O mjerama za sprovođenje državne socijalne politike. Plate u medicini: inovacije prema mapi puta. Predsjednik Ruske Federacije V. Putin

DEKRET

PREDSEDNIK RUSKOG FEDERACIJE

O DOGAĐAJIMA

O SPROVOĐENJU DRŽAVNE SOCIJALNE POLITIKE

U cilju daljeg unapređenja državne socijalne politike odlučujem:

1. Vladi Ruske Federacije:

a) obezbediti:

povećanje realnih plata za 1,4 - 1,5 puta do 2018. godine;

dovođenje prosječne plate nastavnog osoblja u obrazovno-vaspitnim ustanovama opšteg obrazovanja na prosječnu platu u odgovarajućem regionu u 2012. godini;

dovođenje prosječne plate nastavnog osoblja u predškolskim obrazovnim ustanovama na prosječnu platu u oblasti opšteg obrazovanja u odgovarajućem regionu do 2013. godine;

dovođenje do 2018. prosječne plate nastavnika i majstora industrijske obuke obrazovnih ustanova osnovnog i srednjeg stručnog obrazovanja, radnika ustanova kulture na prosječnu zaradu u odgovarajućem regionu;

povećanje do 2018. godine prosječne plate ljekara, nastavnika obrazovnih ustanova visokog stručnog obrazovanja i istraživača na 200 posto prosječne plate u odgovarajućem regionu;

povećanje broja visokokvalifikovanih radnika do 2020. godine tako da on čini najmanje trećinu broja kvalifikovanih radnika;

otvaranje godišnje od 2013. do 2015. godine do 14,2 hiljade posebnih radnih mjesta za osobe sa invaliditetom;

b) pripremiti i dostaviti Državnoj dumi Savezne skupštine Ruske Federacije do 1. septembra 2012. godine nacrt saveznog zakona o uvođenju izmjena u zakonodavstvo Ruske Federacije u vezi sa razvojem, odobravanjem i primjenom profesionalnih standarda;

d) izradi i odobri najmanje 800 profesionalnih standarda do 2015. godine;

e) u cilju razvoja jedinstvenih principa za ocjenjivanje stručne osposobljenosti radnika:

pripremiti i, prije 1. avgusta 2014., dostaviti Državnoj dumi Federalne skupštine Ruske Federacije nacrt saveznog zakona o uvođenju izmjena u zakonodavstvo Ruske Federacije u vezi sa procedurom za akreditaciju organizacija koje obavljaju aktivnosti na unapređenju stručnosti nivo radnika;

kreirati u na propisan način do 1. decembra 2015. godine osnovni centar za stručno osposobljavanje, prekvalifikaciju i usavršavanje radnika;

f) u cilju očuvanja kadrovskog potencijala, povećanja prestiža i atraktivnosti zanimanja u javnom sektoru privrede, do 1. decembra 2012. godine doneti program postepenog unapređenja sistema nagrađivanja radnika u javnom sektoru privrede. ekonomije, uslovljavajući povećanje zarada postizanjem specifičnih pokazatelja kvaliteta i kvantiteta pruženih usluga i obezbjeđujući:

povećanje do 2018. prosječne plate socijalnih radnika, uključujući socijalne radnike medicinskih organizacija, mlađe medicinsko osoblje (osoblje koje obezbjeđuje uslove za pružanje medicinskih usluga), medicinsko (farmaceutsko) osoblje (osoblje koje obezbjeđuje uslove za pružanje medicinskih usluga) - gore do 100 posto prosječne plate u odgovarajućoj regiji, zaposleni u medicinskim organizacijama sa višom medicinskom (farmaceutskom) ili drugom visokom stručnom spremom, koje pružaju medicinske usluge (osiguranje pružanja medicinskih usluga) - do 200 posto prosječne plate u odgovarajućoj region;

utvrđivanje osnovnih plata za grupe stručnih kvalifikacija;

povećanje zarada radnika u javnom sektoru privrede sa mogućim privlačenjem u ove svrhe najmanje trećine sredstava dobijenih reorganizacijom neefikasnih organizacija;

g) stvoriti transparentan mehanizam za nagrađivanje rukovodilaca organizacija koje se finansiraju iz budžetskih izdvajanja saveznog budžeta, utvrđujući omjer prosječnih plata rukovodilaca i zaposlenih u tim organizacijama i omogućavajući da rukovodioci ovih organizacija prezentiraju informacije o prihodima , imovine i imovinskih obaveza;

h) u cilju proširenja učešća zaposlenih u upravljanju organizacijama:

pripremiti do 1. decembra 2012. godine prijedloge za unošenje izmjena u zakonodavstvo Ruske Federacije u vezi sa formiranjem proizvodnih savjeta u organizacijama, kao i definisanje njihovih ovlaštenja;

izraditi set mjera za razvoj institucija samouprave i donošenje kodeksa profesionalne etike;

i) dostavi do 1. marta 2013. godine prijedloge za korištenje regulatornog mehanizma finansiranja po glavi stanovnika u pojedinim sektorima budžetskog sektora privrede;

j) zajedno sa javnim organizacijama do 1. aprila 2013. godine obezbijedi formiranje nezavisnog sistema za procjenu kvaliteta rada organizacija koje pružaju socijalne usluge, uključujući utvrđivanje kriterijuma za efektivnost rada tih organizacija i uvođenje javne ocjene njihovih aktivnosti;

k) uvesti, počev od 2013. godine, mjere za povećanje podrške društveno orijentisanim neprofitnim organizacijama;

l) izraditi nacrt Dugoročne strategije razvoja do 1. oktobra 2012. godine penzioni sistem, predviđajući u njemu mehanizam za povećanje visine penzija za građane koji su izrazili nameru da nastave da rade po navršenju starosne dobi za penzionisanje i koji su odlučili da odlože dodelu penzije, kao i definisanje mera za garantovanje sigurnosti penzijske štednje i osiguraju profitabilnost svojih ulaganja;

m) u cilju daljeg očuvanja i razvoja ruske kulture:

stvoriti najmanje pet kulturnih razvojnih centara u malim gradovima do 2015. godine;

uključiti godišnje u Nacionalnu elektronsku biblioteku najmanje 10 posto naslova knjiga objavljenih u Ruskoj Federaciji;

pruža podršku stvaranju javnih elektronskih biblioteka, web stranica muzeja i pozorišta na informacionoj i telekomunikacijskoj mreži Internet, kao i plasiranje filmova i predstava istaknutih filmskih i pozorišnih reditelja na Internetu;

obezbijediti povećanje do 1. oktobra 2012. godine izdvajanja iz federalnog budžeta za isplatu stipendija kulturno-umjetničkim radnicima, kreativnoj omladini, kao i za obezbjeđivanje grantova za podršku kreativnim projektima od nacionalnog značaja u oblasti kulture i umjetnosti;

osigurati stvaranje, do 1. marta 2013., mobilne zbirke vodećih ruskih muzeja za izlaganje umjetničkih djela u muzejima i galerijama malih i srednjih gradova, te stvoriti 27 virtuelnih muzeja do 2018.;

udvostručiti broj izložbenih projekata izvedenih u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije do 2018. godine;

povećati do 2015. godine na 4 hiljade državnih stipendija za istaknute kulturne i umjetničke ličnosti i mlade talentovane autore;

povećati do 2018. godine, u cilju identifikacije i podrške mladim talentima, broj djece uključene u kreativne aktivnosti na 8 posto od ukupnog broja djece.

2. Vladi Ruske Federacije zajedno sa organima izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije:

a) obezbijediti do 1. avgusta 2012. godine izradu podzakonskih akata koji će omogućiti sprovođenje mjera za postepeno povećanje zarada radnika u kulturi;

b) izraditi do 1. novembra 2012. godine skup mjera za proširenje prakse razmjene izložbi između muzeja Ruske Federacije za rad muzeja u večernjim i noćnim satima i osigurati njihovu provedbu;

c) do 1. novembra 2012. godine izraditi set mjera usmjerenih na povećanje djelotvornosti provedbe mjera za promociju zapošljavanja osoba sa invaliditetom, kako bi se osigurala dostupnost stručnog obrazovanja, uključujući poboljšanje metoda profesionalnog usmjeravanja djece sa smetnjama u razvoju i osoba sa invaliditetom, da priprema specijalizovane programe stručnog osposobljavanja osoba sa invaliditetom, uzimajući u obzir karakteristike njihovog psihofizičkog razvoja i individualnih sposobnosti, kao i individualne programe rehabilitacije za osobe sa invaliditetom, radi stvaranja uslova za povećanje stepena zapošljavanja osoba sa invaliditetom, uključujući i radna mjesta opremljena za njih.

3. Vlada Ruske Federacije, izvršni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, prilikom formiranja, odnosno, federalnog budžeta i budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije za 2013. i za planski period 2014. i 2015. , budžetska izdvajanja za realizaciju mjera predviđenih ovom uredbom.

4. Ova Uredba stupa na snagu danom zvaničnog objavljivanja.

Predsjednik

Ruska Federacija

Moskva Kremlj

Majski dekreti - naziv ustanovljen u periodičnom novinarstvu za seriju od 11 dekreta koje je potpisao V.V. Putina 7. maja 2012. godine, na dan kada je preuzeo dužnost predsjednika Ruske Federacije, i koja sadrži 218 instrukcija Vladi Ruske Federacije za implementaciju tokom 2012-2020.

Majski dekreti uključuju sljedećih 11 ukaza predsjednika Ruske Federacije, koji sadrže 218 instrukcija koje se moraju provesti u periodu 2012-2020.

br. 596 “O dugoročnoj ekonomskoj politici države” (28 uputstava).

