Минерально-сырьевые ресурсы или полезные ископаемые - это природные вещества минерального происхождения, используемые для получения энергии, сырья и материалов.
Для минерально-сырьевых ресурсов характерны:
резкая неравномерность размещения;
невозобновляемость конкретных видов ресурсов;
возможность восполнения путем разведки и освоения новых объектов;
большое разнообразие условий эксплуатации;
ограниченность крупных месторождений.
Все ископаемые вещества (твердые, жидкие и газообразные) и геотермальная энергия сосредоточены в верхних слоях земной коры. Залежи горных пород, которые обогащены одним или несколькими минералами, получили название геологических месторождений. Минеральные скопления с небольшими запасами или бедными рудами (что делает разработку экономически нецелесообразной) принято рассматривать как рудопроявления . В случае усовершенствования техники добычи и извлечения полезных компонентов рудопроявления могут перейти в разряд промышленных месторождений. Все ископаемые вещества (твердые, жидкие и газообразные) и геотермальная энергия сосредоточены в верхних слоях земной коры.
Числовая оценка среднего содержания химических элементов в недрах Земли производится с использованием кларка данного вещества (выражается в процентах, в г/т). Это средние значения относительного содержания химических элементов в верхнем слое земной коры . Кларки химических элементов земной коры различаются более чем на десять порядков. Более 99 % массы земной коры составляют кларки следующих элементов: кислорода - 47 %, кремния - 29,6, алюминия - 8,05, железа - 4,65, кальция - 2,96, натрия - 2,50, калия - 2,5, магния - 1,87 %. Элементы, содержащиеся в относительно большом количестве, образуют в природе многочисленные самостоятельные химические соединения, а элементы с малыми кларками рассеяны, преимущественно, среди химических соединений других элементов. Элементы, кларки которых меньше 0,01%, называют редкими.
Полезные ископаемые, в зависимости от области хозяйственного применения, подразделяются на группы:
топливно-энергетическую (нефть, природный газ, ископаемый уголь, горючие сланцы, торф, урановые руды);
рудную, являющуюся сырьевой основой черной и цветной металлургии (железная и марганцевая руды, хромиты, бокситы, медные, свинцово-цинковые, никелевые, вольфрамовые, молибденовые, оловянные, сурьмяные руды, руды благородных металлов и др.);
горно-химическогосырья (фосфориты, апатиты, поваренная, калийные имагнезиальные соли, сера и ее соединения, барит, борные соли, бром и йодсодержащие растворы);
природных (минеральных) строительных материалов и нерудных полезных ископаемых, к которым примыкают поделочные, технические и драгоценные камни (мрамор, гранит, яшма, агат, горный хрусталь, гранат, корунд, алмаз и др.);
гидроминеральные (подземные воды).\
Запасы полезных ископаемых в недрах земли измеряются в кубических метрах (строительные материалы, горючие газы и др.), в тоннах (нефть, уголь, руда), в килограммах (благородные металлы), в каратах (алмазы). По степени достоверности определения запасов они разделяются на категории.
Запасы категории А являются наиболее разведанными, с точно определенными границами залегания и вполне подготовленными для добычи. К категории В относятся предварительно разведанные запасы полезных ископаемых с примерно определенными границами залегания. В категорию С , включают разведанные в общих чертах месторождения с запасами, подсчитанными приблизительно. К категории С 2 относятся перспективные запасы. Как правило, Данные о запасах полезных ископаемых категорий А и В используются при разработке текущих планов и прогнозов развития народного хозяйства. Остальные категории запасов (С, и C 2 ,) учитываются при обосновании долгосрочных прогнозов, планировании геологоразведочных работ.
Запасы полезных ископаемых подразделяют также по их пригодности для использования на балансовые и забалансовые. :К балансовым принадлежат такие запасы, которые целесообразно разрабатывать при современном уровне техники и экономики; к забалансовым - запасы, которые при имеющейся технике не могут быть эффективно использованы. Существует также категория прогнозных - геологических запасов, оцениваемых приближенно в качестве возможных.
Расчетная денежная оценка () месторождения полезныхископаемых проводится по формуле:
(10.1)
где - извлекаемые запасы в пересчете на конечную продукцию;-срок отработки запасов; Z - замыкающие затраты для данного района на конечную продукцию (в определенных условиях функции замыкающих затрат могут выполнять мировые цены); - расчетные текущие эксплуатационные затраты на единицу конечной продукции;- коэффициент учета фактора времени, включая расчетный срок эксплуатации оцениваемого месторождения; - предстоящие капитальныевложения, связанные с разведкой, разработкой, (то есть приведенные к году оценки).
Практически невозможно добыть 100 % сырья из месторождения. Коэффициент извлечения – определяет долю сырья потенциально возможную к извлечению в настоящее время к его общим запасам. К нефти – 0,4; природного газа – 0,8; угля – 0,25. Столь низкий К угля объясняется условиями залегания пластов – тонкие, глубоко, труднодоступные.
Наиболее оптимистический прогноз предполагает сроки исчерпания ископаемого топлива хватит на 520 лет. Пессимистические оценки важнейших ресурсов дают 50-70 лет до полного их истощения.
Нефть - Нефть - это горная порода, относящееся к группе осадочных пород вместе с песками, глинами, известняками, каменной солью и др. Одно из важных свойств нефти - способность гореть.
Соединения сырой нефти - это сложные вещества, состоящие из пяти элементов - 82-87% углерода, 11-15% водорода, 2,5-3% серы, 0,1-2% кислорода и 0,01-3% азота.
Нефть легко транспортируется. В процессе переработки из нее получают широкой ассортимент продуктов: бензин, керосин, дизельное топливо, мазут, различные смазочные масла, пластмассы, синтетический каучук, моющие средства. Чаще всего нефть залегает вместе с природным газом, образуя нефтегазоносные бассейны. Нефть добывают, в основном, посредством буровых скважин. При неглубоком залегании нефтяных пластов к земной поверхности добычу осуществляют шахтным способом. Самая глубокая скважина на Кольском п-ве – 12км. В РБ 5420 м. Месторождения нефти неравномерно размещены по земному шару. Мировые запасы – 840 млрд. т.у. т. В зависимости от размеров начальных запасов подразделяют нефтяные месторождения на пять групп: мелкие (до 10 млн. т), средние (10-50), крупные (50 - 500), гигантские (500 - 1000) и уникальные (свыше 1 млрд. т). По данным к категории уникальных и гигантских относились всего (0,18 %), но доля их в общих запасах превышает 80 %.
62% всего нефтяного запаса мира сосредоточено на Аравийском полуострове и акватории Персидского залива. Состав «первой десятки» в 1993 году 1Саудовская Аравия (420 млн. т), 2США, 3Россия, 4Иран (185), 5Мексика (155), 6Китай (145), 7Венесуэла (115), 8Норвегия (ПО), 9ОАЭ (ПО) и 10Нигерия (95). Доля стран ОПЕК в мировой нефтедобыче в 1993 году достигла 43%.
