্ত শক্তির মিথস্ক্রিয়া সমস্যা বরং জটিল থেকে যায়। ক্ষমতা পৃথকীকরণের তত্ত্ব সমাজের রাজনৈতিক ব্যবস্থায় প্রতিনিধি সংস্থার ভূমিকাকে চিহ্নিত করে। 19 শতকে এর পরিণতি ছিল সরকারে সংসদের ভূমিকা শক্তিশালীকরণ। বিশেষ করে জনপ্রিয় ছিল ইংরেজি মডেল, যেখানে সংসদ একটি প্রভাবশালী অবস্থান দখল করেছিল এবং যা ইউরোপে সবচেয়ে বেশি গণ্য হয়েছিল। ভালো সিদ্ধান্তজনপ্রশাসনের সমস্যা। অন্যান্য রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির ব্যবস্থায় সংসদের প্রভাবশালী ভূমিকা 19 শতকে রাজনৈতিক শাসনের উত্থানের দিকে পরিচালিত করেছিল, যা সংসদীয় বলা শুরু হয়েছিল, এবং এই জাতীয় শাসনব্যবস্থার ব্যাখ্যা ও সুরক্ষার তত্ত্বগুলিকে সংসদবাদের তত্ত্ব বলা শুরু হয়েছিল। সাধারণভাবে, সংসদীয় ব্যবস্থা তিনটি নীতির উপর ভিত্তি করে। প্রথমত, প্রতিনিধি সংস্থার প্রভাবশালী অবস্থান এই সত্যে প্রকাশ করা হয় যে এটি রাষ্ট্রের অভ্যন্তরীণ এবং বিদেশী নীতির দিকনির্দেশ নির্ধারণ করে। দ্বিতীয়ত, সরকার গঠিত হয় নেতৃস্থানীয় রাজনৈতিক দল (জোট) থেকে যাদের সংসদে সংখ্যাগরিষ্ঠ আসন রয়েছে। তৃতীয়ত, সরকার রাজনৈতিকভাবে সংসদের কাছে দায়বদ্ধ। সরকারের কর্মকাণ্ডে অসন্তোষের ক্ষেত্রে সংসদ, সরকার বা স্বতন্ত্র কোনো মন্ত্রীর প্রতি অনাস্থা ভোটের মাধ্যমে তাকে পদত্যাগ করতে পাঠাতে পারে। 19 শতকে সংসদীয় পদ্ধতির সরকার ব্যাপক হয়ে ওঠে। - XX শতাব্দী। এবং পশ্চিম ইউরোপের বেশিরভাগ দেশে ইনস্টল করা হয়েছে। যাইহোক, 20 শতকে, রাষ্ট্রীয় কাজের পরিমাণ বৃদ্ধির কারণে, রাষ্ট্রীয় প্রশাসনের কার্যাবলীর জটিলতার কারণে, নির্বাহী ক্ষমতা শক্তিশালী হয়। এই শক্তির গতিশীলতার চাবিকাঠি এর কার্যাবলীর মধ্যে রয়েছে, শর্তসাপেক্ষে আইন প্রয়োগকারী, আইন প্রয়োগকারী বলা হয়। এই ফাংশনগুলি প্রথমত, বর্তমান ব্যবস্থাপনায় হ্রাস করা হয়, যা প্রধানত একটি অপারেশনাল প্রকৃতির। নির্বাহী ক্ষমতা আইনে গৃহীত মৌলিক নির্দেশিকাগুলির বাস্তবায়নকে সংগঠিত করে, যা অনেকগুলি নির্দিষ্ট সমস্যার সমাধানকে বোঝায়। এমন পরিস্থিতিতে যখন সমাজে বা নির্দিষ্ট এলাকায়, নির্বাহী শাখার প্রায়শই বর্তমান নীতির সাময়িক সমস্যাগুলি সমাধানের জন্য একটি আইনী ভিত্তি থাকতে পারে না। এর সাধারণ ক্ষমতার সীমার মধ্যে, এটি তার নিজস্ব বিবেচনার ভিত্তিতে নির্দিষ্ট ব্যবস্থা গ্রহণ করে। এছাড়াও, কার্যনির্বাহী শাখা শুধুমাত্র আইন গ্রহণ করে না এবং সেগুলিতে অন্তর্ভুক্ত বিধানগুলিকে বাস্তবায়ন করে না, বরং নিজেই আদর্শিক আইন জারি করে বা একটি আইনী উদ্যোগ নিয়ে আসে। আন্তঃযুদ্ধের সময়কালে, সংবিধানে নিয়মগুলি উপস্থিত হতে শুরু করে, অর্পিত আইনের প্রতিষ্ঠানকে ঠিক করে, যা বর্তমানে অনেক দেশের সরকার ব্যাপকভাবে ব্যবহৃত হয়। যুদ্ধ-পরবর্তী সময়ে, সরকারের স্থিতিশীলতা বজায় রাখার লক্ষ্যে সংবিধানের নিয়মাবলীতে প্রবর্তনের প্রবণতা তীব্র হয়। সুতরাং, জার্মানির সংবিধানে সরকারের প্রতি অনাস্থার একটি গঠনমূলক ভোট প্রদান করা হয়েছে: চ্যান্সেলরকে শুধুমাত্র একজন নতুন চ্যান্সেলর নির্বাচন করার মাধ্যমে পদ থেকে অপসারণ করা যেতে পারে। স্পেনে, যখন সরকার তার উদ্যোগে অনাস্থা ভোট পায় (একটি সাধারণ সংখ্যাগরিষ্ঠ ভোট) এবং সদস্যদের দ্বারা প্রবর্তিত নিন্দার প্রস্তাবে ভোট দেওয়ার সময় নিম্নকক্ষের সদস্যদের বিভিন্ন সংখ্যক ভোটের জন্য একটি প্রয়োজনীয়তা চালু করা হয়েছে। ঘরের (নিরঙ্কুশ সংখ্যাগরিষ্ঠ ভোট)। কার্যনির্বাহী ক্ষমতা শক্তিশালীকরণের ফলাফল ছিল তথাকথিত আধা-রাষ্ট্রপতি সরকার ব্যবস্থা (ফ্রান্স, রাশিয়া) প্রতিষ্ঠা। এটি সরকারী কার্যক্রমের উপর কার্যকর সংসদীয় নিয়ন্ত্রণের সাথে শক্তিশালী রাষ্ট্রপতির ক্ষমতাকে একত্রিত করতে চায়। রাষ্ট্রপতি সরকার গঠন করেন (রাশিয়ায়, প্রধানমন্ত্রীর নিয়োগের জন্য রাজ্য ডুমার সম্মতি প্রয়োজন), এর কাঠামো নির্ধারণ করে, একটি নিয়ম হিসাবে, মন্ত্রীদের (ফ্রান্স) মন্ত্রিসভার বৈঠকে সভাপতিত্ব করে এবং তার সিদ্ধান্তগুলি অনুমোদন করে। রাষ্ট্রপতি ও সংসদের প্রতি সরকারের দ্বৈত দায়িত্ব রয়েছে। অধিকন্তু, সংসদ যখন সরকারের প্রতি অনাস্থা ভোট প্রকাশ করে, তখন রাষ্ট্রপতি সরকারকে বরখাস্ত করতে পারেন বা সংসদের নিম্নকক্ষ ভেঙে দিতে পারেন। ক্ষমতা পৃথকীকরণের ব্যবস্থায় সিদ্ধান্তমূলক গুরুত্ব হল রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির কার্যক্রমের উপর সাংবিধানিক নিয়ন্ত্রণের প্রবর্তন। সাংবিধানিক নিয়ন্ত্রণের প্রথম মডেলটি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে উদ্ভূত হয়েছিল এবং এটিকে ঐতিহ্যগত বলে মনে করা হয়। এটির একটি বিচ্ছুরিত চরিত্র রয়েছে, যেমন মৌলিক আইনের সাথে জাতীয় আইনী আইনের সম্মতি যাচাইয়ের দায়িত্ব প্রতিটি আদালত বা বিচারকের উপর ন্যস্ত করা হয়েছে। আদালতের এই ক্ষমতাগুলি সরাসরি মার্কিন সংবিধানে অন্তর্ভুক্ত করা হয়নি, তবে বিচারিক নজির ভিত্তিতে রূপ নিয়েছে (1803 সালে, মার্কিন সুপ্রিম কোর্ট সাংবিধানিক নিয়ন্ত্রণের অধিকারকে বরাদ্দ করেছিল)। আন্তঃযুদ্ধের সময়কালে, ইউরোপীয় দেশগুলির সংবিধানগুলির সাংবিধানিক নিয়ন্ত্রণের নিজস্ব মডেল রয়েছে - অস্ট্রিয়া (1920), চেকোস্লোভাকিয়া (1920), রিপাবলিকান স্পেন (1931), যা বর্তমানে ইউরোপীয় মহাদেশের বেশিরভাগ দেশে প্রতিষ্ঠিত। এটি আমেরিকান থেকে উল্লেখযোগ্যভাবে পৃথক এবং কেন্দ্রীভূত। নিয়ন্ত্রণ সাধারণ এবং প্রশাসনিক বিচারের বাইরে পরিচালিত বিশেষভাবে তৈরি সংস্থাগুলির দ্বারা পরিচালিত হয়। এটি ঐতিহ্যগত আমেরিকান মডেলের তুলনায় ইউরোপীয় মডেলের কিছু সুবিধা দেয়।

2.3। সংসদীয়তার বিকাশ, রাশিয়ায় আইনের শাসন গঠন


রাষ্ট্রের মৌলিক আইন - সংবিধান রাশিয়ান ফেডারেশনরাশিয়াকে একটি সাংবিধানিক রাষ্ট্র হিসাবে ঘোষণা করে (পার্ট 1, আর্ট। 2)।


রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের বিধান অনুসারে, জনগণ আইনসভা সংস্থাগুলির মাধ্যমে তাদের ক্ষমতা প্রয়োগ করে। সংসদগুলি, প্রথমত, রাষ্ট্রের গণতান্ত্রিক নীতিগুলিকে ব্যক্ত করে, গণতন্ত্রের গ্যারান্টার হিসাবে কাজ করে। এটি সরকারী কর্তৃপক্ষের ব্যবস্থায় তাদের ক্ষমতা, ভূমিকা এবং তাত্পর্যের সেটের কারণে। আইনী সংস্থাগুলি আইনের বিষয়বস্তু নির্ধারণ করে, সক্রিয়ভাবে এর প্রয়োগের অনুশীলনকে প্রভাবিত করে। তাদের কার্যকলাপ, অবশ্যই, সমগ্র দেশের জনসংখ্যা এবং পৃথক অঞ্চলের বাসিন্দাদের পাশাপাশি সুরক্ষার অবস্থা উভয়ের মঙ্গল স্তরে প্রতিফলিত হয়। জনগণের আদেশ, নাগরিকদের দ্বারা তাদের সাংবিধানিক অধিকার এবং স্বাধীনতা, তাদের গ্যারান্টি এবং সুরক্ষার উপলব্ধির উপর। রাশিয়ান বাস্তবতার বাস্তবতাগুলি এমন যে একটি গণতান্ত্রিক ফেডারেল আইনের শাসন হিসাবে রাশিয়ান ফেডারেশনের বিকাশের হার, আদর্শিক বৈচিত্র্য এবং বহু-দলীয় ব্যবস্থার জন্য শর্ত তৈরি করা, রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির যোগ্যতার বিষয়বস্তু, রাজনৈতিক এবং নাগরিকদের আইনি কার্যকলাপ মূলত আইন প্রণয়ন সংস্থার উপর নির্ভর করে। আইন প্রণয়ন সংস্থাগুলির কার্যক্রম রাশিয়ান ফেডারেশনের আঞ্চলিক অখণ্ডতা নিশ্চিত করার এবং এর বিষয়গুলির আইনী অবস্থাকে শক্তিশালী করার প্রক্রিয়াগুলিকে উল্লেখযোগ্যভাবে প্রভাবিত করে। এবং পরিশেষে, পার্লামেন্ট ব্যতীত, একটি উচ্চ আইনি সংস্কৃতি সহ দেশগুলির ইউরোপীয় এবং বিশ্ব সম্প্রদায়ে রাশিয়ার প্রবেশ, মানুষ এবং নাগরিকের অধিকার এবং স্বাধীনতার বাস্তবায়ন এবং সুরক্ষার জন্য একটি কার্যকর ব্যবস্থা অসম্ভব।


এখন, রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের উপর ভিত্তি করে, রাশিয়ায় ক্ষমতা পৃথকীকরণের নীতিটি বিবেচনা করা যাক। শিল্প. রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের 10-এ বলা হয়েছে: "রাশিয়ান ফেডারেশনে রাষ্ট্রীয় ক্ষমতা আইন প্রণয়ন, নির্বাহী এবং বিচার বিভাগীয় বিভাজনের ভিত্তিতে প্রয়োগ করা হয়। আইনসভা, নির্বাহী এবং বিচার বিভাগ স্বাধীন” 1 . রাশিয়ান ফেডারেশনের আইনসভা কর্তৃপক্ষের মধ্যে রয়েছে: ফেডারেল অ্যাসেম্বলি (ফেডারেশন কাউন্সিল এবং স্টেট ডুমা - অ্যাসেম্বলির দুটি চেম্বার), রাশিয়ান ফেডারেশনের অংশ প্রজাতন্ত্রগুলির আইনসভা; রাশিয়ান ফেডারেশনের অন্যান্য বিষয়ের কর্তৃপক্ষ; স্থানীয় সরকার কর্তৃপক্ষ।


রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান হ'ল সমস্ত আইনের আইনী ভিত্তি, যা সমাজের অর্থনৈতিক, সামাজিক এবং রাজনৈতিক সংগঠনের ভিত্তি স্থাপন করে, রাষ্ট্রীয় ক্ষমতা এবং প্রশাসনের প্রক্রিয়া, নাগরিকদের মৌলিক অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা প্রতিষ্ঠা করে। তাই রাষ্ট্রের মৌলিক আইন হিসেবে সংবিধানের তাৎপর্য। সংবিধান যাতে আইনী ব্যবস্থায় সত্যিকারের স্থান পায় তা নিশ্চিত করার জন্য যথাসম্ভব চেষ্টা করা প্রয়োজন। ব্যবহারিক মান. সংবিধান রাষ্ট্র এবং জনজীবনের সমস্ত দিকগুলির প্রধান বিধানগুলিকে প্রতিষ্ঠা করে, তাই, এর নিয়মগুলির ব্যবহারিক বাস্তবায়নের জন্য, একটি নিয়ম হিসাবে, গৌণ আইনী আইনগুলি প্রয়োজনীয় যেগুলি তাদের বাস্তবায়নের জন্য প্রয়োজনীয় পরিমাণে সাংবিধানিক বিধানগুলির বিশদ বিবরণ দেয়। যাইহোক, সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ ইস্যুতে, সংবিধানকে অবশ্যই যথেষ্ট সুনির্দিষ্ট হতে হবে যাতে রাষ্ট্রীয় সংস্থা এবং কর্মকর্তাদের উপর বাধ্যতামূলক প্রত্যক্ষ কর্মের নিয়মের উৎস হিসাবে কাজ করা যায়। এই নিয়মগুলির মধ্যে সেগুলি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে যা নাগরিকদের মৌলিক অধিকার, স্বাধীনতা এবং বাধ্যবাধকতাগুলি প্রতিষ্ঠা করে, যার বাস্তবতা সাংবিধানিক নিয়মগুলির এই গোষ্ঠীর বাস্তবায়নের প্রক্রিয়া সম্পর্কিত কোনও বিশেষ আইনের উপস্থিতি বা অনুপস্থিতির সাথে যুক্ত হওয়া উচিত নয়। 1 .


রাশিয়ান ফেডারেশনের নির্বাহী কর্তৃপক্ষের মধ্যে রয়েছে: রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রপতি; রাশিয়ান ফেডারেশনের মন্ত্রী পরিষদ; প্রজাতন্ত্রের সর্বোচ্চ কর্মকর্তা, নাগরিক বা আইনসভার দ্বারা নির্বাচিত; প্রজাতন্ত্রের সরকার; রাশিয়ান ফেডারেশনের অন্যান্য বিষয়ের প্রশাসনিক সংস্থা।


রাশিয়ান ফেডারেশনের বিচারিক ক্ষমতার সংস্থাগুলির মধ্যে রয়েছে: রাশিয়ান ফেডারেশনের সাংবিধানিক আদালত; রাশিয়ান ফেডারেশনের সুপ্রিম কোর্ট; রাশিয়ান ফেডারেশনের সুপ্রিম আরবিট্রেশন কোর্ট; প্রজাতন্ত্রের আদালত এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের অন্যান্য বিষয়; জেলা জনগণের আদালত; বিশেষ এখতিয়ারের আদালত।


ফেডারেল অ্যাসেম্বলি - রাশিয়ান ফেডারেশনের সংসদ হল রাশিয়ান ফেডারেশনের প্রতিনিধি এবং আইন প্রণয়নকারী সংস্থা। ফেডারেশন কাউন্সিল রাজ্য ডুমা দ্বারা গৃহীত আইন অনুমোদন করে।


রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান ফেডারেল অ্যাসেম্বলিকে (ফেডারেশন কাউন্সিল এবং স্টেট ডুমা) রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রীয় ক্ষমতা প্রয়োগকারী সংস্থাগুলির মধ্যে একটি হিসাবে প্রতিষ্ঠা করে (পার্ট 1, রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের 11 অনুচ্ছেদ)। যেহেতু এই অনুচ্ছেদটি "সাংবিধানিক ব্যবস্থার মৌলিক বিষয়সমূহ" অধ্যায়ে রাখা হয়েছে, তাই বিধানটি পরিবর্তন করুন ফেডারেল অ্যাসেম্বলিসরকারী কর্তৃপক্ষের ব্যবস্থায় শুধুমাত্র রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান পরিবর্তন করার জন্য একটি জটিল পদ্ধতির মাধ্যমে সম্ভব। ফেডারেল অ্যাসেম্বলির শক্তিশালী অবস্থান, তাই সর্বোচ্চ সাংবিধানিক এবং আইনি গ্যারান্টি প্রদান করা হয় - এত শক্তিশালী যে ফেডারেল অ্যাসেম্বলি নিজেই তার অবস্থান সংশোধন করার অধিকারী নয় (এটি রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের 135 অনুচ্ছেদের অংশ 1 থেকে অনুসরণ করে। )


সাংবিধানিক আদেশের মৌলিক বিষয়গুলিতে নিহিত আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ গ্যারান্টি হ'ল আইনসভা, ক্ষমতা পৃথকীকরণের ব্যবস্থার অংশ হিসাবে, অন্যদের সম্পর্কে স্বাধীন। এইভাবে ফেডারেল অ্যাসেম্বলির অবস্থান ক্ষমতা পৃথকীকরণের নীতি দ্বারা নির্ধারিত হয়, যা তিনটি শক্তির যে কোনো একটির অত্যাধিক উত্থান এবং একটি ক্ষমতার দ্বারা অন্য ক্ষমতার নিয়ন্ত্রণের সম্ভাবনার সমানভাবে বিরোধী।


সংসদের কার্যাবলী সফলভাবে সম্পন্ন করার জন্য স্বাধীনতা সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ শর্ত। রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান ফেডারেল অ্যাসেম্বলি দ্বারা গৃহীত আইন প্রণয়নের সুযোগের সঠিক সীমানা নির্ধারণ করে না, যার ফলস্বরূপ সংসদের কারও আদেশ ছাড়াই কোনও আইন গ্রহণ (বা গ্রহণ না করার) অধিকার রয়েছে। ফেডারেল অ্যাসেম্বলি এক্সিকিউটিভ শাখার কোনো প্রকার নিয়ন্ত্রণের অধীন নয়। এটি স্বাধীনভাবে তার ব্যয়ের প্রয়োজনীয়তা নির্ধারণ করে, যা রাষ্ট্রীয় বাজেটে স্থির করা হয় এবং এই তহবিলগুলি নিয়ন্ত্রণ ছাড়াই নিষ্পত্তি করে, যা এর আর্থিক স্বাধীনতা নিশ্চিত করে। ফেডারেল অ্যাসেম্বলির উভয় চেম্বার নিজেদের জন্য একটি সহায়ক যন্ত্রপাতি তৈরি করে, যার কার্যকলাপে নির্বাহী শাখা হস্তক্ষেপ করে না। সংসদ নিজেই তার অভ্যন্তরীণ সংগঠন এবং পদ্ধতি নির্ধারণ করে, শুধুমাত্র রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের প্রয়োজনীয়তা দ্বারা পরিচালিত। এবং সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ: কেউ আইন গ্রহণের জন্য ফেডারেল অ্যাসেম্বলির বিশেষাধিকারের সাথে হস্তক্ষেপ করতে পারে না, যা সংসদের প্রকৃত সর্বশক্তিমানতা এবং এর প্রধান কার্য সম্পাদনে এর স্বাধীনতা নিশ্চিত করে।