1. Stvaranje i modernizacija 25 miliona radnih mjesta visokih performansi do 2020. godine;

2. Povećanje obima investicija na najmanje 25% BDP-a do 2015. godine i na 27% do 2018. godine;

3. Povećanje učešća proizvoda visokotehnoloških i znano intenzivnih sektora privrede u BDP-u do 2018. godine za 1,3 puta u odnosu na nivo 2011. godine;

4. Povećanje produktivnosti rada do 2018. godine za 1,5 puta u odnosu na nivo 2011. godine;

6. Do 1. decembra 2012. godine odobriti glavne pravce aktivnosti Vlade Ruske Federacije za period do 2018. godine i prognozu dugoročnog društveno-ekonomskog razvoja Ruske Federacije za period do 2030. godine, osiguranje postizanja ciljnih indikatora;

7. Pripremiti i dostaviti Državnoj Dumi Federalne skupštine Ruske Federacije do 1. oktobra 2012. nacrt federalnog zakona (FL) o državnom strateškom planiranju, koji predviđa koordinaciju strateškog upravljanja i mjera budžetske politike;

8. Odobreti do 31. decembra 2012. glavne državne programe Ruske Federacije, uključujući kao što su „Razvoj zdravstvene zaštite“, „Razvoj obrazovanja“, „Kultura Rusije“, „Društvena podrška građana“, „Razvoj nauke i tehnologija” i “Razvoj transportnog sistema””;

9. Pripremiti i dostaviti Državnoj dumi Federalne skupštine Ruske Federacije do 1. oktobra 2012. godine nacrt federalnog zakona kojim se predviđa definisanje mehanizma za korišćenje prihoda od nafte i gasa saveznog budžeta, kao i formiranje, korišćenje i upravljanje sredstvima iz Rezervnog fonda i Fonda nacionalnog blagostanja;

10. Sprovesti mjere pojednostavljenja računovodstvenog (finansijskog) izvještavanja za pojedine kategorije privrednih subjekata do 1. novembra 2012. godine;

11. Do 01.06.2012. godine dostaviti, u skladu sa utvrđenom procedurom, izvještaj o realizaciji mjera za obezbjeđivanje obavezne preliminarne javne rasprave o ispostavljenim nalozima za isporuku dobara (izvođenje radova, pružanje usluga) za državnu i opštinsku potrebe u iznosu od preko 1 milijarde rubalja, uključujući formiranje ugovora o početnim cijenama;

12. Osigurati do kraja decembra 2012. implementaciju mjera u cilju povećanja transparentnosti finansijskog poslovanja privrednih subjekata, uključujući borbu protiv utaje poreza u Ruskoj Federaciji uz pomoć ofšor kompanija i lažnih kompanija;

13. Do 01. novembra 2012. godine izvršiti izmjene plana (programa) prognoze privatizacije federalne imovine i glavnih pravaca privatizacije federalne imovine za 2011-2013. godinu i odobriti plan (program) prognoze privatizacije federalne imovine. i glavni pravci privatizacije federalne imovine za 2014-2016 godine, koji predviđaju završetak izlaska države iz kapitala kompanija u „neresursnom sektoru“ koje nisu povezane sa prirodnim monopolima i organizacijama odbrane do 2016. kompleks;

14. Osigurati do 1. novembra 2012. godine uvođenje izmjena i dopuna regulatornih pravnih akata u cilju ograničavanja sticanja od strane kompanija sa državnim učešćem, u kojima Ruska Federacija posjeduje više od 50% dionica, državnih unitarnih preduzeća, kao i organizacije pod kontrolom ovih kompanija i preduzeća, dionice i dionice privrednih društava;

15. Osigurati do 1. decembra 2012. godine razvoj i implementaciju od strane kompanija sa državnim učešćem, u kojima Ruska Federacija posjeduje više od 50% akcija, programa za otuđenje neosnovne imovine;

16. Osigurati do 1. marta 2013. godine analizu učinka državno konsolidiranih kompanija, uključujući otvoreno akcionarsko društvo United Aircraft Corporation, otvoreno dioničko društvo United Shipbuilding Corporation i Državnu korporaciju za promicanje razvoja, Proizvodnja i izvoz visokotehnoloških industrijskih proizvoda." Ruske tehnologije", kako bi pripremili prijedloge za unapređenje njihovog upravljanja, osigurali konzistentnost svojih razvojnih strategija sa državnim programima za razvoj relevantnih sektora privrede, zauzeli vodeće pozicije u pojedinim segmentima. svjetskih tržišta avijacije, brodogradnje, informacija i komunikacija i svemirske tehnologije;

17. Osigurati do 1. januara 2015. godine značajno smanjenje vremena potrebnog za završetak postupaka od strane privrednih subjekata i troškova ovih postupaka u sljedećim oblastima vladina regulativa: izgradnja, povezivanje na mreže, mjere poreskih podsticaja i poreska administracija, carinska uprava, uključujući implementaciju mapa puta za poboljšanje poslovne klime, razvijenih kao dio nacionalne poslovne inicijative za poboljšanje investicione klime u Ruskoj Federaciji;

18. Dostaviti na propisan način, do 1. septembra 2012. godine, nacrt ukaza predsednika Ruske Federacije kojim se predviđa uvođenje sistema za procenu efikasnosti rada rukovodilaca federalnih organa izvršne vlasti i visokih zvaničnika (rukovodioca vrhovnih izvršnih organa državna vlast) sastavni subjekti Ruske Federacije na osnovu kvalitativnih i kvantitativnih pokazatelja poboljšanja investicione klime;

19. Odobreti do 1. decembra 2012. godine skup mjera za obuku i prekvalifikaciju rukovodećih kadrova u društvenoj sferi, tehničkih specijalista i inženjera i privlačenje stranih visokokvalifikovanih stručnjaka;

20. Formirati do 1. decembra 2012. godine instituciju povjerenika za zaštitu prava preduzetnika, koja će djelovati na federalnom i regionalnom nivou;

21. Osigurati organizovanje, počevši od 2013. godine, obaveznog javnog tehnološkog i revizija cijena svi veliki investicioni projekti sa učešćem vlade;

22. Osigurati do 1. novembra 2012. godine stvaranje mehanizma za davanje državnih garancija prilikom realizacije investicionih projekata na teritoriji Ruske Federacije, prvenstveno usmjerenih na srednja preduzeća koja posluju u oblastima koje se ne odnose na vađenje i preradu minerali;

23. Osigurati do 1. decembra 2012. stvaranje mehanizma za privlačenje stranih organizacija sa moderne tehnologije i rukovodeće nadležnosti, da učestvuje na konkursima i licitacijama za izgradnju saveznih i regionalnih autoputeva;

24. Osigurati do 1. decembra 2012. godine uvođenje izmjena i dopuna zakonodavstva Ruske Federacije kako bi se isključila mogućnost rješavanja privrednog spora putem krivičnog gonjenja, uključujući i razjašnjavanje nadležnosti sudova opšte nadležnosti i arbitražnih sudova za ekonomska pitanja;

25. Podnese, na propisan način, do 1. oktobra 2012. godine, prijedloge u cilju obezbjeđenja primjene načela nezavisnosti i objektivnosti pri donošenju sudskih odluka;

26. Do 1. jula 2013. godine, u okviru izrađenih državnih programa Ruske Federacije, obezbijediti mjere za razvoj nacionalnog inovacionog sistema u skladu sa Strategijom inovativnog razvoja Ruske Federacije za period do 2020. godine, kao i formiranje sistema tehnološkog predviđanja usmjerenog na zadovoljavanje dugoročnih potreba proizvodnog sektora privrede, uzimajući u obzir razvoj ključnih proizvodnih tehnologija;

27. Do 1. januara 2013. odobriti državne programe Ruske Federacije, uključujući „Razvoj industrije i povećanje njene konkurentnosti“, „Razvoj vazduhoplovne industrije“, „Svemirske aktivnosti Rusije“, „Razvoj farmaceutske i medicinske industrije“, „Razvoj brodogradnje“, „Razvoj elektronske i radioelektronske industrije“, kao i Državni program za razvoj poljoprivrede i regulisanje tržišta poljoprivrednih proizvoda, sirovina i hrane i po potrebi prilagođavanje strategije koje za cilj imaju modernizaciju i razvoj vodećih sektora privrede, obezbeđujući povezivanje ovih programa i industrijskih strategija sa novonastalim prioritetnim tehnološkim platformama i pilot projektima inovativnih teritorijalnih klastera;

28. Dostaviti, na propisan način, do 1. jula 2012. godine, predloge za ubrzanje društveno-ekonomskog razvoja Sibira i Dalekog istoka, uz obezbjeđivanje saobraćajnih veza u teško dostupnim područjima.

br. 597 „O mjerama za sprovođenje državne socijalne politike“ (34 uputstva).