Природный газ - самый дешевый вид топлива. Запасы природного газа оцениваются в 300-500 трлн. м 3 . Природный газ располагается в залежах, представляющих собой купола из водонепроницаемого слоя (глины), под которым в пористой среде под давлением находится газ, состоящая в основном из СН 4 . На выходе из скважины газ очищается от песчаной взвеси, капель конденсата и других включений.
При сжигании он дает много тепла и не требует специальной переработки. Природный газ легко добывать. Для этого не нужны насосы. Его удобно транспортировать в сжиженном состоянии в специальных цистернах, а не только с использованием газопроводов. Этот вид топливно-энергетических ресурсов также применяют для производства азотных удобрений, пластмасс, синтетических тканей (капрона, нитрона).Природный газ размещен в недрах Земли еще более неравномерно, чем нефть. Первое место в мире по ресурсам газообразного топлива занимает Россия (месторождения Западной Сибири). Значительные месторождения газа расположены в странах Ближнего и Среднего Востока (особенно велики ресурсы в Иране, Саудовской Аравии, на акватории Персидского залива). Меньше запасы в США, Северной Африке, Венесуэле. Перспективны - шельфовые зоны Мирового океана.В мировом энергетическом балансе на долю природного газа приходится 17%, в ряде стран (США, Западной Европе, Японии) выше. Кроме того, более половины площади шельфа еще не исследовано в отношении газоносности. На суше изучены лишь 30% перспективных на это сырье тектонических структур.
К топливно-энергетическим ресурсам относится уголь : (300-500 трлн.м 3) бурый и каменный, антрацит. Бурый уголь отличается низкой теплотворностью. Поэтому он используется в качестве топлива в местах добычи. Каменный уголь характеризуется большой теплотворной способностью. Один из его видов при соответствующих условиях может превращаться в прочный кокс. Коксующиеся угли используются в черной металлургии для выплавки чугуна и стали. Антрацит дает значительное количество тепла при сгорании и эффективно применяется в энергетике. Кроме того, уголь - сырье для производства пластмасс, смол, лекарств, удобрений и другой продукции химической промышленности. Уголь добывают открытым и подземным способами. При близком залегании угля к земной поверхности его добыча осуществляется открытым способом. Это наиболее выгодный и дешевый способ добычи. Угленосные бассейны размещены неравномерно на территории земного шара. На долю России и сопредельных государств, США, Китая и ЮАР приходится более 90% добычи каменного угля.
Влияние добычи полезных ископаемых на природную среду
Общая экономическая нагрузка на экологические системы упрощенно зависят от трех факторов: численности населения, среднего уровня потребления и широкого применения различных технологий. Уменьшить степень ущерба, наносимого окружающей среде обществом потребителей, можно изменив сельскохозяйственные модели, транспортные системы, методы городского планирования, интенсивность потребления энергоресурсов, пересмотрев существующие промышленные технологии и т.п.
Извлечение полезных ископаемых из недр Земли влияет на все ее сферы. Воздействие добычи полезных ископаемых на литосферу проявляется в следующем:
1) создание антропогенных форм рельефа: карьеров, отвалов (высотой до 100-150 м), терриконов и т.д. Террикон - конусообразный отвал отходов обогащения. Объем террикона достигает нескольких десятков миллионов м 8 , высота - 100 м и больше, площадь освоения -десятков гектаров. Отвал - насыпь, образуемая в результате размещения вскрышных пород на специально отведенных площадях. В результате открытой добычи полезных ископаемых образуются карьеры глубиной более 500 м;
2) ативизация геологических процессов (карст, оползни, осыпи, оседание и сдвижение горных пород). При подземной добыче полезных ископаемых образуются проседания и провалы. В Кузбассе цепь провалов (до 30 м глубиной) тянется на протяжении более 50 км;
4) механическое нарушение почв и их химическое загрязнение.
В мире суммарная площадь нарушенных горными работами земель превышает 6 млн. га. К этим землям следует присовокупить сельскохозяйственные и лесные угодья, на которые горнопромышленное производство оказывает негативное воздействие. В радиусе 35-40 км от действующего карьера урожайность сельскохозяйственных культур снижается на 30% по сравнению со средним уровнем.
Верхние слои литосферы в пределах территории Беларуси испытывают интенсивное воздействие в результате проведения инженерно-геологических исследований и геологоразведочных работ на различные виды полезных ископаемых. Необходимо отметить, что только с начала 50-х годов XX в. пробурено около 1400 разведочных и эксплуатационных скважин на нефть (глубиной до 2,5-5,2 км), более 900 скважин на каменную и калийную соли (глубиной 600-1500 м), более 1000 скважин геологических объектов, имеющих особую эстетическую и рекреационную ценность.
Проведение сейсмических исследований с применением буровзрывных работ, плотность которых особенно высока в пределах Припятского прогиба, вызывает нарушение физико-химических свойств почвы, загрязнение грунтовых вод.
Добыча полезных ископаемых воздействует на состояние атмосферы:
1) происходит загрязнение воздуха выбросами метана, серы, оксидов углерода из горных выработок, в результате горения отвалов и терриконов (выделение оксидов азота, углерода, серы), газовых и нефтяных пожаров.
Более 70% терриконов Кузбасса и 85% отвалов Донбасса относятся к горящим. На расстоянии до нескольких километров от них в воздухе значительно повышены концентрации S0 2 , С0 2 , СО.
В 80-е гг. XX в. в Рурском и Верхнесилезском бассейнах на каждые 100 км 2 площади ежедневно выпадало 2-5 кг пыли. Вследствие запыленности атмосферы интенсивность солнечного сияния в Германии уменьшилась на 20%, в Польше - на 50%. Почва на прилегающих к карьерам и шахтам полях оказывается погребенной под слоем пыли толщиной до 0,5 м и на долгие годы теряет свое плодородие.
Влияние добычи полезных ископаемых на гидросферу проявляется в истощении водоносных горизонтов и в ухудшении качества подземных и поверхностных вод. В результате исчезают родники, ручьи, многие малые реки.
Сам процесс добычи может быть улучшен за счет применения химических и биологических методов. Это подземное выщелачивание руд, использование микроорганизмов.
Авария на Чернобыльской АЭС привела к радиоактивному загрязнению значительной части минерально-сырьевых ресурсов страны, оказавшихся в зоне ее негативного воздействия. По данным исследований, в зоне радиоактивного загрязнения оказались 132 месторождения минерально-сырьевых ресурсов, в том числе 59 разрабатываемых. Это, главным образом, месторождения глины, песков и песчано-гравийных смесей, цементного и известкового сырья, строительного и облицовочного камня. В зону загрязнения попали также Припятский нефтегазоносный бассейн и Житковичское месторождение бурого угля и горючих сланцев.