যাইহোক, আইন প্রণয়নের স্বাধীনতা নিরঙ্কুশ নয়। এটি রাষ্ট্রপতির ভেটো, একটি গণভোটের মতো সাংবিধানিক আইনের প্রতিষ্ঠানগুলির মাধ্যমে সীমাবদ্ধ, যেহেতু এটি সংসদ ছাড়াই কিছু আইন অনুমোদনের জন্য ব্যবহার করা যেতে পারে, জরুরি অবস্থা এবং সামরিক আইন যা আইনের কার্যকারিতা স্থগিত করে, সাংবিধানিক আদালতের অধিকার। রাশিয়ান ফেডারেশনের আইনগুলিকে অসাংবিধানিক ঘোষণা করার জন্য, রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রপতির নির্দিষ্ট পরিস্থিতিতে রাষ্ট্রীয় ডুমাকে বিলুপ্ত করার অধিকার, আইনগতভাবে আইনের চেয়ে উচ্চতর আন্তর্জাতিক চুক্তিগুলিকে অনুমোদন করা, রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের প্রয়োজনীয়তা যে রাষ্ট্র ডুমা রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের একটি উপসংহার থাকলে শুধুমাত্র আর্থিক আইন গ্রহণ করুন। এই বিধিনিষেধগুলি তার "চেক এবং ব্যালেন্স" সহ ক্ষমতা পৃথকীকরণের নীতি থেকে অনুসরণ করে। যাইহোক, তারা রাশিয়ান রাষ্ট্রের অঙ্গ ব্যবস্থায় ফেডারেল অ্যাসেম্বলির স্বাধীন অবস্থান থেকে বিরত হয় না।


রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান (অনুচ্ছেদ 94) প্রতিষ্ঠিত করে যে ফেডারেল অ্যাসেম্বলি হল রাশিয়ান ফেডারেশনের সংসদ, যার ফলে এটি একটি সাধারণভাবে ব্যবহৃত শব্দের মাধ্যমে সবচেয়ে সাধারণ বর্ণনা ছাড়া আর কিছুই দেয় না। কিন্তু পরে একই নিবন্ধে, ফেডারেল অ্যাসেম্বলিকে রাশিয়ান ফেডারেশনের একটি প্রতিনিধি এবং আইন প্রণয়ন সংস্থা হিসাবে চিহ্নিত করা হয়েছে, যা ইতিমধ্যে এই সংসদীয় প্রতিষ্ঠানের মূল উদ্দেশ্য প্রকাশ করে।


ফেডারেল অ্যাসেম্বলি প্রকৃত ফেডারেলিজমকে প্রতিফলিত করে, যা ফেডারেশনের রাষ্ট্রীয় কর্তৃপক্ষের এখতিয়ার এবং ক্ষমতা এবং এর বিষয়গুলির একটি কঠোর বিচ্ছেদের উপর নির্মিত। একটি প্রতিনিধি সংস্থা হিসাবে, ফেডারেল অ্যাসেম্বলি সমগ্র বহুজাতিক জনগণের, অর্থাৎ রাশিয়ান ফেডারেশনের নাগরিকদের স্বার্থ এবং ইচ্ছার মুখপাত্র হিসাবে কাজ করে।


অধ্যাপক ড. S.A. আভাকিয়ান ফেডারেল অ্যাসেম্বলির কার্যাবলীর একটি সম্পূর্ণ পরিসর সম্পর্কে কথা বলেছেন: 1) জনগণকে একত্রিত করা এবং তাদের স্বার্থের প্রতিনিধিত্ব করার কাজ; 2) আইনী ফাংশন; 3) রাষ্ট্রীয় বিষয়গুলির সর্বোচ্চ ব্যবস্থাপনায় অংশগ্রহণ; 4) রাশিয়ান ফেডারেশনের বেশ কয়েকটি রাষ্ট্রীয় সংস্থা গঠন বা গঠনে অংশ নেওয়ার কাজ; 5) সংসদীয় নিয়ন্ত্রণের কাজ (রাষ্ট্র ভবন, বাজেট বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে); 6) নির্দিষ্ট সীমার মধ্যে, নিম্ন প্রতিনিধি সংস্থাগুলির সাথে সমিতির কাজ, সহায়তা এবং সাংগঠনিক ও পদ্ধতিগত সহায়তা 1 .


ফেডারেল অ্যাসেম্বলির আরেকটি সাংবিধানিক বৈশিষ্ট্য হল এটি রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন প্রণয়নকারী সংস্থা। এই ধরনের ফাংশনের অর্থ হল ফেডারেল অ্যাসেম্বলির আইন পাস করার একচেটিয়া অধিকার রয়েছে, অর্থাত্ সর্বোচ্চ আইনী শক্তির আইনী কাজ, এবং রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার অন্য কোন সংস্থা থাকতে পারে না যার অনুরূপ অধিকার থাকবে। এটি সংসদের সর্বশক্তিমান, অর্থাৎ, ক্ষমতা, তার যোগ্যতার মধ্যে, আইন পাসের মাধ্যমে রাষ্ট্রের অভ্যন্তরীণ এবং বিদেশী নীতিকে সিদ্ধান্তমূলকভাবে প্রভাবিত করার।


আইনসভার স্বায়ত্তশাসন এবং স্বাধীনতাও জনগণের সার্বভৌমত্ব এবং ক্ষমতার বিচ্ছিন্নতার নীতি থেকে বৃদ্ধি পায়। এই ক্ষমতা জনগণের প্রত্যক্ষ ইচ্ছার ভিত্তিতে গঠিত হয়, এবং সেইজন্য, এর কার্যকলাপের সময়, আইন প্রণয়নকারী সংস্থা রাষ্ট্রপতি এবং বিচার বিভাগের উপর নির্ভর করে না, যদিও এটি তাদের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে যোগাযোগ করে। রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রপতি আইনী প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণকারী, ভেটো করার অধিকার রয়েছে এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের সাংবিধানিক আদালতের কোনো আইন - সম্পূর্ণ বা আংশিকভাবে - অসাংবিধানিক, অর্থাৎ অবৈধ ঘোষণা করার অধিকার রয়েছে। তদুপরি, রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রপতির সংবিধানে নির্দিষ্ট ভিত্তি থাকলে ফেডারেল অ্যাসেম্বলির (স্টেট ডুমা) একটি চেম্বার ভেঙে দেওয়ার অধিকার রয়েছে এবং এর ফলে সামগ্রিকভাবে ফেডারেল অ্যাসেম্বলির কার্যক্রম বন্ধ করে দেওয়া হয়েছে। তবে ফেডারেল অ্যাসেম্বলির, রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রপতি এবং বিচার বিভাগ গঠনের উপর সাংবিধানিক লিভারেজ রয়েছে। ক্ষমতার এই ধরনের পারস্পরিক ভারসাম্য সাংবিধানিক শৃঙ্খলা বজায় রাখতে সাহায্য করে এবং সত্যিই ফেডারেল অ্যাসেম্বলিকে এর উচ্চ সাংবিধানিক ব্যবস্থা প্রদান করে আইনি অবস্থা.


ফেডারেল অ্যাসেম্বলি দুটি চেম্বার নিয়ে গঠিত - ফেডারেশন কাউন্সিল এবং স্টেট ডুমা। ফেডারেল অ্যাসেম্বলির দ্বিকক্ষতন্ত্র একটি আনুষ্ঠানিক ফেডারেল কাঠামোর বাধ্যতামূলক চিহ্ন হিসাবে নয়, বরং প্রকৃত ফেডারেলিজমের মৌলিক ভিত্তি হিসাবে প্রতিষ্ঠিত হয়েছে, যা জনগণের অধিকার ও উদ্যোগকে প্রসারিত করতে এবং এর রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিক ব্যবস্থায় গভীর সংস্কার নিশ্চিত করার জন্য ডিজাইন করা হয়েছে। দেশ


ফেডারেল আইন দ্বারা "রাশিয়ান ফেডারেশনের ফেডারেল অ্যাসেম্বলির ফেডারেশন কাউন্সিল গঠনের পদ্ধতিতে" 5 আগস্ট, 2000 তারিখে একটি আমূল সংস্কার করা হয়েছিল, যা রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান সত্ত্বাগুলির প্রতিনিধিত্বকে বিলুপ্ত করেছিল। ফেডারেশন কাউন্সিল নির্বাহী ক্ষমতার প্রধানদের (রাষ্ট্রপতি, গভর্নর) এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের গঠনকারী সংস্থাগুলির আইন প্রণয়ন সংস্থার প্রধানদের মধ্যে এবং প্রতিষ্ঠিত করে যে ফেডারেশন কাউন্সিলে রাশিয়ান ফেডারেশনের গঠনকারী সংস্থাগুলির প্রতিনিধিরা নিযুক্ত ব্যক্তি। কার্যনির্বাহী শাখার প্রধান এবং আইনসভা সংস্থা দ্বারা নির্বাচিত। এটি ফেডারেশন কাউন্সিলকে একটি স্থায়ী সংস্থায় রূপান্তরিত করার শর্ত তৈরি করেছিল (এখন আইনটি 16 ডিসেম্বর, 2004 এর সংস্করণে কার্যকর)।


রাশিয়ায় পার্লামেন্টারিজমের আরও বিকাশ গণতন্ত্রকে শক্তিশালীকরণে অবদান রাখতে হবে, মানবাধিকার নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় প্রক্রিয়ার কার্যকারিতা বাড়াতে এবং বেশ কয়েকটি মৌলিক কাজের সমাধান জড়িত। এই:


ক্ষমতা পৃথকীকরণের নীতির বাস্তবায়ন নিশ্চিত করা, তাদের কার্য সম্পাদনে তাদের ভারসাম্য ও স্বাধীনতা, সংবিধানের সর্বোত্তমতা এবং ফেডারেল আইনরাজ্য জুড়ে;


সংসদের নিয়ন্ত্রণ ক্ষমতার সম্প্রসারণ, প্রাথমিকভাবে সংসদীয় তদন্তের জন্য কমিশন গঠনের সাংবিধানিক স্তরে অধিকার প্রদান করে;


ফেডারেল অ্যাসেম্বলির আইন প্রণয়নের ক্ষমতার সীমানা এবং সীমা নির্ধারণ করা যা আইন প্রবিধানের প্রয়োজন এবং নির্বাহী শাখার দক্ষতার সাথে সম্পর্কিত বিষয়গুলি নির্ধারণের ক্ষেত্রে;


রাষ্ট্রপ্রধানের নির্দোষতা এবং অনাক্রম্যতার অনুমানের নীতির সাথে সামঞ্জস্য রেখে এই অংশে সংবিধানের নিয়মগুলি এনে রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রপতিকে অফিস থেকে অপসারণের পদ্ধতির উন্নতি করা;


সংসদীয় আইনের অন্যান্য প্রতিষ্ঠানের উন্নতি।


এসব সমস্যার সমাধান সাংবিধানিক স্থিতিশীলতা ও গণতন্ত্রের ক্ষেত্রেই সম্ভব। সংসদীয়তা গণতন্ত্রের একটি সূচক, তাই এর বিকাশ এবং উন্নতি রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের অগ্রভাগে স্থাপিত লক্ষ্যগুলির দ্বারা শর্তযুক্ত।


সুতরাং, রাজনৈতিক ব্যবস্থা হল ইন্টারঅ্যাকটিং নিয়ম এবং তাদের উপর ভিত্তি করে রাজনৈতিক প্রতিষ্ঠানের একটি ব্যবস্থা, যে প্রতিষ্ঠানগুলি রাজনৈতিক ক্ষমতার কার্যকারিতা সংগঠিত করে। এই বহুমাত্রিক গঠনের মূল উদ্দেশ্য হল অখণ্ডতা, রাজনীতিতে জনগণের কর্মের ঐক্য, নাগরিক ও রাষ্ট্রের মধ্যে সম্পর্ক নিশ্চিত করা। রাজনৈতিক ব্যবস্থা হল চার দিকের একটি দ্বান্দ্বিক ঐক্য: প্রাতিষ্ঠানিক (রাষ্ট্র, রাজনৈতিক দল, আর্থ-সামাজিক এবং অন্যান্য সংস্থা যা একসঙ্গে সমাজের রাজনৈতিক সংগঠন গঠন করে); নিয়ন্ত্রক (আইন, রাজনৈতিক নিয়ম, ঐতিহ্য, নৈতিক নিয়ম ইত্যাদি); কার্যকরী (রাজনৈতিক কার্যকলাপের পদ্ধতি); আদর্শগত (রাজনৈতিক চেতনা, প্রাথমিকভাবে একটি প্রদত্ত সমাজে প্রভাবশালী আদর্শ)।


পালাক্রমে, কোর্স অধ্যয়নের সময়, এটি প্রকাশিত হয়েছিল যে রাজনৈতিক ব্যবস্থার কেন্দ্রীয় সংযোগ রাষ্ট্র। এটিই রাজনীতিতে পরিচালনার প্রধান লিঙ্ক হিসাবে কাজ করে, এর বিভিন্ন উপাদানের ঐক্য নিশ্চিত করে। এটিকে কেবল রাজনৈতিক সম্পর্কের একটি স্বাধীন বিষয় নয়, সমাজের বিষয়গুলি পরিচালনা করার জন্য এটিকে অর্পিত কাজগুলি সম্পাদন করার জন্য, তবে সংস্থার সাংবিধানিক নীতিগুলির বাস্তব বিধান এবং পরিচালনার জন্য প্রয়োজনীয় শর্ত তৈরি করার জন্যও আহ্বান জানানো হয়। রাজনৈতিক ব্যবস্থা, রাশিয়ান নাগরিকদের রাজনৈতিক অধিকার এবং স্বাধীনতার প্রকৃত অপারেশন। এই উদ্দেশ্যগুলির জন্য, এটি খুব বিস্তৃত ক্ষমতা দিয়ে অনুপ্রাণিত, এবং বিশেষত: রাষ্ট্রের নিজস্ব কার্যকলাপের নিয়ন্ত্রণ সহ রাজনৈতিক ব্যবস্থার সংগঠন এবং ক্রিয়াকলাপের জন্য একটি আইনি শাসন প্রতিষ্ঠার অধিকার; পাবলিক অ্যাসোসিয়েশন, রাজনৈতিক দল, ধর্মীয় সংগঠন নিবন্ধন করুন; রাষ্ট্রের বিষয়গুলিতে পাবলিক অ্যাসোসিয়েশন এবং রাজনৈতিক দল, স্থানীয় স্ব-সরকার সংস্থা এবং শ্রম সমষ্টিকে জড়িত করা; পাবলিক অ্যাসোসিয়েশন এবং রাজনৈতিক ব্যবস্থার অন্যান্য উপাদানগুলির কার্যক্রমে বৈধতা তত্ত্বাবধান করা; পাবলিক অ্যাসোসিয়েশন এবং সমাজের রাজনৈতিক সংগঠনের অন্যান্য সদস্যদের বিরুদ্ধে রাষ্ট্রীয় বলপ্রয়োগের ব্যবস্থা প্রয়োগ করুন যা আইনের শাসন লঙ্ঘন করে এবং নাগরিক, সংস্থা এবং অন্যান্য ব্যক্তির অধিকার ও স্বাধীনতা লঙ্ঘন করে। এটি করার জন্য, এটির জবরদস্তির একটি শাখাযুক্ত যন্ত্র রয়েছে, যা এর কাজ এবং ইচ্ছার ধারাবাহিক বাস্তবায়ন নিশ্চিত করতে সক্ষম।


রাজনৈতিক ব্যবস্থার অন্যান্য উপাদানের সাথে রাষ্ট্রের সহযোগিতা আলাদা। নির্বাহী কর্তৃপক্ষ এবং স্থানীয় সরকারগুলির মধ্যে ঘনিষ্ঠ মিথস্ক্রিয়া পরিলক্ষিত হয়, যা অর্থনীতি, শিক্ষা, সংস্কৃতি, স্বাস্থ্যসেবা এবং জনশৃঙ্খলার ক্ষেত্রে রাষ্ট্রের রাজনৈতিক ও আইনি সিদ্ধান্তের একটি উল্লেখযোগ্য অংশ সরাসরি বাস্তবায়ন করে। ধর্মনিরপেক্ষ হওয়ায় রাষ্ট্র জড়িত নয় ধর্মীয় সংগঠনএবং সক্রিয়ভাবে অপরাধী সম্প্রদায়ের বিরুদ্ধে লড়াই করছে। একই সময়ে, রাষ্ট্র প্রায়শই পাবলিক অ্যাসোসিয়েশন এবং রাজনৈতিক দলগুলির সহায়তায় অবলম্বন করে। তাদের সবচেয়ে সক্রিয় সহযোগিতার নিম্নলিখিত ক্ষেত্রগুলিকে আলাদা করা যেতে পারে।


প্রথম দিকনির্দেশ হল প্রচার নিশ্চিত করার জন্য রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির কার্যক্রম, পাবলিক অ্যাসোসিয়েশন, সমাজের রাজনৈতিক সংগঠনের অন্যান্য সদস্যদের এবং রাষ্ট্রের প্রাসঙ্গিক সংস্থার পরিস্থিতি সম্পর্কে সামগ্রিক তথ্য, গৃহীত সিদ্ধান্তগুলির দৃষ্টি আকর্ষণ করা। এটি দ্বারা, দীর্ঘমেয়াদী কাজের পরিকল্পনা, নেতিবাচক সামাজিক ঘটনা এবং প্রক্রিয়াগুলি অতিক্রম করার উপায় এবং উপায়।


রাষ্ট্র এবং পাবলিক অ্যাসোসিয়েশন এবং রাজনৈতিক দলগুলির মধ্যে মিথস্ক্রিয়ার দ্বিতীয় এবং প্রধান দিক হল তাদের যৌথ কার্যক্রম যা রাজনৈতিক, অর্থনৈতিক এবং অন্যান্য সামাজিকভাবে উল্লেখযোগ্য সমস্যা সমাধানের লক্ষ্যে। রাষ্ট্র, রাজনৈতিক প্রক্রিয়ায় নাগরিকের অংশগ্রহণ নিশ্চিত করে, সাংবিধানিক স্তরে রাজনৈতিক অধিকার ও স্বাধীনতা নির্ধারণ করে; ভোটাধিকার; ইউনিয়ন এবং সমিতির স্বাধীনতা; সমাবেশ এবং বিক্ষোভের স্বাধীনতা।


রাষ্ট্রীয় সংস্থা, পাবলিক অ্যাসোসিয়েশন এবং রাজনৈতিক দলগুলির মধ্যে মিথস্ক্রিয়ার তৃতীয় ক্ষেত্রটি হল আইন প্রণয়ন এবং আইন প্রণয়নের সমস্যা। পাবলিক অ্যাসোসিয়েশন এবং রাজনৈতিক দলগুলি খসড়া ফেডারেল আইন এবং উপ-আইন তৈরির জন্য প্রতিনিধি এবং নির্বাহী কর্তৃপক্ষ দ্বারা জড়িত, আইনের বর্তমান নিয়মগুলির উপর জনমতের অধ্যয়ন, জনসংখ্যার সামাজিক স্বার্থ, খসড়া প্রবিধান এবং আইনের পরীক্ষা। . Drobishevsky S.A. সমাজ ও আইনের রাজনৈতিক সংগঠনের ঐতিহাসিক স্থান: বিতর্কিত বিষয় // আইনশাস্ত্র। 1991. নং 4. পৃ. 14 - 15. রাজনৈতিক ক্ষমতা সংগঠিত করার উপায় হিসাবে রাষ্ট্রের রূপ সমাজের আইনি গঠন হিসাবে রাষ্ট্রের ধারণা এবং মৌলিক উপাদান

"রাজনৈতিক ব্যবস্থার একটি প্রতিষ্ঠান হিসাবে রাষ্ট্র"

রাষ্ট্রের উৎপত্তি এবং সারাংশ

রাষ্ট্র সমাজের রাজনৈতিক ব্যবস্থার প্রধান প্রতিষ্ঠান। এটি মানুষ, সামাজিক গোষ্ঠী, শ্রেণী, সমিতির যৌথ কার্যক্রম এবং সম্পর্ককে সংগঠিত ও নিয়ন্ত্রণ করে। ক্ষমতা এবং সম্পদ রাষ্ট্রের হাতে কেন্দ্রীভূত হয়, যা এটিকে জনজীবনের সমস্ত প্রকাশকে নিষ্পত্তিমূলকভাবে প্রভাবিত করতে দেয়। চোখ হল সমাজে শক্তির কেন্দ্রীয় প্রতিষ্ঠান এবং যেমন, এটি হাতে কেন্দ্রীভূত করে লিভার যা সামাজিক জীবকে গতিশীল করে।