1. Povećanje realnih plata za 1,4-1,5 puta do 2018. godine;

2. Dovođenje prosječne plate nastavnog osoblja u obrazovno-vaspitnim ustanovama opšteg obrazovanja na prosječnu zaradu u odgovarajućem regionu u 2012. godini;

3. Do 2013. godine dovođenje prosječne plate nastavnog osoblja u predškolskim obrazovnim ustanovama na prosječnu platu u oblasti opšteg obrazovanja u odgovarajućoj regiji;

4. Do 2018. godine dovođenje prosječne zarade nastavnika i majstora industrijske obuke obrazovnih ustanova osnovnog i srednjeg stručnog obrazovanja, zaposlenih u ustanovama kulture na prosječnu zaradu u odgovarajućem regionu;

5. Povećanje do 2018. godine prosječne plate ljekara, nastavnika obrazovnih ustanova visokog stručnog obrazovanja i istraživača na 200% prosječne plate u odgovarajućem regionu;

6. Povećanje broja visokokvalifikovanih radnika do 2020. godine tako da on čini najmanje trećinu broja kvalifikovanih radnika;

7. Otvaranje godišnje od 2013. do 2015. godine do 14,2 hiljade posebnih radnih mjesta za osobe sa invaliditetom;

8. Pripremiti i dostaviti Državnoj dumi Federalne skupštine Ruske Federacije do 1. septembra 2012. godine nacrt federalnog zakona o uvođenju izmjena i dopuna zakonodavstva Ruske Federacije u vezi sa razvojem, odobravanjem i primjenom profesionalnih standarda;

10. Razviti i odobriti najmanje 800 profesionalnih standarda do 2015. godine;

11. Pripremiti i do 1. avgusta 2014. dostaviti Državnoj dumi Federalne skupštine Ruske Federacije nacrt saveznog zakona o uvođenju izmjena u zakonodavstvo Ruske Federacije u vezi sa procedurom akreditacije organizacija koje sprovode aktivnosti na poboljšanju profesionalni nivo radnika;

12. Formirati, u skladu sa utvrđenom procedurom, do 1. decembra 2015. godine, osnovni centar za stručno osposobljavanje, prekvalifikaciju i usavršavanje radnika;

13. Usvojiti do 1. decembra 2012. godine Program za postepeno unapređenje sistema nagrađivanja radnika u javnom sektoru privrede;

14. Povećanje do 2018. godine prosječne plate socijalnih radnika, uključujući socijalne radnike medicinskih organizacija, mlađe medicinsko osoblje (osoblje koje obezbjeđuje uslove za pružanje medicinskih usluga), medicinsko (farmaceutsko) osoblje (osoblje koje obezbjeđuje uslove za pružanje medicinskih usluga) - do 100% prosječne plate u odgovarajućem regionu, zaposleni u medicinskim organizacijama sa višom medicinskom (farmaceutskom) ili drugom visokom stručnom spremom, koje pružaju medicinske usluge (pružanje medicinskih usluga) - do 200% prosječne plate u odgovarajućem regionu ;

15. Utvrđivanje osnovnih plata za stručne kvalifikacione grupe;

16. Povećanje zarada radnika u javnom sektoru privrede uz moguće privlačenje u ove svrhe najmanje trećine sredstava dobijenih reorganizacijom neefikasnih organizacija;

17. Stvoriti transparentan mehanizam nagrađivanja rukovodilaca organizacija koje se finansiraju iz budžetskih izdvajanja federalnog budžeta, utvrđujući omjer prosječnih plata rukovodilaca i zaposlenih u tim organizacijama i omogućavajući da rukovodioci ovih organizacija prezentiraju informacije o prihodima. , imovine i imovinskih obaveza;

18. Pripremiti do 1. decembra 2012. godine prijedloge za unošenje izmjena i dopuna zakonodavstva Ruske Federacije u vezi sa formiranjem proizvodnih savjeta u organizacijama, kao i definisanje njihovih ovlaštenja;

19. Izraditi set mjera za razvoj institucija samouprave i donošenje kodeksa profesionalne etike;

20. Do 1. marta 2013. godine dostaviti prijedloge za korištenje regulatornog mehanizma finansiranja po glavi stanovnika u pojedinim sektorima budžetskog sektora privrede;

21. Zajedno sa javnim organizacijama do 1. aprila 2013. godine obezbijediti formiranje nezavisnog sistema za procjenu kvaliteta rada organizacija koje pružaju socijalne usluge, uključujući i definisanje kriterijuma za efektivnost takvih organizacija i uvođenje javnih rejtinga njihove aktivnosti;

22. Od 2013. godine uvesti mjere za povećanje podrške društveno orijentisanim neprofitnim organizacijama;

23. Do 1. oktobra 2012. godine izraditi nacrt Strategije dugoročnog razvoja penzionog sistema, kojim se predviđa mehanizam za povećanje visine penzija za građane koji su izrazili namjeru da nastave sa radom po navršenju starosne dobi za penzionisanje i odlučili odlaganje dodjele penzije, kao i definisanje mjera za garantovanje sigurnosti penzijske štednje i obezbjeđivanje isplativosti njihovog ulaganja;

24. Stvoriti najmanje pet kulturnih razvojnih centara u malim gradovima do 2015. godine;

25. Godišnje uključiti u Nacionalnu elektronsku biblioteku najmanje 10% naslova knjiga objavljenih u Ruskoj Federaciji;

26. Pruža podršku za stvaranje javnih elektronskih biblioteka, web stranica muzeja i pozorišta na informaciono-telekomunikacionoj mreži Internet, kao i besplatno postavljanje filmova i predstava istaknutih filmskih i pozorišnih reditelja na Internetu;

27. Osigurati povećanje do 1. oktobra 2012. godine izdvajanja iz federalnog budžeta za isplatu stipendija kulturno-umjetničkim radnicima, kreativnoj omladini, kao i za obezbjeđivanje grantova za podršku kreativnim projektima od nacionalnog značaja u oblasti kulture i umjetnosti ;

28. Osigurati stvaranje, do 1. marta 2013., pokretne zbirke vodećih ruskih muzeja za izlaganje umjetničkih djela u muzejima i galerijama malih i srednjih gradova, te stvoriti 27 virtuelnih muzeja do 2018. godine;

29. Udvostručiti broj izložbenih projekata izvedenih u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije do 2018. godine;

30. Povećati do 2015. godine na 4 hiljade državnih stipendija za istaknute ličnosti kulture i umjetnosti i mlade talentovane autore;

31. Do 2018. godine, u cilju identifikacije i podrške mladim talentima, povećati broj djece uključene u kreativne aktivnosti na 8% od ukupnog broja djece;

32. Osigurati do 01. avgusta 2012. godine izradu podzakonskih akata kojima će se omogućiti sprovođenje mjera za postepeno povećanje zarada kulturnih radnika;

33. Izraditi do 1. novembra 2012. godine skup mjera za proširenje prakse razmjene izložbi između muzeja Ruske Federacije za rad muzeja u večernjim i noćnim satima i osigurati njihovu implementaciju;

34. Izraditi, do 1. novembra 2012. godine, set mjera usmjerenih na povećanje djelotvornosti implementacije mjera za promociju zapošljavanja osoba sa invaliditetom, kako bi se osigurala dostupnost stručnog obrazovanja, uključujući poboljšanje metoda profesionalnog usmjeravanja djece sa smetnjama u razvoju. i osoba sa invaliditetom, pripremiti specijalizovane programe stručnog osposobljavanja za osobe sa invaliditetom uzimajući u obzir karakteristike njihovog psihofizičkog razvoja i individualnih sposobnosti, kao i individualne programe rehabilitacije za osobe sa invaliditetom, za stvaranje uslova za povećanje stepena zaposlenosti osoba sa invaliditetom , uključujući i za njih opremljena radna mjesta.

br. 598 „O unapređenju državne politike u oblasti zdravstva“ (14 uputstava).

1. Do 2018. godine obezbijediti smanjenje mortaliteta od bolesti cirkulatornog sistema na 649,4 slučaja na 100 hiljada stanovnika;

2. Do 2018. godine osigurati smanjenje mortaliteta od neoplazmi (uključujući maligne) na 192,8 slučajeva na 100 hiljada stanovnika;

3. Do 2018. godine obezbijediti smanjenje mortaliteta od tuberkuloze na 11,8 slučajeva na 100 hiljada stanovnika;

4. Do 2018. godine obezbijediti smanjenje smrtnosti od saobraćajnih nesreća na 10,6 slučajeva na 100 hiljada stanovnika;

5. Osigurati smanjenje smrtnosti novorođenčadi do 2018. godine, prvenstveno smanjenjem u regijama sa visoki nivo ovaj pokazatelj, do 7,5 na hiljadu živorođenih;

6. Osigurati da do 2018. obim proizvodnje domaće lijekovi prema nomenklaturi liste strateški važnih lijekova i liste vitalnih i esencijalnih lijekova do 90%;

7. Izraditi i odobriti do 1. marta 2013. godine set mjera u cilju poboljšanja pružanja medicinsku njegu stanovništvu na osnovu državnog programa Ruske Federacije "Razvoj zdravlja";

8. Izraditi i usvojiti do 1. januara 2013. godine Strategiju razvoja medicinske nauke u Ruskoj Federaciji za period do 2025. godine;

9. Osigurati da se do 1. novembra 2012. godine izradi nacrt saveznog zakona o zaštiti zdravlja ljudi od posljedica konzumiranja duvana i da se dostavi Državnoj dumi Federalne skupštine Ruske Federacije;

10. Osigurati dalji rad na provođenju mjera za promociju zdravog načina života građana Ruske Federacije, uključujući popularizaciju kulture zdrave prehrane, sporta i fitnes programa, prevenciju alkoholizma i ovisnosti o drogama i suzbijanje konzumiranja duhana;

11. Razviti do 1. januara 2013. uz učešće javne organizacije Strategija za nabavku lijekova za stanovništvo Ruske Federacije za period do 2025. godine i plan za njeno sprovođenje;

12. Odobreti do 1. jula 2012. godine Akcioni plan za sprovođenje Osnova državne politike Ruske Federacije u oblasti zdrave ishrane stanovništva za period do 2020. godine;

13. Razviti, do 1. maja 2013. godine, niz mjera za obezbjeđivanje zdravstvenog sistema Ruske Federacije medicinskim osobljem, usvajanje u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije programa usmjerenih na poboljšanje kvalifikacija medicinskog osoblja, procjenu nivo njihovih kvalifikacija, postepeno otklanjanje nedostatka medicinskog osoblja, kao i diferencirane mjere socijalna podrška medicinski radnici, prije svega, najoskudniji specijaliteti;

br. 599 “O mjerama za sprovođenje državne politike u oblasti obrazovanja i nauke” (24 uputstva).