В настоящее время на каждого жителя Земли ежегодно добывается около 20 т сырьевых ресурсов. Из них несколько процентов переходит в конечный продукт, а остальная масса превращается в отходы. Большинство месторождений полезных ископаемых являются комплексными и содержат несколько компонентов, извлечение которых экономически выгодно. В месторождениях нефти попутные компоненты - газ, сера, йод, бром, бор, в газовых месторождениях - сера, азот, гелий. Месторождения калийных солей содержат обычно сильвин, и галит. В настоящее время наблюдается постоянное и довольно существенное снижение количества металлов в добываемых рудах. Количество железа в добываемых рудах снижается в среднем на 1% (абсолютный) в год. Поэтому для получения того же количества цветных и черных металлов через 20-25 лет потребуется более, чем в 2 раза увеличить количество добытой и переработанной руды.
Основные пути рационального использования и охраны недр
а) экономия ресурсов - один из путей рационального использования. К примеру, каждый процент экономии топливно-энергетических ресурсов в 2-3 раза выгоднее, чем увеличение их добычи. Экономия минерального сырья только на 1% равноценна вовлечению в производство дополнительно 1 млн. т стали, 5 млн. т нефти, до 3 млрд. м 3 природного газа. Для экономии металлов в металлургии необходимо повышать качество проката путем его упрочнения, нанесения покрытий, защищающих от коррозии.
б) вторичное использование продуктов переработки минерального сырья. Крупным резервом в использовании вторичных ресурсов является утилизация металлолома. 1 т стали из лома обходится в 20 раз дешевле, чем из руды, требует меньше топлива и меньше загрязняет окружающую среду;
в) максимальное сокращение потерь при транспортировке минерального сырья и др.
Кодекс Республики Беларусь о недрах (1997) определяет основные требования по рациональному использованию и охране недр, среди них:
предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами;
геологическое изучение недр, обеспечивающее достоверную оценку запасов полезных ископаемых;
обеспечение наиболее полного извлечения из запасов основных и совместно с ними залегающих попутных компонентов;
охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других бедствий, снижающих качество и промышленную ценность полезных ископаемых.
В Программе по развитию минерально-сырьевой базы Республики Беларусь определены следующие направления:
поиск и разведка месторождений нефти и газа;
поиск и подготовка к промышленному освоению бурых углей;
оценка перспектив алмазоносности;
разведка запасов железных руд;
Особенно актуально это в отношении добычи нефти, извлечение которой в условиях Беларуси не превышает 40 %, в то время как новейшие технологии позволяют повысить этот показатель до 60 %. Внедрение прогрессивных технологий при разработке калийных солей обеспечит более рациональное использование запасов Старобинского месторождения, сокращение отходов калийного производства до 10 % и уменьшение оседания земной поверхности на 15-20 %.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Тихоокеанский государственный университет Кафедра «Экономика и управление химико-лесного комплекса» КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА Дисциплина «Экономика природопользования» Тема: «Природные ресурсы: воспроизводство и охрана. Энергетические ресурсы.» Выполнила студентка 3 курса гр. ФКв – 81 № зачетной книжки 080442878 Фамилия: Имя: Отчество: Проверил: Глухов А.И. Хабаровск 2009 г.
Содержание 1. Природные ресурсы: воспроизводство и охрана 1.1 Природные ресурсы, рациональное использование и воспроизводство 1.2 Природоохранная деятельность и ее результаты 1.3 Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды 2.Энергетические ресурсы 2.1 Топливные энергетические ресурсы
2.2 Альтернативные источники энергии
2.3 Рациональное использование энергии
Заключение Список используемой литературы
1. Природные ресурсы: воспроизводство и охрана
1.1 Природные ресурсы, рациональное использование и воспроизводство
К природным ресурсам относятся:
Водные ресурсы - водные пространства, используемые или пригодные к использованию в качестве источника водоснабжения, гидроэнергии, а также
транспортные водные магистрали;
Земельные ресурсы, используемые или предназначенные для использования в сельском хозяйстве, под строения в селах и городах; земли, занятые полезными ископаемыми, под железными, шоссейными дорогами и другими сооружениями, парки, скверы и др.;
Минеральные ресурсы (полезные ископаемые) - минеральные вещества, используемые в экономике с достаточной эффективностью в естественном виде или после переработки (железо, марганец, хром, свинец, редкие и благородные металлы и др.);
Энергетические ресурсы - энергия в природе в форме запасов полезных ископаемых (уголь, нефть), гидроэнергии, ветроэнергии и т.п.
Природные ресурсы, их потенциал и возможности его реализации классифицируются и группируются по разным признакам: возобновляемые и не возобновляемые; не произведенные (дары природы) и произведенные (созданные человеком); по компонентам (видам) - водные, лесные, минеральные и др.; по назначению (преимущественному использованию) - экономические, оздоровительные (социально-гигиенические) и др.; по регионам; разведанные и потенциальные; по степени разведанности; формам собственности и др.
Рациональное использование ресурсов предполагает не только их разумное освоение, охрану, но и воспроизводство (восстановление) возобновляемых ресурсов. Система мер по рациональному использованию различна для разных видов ресурсов. Рациональное использование воды и воздуха заключается прежде всего в предотвращении их загрязнения, т.е качественного истощения. Для водных ресурсов характерно неравномерное распределение по территории и во времени. Рациональное их использование включает и меры по перераспределению стока во времени и пространстве, если это перераспределение не наносит ущерба природной среде и повышает эффективность использования водных и других природных ресурсов (земельных, минеральных, кормовых и т.д.) Перераспределение стока во времени достигается созданием водохранилищ и регулированием спуска воды из них, а перераспределение в пространстве – сооружением каналов. Для рационального использования исчерпаемых минеральных ресурсов необходимо обеспечить более полное извлечение их из недр. Остро стоит задача комплексного использования минеральных ресурсов, которое экономит сырье, повышает экономическую эффективность предприятий и предотвращает загрязнение природной среды отходами производства. Ресурсы органического мира и почвы (возобновляемые ресурсы) при благоприятных условиях сами восстанавливаются, компенсируют ущерб, нанесенный им человеком. Главная задача в организации рационального использования и охраны этих ресурсов заключается в нормировании их эксплуатации. Допустимые нормы нагрузок использования для каждого вида ресурсов устанавливается с учетом географических условий отдельных природных районов.
Планирование использования возобновляемых природных ресурсов должно учитывать интересы их воспроизводства. Применение специальных мер (лесопосадки, рыборазведения, мелиорация и мн.др.) может обеспечить не только восстановление прежних ресурсов, но и их увеличение. К видам работ по производству природных ресурсов относятся: разведка полезных ископаемых, мелиорация и рекультивация земель, лесоразведение, очистка промышленных стоков и выбросов в атмосферу, акклиматизация и восстановление численности животных. Проблемы рационального использования природных ресурсов тесно связаны с проблемами охраны и преобразования природы.
1.2 Природоохранная деятельность и ее результаты
Охрана природных ресурсов - комплекс международных, национальных и региональных административно хозяйственных, политических и общественных мероприятий по сохранению физических, химических и биологических параметров функционирования природных систем в необходимых, с точки зрения человека, пределах, а также по рациональному использованию, предотвращению загрязнения и других видов деградации компонентов окружающей среды, воспроизводству и восстановлению природных ресурсов. Кризис российской экономики препятствует развитию безотходных технологий, созданию индустрии экологического назначения (строительству очистных и других сооружений).