প্রথম রাজনৈতিক তত্ত্বের আবির্ভাব হওয়ার মুহূর্ত থেকে বর্তমান দিন পর্যন্ত, রাষ্ট্রবিজ্ঞান রাষ্ট্রের সারমর্ম, এর উদ্ভবের কারণ এবং প্রক্রিয়া বোঝার চেষ্টা বন্ধ করেনি, এর কার্যাবলী এবং বৈশিষ্ট্যগুলিকে চিহ্নিত করতে। রাষ্ট্রের বহুমুখীতা এবং বহুমুখীতা প্রাচীন চিন্তাবিদ থেকে আধুনিক গবেষক পর্যন্ত এর ব্যাখ্যার পার্থক্য ব্যাখ্যা করে। অ্যারিস্টটলের জন্য, এটি যুক্তি, ন্যায়বিচার, সাধারণ ভাল, মানুষের সাধারণ সারাংশের প্রতিফলন, "একটি রাজনৈতিক প্রাণী যৌথ সহবাসের জন্য প্রচেষ্টাকারী" হিসাবে। বিপরীতে, টি. হবসের জন্য, রাষ্ট্র একটি বাইবেলের দানবের মতো, নিজের চারপাশে ভয় এবং আতঙ্কের বীজ বপন করে।

কি পরিস্থিতিতে রাষ্ট্র জীবন আনা? রাষ্ট্রবিজ্ঞান অতীতে এই প্রশ্নের উত্তর দেওয়ার চেষ্টা করেছে। নিম্নলিখিত ধারণাগুলি সাধারণ।

ধর্মতান্ত্রিক তত্ত্ব,যা অনুসারে রাষ্ট্র ঈশ্বরের বিধানের একটি কাজ। বহু শতাব্দী ধরে বহির্জাগতিক উত্সের ন্যায্যতা শাসকদের কর্তৃত্বকে সমর্থন করে, তাদের নিরঙ্কুশ ক্ষমতাকে ন্যায্যতা দেয়, তাদের সিদ্ধান্তের বাধ্যতামূলক প্রকৃতি নির্ধারণ করে।

পিতৃতান্ত্রিক ধারণারাষ্ট্রকে একটি বৃহৎ পরিবার হিসেবে ব্যাখ্যা করে যা গোত্রকে উপজাতিতে, উপজাতিকে রাজ্যে সংযুক্ত করার প্রক্রিয়ায় উদ্ভূত হয়। এই ব্যাখ্যা অনুসারে, রাজা এবং প্রজাদের সম্পর্ক পিতা এবং পরিবারের সদস্যদের সম্পর্কের সাথে মিলে যায়, রাজার কাজ হল প্রজাদের যত্ন নেওয়া, পরবর্তীদের কর্তব্য হল আনুগত্য করা।

বিজয়ের তত্ত্ব (সহিংসতা)রাজনৈতিক কর্মের ফলাফল হিসাবে রাষ্ট্রের উত্থানের প্রক্রিয়া ব্যাখ্যা করে - বিজয়, সহিংসতা, অভ্যন্তরীণ বা বাহ্যিক। দুর্বলের উপর শক্তিশালী, সংখ্যালঘুদের উপর সংখ্যাগরিষ্ঠের বিজয়ের ফলাফল হল রাষ্ট্র, যা পরাজিতদের শাসকগোষ্ঠীতে পরিণত হয়।

এই সব তত্ত্বই সভ্যতার ইতিহাসে নিশ্চিত। আধুনিক রাষ্ট্রগুলোর কোনোটিই হিংসা ছাড়া, খিঁচুনি ছাড়া গড়ে ওঠেনি। পৃথিবীর প্রতিটি ভূমির টুকরো বারবার হাত থেকে অন্য হাতে চলে গেছে, একজন বিজয়ী অন্যের দ্বারা প্রতিস্থাপিত হয়েছিল। প্রথম রাষ্ট্রগুলি ধর্মীয় আঙ্গিকে পরিহিত ছিল (মিশরে পুরোহিতদের শাসন), এবং পরে ধর্মীয় শক্তি প্রতিদ্বন্দ্বিতা করেছিল - এবং সফলতা ছাড়াই - ধর্মনিরপেক্ষ রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার সাথে আধিপত্যের জন্য। রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার প্রতি দৃষ্টিভঙ্গি, পৈতৃক ক্ষমতার প্রতি, অনেক লোকের গণচেতনায় দৃঢ়ভাবে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল: রাশিয়ায়, 20 শতক পর্যন্ত, জার কৃষক জনগণের জন্য "পিতা" হিসাবে রয়ে গেছে এবং আজও, গোষ্ঠী, গ্রাহক। স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সাথে সম্পর্ক ককেশাস, এশিয়া, আফ্রিকার জনগণের বৈশিষ্ট্য। এটি গণতন্ত্রের নীতিগুলি প্রতিষ্ঠার ক্ষেত্রে একটি গুরুতর বাধা হয়ে দাঁড়িয়েছে, যা শুধুমাত্র ব্যক্তির স্বাধীনতাই নয়, আইনের সামনে নাগরিকের ব্যক্তিগত দায়িত্বও তার কাজের জন্য নিশ্চিত করে।

চুক্তি তত্ত্ব ( T. Hobbes, J. Locke, J. - J. Rousseau) জনগণের মধ্যে সচেতনভাবে সমাপ্ত চুক্তির ফলে রাষ্ট্রের উৎপত্তি ব্যাখ্যা করেন। এই তত্ত্বের সমর্থকদের মতে, রাষ্ট্র সম্পূর্ণ নৈরাজ্য, "সকলের বিরুদ্ধে সকলের যুদ্ধ", - "প্রকৃতির রাষ্ট্র" - সীমাহীন ব্যক্তিগত স্বাধীনতার রাষ্ট্র। লোকেরা ইচ্ছাকৃতভাবে এটিকে রাষ্ট্রের পক্ষে বলি দেওয়ার সিদ্ধান্ত নিয়েছিল, তাদের সুরক্ষা, ব্যক্তির সুরক্ষা, সম্পত্তি সরবরাহ করার জন্য ডিজাইন করা হয়েছিল।

মার্ক্সবাদী তত্ত্বশ্রম বিভাজন, ব্যক্তিগত সম্পত্তির উত্থান এবং এর সাথে অসংলগ্ন স্বার্থের শ্রেণী দ্বারা রাষ্ট্রের উৎপত্তি ব্যাখ্যা করে। অর্থনৈতিকভাবে প্রভাবশালী শ্রেণী দরিদ্রদের পরাধীন করার জন্য একটি রাষ্ট্র তৈরি করে। রাষ্ট্র তাই অর্থনৈতিকভাবে প্রভাবশালী শ্রেণীর স্বার্থ রক্ষার একটি হাতিয়ার হয়ে ওঠে।

প্রথম শহর-রাষ্ট্রের উত্থান খ্রিস্টপূর্ব ৪র্থ-৩য় সহস্রাব্দে। মেসোপটেমিয়াতে, গোর্নিতে

পেরু, ইত্যাদি সমাজ গঠনের সাথে সাথে গোত্রের নেতা, পুরোহিতের ক্ষমতার প্রাক-রাষ্ট্রীয় রূপগুলি থেকে রাষ্ট্রের উদ্ভব হয়, অর্থাৎ উদীয়মান সামাজিক পার্থক্যের পরিস্থিতিতে অপ্রাকৃতিক বন্ধন দ্বারা একত্রিত মানুষের একটি সুশৃঙ্খল সেট। সম্পত্তি, সামাজিক এবং কার্যকরী বৈষম্যের উত্থানের জন্য একটি উপজাতীয় সমাজের চেয়ে ভিন্ন ধরনের কর্তৃত্বের প্রয়োজন - শাসক সংস্থা এবং নিয়ন্ত্রণ সহ কর্তৃপক্ষ।

রাষ্ট্র গঠন ও বিকাশের ইতিহাস একটি জটিল, বৈচিত্র্যময় প্রক্রিয়া যা একটি অদ্ভুত উপায়ে এগিয়েছে। বিভিন্ন অঞ্চলপৃথিবী. তা সত্ত্বেও, বিভিন্ন সভ্যতা এবং যুগের অন্তর্নিহিত বিশেষত্ব থাকা সত্ত্বেও, বেশিরভাগ মানুষের মধ্যে রাষ্ট্রের বিবর্তন মূলত মিলে যায়।

রাষ্ট্র গঠনের প্রাথমিক পর্যায়ে, প্রত্যক্ষ গণতন্ত্রের উপাদান সহ সমাজের আদিম সংগঠনের অবশেষ সংরক্ষিত হয়। ইতিমধ্যেই রাষ্ট্রীয়তার প্রাথমিক পর্যায়ে, বিভিন্ন ধরনের সরকারের উদ্ভব হয় - প্রজাতন্ত্র ও রাজতান্ত্রিক। প্রধান সামাজিক পার্থক্য হল স্বাধীন এবং দাসদের মধ্যে বিভাজন, যদিও পেশাদার, সামাজিক, সম্পত্তির পার্থক্য মুক্তদের মধ্যে দেখা যায়। রাষ্ট্র দুটি প্রধান কার্য সম্পাদন করে:

1) ক্রীতদাস জনসংখ্যার উপর স্বাধীনের আধিপত্য নিশ্চিত করে এবং 2) স্বাধীন নাগরিকদের (XIII-XVI শতাব্দী) "সাধারণ বিষয়গুলি" সংগঠিত করার দায়িত্বে রয়েছে।

মধ্যযুগ এবং নতুন যুগের সূচনা ছিল ইউরোপীয় দেশগুলির জন্য রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার শক্তিশালীকরণ ও কেন্দ্রীকরণের সময়কাল। এই প্রক্রিয়ার ভিত্তি ছিল সামন্ততান্ত্রিক অনৈক্য দূরীকরণ, বহুকেন্দ্রিক ক্ষমতার উচ্ছেদ, একটি কেন্দ্রের চারপাশে প্রদেশগুলির একীকরণ। ধীরে ধীরে, সমাজের একটি রাষ্ট্রীয়-আঞ্চলিক সংগঠন সরকারের একটি সংগঠিত রাষ্ট্রযন্ত্রের সাথে উত্থাপিত হয়, তার বৈশিষ্ট্যযুক্ত পরিষেবা সম্পর্ক এবং কার্যাবলী সহ, ভাসাল বন্ধন, ব্যক্তিগত নির্ভরতার সম্পর্ক, প্রাথমিক মধ্যযুগের বৈশিষ্ট্য প্রতিস্থাপন করে। এন. ম্যাকিয়াভেলি প্রবর্তিত "রাষ্ট্র" (স্ট্যাটো) শব্দটি এখন পর্যন্ত ব্যবহৃত পরিভাষা প্রতিস্থাপন করে - "প্রজাতন্ত্র", "রাজত্ব", "শহুরে সম্প্রদায়" ইত্যাদি। 17 শতকে "রাষ্ট্র" ধারণাটি শেষ পর্যন্ত গঠিত হয়, সরকারের নির্দিষ্ট রূপ (প্রজাতন্ত্র, রাজ্য, স্বৈরতন্ত্র, ইত্যাদি) থেকে বিমূর্ত।

17-18 শতকে ইউরোপে, কেন্দ্রীভূত জাতি-রাষ্ট্রগুলি অবশেষে রূপ নিচ্ছে এবং নাগরিক সমাজ গঠন ও আইনের শাসনের জন্য শর্ত তৈরি করা হচ্ছে। রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার সীমাবদ্ধতা এবং স্ব-নিয়ন্ত্রিত নাগরিক সমাজের প্রক্রিয়াটি দীর্ঘ সময় নেয় এবং অনেক জাতি আজ পর্যন্ত সম্পূর্ণ করতে পারেনি।

রাষ্ট্রের গঠন ও কার্যাবলী

অর্থনৈতিক, সামাজিক, সাংস্কৃতিক এবং অন্যান্য স্বার্থ এবং প্রয়োজনের পার্থক্যের জন্য সমাজ গঠনকারী ব্যক্তি এবং সামাজিক গোষ্ঠী উভয়ের জন্য একটি সামাজিক প্রতিষ্ঠান তৈরির প্রয়োজন ছিল যা একটি সাধারণ স্বার্থকে প্রতিফলিত করে সমস্ত চিন্তা ও আকাঙ্ক্ষার বৈচিত্রকে একত্রে সংযুক্ত করতে সক্ষম। রাষ্ট্র এমন একটি সামাজিক প্রতিষ্ঠান। বিভিন্ন গোষ্ঠী, স্তর, শ্রেণীর মধ্যে সম্পর্ক নিয়ন্ত্রণ, সকল ব্যক্তির নিরাপত্তা, অধিকার ও স্বাধীনতা নিশ্চিত করার জন্য, আইনশৃঙ্খলা রক্ষার জন্য আহ্বান জানানো হয়।

রাষ্ট্রের প্রধান বৈশিষ্ট্য হল:

এটি সারা দেশে রাজনৈতিক ক্ষমতার একক সংগঠন হিসাবে কাজ করে, একটি নির্দিষ্ট অঞ্চলের মধ্যে ক্ষমতা প্রয়োগ করে, যার স্থানিক সীমা রাষ্ট্রের সীমানা দ্বারা নির্ধারিত হয়। সমাজের অখণ্ডতা এবং এর সদস্যদের আন্তঃসংযোগ নাগরিকত্বের প্রতিষ্ঠান দ্বারা নিশ্চিত করা হয়।

রাষ্ট্রের একটি বিশেষ ব্যবস্থা রয়েছে, একটি সংস্থা এবং প্রতিষ্ঠানের ব্যবস্থা যা সরাসরি সমাজকে নিয়ন্ত্রণ করে। এর মধ্যে রয়েছে আইনসভা, নির্বাহী, সরকারের বিচার বিভাগীয় শাখা, প্রয়োগকারী সংস্থাগুলি: সেনাবাহিনী, পুলিশ (পুলিশ), নিরাপত্তা পরিষেবা।

রাষ্ট্র আইন ও আইনের উৎস হিসেবে কাজ করে, যার বাস্তবায়নের জন্য এর বিশেষ সংস্থা রয়েছে (আদালত, প্রসিকিউটর, পেনটেনশিয়ারি (সংশোধনমূলক) প্রতিষ্ঠান)।

রাষ্ট্রীয় ক্ষমতা দেশের অভ্যন্তরে এবং এর বাইরে অন্যান্য কর্তৃপক্ষের থেকে স্বাধীন। এর সার্বভৌমত্ব আধিপত্য প্রকাশ করা হয়, অর্থাৎ:

সমগ্র জনসংখ্যার জন্য তার সিদ্ধান্তের বাধ্যতামূলক প্রকৃতিতে;

অ-রাষ্ট্রীয় রাজনৈতিক প্রতিষ্ঠানের কাজ বাতিল করার সম্ভাবনায়;

আইন প্রণয়নের একচেটিয়া অধিকারের অধিকারে, বৈধ সহিংসতার একচেটিয়া অধিকারে।

রাষ্ট্রের কর এবং অন্যান্য বাধ্যতামূলক অর্থ প্রদানের অধিকার রয়েছে যা তার অর্থনৈতিক স্বাধীনতা নিশ্চিত করে।

সামাজিক বিকাশের প্রক্রিয়ায়, রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার প্রতিষ্ঠানগুলির অনুপাত, তাদের দ্বারা সম্পাদিত ফাংশনের পরিমাণ পরিবর্তিত হয়েছে। প্রাক-শিল্প যুগে, রাষ্ট্র রাজনৈতিক জীবনের সমস্ত প্রকাশকে নিয়ন্ত্রণ করত, সমাজের সমস্ত দিক নিয়ন্ত্রিত করত। একটি পরিপক্ক নাগরিক সমাজের পরিস্থিতিতে, রাষ্ট্র তাদের মধ্যে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণকে ধরে রাখে, সামাজিক জীবনের ভিত্তি প্রদান করে।

সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠান হল:

প্রতিনিধি সংস্থা (সংসদ);

নির্বাহী এবং প্রশাসনিক সংস্থা (রাষ্ট্রপতি, সরকার, প্রধানমন্ত্রী);

তত্ত্বাবধায়ক এবং নিয়ন্ত্রণ সংস্থা;

বিচার ব্যবস্থা;

পাবলিক অর্ডার কর্তৃপক্ষ, রাষ্ট্র নিরাপত্তা;

অস্ত্রধারী বাহিনী.

সমাজে, রাষ্ট্র অনেকগুলি কার্য সম্পাদন করে। তাদের মধ্যে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ:

অর্থনৈতিক ফাংশন - নিষেধাজ্ঞার সাহায্যে বা অর্থনৈতিক প্রণোদনা তৈরির মাধ্যমে কর, ঋণ নীতির মাধ্যমে অর্থনৈতিক প্রক্রিয়াগুলির নিয়ন্ত্রণ;

সামাজিক ফাংশন - বিভিন্ন গোষ্ঠীর মধ্যে সম্পর্কের নিয়ন্ত্রণ (সামাজিক স্তর, শ্রেণী, জাতিগত গোষ্ঠী ইত্যাদি), জনসংখ্যার সামাজিকভাবে অরক্ষিত অংশগুলির জন্য সমর্থন, শিক্ষা এবং স্বাস্থ্যসেবা ব্যবস্থার উন্নয়নে সহায়তা;

আইনি ফাংশন - আইনি নিয়ম প্রতিষ্ঠা, তাদের বাস্তবায়ন নিশ্চিত করা;

সাংস্কৃতিক এবং শিক্ষামূলক ফাংশন - জনসংখ্যার সাংস্কৃতিক চাহিদা পূরণের জন্য শর্ত তৈরি করা;

রাষ্ট্রের বাহ্যিক কার্যাবলী অন্তর্ভুক্ত:

1) দেশের প্রতিরক্ষা;

2) অন্যান্য দেশের সাথে অর্থনৈতিক, প্রযুক্তিগত, সাংস্কৃতিক এবং অন্যান্য সহযোগিতা, আন্তর্জাতিক সংস্থার কাজে অংশগ্রহণ।

সরকারের ফর্ম

তার সূচনা থেকেই, রাষ্ট্র রাজনৈতিক ক্ষমতার একটি বিশেষ সংগঠন, এটি তার প্রকাশের বিভিন্ন নির্দিষ্ট রূপের দ্বারা আলাদা করা হয়েছে। রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার সংগঠন, কাঠামো এবং বাস্তবায়নে মানবজাতির অভিজ্ঞতাকে রাষ্ট্রবিজ্ঞানীরা "রাষ্ট্রের রূপ" ধারণায় সংক্ষিপ্ত করেছেন। এতে তিনটি উপাদান অন্তর্ভুক্ত ছিল: সরকারের রূপ, রাষ্ট্রের রূপ (আঞ্চলিক-প্রশাসনিক) কাঠামো এবং রাজনৈতিক শাসন।

সরকারের ফর্ম হল সর্বোচ্চ ক্ষমতা সংগঠিত করার একটি উপায়, এর উপাদানগুলির মিথস্ক্রিয়া নীতি, তাদের গঠনে জনসংখ্যার অংশগ্রহণের মাত্রা।

রাজ্য সরকারের প্রধান রূপগুলি হল রাজতন্ত্র এবং প্রজাতন্ত্র।

রাজতন্ত্ররাষ্ট্রীয়তার সাথে একত্রে উদ্ভূত হয় এবং আধুনিক সভ্যতা সহ মানব সভ্যতার সকল পর্যায়ে বিদ্যমান।

তিনি দ্বারা চিহ্নিত করা হয়:

সর্বোচ্চ ক্ষমতা একজন ব্যক্তির জন্য যিনি এটি জীবনের জন্য ব্যবহার করেন। রাজার পূর্ণ ক্ষমতা আছে, এটি সার্বভৌম এবং সর্বোচ্চ। সম্রাটের ইচ্ছা একটি বিস্তৃত আমলাতান্ত্রিক-আমলাতান্ত্রিক ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থার (উপদেষ্টা, মন্ত্রী, সমস্ত পদের কর্মকর্তা) মাধ্যমে পরিচালিত হয়।

ক্ষমতা উত্তরাধিকারসূত্রে প্রাপ্ত। সর্বোচ্চ ক্ষমতার উত্তরাধিকার তার গঠনের প্রক্রিয়া থেকে কেবল রাজকীয় প্রজা, সাধারণ মানুষই নয়, সামন্ত অভিজাততন্ত্রকেও সরিয়ে দেয়, যা আইনত এর প্রতিস্থাপনকে প্রভাবিত করতে সক্ষম হয় না। এই কারণেই কি মধ্যযুগের রাজনৈতিক সংগ্রামের অস্ত্রাগারে অভিজাতদের আপত্তিজনক রাজাদের হত্যা এত সাধারণ?