1. Osigurati da se nacrt saveznog zakona „O obrazovanju u Ruskoj Federaciji“ dostavi Državnoj dumi Federalne skupštine Ruske Federacije u julu 2012. godine;

2. Osigurati izradu i usvajanje u decembru 2013. godine Koncepta razvoja matematičkog obrazovanja u Ruskoj Federaciji na osnovu analitičkih podataka o stanju matematičkog obrazovanja na različitim nivoima obrazovanja;

3. Osigurati praćenje aktivnosti državnih obrazovnih institucija do kraja decembra 2012. godine u cilju procjene efikasnosti njihovog rada, reorganizirati neefikasne državne obrazovne institucije, predviđajući reorganizaciju takvih institucija kako bi se osiguralo pravo studenata na završetak studija u drugim državnim obrazovnim ustanovama;

4. Osigurati razvoj i implementaciju do kraja decembra 2012. mjera usmjerenih na povećanje djelotvornosti jedinstvene državni ispit;

5. Osigurati da se do kraja juna 2012. godine iznos stipendija poveća na troškove života za potrebite studente prve i druge godine koji redovno studiraju na teret sredstava federalnog budžeta za dodiplomske i specijalističke programe i koji imaju “dobre” i “odlične” akademske ocjene.”;

6. Osigurati razvoj do juna 2012. godine seta mjera za identifikaciju i podršku darovite djece i mladih;

7. Osigurati usvajanje u julu 2012. godine saveznih državnih obrazovnih standarda srednjeg (potpunog) opšteg obrazovanja;

8. Osigurati do juna 2013. godine prelazak na normativno finansiranje po glavi stanovnika obrazovnih programa visokog stručnog obrazovanja, kao i povećanje standarda finansiranja vodećih univerziteta koji osposobljavaju specijaliste iz inženjerskih, medicinskih i prirodnih nauka (specijalnosti). ), uz obezbjeđenje da se standardi obračuna sprovode uzimajući u obzir specifičnosti realizacije obrazovnih programa;

9. Osigurati izradu i usvajanje do kraja oktobra 2012. godine akcionog plana za razvoj vodećih univerziteta, kojim se obezbjeđuje povećanje njihove konkurentnosti među vodećim svjetskim naučnim i obrazovnim centrima;

10. Osigurati povećanje finansiranja državnih naučnih fondova, kao i istraživanja i razvoja koje na konkurentskoj osnovi sprovode vodeći univerziteti;

11. Osigurati odobrenje u decembru 2012. godine programa fundamentalnih naučnih istraživanja u Ruskoj Federaciji na duži rok;

12. Osigurati 100% pristupačnost do 2016. godine predškolsko obrazovanje za djecu od 3 do 7 godina;

13. Osigurati da do 2020. najmanje pet ruskih univerziteta uđe među stotinu vodećih svjetskih univerziteta prema svjetskoj rang-listi univerziteta;

14. Osigurati povećanje do 2015. godine udjela zaposlenog stanovništva starosti od 25 do 65 godina, koji je prošao više obrazovanje i (ili) stručno osposobljavanje, u ukupnom broju zaposlenih u ekonomskoj oblasti ove starosne grupe na 37 godina. %;

15. Obezbijediti povećanje do 2020. godine broja djece uzrasta od 5 do 18 godina koja se školuju u dodatnim obrazovnim programima, u ukupnom broju djece ovog uzrasta na 70-75%, s tim da se 50% njih školuje na trošak izdvajanja saveznog budžeta;

16. Osigurati povećanje do 2020. godine udjela obrazovnih ustanova srednjeg stručnog obrazovanja i obrazovnih ustanova visokog stručnog obrazovanja, čiji su objekti prilagođeni za obrazovanje osoba sa invaliditetom, sa 3 na 25%;

17. Osigurati povećanje ukupnog iznosa finansiranja državnih naučnih fondova na 25 milijardi rubalja do 2018. godine;

18. Osigurati povećanje domaćih troškova istraživanja i razvoja na 1,77% BDP-a do 2015. godine, uz povećanje učešća obrazovnih ustanova visokog stručnog obrazovanja u tim troškovima na 11,4%;

19. Osigurati povećanje do 2015. godine udjela publikacija ruskih istraživača u ukupnom broju publikacija u svjetskim naučnim časopisima indeksiranim u bazi podataka Science Network na 2,44%;

20. Do septembra 2012. godine preduzeti mjere za eliminisanje redova za upis djece uzrasta od tri do sedam godina u predškolske obrazovne ustanove, uz proširenje oblika i metoda sticanja predškolskog obrazovanja, uključujući i privatne predškolske obrazovne ustanove;

21. Pripremiti do kraja novembra 2012. godine prijedloge za prenos ovlaštenja na konstitutivne entitete Ruske Federacije za pružanje dodatnog obrazovanja djeci, obezbjeđujući, po potrebi, sufinansiranje realizacije ovih ovlaštenja iz budžetskih izdvajanja iz savezni budžet;

22. Osigurati do kraja 2013. godine implementaciju mjera podrške nastavnom osoblju u radu sa djecom iz socijalno ugroženih porodica;

23. Vlada Ruske Federacije, zajedno sa izvršnim vlastima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i sveruskim udruženjima poslodavaca, treba da radi do kraja maja 2013. godine na formiranju multifunkcionalnih centara primijenjenih kvalifikacija koji pružaju obuku na bazi srednjeg (potpunog) opšteg obrazovanja, uključujući i kroz transformaciju postojećih ustanova osnovnog i srednjeg stručnog obrazovanja u takve centre;

24. U decembru 2014. godine Vlada Ruske Federacije, zajedno sa sveruskim udruženjima poslodavaca i vodećim univerzitetima, uz učešće naučnika Ruske akademije nauka i međunarodnih stručnjaka, treba da podnese prijedloge za provođenje javne i stručne akreditacije obrazovne programe visokog stručnog obrazovanja, prvenstveno u oblastima obuke (specijalnosti) iz oblasti ekonomije, jurisprudencije, menadžmenta i sociologije.

br. 600 „O mjerama za pružanje građanima Ruske Federacije pristupačnog i udobnog stanovanja i poboljšanje kvaliteta stambenih i komunalnih usluga“ (20 uputstava).

1. Do 2017. godine obezbijediti povećanje udjela pozajmljenih sredstava u ukupnom obimu kapitalnih ulaganja u sisteme za grijanje, vodosnabdijevanje, kanalizaciju i tretman otpadnih voda na 30%;

2. Do 2018. godine osigurati smanjenje viška prosječne kamatne stope na hipotekarni stambeni kredit (u rubljama) u odnosu na indeks potrošačke cijene na nivo od najviše 2,2%;

3. Osigurati povećanje broja izdatih hipotekarnih stambenih kredita na 815 hiljada godišnje do 2018. godine;

4. Do 2018. osigurati stvaranje mogućnosti za građane Ruske Federacije da poboljšaju svoje životne uslove najmanje jednom u 15 godina;

5. Osigurati do 2018. smanjenje troškova jednog kvadratnom metru stanovanje za 20% povećanjem obima puštanja u rad stanova ekonomske klase;

6. Osigurati dostupnost i udobno stanovanje za 60% ruskih porodica koje žele poboljšati svoje životne uslove do 2020. godine;

7. Do jula 2012. godine izraditi proceduru besplatnog davanja zemljišnih parcela za izgradnju stambenog prostora ekonomske klase, uz predviđanje ograničenja prodajne cijene takvog stanovanja;

8. Do jula 2012. godine razviti set mjera za poboljšanje uslova života porodica sa troje ili više djece, uključujući stvaranje, uz podršku konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i opština, potrebne infrastrukture za zemljišne parcele dostavljeno navedenoj kategoriji građana za besplatno;

9. Osigurati do septembra 2012. godine formiranje posebnih uslova za hipotekarne kredite za određene kategorije građana (mlade porodice, radnici u javnom sektoru), stvaranje sistema hipotekarne štednje, obezbjeđivanje mjera državne podrške, uključujući i iz federalnog budžeta. sredstva oslobođena nakon završetka izgradnje olimpijskih objekata u Sočiju, objekata namijenjenih Forumu Azijsko-pacifičke ekonomske saradnje u Vladivostoku, kao i nakon završetka programa stambenog zbrinjavanja vojnog osoblja Oružanih snaga Rusije;

10. Izraditi do septembra 2012. godine set mjera u cilju prelaska na uspostavljanje društvene norme za potrošnju komunalnih sredstava, predviđajući mjere kompenzacije za samce penzionere koji žive u stanu najmanje 10 godina;

11. Do novembra 2012. godine preduzeti mjere za pojednostavljenje postupka za oduzimanje od strane državnog organa Ruske Federacije ili organa lokalne uprave od državne (opštinske) institucije ili državnog (opštinskog) jedinstvenog preduzeća zemljišnih parcela koje se ne koriste ili neefikasno koriste za njihovo naknadno uključivanje u privredni promet (prvenstveno za potrebe stambene izgradnje), uključujući i prenošenje oduzetih zemljišnih parcela koje su u saveznoj svojini u vlasništvo Saveznog fonda za pomoć razvoju stambene izgradnje;