Экологический кризис характеризуется тем, что индустриальное потребление различных видов природных ресурсов входит в противоречие со способностью природы к самовосстановлению.
Природоохранная деятельность - процесс сохранения, восстановления и воспроизводства природно-ресурсного потенциала, который должен быть важнейшим компонентом хозяйственной деятельности в целом. Развитие природоохранной деятельности - необходимая предпосылка выхода из кризисной ситуации в экологии. В современных условиях содержание и направление деятельности по охране природы и сохранению природно-ресурсного потенциала значительно расширились. С целью сохранения этой части национального богатства в процессе природопользования необходимо определить: соответствие имеющихся на планете (в стране, регионе) природных ресурсов, их геологического положения и состояния целям и желаемым темпам экономического развития; возможность развития того или иного производства в зависимости от состояния окружающей среды; изменение темпов роста экономики в связи с ограничением некоторых ресурсов; ограничение потребления некоторых природных ресурсов в интересах будущих поколений; влияние загрязнения окружающей среды на дальнейшее развитие экономики; основные стратегические пути решения экономических и экологических проблем; возможности разведки природных ресурсов и влияние НТП на этот процесс; возможности замены традиционных видов топлива, энергии и других природных ресурсов нетрадиционными и т.п.
В развитых странах значительная часть указанных проблем уже решается с помощью безотходных технологий. В других случаях возможны ограничение или отказ от производства и потребления тех или иных товаров. Природоохранная деятельность включает целый комплекс направлений и мероприятий: обеспечение сохранности природных ресурсов и предотвращение загрязнения их компонентов; ликвидацию негативных воздействий человеческой деятельности на окружающую среду; воспроизводство компонентов природных ресурсов; восстановление природных ресурсов; рационализацию использования сырьевых и других природных ресурсов, обеспечивающую их минимальное потребление в производстве; минимизацию отходов производства и потребления, их полную утилизацию и оптимальное, экологически приемлемое размещение производства в природной среде; охрану уникальных природных комплексов от уничтожения, загрязнения и других видов деградации.
Главными направлениями природоохранной деятельности, обеспечивающими кардинальное решение многих проблем, являются предотвращение чистых производств, а также удовлетворение потребностей в природных ресурсах на основе производства заменителей природных материалов, использования нетрадиционных и неисчерпаемых видов энергии.
Существует система экологического контроля в России. Экологический контроль – проверка соблюдения предприятиями и гражданами экологических требований по охране окружающей природной среды и обеспечению экологической безопасности. Контроль осуществляют законодательные и исполнительные органы, а также специально уполномоченные органы. Цель экологического контроля – охрана окружающей природной среды путем предупреждения и устранения экологических правонарушений для обеспечения устойчивого развития. Различают следующие формы экологического контроля: информационный (сбор и обобщение экологической информации), предупредительный (предотвращение наступления вредных последствий) и карательный (применение мер государственного принуждения к эконарушителям). Его объектами являются состояние окружающей природной среды, выполнение обязательных мер по охране и соблюдение экологического законодательства юридическими и физическими лицами. Должностные лица органов государственного экологического контроля (государственные инспекторы) имеют широкие полномочия.
Существуют международные организации по охране природы. Они действуют почти во всех странах мира. Органы руководства сосредоточены прежде всего в ООН. Россия активно сотрудничает с ЮНЕП, важнейшей среди международных организаций, созданной ООН в 1972 году, и с другими организациями в области охраны окружающей среды в выработке стратегии защиты от загрязнения, создании системы глобального мониторинга, борьбы с опустыниванием и др. Большую активность в решении глобальных природоохранных проблем проявляет Международный союз охраны природы (МСОП), переименованный в 1990 г. во Всемирный союз охраны природы, членом которого является Россия. Много внимания Россия уделяет работе в специализированных организациях ООН, имеющих комплексный природоохранительный характер, в частности: ЮНЕСКО, ВОЗ, ФАО (орган ООН по продовольствию и сельскому хозяйству). Укрепляются научные связи России с МАГАТЭ, созданными под эгидой ООН в 1957 г. Россия активно содействует реализации основных программ Всемирной метеорологической организации ООН (ВМО), в частности Всемирной климатической программы.
Россия продолжает развивать и углублять экологическое сотрудничество по линии международных конвенций (договоров) и соглашений на многосторонней основе. Свыше 70 международных документов, подписанных Российской Федерацией, а также бывшим СССР и принятых ею к исполнению, регулируют ныне российское экологическое сотрудничество с другими государствами. Говоря о международных договорах, заключенных Россией на многосторонней основе, нельзя сказать о международном сотрудничестве со странами СНГ. Основным документом здесь является межправительственное Соглашение о взаимодействии в области экологии и охраны окружающей природной среды, подписанное в Москве в феврале 1992 г. представителями десяти стран.
Природно-территориальные аспекты экологических проблем России. Экологическое своеобразие России в её большой территории с относительно низкой плотностью населения (8,5 чел./км 2 , в Европе почти в 6 раз больше).
Вторая особенность - неравномерная рассредоточенность населения по территории страны. В Сибирско-Дальневосточном регионе она не превышает 3 чел./км 2 . Примерно в такой же степени неравномерна освоенность территории и нагрузки на природную среду.
Третья экологически важная особенность России - большое природное разнообразие. Оно представлено различным рельефом, природными зонами, ландшафтами, климатическими, гидрологическими и другими условиями. Так, наличие обширных равнин резко уменьшает застойность атмосферы, способствует рассредоточению загрязняющих веществ и самоочищению воздушной среды.
Экологическая специфика России связана также с наличием больших площадей, занятых болотами и заболоченными территориями. Они занимают 200-220 млн. га, что составляет около 65% болотного фонда планеты. Это, с одной стороны, колоссальные запасы торфа - ценного топлива, сырья для химической переработки, удобрения и пр., а с другой – важнейший фактор связывания, аккумуляции и вывода из атмосферы углерода, а также различных загрязняющих веществ.
В целом природно-территориальные особенности России оценивают положительно как в плане формирования экологической среды, так и в отношении возможностей нейтрализации отрицательных последствий деятельности человека. Россия относится к числу тех немногих государств мира, которые обладают значительными неосвоенными или слабо освоенными территориями. На их долю, как отмечалось выше, приходится более 60% поверхности страны.
Следует иметь в виду, что наличие таких территорий мало связано с какими-либо мероприятиями по их сохранению. Это в основном отдалённые районы, трудные или экономически невыгодные для освоения . Значительная доля их представлена легкоранимыми (тундровые, лесотундровые, болотные и т. п.) экосистемами, требующими крайне осторожного обращения при дальнейшем освоении.
Природные ресурсы и их охрана. Природные ресурсы – это всё что из природы человек берёт для своего использования: солнечный свет, вода, почва, воздух, полезные ископаемые, энергия приливов и отливов, сила ветра, растительный и животный мир, внутриземная теплота и др.