রাজা, সরকারের সমস্ত লাগাম তার হাতে কেন্দ্রীভূত করে, তার রাজত্বের ফলাফলের জন্য রাজনৈতিক এবং আইনী দায়বদ্ধতা বহন করেন না। রাজা ভুল করতে পারে না - ("The king is never wrong") - একটি মধ্যযুগীয় ইংরেজী আইনি ম্যাক্সিম বলে।

দাস-মালিকানাধীন সমাজে সরকারের রাজতান্ত্রিক রূপের উদ্ভব হয়েছিল। মধ্যযুগে এটি সরকারের প্রধান রূপ হয়ে ওঠে। এর দীর্ঘ ইতিহাসে, রাজতন্ত্র উল্লেখযোগ্য বিবর্তনের মধ্য দিয়ে গেছে। মধ্যযুগে, প্রথম দিকে সামন্ততান্ত্রিক রাজতন্ত্র, সামন্ত বিভক্তির রাজতন্ত্র, পরে সীমিত এস্টেট-প্রতিনিধি রাজতন্ত্র, এবং অবশেষে, পরম রাজতন্ত্র ধারাবাহিকভাবে একে অপরকে প্রতিস্থাপন করে।

এস্টেট রাজতন্ত্র ক্ষমতার বহুকেন্দ্রিকতার দ্বারা চিহ্নিত করা হয়: রাজকীয় (রাজকীয়) ক্ষমতার সাথে সাথে, এর ভাসালদের একটি সমান্তরাল ক্ষমতা রয়েছে, তাদের অঞ্চলের পূর্ণাঙ্গ শাসক ("আমার ভাসালের ভাসাল আমার ভাসাল নয়"), উপরন্তু, রাজকীয় ক্ষমতা কিছু বিষয়ে সীমিত হয় সমাবেশের (সংসদ (ইংল্যান্ড), স্টেট জেনারেল (ফ্রান্স), সেম (পোল্যান্ড), বোয়ার ডুমা (রাশিয়া) এর শ্রেণি প্রতিনিধিদের সিদ্ধান্তের দ্বারা।

রাজ্যের অখণ্ডতাকে হুমকির মুখে ফেলা সামন্ততান্ত্রিক গৃহযুদ্ধের পরিস্থিতিতে, রাজকীয় শক্তি, একটি হুপের মতো, ভূখণ্ডের সমস্ত অংশকে একত্রিত করে, ধাপে ধাপে তাদের অধীনস্থ প্রদেশগুলিতে তার ভাসালের সার্বভৌমত্বকে সীমিত করে। ক্ষমতার কেন্দ্রীকরণের এই প্রক্রিয়ার ফল ছিল সৃষ্টি নিরঙ্কুশ রাজতন্ত্র,যেখানে সমস্ত রাষ্ট্রীয় ক্ষমতা, কোন সীমাবদ্ধতা ছাড়াই, রাজার হাতে ছিল। রাজা কেবলমাত্র তার কাছে দায়ী কর্মকর্তা এবং মন্ত্রীদের সহায়তায় অভ্যন্তরীণ ও বৈদেশিক নীতি পরিচালনা করেছিলেন। আনুষ্ঠানিকভাবে, দেশ এবং প্রজাদের রাজার সম্পত্তি ("সার্বভৌম জনগণ") ঘোষণা করা হয়েছিল।

কেন্দ্রীভূত জাতীয় সার্বভৌম রাষ্ট্র তৈরি করে - এর মূল উদ্দেশ্য পূরণ করে - নিরঙ্কুশতা তার ন্যায্যতা হারিয়ে ফেলে এবং স্বাভাবিকভাবে বিকাশমান অর্থনৈতিক জীবনে ব্রেক হয়ে যায়। নিরঙ্কুশতার বিরুদ্ধে সংগ্রাম, যা ক্রমাগতভাবে উদীয়মান বুর্জোয়াদের দ্বারা পরিচালিত হয়েছিল, নিরঙ্কুশ রাজতন্ত্রকে সাংবিধানিক রাজতন্ত্রে রূপান্তরের মাধ্যমে শেষ হয়েছিল।

সাংবিধানিক রাজতন্ত্রগুলি বুর্জোয়া সমাজের বৈশিষ্ট্য। তারা রাজার ক্ষমতার একটি সাংবিধানিক সীমাবদ্ধতা দ্বারা চিহ্নিত করা হয়, রাজকীয় প্রতিনিধি সংসদীয় ক্ষমতার পাশে অস্তিত্ব, যা একটি আইনী কার্য সম্পাদন করে।

দুই ধরনের সাংবিধানিক রাজতন্ত্র আছে:

দ্বৈতবাদী রাজতন্ত্র।এখানে আইন প্রণয়ন ক্ষমতা সংসদের, এবং রাজকীয় ক্ষমতার অধিকার হল নির্বাহী ক্ষমতা। রাজা তার এবং সংসদ উভয়ের জন্য দায়ী একটি সরকার গঠন করে। 1871-1918 সালে কায়সার জার্মানিতে রাজতন্ত্রের এই রূপটি বিদ্যমান ছিল।

সংসদীয় রাজতন্ত্রসরকারের একটি রূপ যেখানে সরকারের সমস্ত শাখা - আইনসভা, নির্বাহী এবং বিচার বিভাগ - রাজার ইচ্ছা থেকে স্বাধীন। রাজা রাষ্ট্রের প্রধান হয়ে একটি প্রতিনিধিত্বমূলক কাজ করেন। তিনি শাসন করেন কিন্তু শাসন করেন না। যাইহোক, বেশ কয়েকটি দেশে এটি সম্ভাব্য রাজনৈতিক সংকটের ক্ষেত্রে "রিজার্ভ ফাংশন" ধরে রাখে যা দেশের ঐক্য ও অখণ্ডতাকে হুমকি দেয়।

সেইসব দেশে রাজতন্ত্র টিকে ছিল যেখানে গণতান্ত্রিক বিকাশের প্রক্রিয়া একটি বিবর্তনীয় আকারে এগিয়েছিল এবং রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠানগুলির ক্রমশ সংস্কার ছিল "পুরানো আদেশ" এবং পরিবর্তনের সূচনাকারীদের মধ্যে সমঝোতার ফলাফল। আধুনিক রাজতন্ত্র (ইংল্যান্ড, স্পেন, সুইডেন, জাপান, ইত্যাদি) একটি স্তরীভূত সমাজে একটি সংহত কার্য সম্পাদন করে, একটি প্রদত্ত দেশের জন্য প্রজন্ম থেকে প্রজন্মের ঐতিহ্যগত মানগুলি প্রেরণ করে। এবং শুধুমাত্র পূর্বে, পারস্য উপসাগরের দেশগুলিতে (বাহরাইন, কাতার, সৌদি আরব, ইত্যাদি), রাজতন্ত্র আমাদের দিনে প্রায় অপরিবর্তিত রয়েছে।

প্রজাতন্ত্রনির্বাচনী ক্ষমতা এবং এর কার্যকরী ও সাংগঠনিক বিভাগের উপর ভিত্তি করে সরকারের একটি রূপ।

প্রজাতন্ত্রের বৈশিষ্ট্য হল:

একটি নির্দিষ্ট সময়ের জন্য জনসংখ্যা দ্বারা ক্ষমতার সর্বোচ্চ সংস্থার নির্বাচন। ক্ষমতার উৎস জনগণ;

তাদের প্রত্যেকের মধ্যে অন্তর্নিহিত এর বাস্তবায়নের প্রতিষ্ঠানগুলির সাথে আইনী, নির্বাহী এবং বিচার বিভাগে ক্ষমতার বিভাজন;

সংবিধান দ্বারা প্রদত্ত ক্ষেত্রে রাষ্ট্রপ্রধানের আইনি দায়িত্ব।

ক্ষমতার পরিমাণ, সরকারের শাখাগুলির মধ্যে সম্পর্কের নীতির উপর নির্ভর করে, প্রজাতন্ত্রগুলি রাষ্ট্রপতি (মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, ব্রাজিল, আর্জেন্টিনা, ইত্যাদি), সংসদীয় (জার্মানি, ইতালি, স্পেন), মিশ্র - রাষ্ট্রপতি-সংসদীয় (ফ্রান্স, অস্ট্রিয়া) , ইউক্রেন, রাশিয়া) , সংসদীয়-রাষ্ট্রপতি (সুইজারল্যান্ড)।

সরকারের ফর্ম

প্রশাসনিক-আঞ্চলিক ইউনিটগুলির সমন্বয়ে রাজ্য একটি নির্দিষ্ট অঞ্চলে অবস্থিত। তাদের একীকরণের উপায়, প্রদেশ, অঞ্চল, ক্যান্টন ইত্যাদি স্তরে সর্বোচ্চ রাষ্ট্রীয় শক্তি এবং ক্ষমতার মধ্যে সম্পর্কের ধরন। রাষ্ট্রবিজ্ঞানে "সরকারের রূপ" ধারণার মাধ্যমে বর্ণনা করা হয়েছে।

সরকারের ফর্মএটি রাষ্ট্রের আঞ্চলিক-প্রশাসনিক ঐক্য সংগঠিত করার একটি উপায়, এর উপাদান অংশগুলির মধ্যে সম্পর্কের জন্য একটি প্রক্রিয়া। সরকারের ফর্ম সর্বোচ্চ ক্ষমতা এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের মধ্যে কেন্দ্রীকরণ (বিকেন্দ্রীকরণ) এর মাত্রা প্রতিফলিত করে।

আঞ্চলিক-রাজনৈতিক সংগঠনের সবচেয়ে সাধারণ রূপ এককঅবস্থা. এটি কেন্দ্রে ক্ষমতার একটি কঠোর কেন্দ্রীকরণ দ্বারা চিহ্নিত করা হয় এবং অঞ্চলগুলির মধ্যে সামান্য পরিমাণ রাজনৈতিক এবং ক্ষমতা সম্পর্ক রয়েছে। একটি একক রাষ্ট্রে, আইন প্রণয়নকারী, নির্বাহী এবং বিচার বিভাগীয় ক্ষমতার সংস্থাগুলি রয়েছে যা সমগ্র দেশে সাধারণ, যার ক্ষমতা সমগ্র অঞ্চলে প্রসারিত। সমস্ত প্রশাসনিক-আঞ্চলিক ইউনিটের (অঞ্চল, বিভাগ, প্রদেশ) একই আইনি মর্যাদা রয়েছে এবং তাদের কোন রাজনৈতিক স্বাধীনতা নেই। একক রাষ্ট্রে রয়েছে একটি একক সংবিধান, বিচার বিভাগীয় ও আইনি ব্যবস্থা, রাষ্ট্রীয় প্রশাসনের একক ব্যবস্থা, একক নাগরিকত্ব এবং কেন্দ্রীয় কর্তৃপক্ষের অধীনস্থ বেসামরিক কর্তৃপক্ষ।

ইউক্রেন সহ বিশ্বের বেশিরভাগ দেশ একক রাষ্ট্র।

ফেডারেশনএটি একটি স্বেচ্ছাসেবী সংস্থা যা কয়েকটি স্বাধীন রাজ্যের একটি একক ইউনিয়ন রাজ্যে পরিণত হয়েছে, যেখানে ফেডারেশনে যোগদানকারী রাজ্যগুলি ফেডারেশনের বিষয় হিসাবে তাদের অধিকারের কিছু অংশ ধরে রাখে। ফেডারেশনে সরকারের দুটি স্তর রয়েছে: ফেডারেল এবং রিপাবলিকান, যাদের ক্ষমতা ফেডারেল সংবিধান দ্বারা সীমাবদ্ধ করা হয়েছে। একটি ফেডারেশনের প্রধান বৈশিষ্ট্য হল:

ফেডারেশনের বিষয়গুলির সংবিধান এবং আইনের সাথে সম্পর্কিত ফেডারেল সংবিধানের আধিপত্য;

ফেডারেশনের বিষয় আছে স্বায়ত্তশাসিত সিস্টেমআইনী, নির্বাহী এবং বিচারিক ক্ষমতা;

ফেডারেশনের বিষয়গুলির ফেডারেশন থেকে বিচ্ছিন্ন হওয়ার অধিকার নেই;

বিদেশী নীতি বাস্তবায়নে ফেডারেল সরকারের একচেটিয়া অধিকার রয়েছে;

ফেডারেশনের সংসদ দুটি চেম্বার নিয়ে গঠিত, যার মধ্যে একটি ফেডারেশনের বিষয়গুলির স্বার্থের প্রতিনিধিত্ব করে;

ফেডারেশনের বিষয়গুলির অভ্যন্তরীণ সীমানা শুধুমাত্র তাদের সম্মতিতে পরিবর্তন করা যেতে পারে।

ফেডারেশনগুলি আঞ্চলিক (USA), জাতীয় (ভারত) বা মিশ্র (রাশিয়া) ভিত্তিতে তৈরি করা হয়।

ফেডারেশন গঠনের পেছনে রয়েছে নানা কারণ। এগুলি হতে পারে একক রাষ্ট্রের কাঠামোর মধ্যে অর্থনৈতিক এবং অন্যান্য সুবিধা পাওয়ার আকাঙ্ক্ষা, অন্য রাষ্ট্র বা জনগণের প্রতি আক্রমনাত্মক আকাঙ্ক্ষা, বা বিপরীতভাবে, একটি বহিরাগত হুমকি থেকে নিজেকে রক্ষা করার ইচ্ছা। একটি ফেডারেশন একটি একক রাষ্ট্র থেকে একটি উপায় হিসাবে আবির্ভূত হতে পারে:

ক) সর্বোচ্চ শক্তির অত্যধিক কেন্দ্রিকতা রোধ করা;

খ) কেন্দ্রের হুকুম থেকে নিজেদের রক্ষা করার জন্য অঞ্চলগুলির বিচ্ছিন্নতাবাদী প্রবণতাগুলিকে নির্বাপিত করার উপায় হিসাবে;

গ) জনজীবনে জনগণের রাজনৈতিক অংশগ্রহণ সম্প্রসারণের উপায় হিসেবে।

কনফেডারেটসকিছু নির্দিষ্ট উদ্দেশ্যে (অর্থনৈতিক, সামরিক, ইত্যাদি) একটি যৌথ নীতি অনুসরণ করতে একত্রিত বেশ কয়েকটি স্বাধীন রাষ্ট্রের একটি জোটের প্রতিনিধিত্ব করে। একটি কনফেডারেশনে কোনো একক আইনসভা নেই, কোনো একক নাগরিকত্ব নেই, কোনো একক মুদ্রা নেই, ইত্যাদি। দেশগুলি - কনফেডারেশনের সদস্য - স্বাধীনভাবে বৈদেশিক নীতি পরিচালনা করে। কনফেডারেল গভর্নিং বডিগুলি, একটি সমন্বিত নীতি বাস্তবায়নের জন্য তৈরি করা হয়েছে, দ্বারা নির্ধারিত ক্ষমতার সীমার মধ্যে কাজ করে ইউনিয়ন চুক্তি. তাদের সিদ্ধান্তগুলি সরাসরি প্রভাব ফেলে না এবং কনফেডারেল ইউনিয়নের সদস্য রাষ্ট্রগুলির কেন্দ্রীয় কর্তৃপক্ষের অনুমোদনের পরেই কার্যকর হয়। কনফেডারেশনের প্রজারা কনফেডারেল চুক্তি বাতিল করতে পারে এবং ইচ্ছামত ইউনিয়ন ছেড়ে যেতে পারে। একটি কনফেডারেশনের উদাহরণ হল সুইস ইউনিয়ন (1291-1798 এবং 1815-1848)। এটি ছিল 23টি সার্বভৌম সেনানিবাসের একটি সমিতি, কিন্তু ধীরে ধীরে একটি ফেডারেশনে রূপান্তরিত হয়।

সাম্রাজ্যহাজার হাজার বছর ধরে আঞ্চলিক-প্রশাসনিক সম্প্রদায়ের আরেকটি রূপ ছিল। সাম্রাজ্যগুলি এমন একটি ব্যবস্থা ছিল যেখানে বিভিন্ন জাতি-জাতীয় এবং প্রশাসনিক-আঞ্চলিক গঠনগুলি একটি কঠোর কেন্দ্রীভূত কর্তৃত্বের অধীনে একত্রিত হয়েছিল। সাম্রাজ্যের মধ্যে সম্পর্ক মেট্রোপলিসের উল্লম্ব রেখা বরাবর নির্মিত হয়েছিল - উপনিবেশ, কেন্দ্র - প্রদেশ, কেন্দ্র - জাতীয় প্রজাতন্ত্র।

বিভিন্ন রূপে, দাস-মালিকানাধীন সমাজে উদ্ভূত সাম্রাজ্যগুলি বিংশ শতাব্দীর দ্বিতীয়ার্ধ পর্যন্ত বিদ্যমান ছিল। এবং ইউরোপীয় সামাজিক বিপ্লব এবং জাতীয় মুক্তি আন্দোলনের ফলে ভেসে গিয়েছিল। তবে রাষ্ট্রবিজ্ঞান বিশ্ব ইতিহাসের এই ঘটনাকে বাইপাস করেছে। "সাম্রাজ্য কখনই তত্ত্বের বিষয় ছিল না, এমনকি চিন্তার বিষয়ও ছিল না, এর হেগেলও ছিল না, আইনবিদও ছিল না, আইনের অধ্যাপকও ছিল না" (বি. বদি)। তথাপি, সাম্রাজ্য শাসনের সংজ্ঞায়িত বৈশিষ্ট্যের বিষয়ে পশ্চিমা বৃত্তিতে সম্মতি রয়েছে। "সাম্রাজ্য" শব্দটি, এস.এন. আইজেনস্ট্যাড লিখেছেন, "সাধারণত একটি রাজনৈতিক ব্যবস্থা বোঝাতে ব্যবহৃত হয় যা বৃহৎ, তুলনামূলকভাবে উচ্চ কেন্দ্রীভূত অঞ্চলগুলিকে কভার করে যেখানে কেন্দ্র, সম্রাটের ব্যক্তি এবং কেন্দ্রীয় রাজনৈতিক প্রতিষ্ঠান উভয়ের মধ্যে মূর্ত ছিল, স্বায়ত্তশাসিত ইউনিট "।

একটি সাম্রাজ্যের প্রধান বৈশিষ্ট্য হল:

সামরিক পরাধীনতা এবং/অথবা অর্থনৈতিক বা রাজনৈতিক পরাধীনতার ফলস্বরূপ উত্থান;

একটি শ্রেণীবদ্ধ ক্ষমতা কাঠামোতে বিজিত (অধীন) জনগণ এবং অঞ্চলগুলির অন্তর্ভুক্তি, একটি কেন্দ্র এবং পরিধি, উপকণ্ঠ, প্রদেশ বা মহানগর এবং উপনিবেশের উপস্থিতি;

সাম্রাজ্যের উপাদান অংশের জাতিগত, জাতীয়, ঐতিহাসিক ভিন্নতা;

আইন, নাগরিকত্ব, সুযোগ-সুবিধা, সুযোগ-সুবিধা ইত্যাদি বিষয়ে জনসংখ্যার পার্থক্য প্রধান লক্ষ্যযে কোনো সাম্রাজ্য - এটির অন্তর্ভুক্ত জনগণের ব্যয়ে যারা এটি তৈরি করেছে তাদের জন্য সুবিধা অর্জন করা;

সাম্রাজ্যে ক্ষমতা একচেটিয়া এবং এক ব্যক্তি বা দলের হাতে।

যে কোনো সাম্রাজ্যের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বৈশিষ্ট্য হল আঞ্চলিক সম্প্রসারণ। এটি তার সাথে, তার স্কেল দিয়ে যে সাম্রাজ্যিক অভিজাতদের বিশ্ব মহত্ত্বের দাবিগুলি প্রায়শই যুক্ত থাকে। "একটি সাম্রাজ্যের ধারণার মধ্যেই এর উপাদান জনগণের প্রতি দায়বদ্ধতা এবং সামগ্রিকভাবে মানবতার প্রতি কর্তব্যের ধারণা অন্তর্ভুক্ত রয়েছে ... এই ঋণ ব্যবহারের সম্ভাবনা সরাসরি অঞ্চলের সম্প্রসারণ এবং আধিপত্যকে শক্তিশালী করার সাথে সম্পর্কিত। অবশ্যই , মহানতা সরাসরি আকারের উপর নির্ভরশীল করা যায় না। কম অঞ্চলের আকার সাম্রাজ্যের ধারণার একটি অবিচ্ছেদ্য উপাদান "(জে. মেরিয়েট)।

সাম্রাজ্যের স্কেল, এর উপাদানগুলির ভিন্নতা (অর্থনৈতিক, সাংস্কৃতিক, ধর্মীয়) তীব্রভাবে রাজনৈতিক, সামাজিক বন্ধন এবং মিথস্ক্রিয়াগুলির প্রক্রিয়ার প্রশ্ন উত্থাপন করে যা এর অখণ্ডতা নিশ্চিত করে। সাম্রাজ্যের পতন প্রাথমিকভাবে কেন্দ্র এবং পরিধির ধীরে ধীরে প্রান্তিককরণের কারণে। খুব শীঘ্রই বা পরে, প্রদেশগুলির অর্থনীতির বিকাশ এবং বুদ্ধিজীবী, পেশাদার এবং অর্থনৈতিক প্রাদেশিক অভিজাতদের নতুন গোষ্ঠীর অনিবার্য গঠন অর্থনৈতিক সাম্রাজ্যের স্থান, প্রদেশ এবং কেন্দ্রের প্রান্তিককরণের দিকে নিয়ে যায়, যার ফলস্বরূপ যা তাদের মধ্যে অসম বিনিময় অসম্ভব হয়ে পড়ে, সাম্রাজ্য ভেঙে যায়। সাম্রাজ্য ব্যবস্থা ততক্ষণ বিদ্যমান থাকে যতক্ষণ না একটি সাম্রাজ্য কেন্দ্র (সাংস্কৃতিক, রাজনৈতিক, অর্থনৈতিক) থাকে যা এর সমস্ত উপাদানের মিথস্ক্রিয়া নিশ্চিত করে। এর মেরুদণ্ডের ক্রিয়াকলাপের কেন্দ্রের ক্ষতি সাম্রাজ্যকে পতনের দিকে নিয়ে যায়।

টিউটরিং

একটি বিষয় শেখার সাহায্য প্রয়োজন?