12. Do novembra 2012. godine preduzeti mjere za poboljšanje kvaliteta pružanja stambeno-komunalnih usluga, uključujući obezbjeđivanje konkurencije na tržištu ovih usluga na regionalnom i lokalnom nivou;

13. Do decembra 2012. razviti državni program za pružanje pristupačnog i udobnog stanovanja i komunalnih usluga građanima Ruske Federacije, koji predviđa izgradnju stambenih i infrastrukturnih objekata ekonomske klase na zemljišnim parcelama uključenim u privredni promet u blizini velikih gradova, kao kao i na neiskorišćenim ili neefikasno korišćenim zemljišnim parcelama datim vladinim organizacijama;

14. Do decembra 2012. godine izraditi akcioni plan za sprečavanje i suzbijanje monopolskih aktivnosti i nelojalne konkurencije privrednih subjekata u oblasti stambene izgradnje i proizvodnje građevinskog materijala;

15. Do decembra 2012. godine obezbijediti stvaranje povoljnih uslova za privlačenje privatnih investicija u sektor stambeno-komunalnih usluga u cilju rješavanja problema modernizacije i povećanja energetske efikasnosti javnih komunalnih objekata, uključujući uspostavljanje dugoročnog (za najmanje tri godine) tarife za komunalnih resursa, kao i utvrđivanje visine tarifa u zavisnosti od kvaliteta i pouzdanosti obezbeđenih resursa;

16. Do decembra 2012. godine izraditi sveobuhvatnu listu administrativnih procedura uspostavljenih na federalnom nivou u oblasti stambene izgradnje, kao i proceduru za koordinaciju dodatnih procedura koje su uspostavili konstitutivni entiteti Ruske Federacije, lokalne samouprave, javne komunalne organizacije, kompanije za snabdevanje električnom mrežom i gasom;

17. Do decembra 2012. godine pripremiti prijedloge za unošenje izmjena u zakonodavstvo Ruske Federacije u cilju uspostavljanja jedinstvene procedure za interakciju između učesnika u realizaciji projekata stambene izgradnje;

18. Do januara 2013. godine obezbijediti formiranje tržišta pristupačnih stanova za iznajmljivanje i razvoj neprofitnog stambenog fonda za građane sa niskim primanjima;

19. Do marta 2013. godine izraditi set mjera za rješavanje problema u vezi sa likvidacijom interventnog stambenog fonda;

20. Do juna 2013. godine obezbijediti stvaranje mreže javnih organizacija u cilju pružanja pomoći nadležnim organima u praćenju ispunjavanja njihovih obaveza od strane javnih komunalnih organizacija.

br. 601 „O glavnim pravcima unapređenja sistema javne uprave“ (56 uputstava).

1. Osigurati nivo zadovoljstva građana Ruske Federacije kvalitetom pružanja državnih i opštinskih usluga do 2018. godine - najmanje 90%;

2. Osigurati do 2015. godine udio građana koji imaju pristup primanju državnih i opštinskih usluga po principu „jednog prozora“ u mjestu stanovanja, uključujući i multifunkcionalne centre za pružanje javnih usluga – najmanje 90%;

3. Osigurati udio građana koji koriste mehanizam za dobijanje državnih i opštinskih usluga u elektronskom obliku do 2018. godine - najmanje 70%;

4. Osigurati smanjenje prosječnog broja zahtjeva predstavnika poslovne zajednice državnom organu Ruske Federacije (organu lokalne samouprave) za dobijanje jedne državne (opštinske) usluge iz oblasti preduzetničke djelatnosti, na 2 do 2014;

5. Osigurati smanjenje vremena čekanja u redu kada se podnosilac prijave organu vlasti Ruske Federacije (organu lokalne uprave) za primanje državnih (opštinskih) usluga do 2014. godine - do 15 minuta;

6. Do 1. septembra 2012. godine stvoriti jedinstveni izvor na Internet informaciono-telekomunikacionoj mreži za objavljivanje informacija o izradi nacrta podzakonskih akata od strane saveznih organa izvršne vlasti, napretku i rezultatima njihove javne rasprave;

7. Do 1. septembra 2012. godine stvoriti sistem da savezni organi izvršne vlasti koriste različite oblike javnih konsultacija, uključujući resorne resurse i specijalizovane resurse na Internetu, u svrhu javne rasprave o nacrtima podzakonskih akata;

8. Do 1. septembra 2012. godine stvoriti sistem za obezbjeđivanje najmanje 60 dana za javne konsultacije;

9. Do 1. septembra 2012. godine kreirati sistem obavezne sinteze od strane saveznih organa izvršne vlasti – izrađivača nacrta regulatornih pravnih akata rezultata javnih konsultacija i objavljivanja relevantnih informacija na jednom izvoru na Internetu;

10. Do 1. septembra 2012. godine obezbijediti povećanu informatičku otvorenost samoregulatornih organizacija, uključujući utvrđivanje sastava informacija koje podliježu obaveznom objavljivanju i utvrđivanje odgovornosti za nepoštovanje propisanih zahtjeva;

11. Do 1. septembra 2012. godine obezbijediti stvaranje tehničkih i organizacionih uslova za javnu prezentaciju prijedloga građana putem specijalizovanog izvora na internetu od 15. aprila 2013. godine;

12. Prije 1. septembra 2012. godine obezbijediti da ove prijedloge, koji su dobili podršku najmanje 100 hiljada građana u roku od godinu dana, razmotri Vlada Ruske Federacije nakon što ove prijedloge prouči stručna radna grupa sa učešće poslanika Državne dume Federalne skupštine Ruske Federacije, članova Savjeta Federacije Federalne skupštine Ruske Federacije i predstavnika poslovne zajednice;

13. Do 15. jula 2013. godine obezbijediti pristup Internetu otvorenim podacima sadržanim u informacionim sistemima državnih organa Ruske Federacije;

14. Do 1. januara 2013. godine utvrditi uslove za postupak procjene uticaja propisa u vezi sa nacrtima podzakonskih akata iz oblasti carinskog i poreskog zakonodavstva;

15. Do 1. januara 2013. godine utvrditi obaveznu proceduru za savezne organe izvršne vlasti, kojom će se obezbijediti njihova procjena regulatornog uticaja nacrta podzakonskih akata i njihova javna rasprava u svim fazama pripreme ovih projekata;

16. Do 1. januara 2013. godine utvrditi rokove za sprovođenje postupaka za ocjenu regulatornog uticaja nacrta regulatornih pravnih akata, uključujući javne konsultacije i pripremu mišljenja, dovoljne da se obezbijedi potpunost i objektivnost takve ocjene;

17. Do 1. januara 2013. godine obezbijediti razvoj na regionalnom nivou procedura za procjenu regulatornog uticaja nacrta regulatornih pravnih akata, kao i ispitivanje postojećih regulatornih pravnih akata, imajući u vidu zakonsku konsolidaciju takvih procedura u odnosu na organima javne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije - od 2014. godine, lokalnim vlastima samouprave - od 2015. godine;

18. Do 1. januara 2013. godine dostaviti, na propisan način, prijedloge za procjenu regulatornog uticaja zakona koji regulišu odnose u oblasti poslovnih i investicionih aktivnosti pripremljene za razmatranje Državnoj dumi Federalne skupštine Ruske Federacije u drugo čitanje, u vremenskom okviru predviđenom za takvu ocjenu;

19. Do 1. jula 2013. godine pripremiti prijedloge za izmjene i dopune podzakonskih akata kojima se uređuje pružanje državnih i opštinskih usluga, u smislu eliminisanja pravila koja onemogućavaju pružanje ovih usluga po principu „one-stop“;

20. Do 1. januara 2015. godine organizovati fazno pružanje državnih i opštinskih usluga po principu „jedan prozor“;

21. Do 1. januara 2013. godine obezbijediti zamjenu u pojedinim sektorima privrede suvišnih i (ili) neefikasnih administrativnih mehanizama državne kontrole alternativnim tržišnim mehanizmima, uključujući osiguranje od odgovornosti;

22. Prije 1. septembra 2012. dostaviti Državnoj Dumi Federalne skupštine Ruske Federacije nacrt saveznog zakona kojim se predviđa proširenje liste izbornih opštinskih funkcija;

23. Do 1. januara 2013. godine utvrditi kriterijume i procedure za ocjenjivanje građana, uključujući korištenje informacionih i telekomunikacionih mreža i informacione tehnologije, efektivnost menadžera: teritorijalnih organa savezne izvršne vlasti, njihove strukturne jedinice; organi lokalne samouprave; unitarna preduzeća i institucije koje djeluju na regionalnom i općinskom nivou, kao i akcionarska društva, čiji je kontrolni paket u vlasništvu konstitutivnih subjekata Ruske Federacije ili u vlasništvu općina, pružajući usluge neophodne za osiguranje egzistencije stanovništva općina ;

24. Do 1. januara 2013. godine obezbijediti da se rezultati ove procjene koriste kao osnova za donošenje odluka o prijevremenom prestanku rada od strane relevantnih rukovodilaca svojih poslovne obaveze;

25. Do 1. septembra 2012. godine obezbijediti uvođenje administrativne kazne u vidu diskvalifikacije za grubo ili ponovljeno kršenje od strane državnih i opštinskih službenika standarda za pružanje državnih i opštinskih usluga, kao i za grubo kršenje od strane državnih i opštinskih usluga. postupak provođenja inspekcijskog nadzora i drugih poslova u sprovođenju kontrolno-nadzornih funkcija;

26. Do 1. septembra 2012. godine dostaviti odbijanje samostalnog formiranja takvih savjeta od strane državnih organa Ruske Federacije i obavezno učešće javnih komora u njihovom formiranju;