Природные ресурсы классифицируют по ряду признаков:
- по их использованию – на производственные (сельскохозяйственные и промышленные), здравоохранительные (рекреационные) и др.;
- по исчерпаемости – на исчерпаемые и неисчерпаемые.
К неисчерпаемым природным ресурсам относятся: солнечное излучение, ветер, движущаяся вода, морские волны, приливы и отливы, морские течения, внутриземная теплота.
В состав исчерпаемых ресурсов входит животный и растительный мир, полезные ископаемые.
По способности к самовосстановлению все исчерпаемые ресурсы можно классифицировать на возобновимые, относительно возобновимые и невозобновимые.
Возобновимые ресурсы – это ресурсы, способные к восстановлению через различные природные процессы за время, соизмеримое со сроками их потребления. К ним относятся растительность, животный мир.
Невозобновимые ресурсы – это ресурсы, которые совершенно не восстанавливаются или скорость их восстановления настолько мала, что практическое использование их человеком становится невозможным. К ним относятся, в первую очередь руды, подземные воды, твёрдые строительные материалы (гранит, песок, мрамор и т. п.), а также энергоносители (нефть, газ, каменный уголь).
Особую группу составляют земельные ресурсы. Почвообразовательный процесс длителен и сложен. Известно, что слой черноземного горизонта толщиной 1 см образуется примерно за столетие. Таким образом, будучи в принципе возобновимым ресурсом, почва восстанавливается в течение очень длительного времени.
Особое положение имеют два важнейших природных тела, образующих природные условия: атмосферный воздух и вода. Будучи неисчерпаемыми в количественном отношении, они являются исчерпаемыми качественно. Воды на Земле достаточно, вместе с тем запасы пресной воды, пригодные к использованию, составляют 0,3% от общего объёма.
Охрана природных ресурсов - система мероприятий, обеспечивающая сохранение и рациональное использование природных ресурсов.
Использование и охрана этих ресурсов обеспечивается:
Нормированием и планированием качества природной среды,
Предотвращением экологически вредной деятельности,
Предупреждением и ликвидацией последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий.
Охрана природных ресурсов
– деятельность властей и общества, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия любой деятельности на природную среду и ликвидацию её последствий.
Цель охраны - предотвратить экологически вредное воздействие любой деятельности на природную среду, обезопасить её от загрязнения, порчи, истощения или разрушения. Эти цели взаимосвязаны и взаимообусловлены, так как рациональное использование природных ресурсов предполагает бережное к ним отношение, недопущение необратимых для них последствий, т. е. по сути их охрану.
Охрана природных ресурсов имеет экономическое и социальное значение. Практические меры по охране природных ресурсов предусматривают внедрение безотходных технологий, содержание центров по разведению редких и исчезающих животных и растений, составление Красных книг.
Практические меры по охране природы предусматривают внедрение безотходных технологий, центров по разведению редких и исчезающих животных и растений составление Красных книг.
Охрану природных ресурсоввыполняет Министерство природных ресурсов и экологии, осуществляющее государственное управление в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Оно осуществляет:
- защиту лесного фонда и воспроизводство лесов,
- рациональное использование и охрану недр, водных объектов,
- животного мира и среды его обитания, и др.
Основным законодательным актом в данной области является ФЗ «Об охране окружающей среды».
Охрана земель и защита почв - это комплекс хозяйственных, агрономических, технических, мелиоративных, экономических и правовых мер по предотвращению и устранению процессов, ухудшающих состояние земель, а также случаев нарушения порядка пользования землями. Охрана земель тесно связана с охраной почв. Для восстановления почв, загрязнённых токсичными промышленными отходами (в том числе свинцом, мышьяком, цинком и медью) могут быть использованы новые подвиды земляных червей. Каждый подвид обладает своим белковым комплексом, нейтрализующим опасные соединения, то есть поглощает определённый элемент и возвращает его в почву уже в виде, пригодном для усвоения растениями. Поскольку эти черви не способны жить в чистых почвах, их также можно использовать для оценки токсичности почв.
Охрана леса. Российские леса имеют общемировое значение. Это объясняется большими запасами древесины, их биоразнообразием, а также ролью в глобальном круговороте.
Все леса в нашей стране подлежат охране от пожаров, незаконных рубок, нарушений порядка лесопользования и других действий, причиняющих им вред, а также защите от вредителей и болезней леса. Такое требование изложено в Федеральном законе «Лесной кодекс» и других законах.
Охрана лесов (от пожаров, самовольных рубок) и их защита (от вредителей и болезней) включают в себя комплекс организационных, правовых и других мер по рациональному использованию лесов, сохранению их от уничтожения, повреждения, ослабления, загрязнения и иных негативных воздействий.
Охрана и защита лесов осуществляются Министерством природных ресурсов и экологии (МПР) и его органами на местах - лесничествами. В тушении лесных пожаров принимают участие службы Министерства по чрезвычайным ситуациям (МЧС).
ОХРАНА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ - система мероприятий, обеспечивающая возможность сохранения природой ресурсовоспроизводящих и средовоспроизводящих функций, а также сохранение невозобновимых природных ресурсов.[ ...]
В сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования существует формально не определенный законодательством, но очень значимый механизм учета использования и охраны природных ресурсов, а также разнообразных воздействий на компоненты природной среды и их источников - государственная статистическая отчетность о состоянии (качестве) окружающей среды и воздействии на нее.[ ...]
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - федеральный орган исполнительной власти, проводящий гос. политику и осуществляющий управление в сфере изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов. М. п. р. РФ является гос. органом управления гос. фондом недр, специально уполномоченным органом управления использованием и охраной водного фонда и в пределах своей компетенции специально уполномоченным гос. органом в области охраны окружающей среды.[ ...]
Необходимость охраны природных ресурсов отражена в Конституции СССР. Статья 18 гласит: «В интересах настоящего и будущих поколений в СССР принимаются необходимые меры для охраны и научно обоснованного, рационального использования земли и ее недр, водных ресурсов, растительного и животного мира, для сохранения в чистоте воздуха и воды, обеспечения воспроизводства природных богатств и улучшения окружающей человека среды».[ ...]
Основной принцип охраны природных ресурсов заключается в их рациональном, экономном использовании и воспроизводстве (по возможности). Ресурсы рекреационные - это ресурсы, обеспечивающие отдых и восстановление здоровья и трудоспособности человека, а эстетические - сочетание природных факторов, положительно воздействующих на духовные богатства людей.[ ...]
В настоящее время охрана природы поручена органу, который эксплуатирует природные ресурсы, неизбежно разрушая окружающую природную среду. При этом актуальным остается вопрос комплексности управления и охраны природных ресурсов.[ ...]
Формы платежей за природные ресурсы в зависимости от их вида и назначения могут быть различными. Например, за пользование лесными ресурсами плату взимают в виде лесных податей (налога) и арендной платы, за пользование водными объектами - в виде регулярных платежей в течение срока водопользования, за пользование землей - в виде земельного налога, арендной платы. Поступающие платежи перечисляют в местный бюджет (города или района), в фонды воспроизводства и охраны природных ресурсов.[ ...]
Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП) содействует сотрудничеству между правительствами, национальными и международными организациями, а также отдельными лицами по вопросам защиты природы и охраны природных ресурсов. МСОП подготовил Международную Красную книгу (10 томов).[ ...]
Организация управления ресурсами в субъектах Федерации и роль МПР в формировании отношений между Центром и региональными органами несовершенны. Здесь сохраняются дублирование и раздробленность не столько усилий и деятельности, сколько средств, ответственности и прав контроля над природными ресурсами. Недостатком действующей административно-нормативной базы системы управления природоохранной деятельностью является то, что в ней приоритет отдается вопросам эксплуатации, а не охраны природных ресурсов, недостаточно обоснованными представляются методы расчета и порядок взимания экологических платежей.[ ...]
Государственные кадастры природных ресурсов и объектов - это своды экономических, экологических, организационных и технических показателей, характеризующих качество и количество природных ресурсов, составов и категории пользователей. Кадастры представляют собой совокупность количественных данных о природных ресурсах, их видах и подвидах; наглядных таблиц, диаграмм и схем; световых табло и карт; электронных данных. По кадастрам определяются экономическая оценка и бонитировка почв, других природных ресурсов, размеры и виды ренты, платежей, система мер по восстановлению нарушенного состояния природы и другие показатели, необходимые для рационального использования и охраны природных ресурсов и окружающей природной среды.[ ...]
Учитывая, что на Министерство природных ресурсов Российской Федерации возложена функция проведения государственной политики в сфере использования и охраны природных ресурсов, а также, что оно является специально уполномоченным государством органом в сфере охраны окружающей среды в пределах своей компетенции, представляется целесообразным в перспективе, при изменении системы управления природопользованием в целом, интегрировать в единый фонд охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов систему бюджетных экофондов и фондов воспроизводства природных ресурсов. Однако в настоящее время до принятия соответствующих организационных решений по структуре управления природными ресурсами и охраной окружающей среды целесообразно не менять существующую структуру экофондов, а использовать ее в полной мере для реализации интересов различных направлений природно-ресурсного комплекса, внеся поправки в действующие нормативно-правовые документы по функционированию экофондов, а также включив в состав правлений фондов представителей природно-ресурсного блока.[ ...]
Цели: защита окружающей среды, охрана природных ресурсов, соблюдение прав человека и животных. Основная деятельность: осуществление проектов по внедрению новых технологий в сельский быт развивающихся стран, реализация программ по сохранению исчезающих видов животных, развитие сотрудничества в этой обл.; проведение общественных дискуссий по различным проблемам науки и общества.[ ...]
Необходимость решения вопросов охраны природных ресурсов возникает уже на самой первой стадии создания накопителей жидких и твердых отходов поверхностного и подземного типов.[ ...]
Управление (Главное управление) природных ресурсов и охраны окружающей среды по субъекту (субъектам) Российской Федерации МПР России является территориальным органом министерства, осуществляющим на закрепленной за ним территории субъекта (субъектов) Российской Федерации управление в сфере изучения, использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов и окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности.[ ...]
Плата за нерациональное использование природных ресурсов-это форма экономической ответственности предприятия за ущерб, причиненный собственникам природных ресурсов в результате несоблюдения норм и правил охраны природных ресурсов и их рационального использования. Плата за природные ресурсы является налогами. Рассмотрим основные составляющие платы за природные ресурсы.[ ...]
Комплексное рациональное использование и охрана природных ресурсов, так же как и забота о создании нормальных для жизни человека условий окружающей природной среды, - основные принципы при организации системы охраны природы в России. На решение этих задач направлена вся деятельность государственных органов, общественных организаций и научных учреждений по охране природы. Из тех же задач они исходят при международном сотрудничестве.[ ...]
Объявление особого режима использования и охраны природных ресурсов на отдельных территориях получило в России название заповедования («заповедный» - неприкосновенный, запретный). Объявление территории или природных объектов заповедными означало установление ограничения или полного запрета их использования. Заповедование как способ охраны природы и решения иных государственных задач развивалось в России давно. Потребность в этом появилась несколько веков назад. Законодательством того времени строго запрещалась вырубка деревьев в засечной черте. Такие леса охранялись специальными сторожами.[ ...]
Подобное соотношение характерно также для природных ресурсов, хотя сущность охраны природных ресурсов с учетом специфики их товарной ценности несколько иная, чем охрана природы.[ ...]
С точки зрения рационального использования и охраны природных ресурсов важное значение имеют Основы земельного законодательства (1968), Основы водного законодательства (1970), Основы законодательства о здравоохранении (1969). В них сформулированы принципы приоритета благосостояния и здоровья человека, охраны окружающей среды с учетом многих антропогенных воздействий на природную среду.[ ...]
Авакян А.Б., Широков В.М. Комплексное использование и охрана природных ресурсов. Минск: Университетское, 1990. 240 с.[ ...]
Перспектива развития работ по экономической оценке природных ресурсов будет во многом связана с практической реализацией вышеуказанной статьи ГК РФ, а также с принятием государственной политики в области использования, охраны и воспроизводства природных ресурсов. В подготовленном МПР России с участием других ведомств проекте концепции государственной политики в сфере воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов (рассмотренной и одобренной на заседании Президиума Правительства Российской Федерации, протокол № 16 от 31.07.97 г, п.111) вопрос экономических оценок природных ресурсов прописан на уровне, позволяющем начать практические шаги в этой области.[ ...]
Нормативные объемы предельного использования (изъятия) природных ресурсов устанавливаются конкретным предприяти-ям-природопользователям специально уполномоченными государственными органами управления в области использования и охраны природных ресурсов в соответствии с их компетенцией. В пределах своей компетенции согласовывают такие нормативы органы Госкомэкологии РФ.[ ...]
Для рассмотрения научно-технических проблем использования и охраны природных ресурсов и принятия обоснованных решений образуется научно-технический совет, организационное обеспечение деятельности которого возлагается на центральный аппарат М. п. р. РФ. Персональный состав этого совета и положение о нем утверждаются министром.[ ...]
Ассоциация ЖКХ, г.Кишинсв; ЦСМ Молдавии, г.Кишинев; Управление охраны природных ресурсов, г.Тирасполь.[ ...]
В 30-х годах XX в. стала очевидной опасность истощения большинства природных ресурсов, необходимых для производственной деятельности. Появилось понятие «охрана природных ресурсов».[ ...]
Согласно Конституции Российской Федерации (ст. 76, п. 2) по вопросам охраны окружающей среды и природопользования субъектами Российской Федерации принимаются законы и иные нормативные акты, позволяющие регулировать природоохранную деятельность в пределах своих территорий. Все большее значение приобретает практика заключения договоров и соглашений между субъектами Российской Федерации по вопросам использования и охраны природных ресурсов.[ ...]