আমাদের বিশেষজ্ঞরা আপনার আগ্রহের বিষয়ে পরামর্শ বা টিউটরিং পরিষেবা প্রদান করবেন।
আবেদন জমা দাওএকটি পরামর্শ প্রাপ্তির সম্ভাবনা সম্পর্কে খুঁজে বের করার জন্য এই মুহূর্তে বিষয় নির্দেশ করে.

বিষয় 6. রাজনৈতিক ব্যবস্থার প্রধান প্রতিষ্ঠান হিসাবে রাষ্ট্র

রাষ্ট্রের উৎপত্তি এবং সারাংশ।

রাষ্ট্রের প্রধান বৈশিষ্ট্য এবং কার্যাবলী।

রাষ্ট্রের প্রকার ও রূপ।

আইনের শাসন ও সুশীল সমাজ।

বেলারুশ প্রজাতন্ত্রে আইনের শাসন এবং নাগরিক সমাজের বিকাশ।

1. রাজ্য -রাজনৈতিক ব্যবস্থার প্রধান প্রতিষ্ঠান, আন্তঃসম্পর্কিত প্রতিষ্ঠান এবং সংগঠনের একটি সেট যা সমাজ পরিচালনা করে। এটি ব্যবহার করে, সরকার ব্যক্তি, সামাজিক গোষ্ঠী এবং শ্রেণীর যৌথ কার্যক্রম এবং সম্পর্ককে সংগঠিত করে, পরিচালনা করে এবং নিয়ন্ত্রণ করে।

রাষ্ট্রের অগ্রদূতরা ছিল বিভিন্ন ধরনের সামাজিক স্ব-নিয়ন্ত্রণ এবং মানুষের স্ব-সংগঠন - ঐতিহ্য, রীতিনীতি, প্রথা, গোষ্ঠী এবং উপজাতি গঠন, আদিম সাম্প্রদায়িক ব্যবস্থার বৈশিষ্ট্য।

রাষ্ট্রটি এই জাতীয় কারণগুলির প্রভাবের অধীনে উপজাতীয় ব্যবস্থার পচনের ফলে উপস্থিত হয়েছিল:

শ্রমের সামাজিক বিভাজনের বিকাশ এবং একটি বিশেষ শাখায় ব্যবস্থাপক শ্রম বরাদ্দ করা;

ব্যক্তিগত সম্পত্তির উত্থান এবং সম্পত্তি সম্পর্ক নিয়ন্ত্রণকারী নির্দিষ্ট নিয়ম, নিয়ম এবং কাঠামো তৈরি করার প্রয়োজন;

অঞ্চল, সম্পত্তি, ইত্যাদি সংরক্ষণ বা বৃদ্ধি করার জন্য সশস্ত্র বাহিনীর প্রয়োজন;

জনসংখ্যার কারণ, ব্যক্তির প্রজননে পরিবর্তন: জনসংখ্যার সংখ্যা এবং ঘনত্ব বৃদ্ধি, একটি স্থায়ী জীবনযাত্রায় রূপান্তর, বৈবাহিক সম্পর্ককে প্রবাহিত করার জন্য সমাজের প্রয়োজনীয়তা;

একজন ব্যক্তির সামাজিক প্রকৃতি, নির্দিষ্ট ধরণের সম্প্রদায়ের (পরিবার, রাষ্ট্র) আকাঙ্ক্ষায় উদ্ভাসিত। অ্যারিস্টটল উল্লেখ করেছেন যে মানুষ একটি অত্যন্ত সম্মিলিত সত্তা এবং শুধুমাত্র যোগাযোগের নির্দিষ্ট ফর্মের কাঠামোর মধ্যেই নিজেকে উপলব্ধি করতে পারে।

প্রথমে প্রাচীন গ্রীস ও রোমে রাষ্ট্র-নীতির উদ্ভব হয়েছিল। এরপর ইউরোপে সামরিক-সামন্ততান্ত্রিক রাষ্ট্র গড়ে ওঠে। তারা জাতীয় রাজ্য দ্বারা প্রতিস্থাপিত হয়েছিল। সমাজচিন্তার ইতিহাসে রাষ্ট্রের উৎপত্তির প্রশ্নে নিম্নলিখিত পন্থাগুলো গড়ে উঠেছে।

ধর্মতান্ত্রিক ধারণারাষ্ট্রের উত্থানকে ঈশ্বরের প্রতিষ্ঠার সাথে যুক্ত করুন। তারা প্রাচীনত্ব এবং মধ্যযুগের বৈশিষ্ট্য।

পিতৃতান্ত্রিক ধারণারাষ্ট্রকে একটি পরিবারের পণ্য হিসাবে বিবেচনা করে যা রাষ্ট্রের আকারে বেড়েছে, যখন শাসকের ক্ষমতাকে পরিবারে পিতার শক্তি হিসাবে ব্যাখ্যা করা হয় এবং প্রজা এবং শাসকদের মধ্যে সম্পর্ক পারিবারিক সম্পর্কের মতো।

চুক্তিভিত্তিক ধারণা, টি. হবস, জে. লক এবং জে.-জে দ্বারা বিকাশিত। রুশো, শাসক এবং প্রজাদের মধ্যে একটি চুক্তি থেকে রাষ্ট্রের উৎপত্তি, জনজীবনের শৃঙ্খলা ও সংগঠন নিশ্চিত করার জন্য উপসংহারে পৌঁছেছিলেন।

মনস্তাত্ত্বিক তত্ত্বসংগঠিত সম্প্রদায়ের মধ্যে বসবাস করার জন্য একজন ব্যক্তির মনস্তাত্ত্বিক চাহিদার উপস্থিতির কারণে বা সংখ্যাগরিষ্ঠের আনুগত্য করার প্রবণতার কারণে রাষ্ট্রের অস্তিত্ব রয়েছে।

বিজয় তত্ত্ব, 19 শতকে তৈরি। এল. গাম্পলোনিচ, আর্থ-সামাজিক দিক থেকে দুর্বল এবং অনুন্নতদের যুদ্ধপ্রিয় জনগণের বিজয়ের মাধ্যমে রাষ্ট্রের উত্থান ব্যাখ্যা করেছিলেন।

জাতি ধারণাউচ্চতর এবং নিকৃষ্ট জাতি রয়েছে এই ধারণার উপর নির্ভর করে এবং পরবর্তীদের উপর পূর্ববর্তীদের আধিপত্য নিশ্চিত করার জন্য রাষ্ট্র প্রয়োজনীয়।

জৈব ধারণাগঠন এবং কার্য উভয় ক্ষেত্রেই রাষ্ট্র এবং একটি জীবন্ত প্রাণীর মধ্যে একটি সাদৃশ্য আঁকেন। এই সম্প্রীতির লঙ্ঘন পুরো জীবের অসুস্থতা এবং এমনকি তার মৃত্যুর দিকে নিয়ে যায়।

সেচ ধারণাবৃহৎ সেচ সুবিধা নির্মাণের প্রয়োজনের সাথে রাজ্যের উৎপত্তিকে সংযুক্ত করে।

ক্রীড়া ধারণা প্রিন্টখেলাধুলার বিস্তার থেকে রাষ্ট্রের উৎপত্তি, স্পার্টায় শারীরিক শিক্ষার ব্যবস্থা, যা একটি শক্তিশালী সেনাবাহিনী এবং রাষ্ট্রের উত্থানে অবদান রেখেছিল।

আর্থ-সামাজিক ধারণাসামাজিক ও সম্পত্তির পার্থক্যের মাধ্যমে রাষ্ট্রের উত্থান, ব্যক্তিগত সম্পত্তি ও শ্রেণির উত্থান, শ্রেণি দ্বন্দ্বের অসংলগ্নতা, শ্রমের সামাজিক বিভাজন এবং রাজনৈতিক আধিপত্য নিশ্চিত করার জন্য অর্থনৈতিকভাবে প্রভাবশালী শ্রেণির প্রয়োজনীয়তা ব্যাখ্যা করে।

2. রাষ্ট্র নিম্নলিখিত আছে স্বতন্ত্র বৈশিষ্ট্য এবং গুণাবলী :

এলাকা- এটি হল রাষ্ট্রের ভৌত, বস্তুগত ভিত্তি, স্থান যেখানে এর এখতিয়ার বিস্তৃত।

জনসংখ্যা -এটি একটি নির্দিষ্ট রাষ্ট্রের ভূখণ্ডে বসবাসকারী এবং এর কর্তৃত্বের অধীনস্থ লোকদের একটি সেট।

সরকারি কর্তৃপক্ষ- একটি বিশেষ আছে অঙ্গ এবং প্রতিষ্ঠানের সিস্টেমযারা রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার কার্যাবলী বাস্তবায়ন করে (সরকার, আমলাতন্ত্র);

সার্বভৌমত্ব, অর্থাৎ, দেশের অভ্যন্তরে এবং বহির্বিশ্বে রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার আধিপত্য ও স্বাধীনতা;

উপর একচেটিয়া বাধ্যতাএবং এই অধিকার প্রয়োগের জন্য প্রাসঙ্গিক কর্তৃপক্ষ (সেনা, পুলিশ, নিরাপত্তা পরিষেবা, আদালত);

উপর একচেটিয়া জারি করা আইনএবং আইনী কাজ সমগ্র জনগণের জন্য বাধ্যতামূলক;

উপর একচেটিয়া কর সংগ্রহএবং জাতীয় বাজেট গঠন, অর্থ সমস্যা।

রাষ্ট্রীয় কার্যাবলী

প্রতি অভ্যন্তরীণবলা:

বিদ্যমান রাজনৈতিক ব্যবস্থা, অর্থনৈতিক ও সামাজিক ব্যবস্থা, মানবাধিকার রক্ষার কাজ;

অর্থনৈতিক এবং সাংগঠনিক ফাংশন, অর্থনীতির নিয়ন্ত্রণ;

সাংস্কৃতিক এবং শিক্ষামূলক ফাংশন।

আইনশৃঙ্খলা নিশ্চিত করা

বাহ্যিক বৈশিষ্ট্য:

রাষ্ট্রীয় সার্বভৌমত্ব এবং দেশের ভূখণ্ডকে বাইরের আগ্রাসন থেকে রক্ষা করা

ব্যবসায়িক অংশীদারিত্ব এবং সহযোগিতা নিশ্চিত করা, আন্তর্জাতিক অঙ্গনে তার স্বার্থ রক্ষা করা, শ্রমের আন্তর্জাতিক বিভাগে অংশগ্রহণ

শান্তি বজায় রাখা এবং শান্তিপূর্ণ সহাবস্থান।

এই ফাংশনগুলি স্বাভাবিকভাবেই অভ্যন্তরীণ থেকে অনুসরণ করে এবং তাদের ধারাবাহিকতা; যাইহোক, তারা, ঘুরে, অভ্যন্তরীণ ফাংশন প্রভাবিত করে।

এই সব ফাংশন চালাতে রাষ্ট্রীয় যন্ত্রপাতিসাধারণত নিম্নলিখিত উপাদানগুলি অন্তর্ভুক্ত করে:

1. নির্বাচনের ফলে আইন প্রণয়নের ক্ষমতার সংস্থাগুলি হল সংসদ, ক্ষমতার স্থানীয় প্রতিনিধি সংস্থা এবং স্ব-শাসন;

2. নির্বাহী এবং প্রশাসনিক সংস্থা যারা সরাসরি রাষ্ট্রীয় বিষয়গুলি পরিচালনা করে তারা হল সরকার এবং স্থানীয় নির্বাহী কর্তৃপক্ষ;

3. বিচার বিভাগ, প্রসিকিউটর, পাবলিক অর্ডার এবং নিরাপত্তা, সশস্ত্র সংস্থা শক্তি

3. প্রকার এবং ফর্মরাজ্যগুলি

অধীন ঐতিহাসিক প্রকার একটি নির্দিষ্ট OEF রাষ্ট্রের প্রধান, সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বৈশিষ্ট্যের সামগ্রিকতা হিসাবে বোঝা যায়। উৎপাদনের প্রতিটি পদ্ধতির নিজস্ব ধরন রয়েছে: দাস-মালিকানা (2 সংস্করণে - এশিয়ান এবং প্রাচীন), সামন্ত, বুর্জোয়া এবং সমাজতান্ত্রিক।

রাজ্যগুলিকে ঐতিহ্যগতভাবে তিনটি মানদণ্ড অনুসারে শ্রেণীবদ্ধ করা হয় - সরকারের ফর্ম, আঞ্চলিক কাঠামোর ফর্ম এবং রাজনৈতিক শাসনের ফর্ম৷ অধীন সরকারের ফর্মসর্বোচ্চ রাষ্ট্রীয় শক্তির সংগঠন হিসাবে বোঝা যায়, একে অপরের সাথে এবং জনসংখ্যার সাথে এর সংস্থার সম্পর্কের ব্যবস্থা। সরকারের ফর্মরাজ্যের আঞ্চলিক কাঠামো, কেন্দ্রীয়, আঞ্চলিক এবং মধ্যকার সম্পর্কের প্রকৃতি প্রতিফলিত করে স্থানীয় কর্তৃপক্ষকর্তৃপক্ষ

সরকারের ফর্ম:

রাজতন্ত্রেশক্তির উৎস একজন ব্যক্তি - রাজা (রাজা, সম্রাট, রাজা, শাহ, ইত্যাদি),এবং ক্ষমতা বংশগত।

রাজতন্ত্র দুই প্রকার- পরম এবং সীমিত, সাংবিধানিক।

পরম রাজতন্ত্র রাষ্ট্র প্রধানের সর্বশক্তিমান দ্বারা চিহ্নিত এবং সাংবিধানিক প্রতিষ্ঠান দ্বারা সীমাবদ্ধ নয়। সরকার রাজা কর্তৃক নিযুক্ত এবং তার কাছে দায়বদ্ধ। অতীতে নিরঙ্কুশ রাজতন্ত্র বিরাজ করেছিল এবং এখন তারা কেবল মধ্যপ্রাচ্যের কয়েকটি দেশে টিকে আছে - সৌদি আরব, কাতার, ওমান এবং সংযুক্ত আরব আমিরাত।

অধিকাংশ রাজতন্ত্র - সীমিত, সাংবিধানিক। তাদের মধ্যে, রাজার ক্ষমতা আইনী ব্যবস্থা দ্বারা কঠোরভাবে সীমাবদ্ধ। সাংবিধানিক রাজতন্ত্রে রাজার ক্ষমতা আইন প্রণয়নের ক্ষেত্র পর্যন্ত প্রসারিত হয় না এবং প্রশাসনের ক্ষেত্রে সীমাবদ্ধ থাকে। আইন সংসদ দ্বারা পাস হয়; এবং ভেটোর অধিকার, যদি এটি বিদ্যমান থাকে, কার্যত রাজারা ব্যবহার করে না। এই ধরনের সীমাবদ্ধতার মাত্রার উপর নির্ভর করে, সংসদ আলাদা করে:

দ্বৈতবাদী(দ্বৈত) রাজতন্ত্র (জর্ডান, মরক্কো, কুয়েত), যেখানে রাষ্ট্রপ্রধানের ক্ষমতা আইন প্রণয়নের ক্ষেত্রে সীমিত, কিন্তু কার্যনির্বাহী ক্ষমতার ক্ষেত্রে বিস্তৃত। রাজার অধিকার আছে তার কাছে দায়ী এমন সরকার নিয়োগ করার।

সংসদীয়. রাষ্ট্রপ্রধানের ক্ষমতা কার্যত আইন প্রণয়নের ক্ষেত্রে প্রসারিত হয় না এবং কার্যনির্বাহী ক্ষমতার ক্ষেত্রে উল্লেখযোগ্যভাবে সীমিত। সরকার সংসদীয় সংখ্যাগরিষ্ঠতার ভিত্তিতে গঠিত হয় এবং রাজার কাছে নয়, সংসদের কাছে দায়বদ্ধ। এটি দেশের উপর প্রকৃত নিয়ন্ত্রণ অনুশীলন করে এবং প্রধানমন্ত্রী রাষ্ট্রের প্রকৃত প্রধান। রাজা কর্তৃক জারি করা সমস্ত আদেশ (ডিক্রি) সরকার প্রধানের দ্বারা নিশ্চিত হওয়ার পরেই আইনি শক্তি অর্জন করে। তাদের বাস্তবায়নের জন্য সরকার দায়ী। সুতরাং, রাজা রাজত্ব করেন, কিন্তু শাসন করেন না (গ্রেট ব্রিটেন, নেদারল্যান্ডস, বেলজিয়াম, সুইডেন, নরওয়ে, ডেনমার্ক, স্পেন, জাপান, ইত্যাদি)।

অনেক দেশে (বিশেষ করে ইউরোপীয়) রাজতন্ত্রের প্রতিষ্ঠানটি শুধুমাত্র সংরক্ষিত হয় কারণ এটি মূর্ত হয়েছে জাতির ঐক্য এবং এর রাজনৈতিক অলঙ্ঘনীয়তা সিস্টেম. রাজতন্ত্র রাজনৈতিক বিকাশের ধারাবাহিকতা প্রদান করে ঐতিহ্যের রক্ষক

যাইহোক, মধ্যে সবচেয়ে সাধারণ আধুনিক বিশ্বসরকারের ফর্ম প্রজাতন্ত্র (lat. res - ব্যবসা এবং publika - পাবলিক থেকে)। তাদের মধ্যে ক্ষমতার উৎস হল জনপ্রিয় সংখ্যাগরিষ্ঠ, সর্বোচ্চ কর্তৃপক্ষ নাগরিকদের দ্বারা নির্বাচিত হয়।

কে সরকার গঠন করে, কার কাছে দায়বদ্ধ এবং নিয়ন্ত্রিত তার উপর নির্ভর করে, প্রজাতন্ত্রগুলিকে তিন প্রকারে বিভক্ত করা হয়: সংসদীয়, রাষ্ট্রপতি এবং মিশ্র (আধা-রাষ্ট্রপতি)।

প্রধান বৈশিষ্ট্য সংসদীয় প্রজাতন্ত্র - নির্বাচনে জয়ী দলগুলি দ্বারা সরকার গঠন। সরকার সংসদের কাছে দায়বদ্ধ। প্রধানমন্ত্রীর নেতৃত্বাধীন সরকার রাজনৈতিক জীবনে প্রধান ভূমিকা পালন করে। প্রধানমন্ত্রী রাজ্যের প্রথম ব্যক্তি। রাষ্ট্রপতি রাষ্ট্রের প্রধান, তবে প্রধানত প্রতিনিধিত্বমূলক কার্য সম্পাদন করেন।

ইতালি, জার্মানি, গ্রীস, সুইজারল্যান্ডের মতো দেশে সংসদীয় প্রজাতন্ত্র বিদ্যমান। ভারত ও অস্ট্রেলিয়া। তারা ঘন ঘন সরকার পরিবর্তন এবং প্রারম্ভিক সংসদ নির্বাচন দ্বারা আলাদা করা হয়।

ভিতরে রাষ্ট্রপতি প্রজাতন্ত্র রাষ্ট্রের প্রধান একই সাথে সরকার প্রধান (নির্বাহী ক্ষমতা) হিসাবে কাজ করে। তিনি এমন একটি সরকারকে নিয়োগ করেন যা সংসদের কাছে দায়বদ্ধ নয়। সংসদ ও রাষ্ট্রপতি তাদের সম্পর্কের ক্ষেত্রে স্বাধীন। রাষ্ট্রপতি জনগণ দ্বারা নির্বাচিত এবং সংসদের কাছে দায়বদ্ধ নয়। রাষ্ট্রপতি সশস্ত্র বাহিনী ও প্রশাসনকে নির্দেশ দেন। সরকারকে বরখাস্ত করার অধিকার সংসদের নেই, যদিও রাষ্ট্রপতির সংসদ ভেঙে দেওয়ার অধিকার নেই।