27. Do 1. septembra 2012. godine obezbijediti obavezno učešće u radu javnih savjeta stručnjaka i predstavnika zainteresovanih javnih organizacija nezavisnih od organa vlasti Ruske Federacije;

28. Do 1. septembra 2012. godine utvrdi sastav podzakonskih akata i drugih akata, uključujući programske dokumente, koje donose savezni organi izvršne vlasti, a koji se ne mogu donositi bez prethodne rasprave na sjednicama javnih vijeća pri ovim saveznim organima izvršne vlasti;

29. Do 1. oktobra 2012. godine dostaviti, na propisan način, predloge za proširenje učešća građana i organizacija u formiranju standarda za pružanje javnih usluga i praćenju njihovog sprovođenja;

30. Do 1. septembra 2012. godine obezbijediti mogućnost paritetnog učešća predstavnika javnih savjeta pri organima vlasti Ruske Federacije u aktivnostima konkursnih i certifikacijskih komisija ovih tijela;

31. Do 1. decembra 2012. godine dostaviti, na propisan način, predloge za unapređenje sistema nagrađivanja državnih službenika, omogućavajući im da uzmu u obzir stanje na tržištu rada, uključujući i za određene profesionalne grupe, i stimulišu njihovu anti- korupcijsko ponašanje;

32. Do 1. februara 2013. godine organizovati usavršavanje državnih službenika koji učestvuju u pružanju javnih usluga;

33. Do 1. jula 2012. godine dostaviti, na propisan način, prijedloge za uvođenje nove procedure za predlaganje kandidata za mjesta predsjednika i revizora Računske komore Ruske Federacije, formirajući listu članova Javna komora Ruske Federacije, odobrena od strane predsjednika Ruske Federacije;

34. Do 1. jula 2012. godine stvoriti objektivne i transparentne mehanizme za konkursni odabir kandidata za radna mjesta u državnoj službi, uključujući provođenje ispita na daljinu korištenjem informacionih i telekomunikacionih mreža i informacionih tehnologija i formiranje jedinstvene baze podataka o slobodnim radnim mjestima;

35. Do 1. jula 2012. godine proširenje prakse korištenja probnog rada pri popunjavanju radnih mjesta u državnoj službi;

36. Do 01.07.2012.godine formacija kadrovske rezerve kroz odabir, pripremu i razvoj karijere kandidata za radna mjesta u državnoj službi i njihovu aktivnu praktičnu upotrebu;

37. Do 01. jula 2012. godine formiranje liste kvalifikacionih uslova za popunjavanje radnih mjesta u državnoj državnoj službi na osnovu kompetentnog pristupa - u zavisnosti od konkretnih poslova i funkcija, kao i od članstva u određenim profesionalnim grupama;

38. Do 1. jula 2012. godine proširiti upotrebu mehanizma rotacije u odnosu na državne službenike na radnim mjestima u većini kategorija i grupa radnih mjesta u državnoj službi (svakih 3 - 6 godina);

39. Do 1. jula 2012. godine razvoj institucije mentorstva u državnoj službi;

40. Do 1. jula 2012. godine utvrđivanje posebnog postupka nagrađivanja državnih službenika u zavisnosti od ostvarenosti pokazatelja uspješnosti stručnog rada, kao i jedinstven pristup isplati bonusa državnim službenicima za završene posebno važne i složeni zadaci zasnovani na rezultatima rada;

41. Do 01.07.2012.godine korišćenje sistema za sveobuhvatnu procjenu aktivnosti državnih službenika ključni indikatori efikasnost i javnu procjenu njihovih aktivnosti, uključujući na osnovu društvenih mreža i uzimajući u obzir mišljenja online zajednica;

42. Unaprijeđenje sistema materijalne i moralne motivacije državnih službenika do 01.07.2012.godine, dovođenje nivoa naknade za njihov rad na konkurentan nivo na tržištu rada, povećanje učešća u platama državnih službenika utvrđenih od stvarnu efikasnost njihovog rada;

43. Do 1. jula 2012. godine uvođenje sistema stručno-funkcionalnih grupa u državnu državnu službu, kojim se vrši klasifikacija radnih mjesta u državnoj državnoj službi, uzimajući u obzir karakteristike djelatnosti. vladine agencije, odražavajući sektorsku strukturu javne uprave;

44. Do 01. decembra 2012. godine dostaviti, na propisan način, prijedloge za usklađivanje lista radnih mjesta u saveznoj državnoj službi i radnih mjesta u državnim korporacijama čija je zamjena povezana sa rizikom od korupcije;

45. Do 1. decembra 2012. godine dostaviti prijedloge za osnivanje dodatni zahtjevi o otkrivanju od strane osoba na ovim pozicijama informacija o prihodima, rashodima, imovini i obavezama imovinske prirode, kao i drugih informacija koje omogućavaju procjenu usklađenosti sa ograničenjima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije u odnosu na savezne državne službenike koji drže ove pozicije, uključujući i nakon otpuštanja iz državnih službi;

46. ​​Do 01. decembra 2012. godine dostaviti, na propisan način, prijedloge za implementaciju sistema praćenja vršenja službenih dužnosti federalnih državnih službenika i namještenika državnih preduzeća čije je djelovanje povezano sa rizicima korupcije;

47. Prije 1. septembra 2012. godine preduzeti mjere za povećanje dostupnosti pravde građanima, organizacijama i udruženjima građana prilikom razmatranja sporova sa državnim organima Ruske Federacije, osiguravajući uvođenje izmjena i dopuna zakonodavstva Ruske Federacije koje predviđaju unapređenje upravnog postupka;

48. Do 1. januara 2013. godine dostaviti, na propisan način, prijedloge u cilju unapređenja sistema objavljivanja sudskih odluka putem interneta i obezbjeđenja pristupa ovim odlukama;

49. Do 01. novembra 2013. godine dostaviti na propisan način prijedloge o mogućnosti prenosa sudskih ročišta putem interneta i objavljivanja izvještaja o njima;

50. Do 1. decembra 2013. godine predvidjeti uvođenje izmjena i dopuna zakonodavstva Ruske Federacije kako bi se osiguralo pravo javnih udruženja da se obraćaju sudovima opšte nadležnosti ili arbitražnim sudovima radi zaštite interesa svojih učesnika;

51. Do 1. decembra 2012. godine preduzeti mjere za uvođenje izmjena u budžetsko zakonodavstvo Ruske Federacije u cilju povećanja budžetske sigurnosti lokalnih budžeta, osiguravanja stabilnosti obima regionalnih fondova za finansijsku podršku i sufinansiranje opština;

52. Do 1. decembra 2012. godine unapređenje posebnih poreskih režima radi obezbjeđenja prioritetnog transfera prihoda u lokalne budžete;

53. Prije 1. decembra 2012. poduzeti mjere za optimizaciju (smanjenje) federalnih davanja za regionalne i lokalne poreze na osnovu njihovog inventara i analize efikasnosti;

54. Do 01. decembra 2012. godine preduzeti mjere da se 100% novčanih kazni (globa) za nepoštovanje pravila uređenja teritorija naselja i gradskih četvrti usmjeri na prihode budžeta naselja i gradskih četvrti;

55. Do 1. decembra 2012. godine preduzeti mjere da se prihodi od poreza na imovinu organizacija prenose u lokalne budžete;

56. Do 1. septembra 2012. godine dostaviti, u skladu sa utvrđenom procedurom, prijedloge za zabranu uspostavljanja od strane državnih organa konstitutivnih subjekata Ruske Federacije indikatora za ocjenu efikasnosti aktivnosti lokalnih samouprava i povezivanje finansiranja lokalnih samouprava. vlade sa implementacijom ovih indikatora.

br. 602 “O obezbjeđivanju međunacionalne harmonije” (6 uputstava).

1. Do 1. juna 2012. pripremiti prijedloge za formiranje Vijeća za međunacionalne odnose pri Predsjedniku Ruske Federacije;

2. Do 1. decembra 2012. godine izraditi i usvojiti Strategiju državne nacionalne politike Ruske Federacije;

3. Do septembra 2012. godine pripremiti, usaglasiti sa Ruskom akademijom nauka, zainteresovanim javnim udruženjima i verskim organizacijama, predloge za formiranje liste knjiga, uključujući istoriju, književnost i kulturu naroda Ruske Federacije, preporučuje se školarcima za samostalno čitanje (lista „100 knjiga“);

4. Do novembra 2012. godine razviti set mjera usmjerenih na poboljšanje rada organa vlasti Ruske Federacije na sprječavanju međuetničkih sukoba, uključujući stvaranje efikasnih mehanizama za njihovo rješavanje i provođenje sistematskog praćenja stanja međuetničkih odnosa, kao i da se intenzivira rad na sprečavanju ispoljavanja nacionalnog i verskog ekstremizma i suzbijanju delovanja organizovanih kriminalnih grupa formiranih po nacionalnoj osnovi;

5. Do novembra 2012. godine obezbijediti polaganje obaveznog ispita iz ruskog jezika, istorije Rusije i osnova zakonodavstva Ruske Federacije za radnike migrante, sa izuzetkom visokokvalifikovanih stručnjaka;

6. Do decembra 2012. godine obezbijediti pripremu i dostavljanje na propisan način nacrta regulatornih pravnih akata u cilju jačanja administrativne i krivične odgovornosti za kršenje zahtjeva migracionog zakonodavstva Ruske Federacije.

br. 603 „O realizaciji planova (programa) izgradnje i razvoja Oružanih snaga Ruske Federacije, drugih trupa, vojnih formacija i tijela i modernizacije vojno-industrijskog kompleksa“ (15 uputstava).