Руководит проведением государственного мониторинга Министерство природных ресурсов РФ, оно же является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику в области изучения, использования и охраны природных ресурсов.[ ...]
Регулируя одни и те же отношения по установлению права пользования природными ресурсами, лицензия и договор служат средствами выражения и защиты общественных и государственных, федеральных и региональных экологических интересов. Это проявляется в том, что лицензии на природопользование выдают федеральные специально уполномоченные органы управления в области использования и охраны природных ресурсов (к примеру, Министерство природных ресурсов РФ, Министерство сельского хозяйства и продовольствия РФ), а договоры на пользование теми же ресурсами заключаются с органами исполнительной власти субъектов РФ.[ ...]
Общие черты правового регулирования собственности, использования и охраны природных ресурсов рассмотрены с учетом принципа всеобщей взаимосвязи и взаимозависимости в природе, в рамках интегрированного подхода к регулированию отношений, объектом которых выступает окружающая среда в целом. Природоресурсные акты законодательства, регулируя отношения использования и охраны «своих» природных ресурсов, предусматривают, что при этом должны соблюдаться требования по охране других природных ресурсов и окружающей среды в целом. Данное правило вытекает из ст. 36 Конституции РФ об ограничении свободы реализации полномочий собственника природных ресурсов. Таким образом, достижение целей рационального использования и охраны природных ресурсов может быть обеспечено посредством одновременного и комплексного регулирования соответствующих отношений многими как природоресурсными актами, так и актами других отраслей законодательства.[ ...]
Дормидонтов A.C., Софронов М.П. Биология осетра нижней Лены, его промысел и охрана // Природные ресурсы Якутии, их использование и охрана: Материалы VII Респ. совещ. по охране природы Якутии.[ ...]
Контроль и управление процессами обмена веществом и энергией между окружающей природной средой и промышленным производством, которые немыслимы без обмена информацией, являются основой повышения эффективности использования и охраны природных ресурсов, защиты окружающей среды при строительстве и эксплуатации промышленных предприятий и других объектов, находящихся в системе "общество-природа".[ ...]
Фактические показатели отражают современный уровень эффективности использования и охраны природных ресурсов и служат исходными данными при анализе состояния природной среды и прогноза его изменения, а также при расчете количественных характеристик.[ ...]
Общегосударственный уровень. Конституция РФ в ч. 1 ст. 9 провозглашает: «Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории». Данная норма содержит оценку природных ресурсов как основы жизни и деятельности народов и указывает на два вида отношения к природным ресурсам - их использование и охрану. Конституционная оценка имеет абсолютный характер, юридически объявляя землю, воду, воздух, равно как и леса, животный мир, недра, тем, без чего невозможна человеческая жизнь, т. е. необходимым, неотъемлемым условием поддержания жизни, объектом деятельности человека и средством обеспечения его потребностей. Адресатом данной нормы являются народы, проживающие на территории РФ - суверенного государства. Поэтому использование и охрана природных ресурсов - неотъемлемое право и обязанность Российской Федерации. Именно эта норма самым непосредственным образом обосновывает экологическую функцию государства.[ ...]
Политические проблемы сегодня невозможно решать без связи с рациональным использованием природных ресурсов, без охраны природных ресурсов.[ ...]
Стратегической целью государственной политики в области воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов определено создание правовых, экономических, социальных и других отношений, необходимых для обеспечения нынешнего и будущих поколений ресурсами, качества жизни людей и устойчивого развития страны.[ ...]
В апреле 2001 г. было объявлено о начале проекта в рамках программы Тасис, который называется "Охрана природных ресурсов Тимано-Печорского региона". Этот проект призван сократить ущерб, который наносит нефтегазодобывающая отрасль экологии Севера. Проект рассчитан на 2 года. Бюджет этой программы - 2 млн евро. С российской стороны в проекте принимают участие Министерство энергетики РФ и администрация Ненецкого автономного округа и Республики Коми.[ ...]
Формирование и реализация государственной политики в сфере воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов на основе представленного проекта Концепции являются важными условиями выхода России из экономического кризиса, обеспечения национальной безопасности и перехода к устойчивому развитию. При реализации Концепции должно быть обеспечено соблюдение принципа социальной справедливости и общественного согласия, что предполагает оптимальное решение проблем собственности, разделения властных полномочий и управленческих функций на всех уровнях финансовых потоков, различных платежей, системы налогообложения, обеспечение гармоничного социально-экономического развития Российской Федерации и ее субъектов.[ ...]
Сокращение в последние годы работ с соблюдением необходимых норм и правил в области воспроизводства и охраны природных ресурсов стало все больше выражаться в росте аварий и катастроф, бедствий природного характера. При этом размеры затрат на ликвидацию последствий на полтора - два порядка превышают необходимые средства на предупредительные, охранные и воспроизводительные действия.[ ...]
Насыйров Р. А. Некоторые гематологические показатели окуня оз. Б. Миассово Ильменского заповедника // Проблемы охраны природных ресурсов Южного Урала.[ ...]
МПР России с участием других ведомств разработан проект Концепции государственной политики в сфере воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов (рассмотрен и в основном одобрен на заседании Правительства Российской Федерации в июне 1997 г.). Одной из задач государственной политики является создание эффективной системы мониторинга состояния природных систем с целью прогнозирования природных и техногенных катастроф, а одним из выходов реализации Концепции в части экономических методов является создание механизма страхования и аудита в области природопользования.[ ...]
Нормативные показатели как характерные и типичные признаки устанавливаются с целью обеспечения научно обоснованного использования для охраны природных ресурсов и включают стандарты, нормы и нормативы.[ ...]
Новый термин «охрана окружающей среды» был введен в связи с тем, что «на первый план выступила заинтересованность человечества в сохранении благоприятного состояния природы как среды жизни людей в условиях бурного научно-технического прогресса, роста населения, урбанизации и т.п. »2. Одновременно с этим новым направлением деятельности в общественной практике зарубежных государств сохраняются как направления «охрана природы» (в узком.смысле, как охрана живой природы, охрана достопримечательностей) и «охрана природных ресурсов». Таким образом, под средой понимается или должно было пониматься нечто отличное от природы.[ ...]
Объектами проведения ОВОС являются: концепции, программы и планы отраслевого и территориального социально-экономического развития; схемы комплексного использования и охраны природных ресурсов; градостроительная документация; документация по созданию новой техники, технологии, материалов и веществ; предпроектные обоснования инвестиций в строительстве, технико-экономические обоснования проектов строительства новых, реконструкции, расширения и технического перевооружения действующих хозяйственных объектов и комплексов.[ ...]
Водоохранной зоной является территория, примыкающая к акватории водного объекта, на которой устанавливается специальный режим водного объекта, специальный режим использования и охраны природных ресурсов и осуществления иной хозяйственной деятельности.[ ...]