প্রজাতন্ত্রের তৃতীয় প্রধান বৈচিত্র্য আধা-রাষ্ট্রপতি প্রজাতন্ত্র , বা মিশ্রিত , রাষ্ট্রপতি এবং সংসদীয় প্রজাতন্ত্রের বৈশিষ্ট্য একত্রিত করা। এটি অস্ট্রিয়া, আয়ারল্যান্ড, পর্তুগাল, পোল্যান্ড, ফিনল্যান্ড, ফ্রান্স, বুলগেরিয়া এবং অন্যান্য কিছু দেশে বিদ্যমান। এর প্রধান বৈশিষ্ট্য হল সরকারের দ্বৈত দায়িত্ব: রাষ্ট্রপতি এবং সংসদের প্রতি।

দ্বারা জাতীয়-আঞ্চলিক কাঠামোরাজ্যগুলি বিভক্ত:

একক রাষ্ট্র সমগ্র অঞ্চল জুড়ে স্বীকৃত একটি একক সংবিধান, একক নাগরিকত্ব, একক আইন এবং বিচার ব্যবস্থা এবং প্রশাসনিক-আঞ্চলিক ইউনিটগুলির স্বাধীনতার অভাব দ্বারা আলাদা করা হয়। (ফ্রান্স, সুইডেন, ডেনমার্ক, পোল্যান্ড, বেলারুশ, এস্তোনিয়া, ইত্যাদি)

ফেডারেশন একটি একক রাষ্ট্র থেকে আলাদা যে এর গঠনমূলক আঞ্চলিক ইউনিট (রাজ্য, প্রদেশ, ক্যান্টন, প্রজাতন্ত্র) রাষ্ট্রীয় সার্বভৌমত্বের বিষয়। এটি রাজ্যগুলির একটি স্থিতিশীল ইউনিয়ন যা তাদের এবং কেন্দ্রের মধ্যে বিতরণ করা যোগ্যতার সীমার মধ্যে স্বাধীন এবং তাদের নিজস্ব কর্তৃপক্ষ রয়েছে।

বর্তমান ফেডারেশনের মধ্যে রয়েছে অস্ট্রেলিয়া, অস্ট্রিয়া, বেলজিয়াম, ব্রাজিল, কানাডা, মালয়েশিয়া, মেক্সিকো, নাইজেরিয়া, রাশিয়া, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, জার্মানি এবং সুইজারল্যান্ড। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে রাজ্যগুলি, অস্ট্রিয়া এবং জার্মানিতে ভূমি, সুইজারল্যান্ডে ক্যান্টন, কানাডার প্রদেশগুলি।

অনুশীলন দেখিয়েছে যে আঞ্চলিক নীতি অনুসারে তৈরি ফেডারেশনগুলি (মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, মেক্সিকো, জার্মানি, অস্ট্রিয়া) জাতীয়-আঞ্চলিক নীতি (সোভিয়েত ইউনিয়ন, যুগোস্লাভিয়া, চেকোস্লোভাকিয়া) অনুসারে তৈরি ফেডারেশনগুলির চেয়ে বেশি কার্যকর ছিল।

রাজ্যের অন্যান্য সমিতি আছে. প্রথম, এই কনফেডারেশন - নির্দিষ্ট যৌথ লক্ষ্য (সামরিক, অর্থনৈতিক) বাস্তবায়নের জন্য স্বাধীন রাষ্ট্রগুলির একটি অস্থায়ী ইউনিয়ন। এর সদস্যরা সীমিত পরিসরের সমস্যার সমাধান ইউনিয়নের দক্ষতায় স্থানান্তর করে, বেশিরভাগ ক্ষেত্রে সামরিক, পররাষ্ট্র নীতি, পরিবহন এবং যোগাযোগ এবং আর্থিক ব্যবস্থার ক্ষেত্রে। রাজ্যগুলির একটি সমিতি রয়েছে যেখানে একটি কনফেডারেশনের উপাদানগুলি দৃশ্যমান - ইউরোপীয় ইউনিয়ন। এটির যথেষ্ট ক্ষমতা রয়েছে, নীতি সমন্বিত এবং একটি সাধারণ অর্থনৈতিক স্থান রয়েছে।

4. আইনের শাসন এবং সুশীল সমাজ

রাষ্ট্রের আইনের শাসনের ধারণার গভীর ঐতিহাসিক ও তাত্ত্বিক শিকড় রয়েছে। সমাজ জীবনে আইনের শাসন, আইনের শাসনের ধারণা প্রাচীনকালে প্রকাশিত হয়েছিল। প্লেটো জোর দিয়েছিলেন: “আমি সেই রাষ্ট্রের নিকটবর্তী মৃত্যু দেখতে পাচ্ছি যেখানে আইনের কোন বল নেই এবং অন্যের ক্ষমতার অধীনে রয়েছে। যেখানে আইন শাসকদের প্রভু এবং তারা তার দাস, আমি রাষ্ট্র এবং সকলের মুক্তিকে বিবেচনা করি। আশীর্বাদ যা রাজ্যে দেবতাদের প্রদান করতে পারে।

আইনের শাসনের তত্ত্বটি তার সামগ্রিক আকারে ডি. লক, সি. মন্টেসকুইউ, টি. জেফারসন, আই. কান্ট এবং উদারনীতির অন্যান্য প্রতিনিধিদের দ্বারা বিকশিত হয়েছিল। "আইনের শাসন" শব্দটি 19 শতকে জার্মান আইনজীবী কে.টি. ওয়েল্কার, আর. ভন মল এবং অন্যান্যরা। আইনের শাসনের বিকাশে একটি গুরুত্বপূর্ণ অবদান রাশিয়ান চিন্তাবিদ এ. রাদিশেভ, এ. হার্জেন, এন. ডবরোলিউবভ; আইনজ্ঞ বি. চিচেরিন, এস. কোটলিয়ারেভস্কি, পি. নভগোরোদতসেভ, বি. কিস্ত্যাকভস্কি। আইনের শাসনের পথে উল্লেখযোগ্য মাইলফলক ছিল 1787 সালের মার্কিন সংবিধান এবং 1789 সালের ফরাসি সংবিধান, যা প্রথমবারের মতো আইনি রাষ্ট্রের কিছু বিধানকে একত্রিত করেছিল।

সাংবিধানিক রাষ্ট্র- এটি এমন একটি রাষ্ট্র যা আইন দ্বারা তার ক্রিয়াকলাপে সীমাবদ্ধ যা ব্যক্তির স্বাধীনতা রক্ষা করে এবং সার্বভৌম জনগণের ইচ্ছার অধীনস্থ ক্ষমতা।

আইন হল সর্বজনীনভাবে স্বীকৃত, আনুষ্ঠানিকভাবে সংজ্ঞায়িত, রাষ্ট্র-গ্যারান্টিকৃত নিয়মের একটি ব্যবস্থা। সেগুলো. একটি সাধারণ প্রকৃতির আচরণের নিয়ম, সামাজিক সম্পর্কের নিয়ন্ত্রক হিসাবে কাজ করে। আইন হল রাষ্ট্র ক্ষমতা সংগঠিত করার একটি মাধ্যম। আইনী নিয়মের মাধ্যমে, রাষ্ট্র প্রয়োজনীয় কার্য সম্পাদন করে, সমগ্র জনসংখ্যার জন্য তার ডিক্রি বাধ্যতামূলক করে।

একটি সাংবিধানিক রাষ্ট্রে, সাংবিধানিক সরকারের একটি শাসন ব্যবস্থা রয়েছে, রাজনীতি ও ক্ষমতার কার্যকর নিয়ন্ত্রণ সহ একটি উন্নত এবং সামঞ্জস্যপূর্ণ আইনি ব্যবস্থা রয়েছে। রাষ্ট্রের অভ্যন্তরীণ এবং বিদেশী নীতির বাস্তবায়ন, এর সংস্থার কার্যক্রম, কর্মকর্তারা আইনী নিয়মের দ্বারা আবদ্ধ এবং তাদের অধীনস্থ। আইনের শাসনের ধারণাটি সমস্ত নাগরিকের আইনি সমতা, রাষ্ট্রের আইনের উপর মানবাধিকারের অগ্রাধিকার, নাগরিক সমাজের বিষয়ে রাষ্ট্রের অ-হস্তক্ষেপকে ন্যায্যতা দেয়।

আইনের শাসনের স্বতন্ত্র বৈশিষ্ট্য:

জনগণের সার্বভৌমত্ব. এর অর্থ হল জনগণই ক্ষমতার চূড়ান্ত উৎস; রাষ্ট্রের সার্বভৌমত্ব প্রতিনিধিত্ব করে।

আইনের আধিপত্য. আইনের শাসনের আইনগুলি দেশের সংবিধানের উপর ভিত্তি করে এবং রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলি দ্বারা জারি করা অন্যান্য সমস্ত আদর্শিক আইনের তুলনায় সর্বোচ্চ বাধ্যতামূলক শক্তি রয়েছে। বিভাগীয় আইন, বা সরকারী আদেশ, বা দলীয় সিদ্ধান্ত দ্বারা আইনটি বাতিল বা পরিবর্তন করা যায় না। এতে আইনের মান নিয়েই প্রশ্ন উঠেছে। আইনের শাসন দ্বারা পরিচালিত একটি সত্যিকারের গণতান্ত্রিক রাষ্ট্রে, আইনকে অবশ্যই আইন মেনে চলতে হবে, মানবিক, ন্যায্য, প্রগতিশীল এবং নিরাপদ অনির্বাণ মানবাধিকার হতে হবে।

আইনের সার্বজনীনতা, রাষ্ট্রের আইন দ্বারা আবদ্ধএবং তার অঙ্গ. যে রাষ্ট্র আইন করেছে তার নিজেরই তা লঙ্ঘনের অধিকার নেই। সমস্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থা এবং কর্মকর্তারা তাদের যোগ্যতার সীমার মধ্যে এবং আইনী নিয়ম দ্বারা নির্ধারিত পদ্ধতিতে আইনের ভিত্তিতে এবং অনুসরণ করে কঠোরভাবে কাজ করে।

পারস্পরিক দায়িত্বরাষ্ট্র এবং ব্যক্তি. শুধুমাত্র নাগরিক, স্বতন্ত্র সংস্থা এবং প্রতিষ্ঠানগুলি তাদের দায়িত্ব পালনের জন্য রাষ্ট্রের কাছে দায়বদ্ধ নয়, রাষ্ট্র, এর কর্মকর্তারাও নাগরিকদের কাছে তাদের কর্মের জন্য দায়ী।

ক্ষমতা বিচ্ছেদ.স্বৈরাচারীতা এড়াতে সরকারের আইনসভা, নির্বাহী ও বিচার বিভাগীয় শাখার মধ্যে ক্ষমতা ছড়িয়ে দিতে হবে। ক্ষমতা পৃথকীকরণের নীতির জন্য প্রয়োজন স্বায়ত্তশাসন, স্বাধীনতা, এই তিনটি কর্তৃপক্ষের দক্ষতার কঠোর সীমাবদ্ধতা, চেক এবং ব্যালেন্সের একটি সিস্টেমের অস্তিত্ব, যার সাহায্যে ক্ষমতার প্রতিটি শাখা অন্যকে সীমাবদ্ধ করতে পারে। ক্ষমতা পৃথকীকরণের নীতিটি বাদ দেয় না, তবে কর্তৃপক্ষের ঐক্য এবং মিথস্ক্রিয়া, সেইসাথে আইন প্রণয়ন ক্ষমতার একটি নির্দিষ্ট আধিপত্য, যার সাংবিধানিক সিদ্ধান্ত সকলের জন্য বাধ্যতামূলক।

ব্যক্তির স্বাধীনতার অলঙ্ঘনতা, তার অধিকার,সম্মান এবং মর্যাদা। আইনের শাসন এই সত্য থেকে এগিয়ে যায় যে মানবাধিকার এবং স্বাধীনতাগুলি অবিচ্ছেদ্য এবং জন্ম থেকেই তার অন্তর্গত; অধিকার এবং স্বাধীনতা প্রত্যেককে সমানভাবে দেওয়া হয়; মানব ও নাগরিক অধিকার এবং স্বাধীনতার অনুশীলন অবশ্যই অন্য ব্যক্তির অধিকার ও স্বাধীনতা লঙ্ঘন করবে না; মানব ও নাগরিক অধিকার এবং স্বাধীনতার ক্যাটালগ অবশ্যই 1948 সালের মানবাধিকারের সার্বজনীন ঘোষণাপত্র, অর্থনৈতিক, সামাজিক ও সাংস্কৃতিক অধিকারের চুক্তি এবং 1966 সালের নাগরিক ও রাজনৈতিক অধিকারের চুক্তিতে উল্লিখিত আন্তর্জাতিক মানগুলি মেনে চলতে হবে।

নিয়ন্ত্রণ এবং তত্ত্বাবধানের কার্যকর ফর্মের প্রাপ্যতানাগরিকদের অধিকার ও স্বাধীনতার পালনের জন্য, আইন ও অন্যান্য প্রবিধানের বাস্তবায়ন, জনগণের ইচ্ছার মত প্রকাশের স্বাধীনতা নিশ্চিত করার জন্য একটি নমনীয় প্রক্রিয়া। বিচার বিভাগ, সালিশ, জনগণের (রাষ্ট্র) নিয়ন্ত্রণ ইত্যাদির একটি উন্নত ও দক্ষ ব্যবস্থা তৈরি করার জন্য আইনের শাসনের আহ্বান জানানো হয়।

সুশীল সমাজ - এটি একটি স্বাধীন সরকারী প্রতিষ্ঠান এবং রাষ্ট্র থেকে স্বাধীন সম্পর্কের ব্যবস্থা, যা ব্যক্তি এবং গোষ্ঠীর আত্ম-উপলব্ধি, ব্যক্তিগত স্বার্থ এবং প্রয়োজনের প্রতিক্রিয়ার শর্ত প্রদানের জন্য ডিজাইন করা হয়েছে।

সুশীল সমাজের একটা কমপ্লেক্স আছে গঠনএবং অর্থনৈতিক, আধ্যাত্মিক, নৈতিক, ধর্মীয়, জাতিগত, পারিবারিক এবং রাষ্ট্র দ্বারা মধ্যস্থতা করে না এমন অন্যান্য সম্পর্ক এবং প্রতিষ্ঠান অন্তর্ভুক্ত। এটি মানুষের উত্পাদন এবং ব্যক্তিগত জীবন, তাদের ঐতিহ্য, রীতিনীতি, শিক্ষা, বিজ্ঞান, সংস্কৃতিকে কভার করে যা রাষ্ট্রের সরাসরি কার্যক্রমের বাইরে।

বিভিন্ন গোষ্ঠী এবং ব্যক্তিদের স্বার্থ এবং চাহিদা এই ধরনের মাধ্যমে প্রকাশ এবং বাস্তবায়ন করা হয় সুশীল সমাজ প্রতিষ্ঠানএকটি পরিবার, একটি গির্জা, রাজনৈতিক দল, পেশাদার, সৃজনশীল সমিতি, সমবায়, সামাজিক আন্দোলন, পাবলিক উদ্যোগ সংস্থা ইত্যাদি। সামাজিক বিষয়ের বহুত্ব রাষ্ট্র থেকে তুলনামূলকভাবে স্বাধীন এবং স্ব-সংগঠনে সক্ষম।

সুশীল সমাজে, রাষ্ট্রীয় কাঠামোর বিপরীতে, উল্লম্ব (অধীনতা) নয়, তবে অনুভূমিক বন্ধন বিরাজ করে - মুক্ত এবং সমান অংশীদারদের মধ্যে প্রতিযোগিতা এবং সংহতির সম্পর্ক।

ভিত্তি সুশীল সমাজ একটি বহু কাঠামোগত বাজার অর্থনীতি, মালিকানার ফর্মের বহুত্ববাদ, ব্যবসায়িক সত্তার স্বাধীনতা, নাগরিকদের একটি বিস্তৃত ব্যবসায়িক উদ্যোগ প্রদান করে।

সুশীল সমাজের কার্যকারিতার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ শর্ত হল একটি উন্নত সামাজিক কাঠামোর উপস্থিতি এবং স্তরের বিভিন্ন গোষ্ঠীর বৈচিত্র্য। সামাজিকial ভিত্তি গ্রাসুশীল সমাজ হল তথাকথিত মধ্যবিত্ত, যা জনসংখ্যার সবচেয়ে সক্রিয় এবং মোবাইল অংশকে অন্তর্ভুক্ত করে।

আধ্যাত্মিক নাগরিক সমাজের ক্ষেত্রটি আদর্শের ক্ষেত্রে বহুত্ববাদকে বোঝায়, বাক স্বাধীনতা, সংবাদপত্র, বিবেক, ব্যক্তির সামাজিক, বৌদ্ধিক, মানসিক বিকাশের মোটামুটি উচ্চ স্তরের।

আধুনিক পরিস্থিতিতে, সুশীল সমাজ এবং রাষ্ট্রের মধ্যে একটি স্পষ্ট রেখা আঁকা কঠিন। যাইহোক, জনগণের সার্বভৌমত্ব, ব্যক্তির স্বাধীনতা নিশ্চিত করার জন্য ইটাটিস্ট সর্বগ্রাসী প্রবণতাকে সময়োপযোগী প্রতিরোধের জন্য এই ধরনের বিভাজন প্রয়োজন। রাষ্ট্রের উচিত সমাজকে পরিচালনা করা, কিন্তু সম্পূর্ণরূপে নিজের অধীনস্থ করা নয়। সমাজকে তার পূর্ণ জীবনযাপন করা উচিত, তবে রাষ্ট্রকে উপেক্ষা করা উচিত নয়। মিথস্ক্রিয়া সীমানা একটি আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত করা উচিত যা তাদের একে অপরকে শোষণ করতে দেয় না।

কল্যাণ রাষ্ট্রএমন একটি রাষ্ট্র যা নাগরিকদের জন্য উপযুক্ত জীবনযাপন, তাদের বস্তুগত ও আধ্যাত্মিক চাহিদা পূরণ এবং সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে সচেষ্ট। কম সচ্ছল স্তরের অনুকূলে জাতীয় আয়ের পুনর্বণ্টন, কর্মসংস্থান নীতি বাস্তবায়ন, শ্রম সুরক্ষা, জনশিক্ষা, স্বাস্থ্যসেবা ইত্যাদির উন্নয়নের মাধ্যমে এটি অর্জন করা হয়।

রাজ্য হল কেন্দ্রীয় প্রতিষ্ঠান
রাজনৈতিক ব্যবস্থা
রাষ্ট্র এবং অন্যান্য রাজনৈতিক প্রতিষ্ঠানের মধ্যে পার্থক্য
- ক্ষমতার সর্বোচ্চ ঘনত্ব
- নির্দিষ্ট আঞ্চলিক সীমানার মধ্যে সার্বভৌমত্ব
- জবরদস্তি অনুশীলন করার ক্ষমতা
- আইন প্রণয়নের উপর একচেটিয়া অধিকার
- কর আদায়ে একচেটিয়া
- রাজনৈতিক ব্যবস্থার প্রধান নিয়ন্ত্রণ কেন্দ্র
রাষ্ট্রীয় কার্যাবলী
বহিরাগত
দেশের প্রতিরক্ষা
অন্যদের সাথে সহযোগিতা
দেশগুলি
অভ্যন্তরীণ
1. সাংবিধানিক আদেশের সুরক্ষা
2. সাধারণের উন্নয়ন এবং বাস্তবায়ন
দেশের নীতির জন্য
অর্থনৈতিক, সামাজিক, আধ্যাত্মিক
এবং সমাজের অন্যান্য ক্ষেত্র

ডিভাইসের বৈশিষ্ট্য দেখায় এবং
রাষ্ট্রের কার্যকারিতা।

রাষ্ট্রের সর্বোচ্চ সংস্থাগুলির গঠনকে বৈশিষ্ট্যযুক্ত করে
কর্তৃপক্ষ, তাদের গঠনের ক্রম, সংগঠন এবং আদেশ
নিজেদের এবং জনসংখ্যার মধ্যে মিথস্ক্রিয়া।
1. সর্বোচ্চ শক্তি
অন্তর্গত
এক ব্যক্তির কাছে
1. ক্ষমতার উৎস - জনগণ
2. সর্বোচ্চ শক্তি
সম্পন্ন করা
প্রতিনিধি
দ্বারা নির্বাচিত সংস্থা
নির্দিষ্ট
শব্দ মানুষ.