1. Obezbijediti opremu za Oružane snage RF, druge trupe, vojne formacije i tijela savremeni uzorci naoružanja, vojne i specijalne opreme, čime će njihov udio do 2020. godine iznositi 70%;

2. Osigurati prioritetni razvoj snaga nuklearnog odvraćanja, vazdušno-svemirskih odbrambenih sistema, komunikacijskih sistema, izviđanja i upravljanja, elektronskog ratovanja, sistema bespilotnih letjelica, robotskih udarnih sistema, savremene transportne avijacije, preciznog oružja i sredstava za borbu protiv njih, sistema lične zaštite za vojsku osoblje ;

3. Osigurati razvoj Ratne mornarice, prvenstveno u Arktička zona RF i Daleki istok, u cilju zaštite strateških interesa Ruske Federacije;

4. Osigurati kvalitetnu kreaciju u 2012. godini novi sistem analizu i strateško planiranje u oblasti suprotstavljanja pretnjama nacionalnoj bezbednosti za period od 30 do 50 godina u interesu formiranja državnih programa naoružanja;

5. Osigurati u 2012. godini širenje prakse održavanja otvorenih konkursa i aukcija u sklopu implementacije državnih naloga za odbranu i povećanje odgovornosti za kršenje zahtjeva utvrđenih zakonodavnim i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije u oblasti državni odbrambeni nalozi;

6. Osigurati u 2012. godini unapređenje regulatornog okvira u oblasti državnih odbrambenih nabavki i cijena u odnosu na vojne proizvode;

7. U 2012. godini obezbijediti pojednostavljenje procedure za stvaranje novih proizvodnih kapaciteta za vojne proizvode, uključujući kroz implementaciju mehanizma javno-privatnog partnerstva;

8. Osigurati u 2012. godini stvaranje sistema za upravljanje punim industrijskim ciklusom proizvodnje naoružanja, vojne i specijalne opreme – od modeliranja i projektovanja do serijske proizvodnje proizvoda, obezbjeđenje njihovog rada i daljeg zbrinjavanja;

9. Osigurati u 2012. godini stvaranje sistema usmjerenog na poboljšanje upravljanja ekonomskim aktivnostima organizacija vojno-industrijskog kompleksa u cilju optimizacije proizvodnih procesa koji omogućavaju korištenje naprednih tehnologija, uključujući i strane, za stvaranje visoko- kvalitetni proizvodi;

10. Da bi se osigurao dinamičan razvoj prodornih visokorizičnih istraživanja i razvoja u 2012. godini, fundamentalna nauka i sprovođenje programa primenjenih istraživanja u interesu obezbeđenja nacionalne odbrane i državne bezbednosti, uključujući i uz učešće Ruske akademije nauka, dr. naučni centri i vodeći univerziteti;

11. Pripremite se 2012 smjernice o formiranju nacrta državnog programa naoružanja za period 2016-2025. kojim se predviđa sveobuhvatno prenaoružavanje Oružanih snaga RF, drugih trupa, vojnih formacija i tijela na osnovu konkurentnog domaćeg naoružanja, vojne i specijalne opreme;

12. Pripremiti u 2012. godini prijedloge za stvaranje saveznih organa izvršne vlasti podređenih Vladi Ruske Federacije koji obavljaju poslove postavljanja državnog odbrambenog naloga i praćenja njegove implementacije;

13. Pripremiti u 2012. godini pojašnjenje Pravila za izradu i implementaciju državnih programa naoružanja;

14. Pripremiti u 2012. godini stvaranje jedinstvene informacijske baze istraživačko-razvojnog rada, rezultata intelektualne djelatnosti i vojnih, specijalnih i dvostrukih tehnologija, projektnu dokumentaciju za vojne proizvode za njihovu upotrebu u kreiranju inovativne dvostruke namjene. i civilni proizvodi;

15. Pripremiti se u 2012. godini za unapređenje sistema stručnog obrazovanja zaposlenih u organizacijama vojno-industrijskog kompleksa, za poboljšanje životnog standarda ovih radnika, kao i za izgradnju stambenih prostorija za njih.

br. 604 „O daljem unapređenju vojne službe u Ruskoj Federaciji“ (12 uputstava).

1. Obezbjeđivanje u 2013. godini, u potpunosti, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, stambenih prostorija za vojno osoblje Oružanih snaga RF, druge trupe, vojne formacije i tijela;

2. Formiranje uslužnog stambenog fonda do 2014. godine;

3. Osnivanje novčana naknada vojnog osoblja na nivou koji nije niži od nivoa plata zaposlenih u organizacijama u vodećim sektorima privrede;

4. Godišnje povećanje penzija za građane otpuštene iz vojne službe za najmanje 2% iznad stope inflacije;

5. Godišnje, za pet godina, povećanje broja vojnih lica koja prolaze vojna služba po ugovoru, za najmanje 50 hiljada ljudi;

6. U 2012. godini izvršiti popis nekretnina Oružanih snaga RF, koje su predmet prenosa u vlasništvo konstitutivnih subjekata Ruske Federacije ili opštinske imovine, uz naknadni prenos stambenih prostorija, inženjerske infrastrukture nekretnina, nekretnina za društveno-komunalne svrhe Oružanih snaga RF i organizacija podređenih Ministarstvu odbrane RF, rukovodstvom i kojima upravlja Ministarstvo odbrane RF, u stanju pogodnom za upotrebu, sa finansijskim sredstvima za njihovo tekuće održavanje;

7. Građanima koji su odslužili vojni rok u 2012. godini obezbijediti regrutaciju dodatne pogodnosti po prijemu na visokoškolske ustanove, kao i mogućnost njihove realizacije na teret odgovarajućih budžeta budžetski sistem priprema Ruske Federacije za polaganje prijemnih ispita;

8. U 2012. godini obezbijediti grantove diplomcima visokoškolskih ustanova koji su odslužili vojni rok za školovanje u ruskim i stranim poslovnim školama;

9. U 2012. godini dati prednost građanima koji su odslužili vojni rok po regrutaciji prilikom stupanja u državnu državnu službu, kao i prilikom uvrštenja u rezervni sastav rukovodećih kadrova;

10. U 2012. godini formirati nacionalnu rezervu Oružanih snaga RF u okviru implementacije Koncepta stvaranja novog sistema za obuku i akumulaciju mobilizacionih ljudskih resursa Oružanih snaga RF, drugih trupa, vojnih formacija, organa i posebne formacije stvorene za ratno vrijeme u novim uvjetima društveno-ekonomskog razvoja Ruske Federacije;

11. U 2012. godini organizovati rad na vojno-patriotskom vaspitanju učenika u opšteobrazovnim ustanovama i njihovom fizičkom razvoju;

12. U 2012. godini izraditi i realizovati set mjera za razvoj vojno-primijenjenog sporta kod vojno sposobnih građana, ovladavanje vještinama rada sa transportnom opremom i poznavanjem savremenih vojno-računovodstvenih specijalnosti.

br. 605 “O mjerama za sprovođenje vanjske politike Ruske Federacije” (1 uputstvo).

1. Ministarstvu vanjskih poslova Ruske Federacije, u skladu sa utvrđenom procedurom, do decembra 2012. godine dostaviti nacrt Koncepta vanjske politike Ruske Federacije u novom izdanju.

br. 606 “O mjerama za sprovođenje demografske politike u Ruskoj Federaciji” (8 uputstava).

1. Osigurati povećanje ukupne stope fertiliteta na 1.753 do 2018. godine;

2. Osigurati povećanje očekivanog životnog vijeka u Ruskoj Federaciji na 74 godine do 2018. godine;

3. Počevši od 2013. godine, sufinansirati, koristeći budžetska izdvajanja iz federalnog budžeta, rashodne obaveze konstitutivnih subjekata Ruske Federacije koje proizilaze iz dodjele plaćanja u onim konstitutivnim entitetima Ruske Federacije u kojima postoji nepovoljna demografska situacija i ukupna stopa fertiliteta ispod prosjeka za Rusku Federaciju;

4. Do 1. avgusta 2012. godine utvrditi listu konstitutivnih subjekata Ruske Federacije za koje će se vršiti sufinansiranje obaveza rashoda;

5. Utvrditi do 1. novembra 2012. godine iznos sredstava za sufinansiranje obaveza rashoda konstitutivnog subjekta Ruske Federacije, na osnovu nivoa njegove procijenjene budžetske obezbjeđenosti, do 90% potrebnih sredstava u 2013. godini. uz postupno povećanje vlastitih sredstava konstitutivnog entiteta Ruske Federacije do 50% do 2018. godine, a također odobrava pravila za sufinansiranje obaveza rashoda;

6. Osigurati provođenje mjera usmjerenih na unapređenje migracijske politike, uključujući promicanje migracije u svrhu obuke i nastavnih i naučnih aktivnosti, učešće Ruske Federacije u programima humanitarne migracije, kao i razvoj i implementaciju programa socijalne adaptacije i integracija migranata;

7. Preduzeti mjere u cilju stvaranja uslova da žene kombinuju obaveze podizanja djece sa zapošljavanjem, kao i organizovanje stručnog osposobljavanja (prekvalifikacije) žena na roditeljskom odsustvu prije navršene treće godine života djeteta;

8. Prilikom formiranja saveznog budžeta i budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije za 2013. i za planski period 2014. i 2015. godine, kao i za naredne godine, budžetska izdvajanja za sprovođenje mjera predviđenih ove Uredbe.

Dokument od avgusta 2014.