Комплексный характер законодательства об окружающей среде предполагает интегрированный подход в его формировании: общим объектом правового регулирования в сфере использования и охраны природных ресурсов является природа в целом, не разделенная по ресурсам (земля, недра, воды, леса и т. д.). Основная же задача такой отрасли (экологического права) - формирование единообразных правовых основ регулирования охраны окружающей среды и природопользования на всей территории Российской Федерации. Подобное единообразие должно заключаться в том, чтобы при любом разделении полномочий в области охраны природы всесторонне обеспечивалось право граждан на благоприятную окружающую среду.[ ...]
В связи с этим разработка и реализация государственной природноресурсной политики становится важнейшим приоритетом в комплексе проблем реформирования экономики страны. Проект Концепции государственной политики в сфере воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов был разработан МПР России с участием Минэкономики России, Минтопэнерго России, Рослесхоза, Госкомзема России, Госкомэкологии России, Минсельхозпрода России, Миннауки России, РАН, других заинтересованных министерств и ведомств в очень сжатые сроки (март-июнь 1997г), и уже в июле 1997 г проект был вынесен на рассмотрение Правительства Российской Федерации и, в основном, одобрен.[ ...]
Биогеохимические циклы легко нарушаются человеком. Так, добывая минеральные удобрения, он загрязняет воду и воздушную среду. В воду попадает фосфор, вызывая эвтрофи-кацию, азотистые высокотоксичные соединения и др. Иными словами, круговорот становится не циклическим, а ациклическим. Охрана природных ресурсов должна быть, в частности, направлена на то, чтобы ациклические биогеохимические процессы превратить в циклические.[ ...]
Общие требования к планированию природоохранных мероприятий предусмотрены Федеральным законом от 20 июля 1995 г. «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» и рядом подзаконных актов, которыми утверждены государственные программы в области охраны окружающей среды. Ведение территориальных комплексных схем охраны природы, выполняющих роль предпланового документа, регулировалось совместным постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 декабря 1978 г. «О дополнительных мерах по усилению охраны природы и улучшению использования природных ресурсов». Меры по планированию охраны природных ресурсов (вод, атмосферного воздуха, объектов животного мира) регулируются соответствующими законами. Что касается земель и лесов, то планирование их использования и охраны осуществляется в известной мере в порядке земле- и лесоустройства.[ ...]
Американская публика была ошарашена многочисленными предсказаниями грозящего экологического кризиса. Появилось направление в науке - энвайронментализм, который отличала широта научных подходов. В частности, и в такой форме американское общество сравнительно быстро отреагировало на экоцид в собственной стране. Начался широкий выпуск книг о сложившейся ситуации, обращенных к общественности. Некоторые из них переведены на русский язык. Таковы: Ж.Дорсет (1968) “До того как умрет природа”, Р.Парсон (1968) “Природа предъявляет счет”, Г.Уайт (1973) “Водные ресурсы США: проблемы использования”, О. Оуэн (1977) “Охрана природных ресурсов”, Б.Коммонер (1974) “Замыкающейся круг. Природа, человек, технология”.
Человек всегда использовал окружающую среду в основном как источник ресурсов, однако в течение очень длительного времени его деятельность не показывала заметного влияния на биосферу. Лишь в конце прошлого столетия изменение биосферы под влиянием хозяйственной деятельности обратили на себя внимания ученых. В первой половине нынешнего столетия эти изменения нарастали и в настоящее время лавиной обрушились на человеческую цивилизацию. Стремясь к улучшению условий свой жизни, человек постоянно, наращивает темпы материального производства, не задумываясь о последствиях. При таком подходе большая часть взятых от природы ресурсов возвращается ей в виде отходов, часто ядовитых или непригодных для утилизации. Это создает угрозу существованию и биосферы, и самого человека. Единственный выход из этой ситуации заключается и в выработке новых систем рационального использования природных ресурсов, и в благоразумии человека.
Сохранение, воспроизводство, рациональное использование природных ресурсов – важная государственная задача, так как именно опора на ресурсосбережение позволит сохранить политическую и экономическую независимость РФ.
Проблемы охраны природы: 1) сложность в финансировании природоохранных мероприятий; 2) отсутствие единого законодательства; 3) большие затраты на восстановление; 4) отсутствие единого подхода к рациональному природопользованию.
Важной задачей в области рационального природопользования является обеспечение научно-обоснованного воздействия на природу с целью сохранения целостности географической оболочки, флоры и фауны, здоровья людей.
Основные направления повышения эффективности использования лесных ресурсов: 1) научное обоснование лесопользования; 2) повышение продуктивности лесов; 3) восстановление лесных богатств с учетом сроков получения деловой древесины для промышленности; 4) комплексное использование леса и побочной продукции лесного хозяйства; 5) охрана лесов от болезней, различных видов лесонарушений.
Основные направления охраны атмосферы (космического пространства), способствующего повышению эффективности воспроизводства воздушного бассейна: 1) очистка отходящих газов в промышленности и на транспорте; 2) создание и внедрение в практику малоотходных и безотходных технологий; 3) озеленение населенных пунктов, создание зелёных зон и лесопарков.
Ресурсосберегающая политика - основная задача страны, основа рационального использования природных ресурсов, залог сохранения их для будущих поколений РФ.
-
Рациональное использование и охрана природных ресурсов . Человек всегда использовал окружающую среду в основном как источник ресурсов , однако в течение очень длительного времени его деятельность не показывала заметного влияния на биосферу. -
Охрана и рациональное использование водных ресурсов . Человек не может жить без воды.
Вода содержит более 13 тысяч токсичных элементов. У людей нет природных механизмов обезвреживания такого количества экзотоксинов. -
Отношения, которые возникают в сфере охраны и рационального использования природных ресурсов , их сохранения и восстановления, регулируются международными договорами РФ, земельным, водным, лесным законодательством, законодательством о недрах, животном мире... -
Статья 9 Конституции РФ закрепила, что земля наравне с другими природными ресурсами используется и о.
Охрана и рациональное использование лесных ресурсов . Леса покрывают свыше 30% суши Земли. -
Охрана земельных ресурсов и их рациональное использование . Статья 9 Конституции РФ закрепила, что земля наравне с другими природными ресурсами используется и охраняется в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. -
Государственное управление качеством окружающей человека среды, рациональным использованием и охраной природных ресурсов . -
Минеральные ресурсы , их охрана и рациональное использование . Ежегодно из недр земли извлекается 100 млрд. тонн минеральных ресурсов , включая
Во времена существования СССР считалось, что наша страна самая богатая всеми видами природных ресурсов . -
Показатели и нормативы, используемые для планирования мероприятий по охране окружающей среды.
Основная цель планирования природопользования - обеспечение рационального и экономного использования природных ресурсов и равновесия в... -
В России в целях совершенствования системы управления и регулирования использования природных ресурсов образован Государственный
Нормативные акты по охране природы и рациональному природопользованию подразделяются на законы и подзаконные акты. -
...международное экологическое право)– это совокупность норм и принципов, призванных регулировать международные отношения в сфере защиты окружающей среды в целях охраны и рационального использования природных ресурсов .
Найдено похожих страниц:10