লক্ষণ:
1. রাজার মাথায়।
2. ক্ষমতা উত্তরাধিকারসূত্রে প্রাপ্ত হয়।
3. তাদের কর্মের জন্য দায়ী নয়.
4. ক্ষমতার কোন বিচ্ছেদ নেই।
5. সম্পূর্ণরূপে তার রাষ্ট্র প্রতিনিধিত্ব করে.
6. শিরোনাম ব্যবহার করে।
7. কোষাগার থেকে উল্লেখযোগ্য ভাতা পায়।

রাজা সব ভোগ করেন
সম্পূর্ণ ক্ষমতা, অন্যান্য কর্তৃপক্ষের থেকে স্বাধীন
কর্তৃপক্ষ
রাজা দ্বারা শাসন, বা
বিদ্যমান সংস্থা বা কর্তৃপক্ষের বাধ্যতামূলক সহায়তায়
রাজা নির্বিশেষে।

- আইনসভার ঐক্য
রাষ্ট্রপ্রধান - প্রিয়া নির্বাহী প্রধান
সঙ্গে নিযুক্ত একটি সরকার
(পার্লামেন্টের সম্মতিতে নিযুক্ত ও তত্ত্বাবধানে, মে
etsya সংসদ।
দ্রবীভূত করা
-সংসদ হারানোর সাথে সাথে
রাষ্ট্রপতি জাতির প্রতীক।
সংখ্যাগরিষ্ঠ সরকার
পদত্যাগ
ত্রুটিগুলি:
ত্রুটিগুলি:
- সরকারী অস্থিরতা, - শাখাগুলির মধ্যে দ্বন্দ্ব
কর্তৃপক্ষ
- সংখ্যাগরিষ্ঠের অত্যাচারের হুমকি

সম্পূর্ণ রাজনৈতিক ঐক্য।
রাজ্যের উপাদান অংশ
তাদের নিজস্ব আইন আছে, সমান আছে
অধিকার
বেশ কয়েকটি রাজ্যের ইউনিয়ন। তারা সর্বোচ্চ কর্তৃপক্ষ ধরে রাখে,
এর আইন, কর ব্যবস্থা, ইত্যাদি
সার্বভৌম রাষ্ট্রের রাষ্ট্রীয়-আইনগত সমিতি।
তাদের নিজস্ব সংবিধান আছে, বাজেট স্বাধীনভাবে কাজ করে
আন্তর্জাতিক অঙ্গনে।

রাজনৈতিক শাসন
উপায়, ফর্ম এবং পদ্ধতির একটি সেট
রাজনৈতিক ক্ষমতা প্রয়োগ

10.

কাজটা পরিপূর্ণ কর
পাঠ্য থেকে একটি সর্বগ্রাসী রাজনৈতিক শাসনের বৈশিষ্ট্যগুলি লিখুন
সর্বগ্রাসী শাসন মানে সম্পূর্ণ রাষ্ট্রীয় নিয়ন্ত্রণ
সমাজের সমগ্র জীবন এবং প্রতিটি ব্যক্তির জীবন জুড়ে। তার জন্য
সরকারী রাষ্ট্রীয় আদর্শ দ্বারা চিহ্নিত,
সমস্ত নাগরিকের জন্য বাধ্যতামূলক এবং অস্তিত্বের অনুমতি দেয় না
অন্যান্য মতাদর্শ। একমাত্র গণরাজনৈতিক দল
ক্ষমতার উপর একচেটিয়া অধিকার আছে। দলের নেত্রী দানশীল
অতিপ্রাকৃত বৈশিষ্ট্য, নেতার ব্যক্তিত্বের একটি সম্প্রদায় তৈরি করা হয়।
ক্ষমতা কাঠামো মোট পুলিশ বহন
সমগ্র সমাজের উপর নিয়ন্ত্রণ। ক্ষমতাসীন দলের নিয়ন্ত্রণ
গণমাধ্যম, কঠোর সেন্সরশিপ বহন করে।
অর্থনীতি সাধারণত কেন্দ্রীভূত হয়। এখানে এটা কিভাবে বর্ণনা করা হয়
সর্বগ্রাসী শাসনের স্বতন্ত্র বৈশিষ্ট্য I.A. Ilyin
"সাধারণ আইনী চেতনা এই ভিত্তি থেকে এগিয়ে যায় যে সব
নিষিদ্ধ অনুমোদিত। সর্বগ্রাসী শাসন বেশ অনুপ্রাণিত
অন্যথায়: নির্ধারিত নয় এমন সবকিছুই নিষিদ্ধ। সাধারণ রাষ্ট্র
বলেছেন: আপনার ব্যক্তিগত স্বার্থের একটি ক্ষেত্র আছে, আপনি এতে স্বাধীন।
সর্বগ্রাসী রাষ্ট্র ঘোষণা করে: শুধুমাত্র একটি রাষ্ট্র আছে
সুদ এবং আপনি এটি দ্বারা আবদ্ধ।"

11.

সম্পূর্ণ রাজনৈতিক শাসন
1. সরকারী রাষ্ট্র আদর্শ, জন্য বাধ্যতামূলক
সমস্ত নাগরিক এবং অন্যদের অস্তিত্বের অনুমতি দেয় না
মতাদর্শ
2. একমাত্র গণরাজনৈতিক দল আছে
ক্ষমতার উপর একচেটিয়া।
3. নেতার ব্যক্তিত্বের সংস্কৃতি
4. সমগ্র সমাজের উপর মোট পুলিশ নিয়ন্ত্রণ।
5. ক্ষমতাসীন দল মিডিয়া নিয়ন্ত্রণ করে
তথ্য, কঠোর সেন্সরশিপ বহন করে।
6. অর্থনীতি কেন্দ্রীভূত হয়।

12.

কাজটা পরিপূর্ণ কর
পাঠ্য থেকে একটি কর্তৃত্ববাদী রাজনৈতিক শাসনের বৈশিষ্ট্যগুলি লিখুন
একটি কর্তৃত্ববাদী রাজনৈতিক শাসনের বৈশিষ্ট্য
রাজনৈতিক ব্যবস্থা, যেখানে ক্ষমতার লক্ষণ রয়েছে
এক ব্যক্তি বা ব্যক্তির গোষ্ঠীর একনায়কত্ব (অলিগারিক গোষ্ঠী, সামরিক জান্তা, ইত্যাদি)। এই ক্ষমতা নাগরিকদের নিয়ন্ত্রণের বাইরে। সঙ্গে শাসন করতে পারে
আইন যা সে তার নিজের বিবেচনার ভিত্তিতে তৈরি করে।
প্রধান জিনিস শক্তির উপর নির্ভরতা। যাইহোক, একটি নিয়ম হিসাবে,
একটি কর্তৃত্ববাদী সরকার সন্ত্রাসের আশ্রয় নেয় না। সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ
একটি কর্তৃত্ববাদী শাসনের বৈশিষ্ট্য হল রাজনীতির একচেটিয়াকরণ
সমাজের উপর সম্পূর্ণ নিয়ন্ত্রণের অভাবে। এই
মানে রাজনৈতিক বিরোধিতা অনুমোদিত নয়,
তবে অর্থনীতি, সংস্কৃতি, ধর্ম ছাড়াই বিকাশ হতে পারে
রাষ্ট্রীয় হস্তক্ষেপ। এইভাবে, এটি রাখা হয়
বিভিন্ন ক্ষেত্রে কার্যকলাপের একটি নির্দিষ্ট স্বাধীনতা,
কিন্তু রাজনীতি হল ক্ষমতার একচেটিয়া কাজ।

13.

কর্তৃত্বমূলক রাজনৈতিক শাসন
1. এক ব্যক্তি বা জনগোষ্ঠীর একনায়কত্ব
(অলিগারিক গ্রুপ, সামরিক জান্তা, ইত্যাদি)।
2. ক্ষমতা নাগরিকদের দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয় না।
3. শক্তির উপর নির্ভর করে, কিন্তু সন্ত্রাসের আশ্রয় নেয় না।
4. অনুপস্থিতিতে একচেটিয়াকরণ নীতি
সমাজের উপর সম্পূর্ণ নিয়ন্ত্রণ।
5. কার্যকলাপের একটি নির্দিষ্ট স্বাধীনতা সংরক্ষিত হয়
বিভিন্ন ক্ষেত্র

14.

কাজটা পরিপূর্ণ কর
পাঠ্য থেকে একটি গণতান্ত্রিক রাজনৈতিক শাসনের বৈশিষ্ট্যগুলি লিখুন
গণতান্ত্রিক রাজনৈতিক শাসন নীতির একটি সিস্টেমের উপর ভিত্তি করে
এবং মান, যার মধ্যে নীতি
গণতন্ত্র মূলত নীতির মাধ্যমেই গণতন্ত্র বাস্তবায়িত হয়
অধিকাংশ. এর মানে হল ইচ্ছা প্রকাশ করার ব্যবস্থা আছে
সংখ্যাগরিষ্ঠ, তাদের মধ্যে প্রধান হল নির্বাচন এবং গণভোট। যাহোক
একটি রাজনৈতিক শাসন গণতান্ত্রিক নয় যদি, পাশাপাশি
সংখ্যাগরিষ্ঠ নীতি অন্য নীতি বাস্তবায়ন করে না: অধিকার
বিরোধীদের সংখ্যালঘুরা। মানে সমাজের অংশ
যারা কর্তৃপক্ষকে সমর্থন করে না, তাদের নিজস্ব সংস্থা তৈরি করতে পারে,
তাদের নিজস্ব প্রেস আছে, কর্তৃপক্ষের নীতির সমালোচনা, প্রস্তাব
বিকল্প রাজনৈতিক কোর্স। জনগণের অধিকার আছে এবং
অংশগ্রহণের মাধ্যমে রাজনৈতিক সিদ্ধান্তের বিকাশকে প্রভাবিত করার সুযোগ
নির্বাচনী প্রচারণায়, রাষ্ট্রীয় সংস্থার কাছে আবেদন,
মিছিল, বিক্ষোভ, পিকেটে অংশগ্রহণ। আরেকটি অপরিহার্য
গণতন্ত্রের বৈশিষ্ট্য হলো সংসদীয়তা। এর অর্থ রাষ্ট্র
ক্ষমতা যেখানে জনগণ গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে
প্রতিনিধিত্ব (সংসদ)। গণতন্ত্রের বৈশিষ্ট্য রয়েছে
রাজনৈতিক বহুত্ববাদ, যা বৈচিত্র্যকে বোঝায় এবং
রাজনৈতিক ধারণার ক্ষমতার লড়াইয়ে অবাধ প্রতিযোগিতা,
মতামত, প্রোগ্রাম, রাজনৈতিক সংগঠন, গণমাধ্যম।

15.

গণতান্ত্রিক রাজনৈতিক শাসন
1. জনগণের শক্তি, যা নীতির মাধ্যমে উপলব্ধি করা হয়
অধিকাংশ.
2. সংখ্যালঘুদের বিরোধিতার অধিকার।
3.সংসদবাদ।
4. রাজনৈতিক বহুত্ববাদ
5. গ্লাসনোস্ট
6. গণতান্ত্রিক নাগরিকদের সংখ্যাগরিষ্ঠ মনে প্রাধান্য
মান
7. আইনের শাসনের উপস্থিতি

16.

ধারণা:
ক) রক্ষণশীল দল
খ) বামপন্থী দল
খ) বিরোধী দল
ঘ) ডানপন্থী দলগুলো
ঘ) প্রতিক্রিয়াশীল দল
চ) বিপ্লবী দল
ছ) সংস্কারপন্থী দল
জ) কেন্দ্রবাদী দল
রাজনৈতিক বাস্তবায়নে অংশগ্রহণের মাত্রার উপর নির্ভর করে
দলীয় কর্তৃপক্ষ শাসক এবং ... (1) বিভক্ত. লক্ষ্য প্রকৃতি দ্বারা এবং
বিদ্যমান সামাজিক-রাজনৈতিক ব্যবস্থার সাথে সম্পর্ক
দলগুলো বিভিন্ন ধরনের বিভক্ত। যে দলগুলো সমর্থন করে
বিদ্যমান আমূল এবং সহিংস রূপান্তর
সমাজ ব্যবস্থাকে বলা হয় ...... (2)। ধীরে ধীরে পরিবর্তনের জন্য
বিদ্যমান আদেশগুলি হল .... (3)। পক্ষে দলগুলো
প্রাক্তন সিস্টেমের ভিত্তি সংরক্ষণ বা এই জাতীয় রূপান্তরের জন্য,
যে ছাড়া বাস্তবতা পরিবর্তন সিস্টেম মানিয়ে
বিশেষ শক বলা হয়... (4)। পক্ষে দলগুলো
পুরানো, অপ্রচলিত সামাজিক কাঠামোর পুনরুদ্ধার
বলা হয়... (5)। কমিউনিস্ট, সমাজতান্ত্রিক, সামাজিক গণতান্ত্রিক এবং অন্যান্য দল যারা স্বার্থের পক্ষে
শ্রমিক, উৎপাদনের সামাজিকীকরণ, ভিত্তি তৈরি
সমাজতান্ত্রিক সমাজ বলা হয়... (6)। যে দলগুলি ব্যক্তিগত সম্পত্তি, ভিত্তিগুলির অলঙ্ঘনতা বজায় রাখে
বুর্জোয়া আদেশ, একটি শক্তিশালী রাষ্ট্র শক্তি বলা হয় ...
(7)। রাজনীতিতে চরম স্বার্থ সমন্বয়ের চেষ্টাকারী দলগুলো হল .....(8) দল।

মানব সমাজের অস্তিত্বের ইতিহাস জুড়ে, প্রতিটি ব্যক্তির রাজনৈতিক জ্ঞান এবং সংস্কৃতি এবং পৃথক মানব গোষ্ঠী এবং সম্প্রদায়ের গণ রাজনৈতিক সাক্ষরতা এবং শিক্ষা সমাজকে সামগ্রিকভাবে স্বৈরাচার ও অত্যাচার, নেতিবাচক এবং অর্থনৈতিকভাবে অকার্যকর অস্তিত্ব থেকে রক্ষা করার অপরিহার্য কারণ। পাবলিক সংস্থা. অতএব, মানুষের যৌথ সভ্য জীবনযাপনের শিল্প হিসাবে রাজনৈতিক সংস্কৃতির সচেতন গঠন সমগ্র আধুনিক সমাজের উদ্বেগ। জার্মান একাডেমি অফ পলিটিক্যাল এডুকেশনের প্রধান হিসাবে টি. মায়ার নোট করেছেন, "যেখানে রাজনৈতিক শিক্ষা স্থিরতা, ধারাবাহিকতা দ্বারা আলাদা এবং সমস্ত সামাজিক স্তরকে কভার করে, এটি সর্বদা ব্যাপক জনসাধারণের প্রভাব আকর্ষণ করে না। এটি কখনই অপ্রয়োজনীয় হবে না।" (1)।
নাগরিকদের যৌক্তিক সিদ্ধান্ত নেওয়ার, রাজনীতিতে অংশ নেওয়ার ক্ষমতা স্বতঃস্ফূর্তভাবে তৈরি হয় না, তবে প্রাসঙ্গিক জ্ঞান এবং অভিজ্ঞতার পদ্ধতিগত দক্ষতার মাধ্যমে অর্জিত হয়, বিশেষত, রাষ্ট্রবিজ্ঞানের অধ্যয়নের মাধ্যমে, যা পূর্ববর্তী সমস্ত অভিজ্ঞতাকে নিয়মতান্ত্রিক করে তোলে। রাজনৈতিক ও সামাজিক কার্যকলাপের ক্ষেত্রে মানব সমাজ।
রাষ্ট্রবিজ্ঞানের পদ্ধতি এবং সরঞ্জাম দ্বারা সংজ্ঞায়িত এবং বিশ্লেষণ করা সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ ব্যবহারিক বিভাগগুলির মধ্যে একটি হল রাষ্ট্র, যা সমাজের রাজনৈতিক ব্যবস্থার কেন্দ্রীয় প্রতিষ্ঠান। এর কার্যক্রমে, নীতির মূল বিষয়বস্তু সম্পূর্ণরূপে এবং প্রকাশকভাবে কেন্দ্রীভূত।
ভিতরে ব্যাপক অর্থে"রাষ্ট্র" একটি আঞ্চলিকভাবে স্থিতিশীল জনগণের সম্প্রদায় হিসাবে বোঝা যায়, যা সর্বোচ্চ কর্তৃপক্ষ দ্বারা প্রতিনিধিত্ব করে এবং সংগঠিত হয়। এটি প্রায় সবসময় "দেশ" এবং রাজনৈতিকভাবে সংগঠিত মানুষের ধারণার সাথে অভিন্ন। এবং এই অর্থে তারা বলে, উদাহরণস্বরূপ, রাশিয়ান, আমেরিকান, জার্মান রাষ্ট্র। এটি লক্ষ করা উচিত যে একটি উন্নত রাষ্ট্র ব্যবস্থার অস্তিত্ব এমনকি 3...5 হাজার বছর খ্রিস্টপূর্ব পর্যন্ত জানা যায়। (ইনকাদের রাজ্য, অ্যাজটেক, মেসোপটেমিয়া, মিশর, উরাতু, গ্রীস, ইত্যাদি)। প্রায় 17 শতকের মাঝামাঝি পর্যন্ত। রাষ্ট্র সাধারণত ব্যাপকভাবে ব্যাখ্যা করা হয় এবং সমাজ থেকে বিচ্ছিন্ন ছিল না। রাষ্ট্রকে মনোনীত করার জন্য বিস্তৃত নির্দিষ্ট পরিভাষা ব্যবহার করা হয়েছিল: "রাজনীতি", "রাজত্ব", রাজ্য, "সাম্রাজ্য", "প্রজাতন্ত্র", "স্বৈরাচারীতা" ইত্যাদি। এই ঐতিহ্য থেকে বিদায় নেওয়া প্রথম ব্যক্তি ছিলেন ম্যাকিয়াভেলি, যিনি একজন ব্যক্তির উপর যে কোন সর্বোচ্চ ক্ষমতার উপাধি প্রবর্তন করেন, তা রাজতন্ত্র হোক বা প্রজাতন্ত্র। একই সময়ে, তিনি একটি বিশেষ শব্দ "স্ততি" প্রবর্তন করেছিলেন। পরবর্তীতে, বাস্তব উপাদানের একটি নির্দিষ্ট অধ্যয়নের ভিত্তিতে, একটি স্পষ্ট। রাষ্ট্র এবং সমাজের মধ্যে পার্থক্য হবস, লক, রুসো দ্বারা রাষ্ট্রের নির্দিষ্ট তত্ত্বে প্রমাণিত হয়েছিল। শুধুমাত্র অর্থপূর্ণভাবে, কিন্তু ঐতিহাসিকভাবেও, যেহেতু এটি যুক্তিযুক্ত যে ব্যক্তি যারা মূলত একটি মুক্ত এবং অসংগঠিত রাষ্ট্রে বিদ্যমান ছিল, অর্থনৈতিক এবং অন্যান্য মিথস্ক্রিয়া, প্রথমে একটি সমাজকে সংগঠিত করেছিল এবং তারপরে, তাদের সুরক্ষা এবং প্রাকৃতিক অধিকার রক্ষার জন্য, তারা চুক্তির মাধ্যমে একটি বিশেষ সংস্থা তৈরি করেছিল, যা জনশক্তির একটি অঙ্গ এবং উপকরণ এবং সমাজের রাজনৈতিক ব্যবস্থার সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ প্রতিষ্ঠানে পরিণত হয়েছিল।
আধুনিক রাষ্ট্রবিজ্ঞানে, সংকীর্ণ অর্থে রাষ্ট্রকে একটি সংগঠন হিসেবে বোঝানো হয়, একটি নির্দিষ্ট ভূখণ্ডে সর্বোচ্চ ক্ষমতাসম্পন্ন প্রতিষ্ঠানগুলির একটি ব্যবস্থা। এটি অন্যান্য রাজনৈতিক সংগঠনগুলির পাশাপাশি বিদ্যমান: দল, ট্রেড ইউনিয়ন ইত্যাদি।
বিভিন্ন ঐতিহাসিক যুগ এবং জনগণের রাষ্ট্র একে অপরের সাথে খুব একটা মিল নয়। যাইহোক, একটি সতর্ক বিশ্লেষণ আমাদেরকে বেশ কয়েকটি সাধারণ এবং প্রয়োজনীয় বৈশিষ্ট্য সনাক্ত করতে দেয়।
1. স্ব-সরকারের উপর ভিত্তি করে উপজাতীয় সংগঠন থেকে পার্থক্য। সমাজ থেকে সরকারী কর্তৃত্বের বিচ্ছিন্নতা, সমগ্র জনসংখ্যার সংগঠনের সাথে অ-কাকতালীয়, পেশাদার পরিচালকদের একটি স্তরের উত্থান।
2. সঙ্গতি বা ধর্মীয় ভিত্তিতে নয়, মানুষের আঞ্চলিক ও জাতিগত সম্প্রদায়ের ভিত্তিতে নির্মাণ। আইন এবং ক্ষমতার অস্তিত্ব যা উদ্যোগের জনসংখ্যার জন্য প্রযোজ্য।
3. সার্বভৌমত্ব, অর্থাৎ, একটি নির্দিষ্ট ভূখণ্ডে সর্বোচ্চ ক্ষমতা, যা একে শিল্প, দলীয়, পারিবারিক ক্ষমতা থেকে আলাদা করে।
4. বল প্রয়োগ, শারীরিক জবরদস্তি, নাগরিকদের সর্বোচ্চ মূল্যবোধ থেকে বঞ্চিত করার ক্ষমতার উপর একচেটিয়া অধিকার: জীবন এবং স্বাধীনতা। এই চিহ্নটি (পাশাপাশি নীচেরটি) রাষ্ট্রকেই জনশক্তির একটি হাতিয়ার করে তোলে। একই সময়ে, একটি নিয়ম হিসাবে, জনসাধারণের সংস্থাগুলিকে জবরদস্তির কার্য সম্পাদনের জন্য সরাসরি ব্যবহার করা হয় - সেনাবাহিনী, পুলিশ, নিরাপত্তা পরিষেবা, আদালত, প্রসিকিউটর অফিস।
5. কর্মচারী এবং পরিষেবার বিধানের জন্য জনগণের কাছ থেকে কর এবং ফি সংগ্রহের অধিকার জনগনের নীতি: প্রতিরক্ষা, অর্থনৈতিক এবং সামাজিক, ইত্যাদি
6. রাজ্যে বাধ্যতামূলক সদস্যপদ, যা এই ধরনের সংগঠনকে অন্যদের থেকে আলাদা করে (উদাহরণস্বরূপ, দলগুলি যেখানে সদস্যপদ স্বেচ্ছায়)।
7. সামগ্রিকভাবে সমাজের পূর্ণ প্রতিনিধিত্ব এবং সাধারণ স্বার্থ এবং সাধারণ ভালোর সুরক্ষার দাবি।
উপরে উল্লিখিত বৈশিষ্ট্যগুলি রাষ্ট্রকে অন্য যেকোন সংস্থা এবং সমিতি থেকে আলাদা করে, কিন্তু সমাজের সাথে এর সম্পর্ক, সেইসাথে এর গঠন ও বিকাশের অন্তর্নিহিত কারণগুলিকে সম্পূর্ণরূপে প্রকাশ করে না।
একই সময়ে, উপরোক্ত সাধারণ বৈশিষ্ট্যগুলি এক বা অন্য ফর্মে রাষ্ট্র দ্বারা বাস্তবায়িত কার্যকরী কাজগুলি দেখায়। রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠানের ঐতিহাসিক বিকাশের সময় রাষ্ট্রের কার্যাবলীর প্রকৃতি ও সামগ্রিকতা পরিবর্তিত হয়। রাষ্ট্র এবং ব্যক্তির মধ্যে সম্পর্কের বৈশিষ্ট্যের দৃষ্টিকোণ থেকে, দুটি বৈশ্বিক পর্যায় আলাদা করা হয়: ঐতিহ্যগত এবং রাষ্ট্র।
প্রথাগত পর্যায়টি বিষয়ের উপর ইতিবাচকভাবে সীমাহীন ক্ষমতা, সমতার অভাব, রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার উত্স হিসাবে ব্যক্তির অ-স্বীকৃতির সাথে জড়িত। এই জাতীয় রাষ্ট্রের একটি সাধারণ মূর্ত প্রতীক ছিল রাজতন্ত্র। এই সময়ের রাষ্ট্রীয় কাঠামোর সাধারণ রূপের উপর ভিত্তি করে, নিম্নলিখিত ফাংশনগুলিকে প্রধান ফাংশন হিসাবে একক করা উচিত: রাষ্ট্র ব্যবস্থা এবং ব্যক্তিগতভাবে সার্বভৌম সুরক্ষা; কর আদায়, বাহ্যিক সীমানা রক্ষা ইত্যাদি।
রাষ্ট্রের কাজ এবং কার্যাবলীর দৃষ্টিকোণ থেকে আরও আকর্ষণীয় হল পরবর্তী সাংবিধানিক পর্যায়। এই পর্যায়টি সমাজ এবং নাগরিকদের রাষ্ট্রীয়তার অধীনতা, রাষ্ট্রীয় হস্তক্ষেপের ক্ষমতা এবং ক্ষেত্রগুলির আইনী রূপরেখার সাথে, রাষ্ট্রের কার্যকলাপের আইনী নিয়ন্ত্রণের সাথে এবং শেষ পর্যন্ত সংবিধানের উপস্থিতির সাথে যুক্ত। বিজ্ঞানে "সংবিধান" শব্দটি দুটি অর্থে ব্যবহৃত হয়। এর মধ্যে প্রথমটি, অ্যারিস্টটল প্রবর্তিত, "প্রকৃত সংবিধান" হিসাবে মনোনীত। এটি রাষ্ট্রীয় কার্যকলাপের একটি স্থিতিশীল মডেলের প্রতিনিধিত্ব করে, যা এক বা অন্য মান-আদর্শ কোড দ্বারা নির্ধারিত হয়। এই কোডটি অগত্যা আইনের একটি সেটের রূপ নেয় না, তবে এটি রূপ নিতে পারে, উদাহরণস্বরূপ, ধর্মীয়-রাজনৈতিক অনুশাসন বা অলিখিত প্রাচীন ঐতিহ্য।
দ্বিতীয় অর্থে, সংবিধান হল একটি আইনের কোড, যা একটি স্থিতিশীল নিয়ম যা আইনত বিশেষ নথিতে স্থির করা হয় যা রাষ্ট্রের ভিত্তি, লক্ষ্য, কাঠামো, সংগঠনের নীতি এবং কার্যকারিতা নির্ধারণ করে। অর্থাৎ সংবিধান রাষ্ট্রের কার্যক্রম নিয়ন্ত্রণ করে। একটি সাংবিধানিক রাষ্ট্র গঠনের প্রক্রিয়ার সম্পূর্ণতা "আইনি রাষ্ট্র" ধারণাটিকে চিহ্নিত করে।
আইনের শাসনের রাষ্ট্রে, ভিত্তি হল রাষ্ট্রের সন্ত্রাস থেকে একজন ব্যক্তির সুরক্ষা, বিবেকের বিরুদ্ধে সহিংসতা, কর্তৃপক্ষের পক্ষ থেকে ক্ষুদ্র অভিভাবকত্ব থেকে, ব্যক্তি স্বাধীনতার গ্যারান্টি এবং ব্যক্তির মৌলিক অধিকার। এই রাষ্ট্র আইন দ্বারা তার কর্মে সীমাবদ্ধ যা ব্যক্তির স্বাধীনতা, নিরাপত্তা এবং মর্যাদা রক্ষা করে এবং সার্বভৌম জনগণের ইচ্ছার অধীনস্থ ক্ষমতা। আইনের প্রাধান্য রক্ষার জন্য একটি স্বাধীন আদালতকে আহ্বান করা হয়, যা সর্বজনীন এবং সকল নাগরিক, রাষ্ট্র ও সরকারি প্রতিষ্ঠানের জন্য সমানভাবে প্রযোজ্য।
আইনের শাসন প্রতিষ্ঠা ছিল ব্যক্তি ও সমাজের স্বাধীনতা সম্প্রসারণের একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ এবং একটি সামাজিক রাষ্ট্রের উত্থানে অবদান রেখেছিল, যার প্রধান কাজ হল প্রতিটি নাগরিককে শালীন জীবনযাপনের শর্ত প্রদান করা। সামাজিক নিরাপত্তা, উৎপাদন ব্যবস্থাপনায় অংশগ্রহণ। এই জাতীয় রাষ্ট্রের কার্যকলাপের লক্ষ্য সাধারণ কল্যাণ, সমাজে সামাজিক ন্যায়বিচার প্রতিষ্ঠা করা। আধুনিক রাষ্ট্রের কার্যকলাপ বহুমুখী। এটি হল জনসংখ্যার কম সচ্ছল অংশের অনুকূলে জাতীয় আয়ের পুনর্বন্টন, উৎপাদনে কর্মসংস্থান ও শ্রম সুরক্ষা নিশ্চিত করা, সামাজিক বীমা, মাতৃত্ব এবং পরিবারের জন্য সমর্থন, বেকার, বয়স্ক, প্রতিবন্ধী, যুবকদের যত্ন নেওয়া। , শিক্ষা, চিকিৎসা, সংস্কৃতি ইত্যাদির উন্নয়ন। সমাজের বর্তমান অবস্থা পরিবেশগত নিরাপত্তা নিশ্চিত করা এবং পারমাণবিক হুমকি প্রতিরোধের কাজকে গণতান্ত্রিক (সামাজিক) রাষ্ট্রের সামনে রাখে।
রাষ্ট্রের কার্য সম্পাদনের গুণমান এবং সম্পূর্ণতা রাষ্ট্রের কাঠামো এবং সরকার গঠন দ্বারা পর্যাপ্তভাবে নির্ধারিত হয়।
ক্ষমতা সংগঠিত করার পদ্ধতি অনুসারে সরকারের ফর্মগুলিকে ভাগ করা হয়, এর আনুষ্ঠানিক উত্স রাজতন্ত্র এবং প্রজাতন্ত্রগুলিতে।
রাজতন্ত্রে, ক্ষমতার উৎস হল একজন ব্যক্তি যিনি উত্তরাধিকার সূত্রে তার পদ পান, নির্বাচক নির্বিশেষে। বিভিন্ন ধরনের রাজতন্ত্র হল: নিরঙ্কুশ রাজতন্ত্র (কাতার, ওমান) - রাজতন্ত্রের পূর্ণ ক্ষমতা, সাংবিধানিক রাজতন্ত্র - সংবিধান দ্বারা সীমাবদ্ধ একটি রাজতন্ত্র। পালাক্রমে, সাংবিধানিক রাজতন্ত্র দ্বৈতবাদে বিভক্ত। যেখানে রাজার প্রধানত নির্বাহী ক্ষমতা রয়েছে এবং শুধুমাত্র আংশিকভাবে আইনসভা (জর্ডান, কুয়েত) এবং সংসদীয়, যেখানে রাজার প্রকৃত প্রতিনিধিত্ব ক্ষমতা রয়েছে। আধুনিক গণতান্ত্রিক রাজতন্ত্রের অধিকাংশই সংসদীয় রাজতন্ত্র।
আধুনিক বিশ্বে তিন ধরনের প্রজাতন্ত্র রয়েছে:
- রাষ্ট্রপতি;
- সংসদীয়;
- মিশ্র (আধা-রাষ্ট্রপতি)।
বাড়ি হলমার্কসংসদীয় প্রজাতন্ত্র হল সংসদীয় ভিত্তিতে সরকার গঠন। একই সময়ে, সংসদ সরকারের সাথে সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি কার্য সম্পাদন করে:
- এটি গঠন এবং সমর্থন করে;
- মৃত্যুদন্ড কার্যকর করার জন্য সরকার কর্তৃক গৃহীত আইন জারি করা;
- বাজেট গ্রহণ করে এবং সরকারের কার্যক্রমের জন্য আর্থিক কাঠামো প্রতিষ্ঠা করে;
- সরকারের উপর নিয়ন্ত্রণ অনুশীলন করে এবং সেক্ষেত্রে তিনি তাকে অনাস্থা ভোট দিতে পারেন (পদত্যাগ করুন বা আগাম সংসদ নির্বাচন অনুষ্ঠান);
সরকারের রয়েছে নির্বাহী ক্ষমতা এবং আংশিকভাবে আইন প্রণয়নের উদ্যোগ। সংসদ ভেঙে দেওয়ার জন্য রাষ্ট্রপতির কাছে আবেদন করার অধিকারও রয়েছে, যা রাষ্ট্রপতি সাধারণত সন্তুষ্ট করেন।
রাষ্ট্রপতির আসলে শুধুমাত্র প্রতিনিধিত্বমূলক কাজ আছে।
সরকারের সংসদীয় ফর্মের অধীনে, সরকার প্রধান (প্রধানমন্ত্রী, চ্যান্সেলর), যদিও আনুষ্ঠানিকভাবে রাষ্ট্রের প্রধান না হন, প্রকৃতপক্ষে তিনিই প্রথম ব্যক্তি। রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার এই রূপটি বেশ কয়েকটি ইউরোপীয় দেশে (ইতালি, জার্মানি, চেক প্রজাতন্ত্র ইত্যাদি) বিদ্যমান।
রাষ্ট্রপতিশাসিত প্রজাতন্ত্রে, রাষ্ট্রপতি রাষ্ট্রপ্রধান এবং সরকার প্রধান উভয়ই। তিনি রাষ্ট্রের বৈদেশিক ও অভ্যন্তরীণ নীতি পরিচালনা করেন এবং সশস্ত্র বাহিনীর সর্বাধিনায়ক। রাষ্ট্রপতি প্রায়শই সরাসরি জনপ্রিয় নির্বাচনের মাধ্যমে নির্বাচিত হন।
একটি রাষ্ট্রপতি প্রজাতন্ত্রের অধীনে, পারভিটেলশিপ স্থিতিশীল, এটির দুটি কঠোরভাবে বিভক্ত শাখা রয়েছে - নির্বাহী এবং আইনসভা।
রাষ্ট্রপতি এবং সংসদের মধ্যে সম্পর্ক চেক, ভারসাম্য এবং আন্তঃনির্ভরতার একটি সিস্টেমের উপর ভিত্তি করে। সংসদ সরকারের বিরুদ্ধে অনাস্থা ভোট দিতে পারে না, রাষ্ট্রপতি সংসদ ভেঙে দিতে পারেন না। এবং শুধুমাত্র রাষ্ট্রপতির পক্ষ থেকে খুব গুরুতর অসাংবিধানিক কর্ম বা অপরাধের ক্ষেত্রে, তাকে অভিশংসন করা যেতে পারে - তাকে অকালে ক্ষমতা থেকে সরিয়ে দেওয়া হয়। কিন্তু অভিশংসন প্রক্রিয়া খুবই কষ্টকর এবং জটিল। রাষ্ট্রপতি শাসিত সরকারের একটি উদাহরণ হল মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং রাশিয়ার সরকার, এবং দীর্ঘ কর্তৃত্ববাদী ঐতিহ্যের (ল্যাটিন আমেরিকা, আফ্রিকা, এশিয়া) দেশগুলিতেও এটি সাধারণ।
বেশিরভাগ ইউরোপে বিদ্যমান মিশ্র প্রজাতন্ত্রের অধীনে, শক্তিশালী রাষ্ট্রপতি ক্ষমতা সরকারের কার্যকর সংসদীয় নিয়ন্ত্রণের সাথে মিলিত হয়। একই সময়ে, এটির স্থিতিশীল ঐতিহ্যগত বৈশিষ্ট্য নেই এবং একটি নিয়ম হিসাবে, শক্তির শাখাগুলির একটির সুবিধার দিকে অভিকর্ষজ হয়। আধা-প্রেসিডেন্সিয়াল ইউনিফর্মের ক্লাসিক উদাহরণ হল ফ্রান্স। এতে রাষ্ট্রপতি ও সংসদ স্বাধীনভাবে নির্বাচিত হয়। সংসদ রাষ্ট্রপতিকে অপসারণ করতে পারে না, এবং রাষ্ট্রপতি কেবল তখনই সংসদ ভেঙে দিতে পারেন যখন আগাম রাষ্ট্রপতি নির্বাচনের সময়সীমা নির্ধারণ করা হয়।
রাষ্ট্রের বিভিন্ন প্রজাতন্ত্র ও রাজতান্ত্রিক রূপ সরকারের সমস্ত সম্ভাব্য প্রক্রিয়াকে শেষ করে না। তাদের মধ্যে একটি হল গণভোটের প্রতিষ্ঠান, যার উৎপত্তি গ্রীক অ্যারিওপাগাস এবং নভগোরড ভেচেস থেকে। এটি একটি জনপ্রিয় ভোটের মাধ্যমে সবচেয়ে জরুরী এবং মূল সমস্যাগুলির সমাধান প্রদান করে, যার ফলাফলগুলি সর্বোচ্চ আইনি মর্যাদাসম্পন্ন এবং সমস্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থার দ্বারা কার্যকর করার জন্য বাধ্যতামূলক।
আঞ্চলিক কাঠামো অনুসারে, দুটি প্রধান ফর্ম আলাদা করা হয়: একক এবং ফেডারেল।
একক রাষ্ট্র হল প্রশাসনিক-আঞ্চলিক একক (অঞ্চল, ভূমি, ইত্যাদি) নিয়ে গঠিত একটি একক, রাজনৈতিকভাবে সমজাতীয় সংগঠন যার নিজস্ব রাষ্ট্রীয়তা নেই। সমস্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থা একটি একক ব্যবস্থা গঠন করবে এবং অভিন্ন প্রবিধানের ভিত্তিতে কাজ করবে।
একক রাষ্ট্রগুলিকে কেন্দ্রীভূত করা যেতে পারে (গ্রেট ব্রিটেন, ডেনমার্ক, সুইডেন), যেখানে মধ্যম ও নিম্ন সরকারগুলির যথেষ্ট স্বায়ত্তশাসন নেই এবং কেন্দ্রীয় কর্তৃপক্ষের সিদ্ধান্তগুলি বাস্তবায়নের লক্ষ্যে এবং বিকেন্দ্রীকৃত (ফ্রান্স, স্পেন, ইতালি), পৃথক অঞ্চলগুলি প্রদান করা। বিস্তৃত স্বায়ত্তশাসনের অধিকার।
কাঠামোর ফেডারেল ফর্ম রাজ্যগুলির একটি স্থিতিশীল ইউনিয়নের প্রতিনিধিত্ব করে, তাদের এবং কেন্দ্রের মধ্যে বিতরণ করা দক্ষতার সীমার মধ্যে স্বাধীন। ফেডারেশন উল্লেখযোগ্য জাতিগত, ঐতিহাসিক, সাংস্কৃতিক, ধর্মীয়, ভাষাগত এবং অন্যান্য বৈশিষ্ট্যের সাথে সম্প্রদায়ের অবাধ মেলামেশা এবং সমান সহাবস্থান নিশ্চিত করে। ফেডারেশনের সদস্যরা রাষ্ট্রের সার্বভৌমত্বের সহযোগী এবং তাদের ফেডারেশন থেকে একতরফাভাবে প্রত্যাহার করার অধিকার রয়েছে।
স্বাধীন রাষ্ট্রগুলির স্থিতিশীল সংহতির আরেকটি রূপ হল একটি কনফেডারেশন, যা একটি নির্দিষ্ট লক্ষ্য অর্জনের জন্য তৈরি করা হয়। এর সদস্যরা তাদের নিজস্ব রাষ্ট্রীয় সার্বভৌমত্ব বজায় রাখে এবং সীমিত পরিসরের সমস্যা সমাধানের জন্য ইউনিয়নের যোগ্যতার জন্য শুধুমাত্র কিছু ক্ষমতা অর্পণ করে। প্রায়শই প্রতিরক্ষা, পররাষ্ট্র নীতির ক্ষেত্রে। পরিবহন এবং যোগাযোগ। কনফেডারেশনগুলি জার্মানি, সুইজারল্যান্ড এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে সীমিত সময়ের জন্য বিদ্যমান ছিল এবং পরবর্তীকালে হয় ফেডারেশনে রূপান্তরিত হয় বা ভেঙে যায়।
সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, সার্বভৌম রাষ্ট্রগুলির একটি ইউনিয়ন কমনওয়েলথ অফ ইন্ডিপেন্ডেন্ট স্টেটস (সিআইএস) তৈরির জন্য প্রাক্তন ইউএসএসআর-এর ভূখণ্ডে একটি প্রচেষ্টা করা হয়েছে। বিভিন্ন ক্ষেত্রে তাদের কার্যক্রম সমন্বয়.
রাষ্ট্রবিজ্ঞান থেকে উপরোক্ত তথ্যের আধুনিক সমাজের প্রতিটি সদস্যের জ্ঞান তাকে আধুনিক অশান্ত জীবনে ওরিয়েন্টেশন দক্ষতা অর্জনের নিশ্চয়তা দেয়। এই ধরনের রাজনৈতিক জ্ঞান আধুনিক তরুণ প্রজন্মের জন্য বিশেষভাবে প্রয়োজনীয়, যা বিচার ও কর্মের বর্ধিত উগ্রবাদ, বিভিন্ন ধরনের ইউটোপিয়ান মতাদর্শ এবং ডেমাগজিক আবেদনের প্রতি বর্ধিত সংবেদনশীলতা দ্বারা আলাদা।

সাহিত্য:

1. Meyer T. Wie entbehrlich ist politicce Bildung?//Friedrich-Eben-Info, 1994. নং 1;
2.অ্যারিস্টটল.রাজনীতি.এম., 1865। গ.8;
3. পুগাচেভ ভিপি, সলোভিভ এ.আই. রাষ্ট্রবিজ্ঞানের ভূমিকা। "আসপেক্ট-প্রেস"। এম., 2002