Ministarstvo kulture Ruske Federacije šalje Metodološke preporuke za provođenje Uredbe predsjednika Ruske Federacije od 7. maja 2012. N 597 „O mjerama za sprovođenje državne socijalne politike“ i akcionog plana („mapa puta“). ) “Promjene u industrijama socijalnoj sferi, čiji je cilj povećanje efikasnosti kulturnog sektora", odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 28. decembra 2012. N 2606-r, koji će se uzeti u obzir prilikom pripreme i odobravanja relevantnih akcionih planova ("mape puta" ) od strane izvršnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Vr.i.o. Ministre
G.P.IVLIEV

Analiza situacije

Poslednjih decenija bilo je moguće prevazići pad razvoja kulture, postići proširenje oblika i obima učešća države i društva u podršci kulturi. Istovremeno, mnogi problemi u kulturnoj sferi i dalje ostaju neriješeni. Jedno od najbolnijih pitanja u industriji je „starenje“ i opadanje kvalifikacija kadrova, sve veća neadekvatnost njihovog stručnog znanja i vještina potrebama današnjice, akutni nedostatak menadžera koji bi bili sposobni da razvijaju i uspješno realizuju poslovanje. planovi za institucije, nađi zajednički jezik sa vladinim agencijama, davaocima grantova, pokroviteljima, korisnicima usluga, osobljem, dobavljačima resursa i drugim zainteresovanim stranama.

Problem akutnog nedostatka stručnog kadra može se riješiti jedino povećanjem prestiža rada u sektoru kulture, uključujući i povećanje plata.

Po prvi put, Uredba predsjednika Ruske Federacije od 7. maja 2012. N 597 „O mjerama za sprovođenje državne socijalne politike“ (u daljem tekstu: Uredba) imala je za cilj rješavanje ovog problema, u kojem su kulturni radnici , čiji broj u javnom sektoru iznosi svega 568 hiljada (ili 4,2% od ukupnog broja zaposlenih u javnom sektoru) identifikovani su kao prioritetna kategorija za povećanje zarada u socijalnom sektoru.

Uprkos tekućoj krizi u privredi, pojavile su se vodeće regije koje su od 1. januara 2013. godine imale najviše parametre za odnos prosječnih zarada u sektoru kulture i prosjeka za regionalnu privredu, a istovremeno osiguravaju najbolja dinamika rasta zarada kulturnih radnika u 2013. To su regije Sahalin, Astrakhan, Omsk, Lipetsk, Kalinjingrad, Ivanovo, Teritorija Kamčatka, Republike Burjatija i Dagestan. Pozitivni rezultati daju virtuelnu garanciju da će Uredba o postepenom povećanju zarada u ovim regionima biti sprovedena pre roka. Neosporni lider je Tambovska oblast, koja predviđa da će u decembru 2013. odnos plata kulturnih radnika i nivoa zarada u regionu u celini dostići 100%. U ovoj oblasti, nastavnici umjetničkih škola su po platama izjednačeni sa nastavnicima srednje škole, dodjeljuju se grantovi institucijama kulture, a finansijska podrška mladim stručnjacima. Tambovska oblast je jedna od rijetkih regija u Rusiji u kojoj je kultura uklonjena iz društvenog bloka i stavljena pod nadležnost zamjenika šefa regionalne administracije odgovornog za unutrašnju politiku. Odnosno, kultura se ovdje smatra jednim od ključnih faktora održive domaće politike, strateškim resursom razvoja regije u cjelini.

Istovremeno, od 2012. godine nije identifikovan niti jedan subjekt Ruske Federacije u kojem je prosječna plata zaposlenih u ustanovama kulture jednaka ili veća od prosječne plate u odgovarajućem regionu. Prosječna plata u ustanovama kulture konstitutivnih entiteta za 2011. godinu iznosila je 11.149,1 rublje ili 47,06% prosječne plate u regionalnoj privredi. Istovremeno, posebno teška situacija je uočena u institucijama koje se nalaze u ruralnim područjima.

Alarmantno je da se mjere optimizacije osmišljene da osiguraju najefikasnije načine razvoja kulturnih institucija svode ne samo na mehaničko smanjenje nivo osoblja pojedinačnih organizacija, ali i smanjenje mrežnih jedinica.

Prema podacima Glavnog informaciono-računarskog centra Ministarstva kulture Rusije, broj kulturnih i zabavnih institucija podređenih Ministarstvu kulture Rusije smanjio se od 2001. do 2011. godine za 20%, a broj stručnjaka u ovoj oblasti - za 50%. Dalje smanjenje broja kulturnih institucija, posebno na opštinskom nivou, dovešće do pretećeg pogoršanja infrastrukturnog obezbeđenja i, kao posledica, kvaliteta života Rusa. Ne treba zaboraviti da je prioritetni zadatak Državnog programa „Razvoj kulture i turizma“ za 2013 – 2020. povećanje dostupnosti i kvaliteta usluga u oblasti kulture, kao i povećanje stepena zadovoljstva građana kvalitet pružanja državnih i opštinskih usluga u oblasti kulture sa 70 na 90% do 2020. godine, što se ne može postići smanjenjem mreže ustanova kulture.

Prilikom provođenja bilo kakvih strukturnih promjena potrebno je uzeti u obzir socijalne standarde i standarde odobrene Naredbom Vlade Ruske Federacije od 13. jula 2007. N 923-r, koji su u nizu regija Ruske Federacije već daleko od normativnog. Takođe je potrebno uzeti u obzir norme Uredbe predsednika Ruske Federacije od 7. maja 2012. N 601 „O glavnim pravcima unapređenja sistema javne uprave“ (podstav „i“ stava 2), koji sadrži indikator kao što je „Stepen stvarne opremljenosti ustanova kulture iz normativne potrebe (procenti): klubovi i ustanove klupskog tipa; biblioteke, kulturno-rekreativni parkovi.“

Zato se čini krajnje nepoželjnim dodatno smanjivati ​​mrežne jedinice kako bi se oslobodile finansijskih sredstava i to prvenstveno u ruralnim područjima i malim gradovima. Potreban je uravnotežen i promišljen pristup, uzimajući u obzir potrebu održavanja dostupnosti kulturnih dobara za sve segmente stanovništva. Uzimajući u obzir socijalno orijentisane specifičnosti djelovanja ustanova kulture, pri planiranju iznosa sredstava za povećanje zarada radnika, kao prioritete treba uzeti u obzir biblioteke, klupske ustanove i muzeje. Naravno, obim finansiranja treba da bude u korelaciji sa implementacijom indikatora učinka od strane ovih institucija i postizanjem ciljnih indikatora.

Planove za privlačenje vanbudžetskih sredstava kao resursa za povećanje plata kulturnih radnika treba razmotriti pojedinačno za svaku instituciju.

S obzirom da je jedan od važnih pokazatelja efikasnosti aktivnosti lokalnih samouprava gradskih okruga i opštinskih okruga, odobrenih Uredbom predsednika Ruske Federacije od 28. aprila 2008. godine N 607, zadovoljstvo stanovništva kvalitetom usluga koje se pružaju u oblasti kulture (kvalitet kulturnih usluga), načelnici lokalnih uprava, pri dodjeli subvencija za održavanje ustanova kulture zahtijevaju stalno povećanje broja besplatnih manifestacija, ispunjavajući svoje obaveze obezbjeđenja dostupnosti kulturna dobra i time podižu njihov javni rejting. Osim toga, potrebno je uzeti u obzir da su upravo ustanove kulture i slobodnog vremena, općinske biblioteke i muzeji usmjereni na rad sa socijalno ugroženim slojevima stanovništva sa niskim bonitetom. Dakle, iz navedenih razloga, nemoguće je povećati plate na račun prikupljenih sredstava za ovakve ustanove.

Ciljana finansijska pomoć (podružnica) regionalnih izvršnih vlasti ustanovama kulture u opštinama, revizija budžetskih rashodnih stavki konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

Regulatorno davanje rukovodiocu ustanove kulture (uz saglasnost osnivača) prava upravljanja veličinom fonda zarada u okviru budžetske subvencije;

Uspostavljanje regionalnih grantova za realizaciju kreativnih projekata. Štaviše, projekti bi trebali imati prioritet prilikom raspodjele sredstava u okviru takve grant podrške. opštinske institucije kulture.

Mjere kojima se osigurava postizanje ciljnih indikatora razvoja sektora kulture

Ustanove za kulturu i slobodno vrijeme

Ciljni indikator „povećanje broja učesnika u kulturnim i zabavnim događajima“ uključen u mapu puta je u direktnoj vezi sa povećanjem broja i kvaliteta događaja. Ovaj pokazatelj uzima u obzir i plaćene događaje i događaje koji se održavaju besplatno ( stručni pregled). Istovremeno, izračun uzima u obzir i direktne učesnike događaja (kreativne grupe, solisti, itd.) i gledaoce.

Uzimajući u obzir sve veće zahtjeve za efikasnošću kulturnih i zabavnih institucija, važno je održavati jedinstven koordinacioni i metodološki centar u svakom subjektu Ruske Federacije - regionalnu kuću (centar) narodne umjetnosti. U sklopu tekuće optimizacije u nizu regiona, kuće (centri) narodnog stvaralaštva spojene su sa Dvorima kulture, dok je aktivnost D(C)NT prepoznata kao glavna (što se odrazilo i na nazive novih institucije, na primjer - Regionalna palača narodne umjetnosti Sverdlovsk, Regionalna palača narodne umjetnosti Tomsk "Avangard", Udmurtska republikanska kuća narodne umjetnosti - Dom omladine, Uljanovsk regionalni centar narodne kulture, Permski regionalni dom narodne umjetnosti (obe ove potonje institucije nose i nazive palata kulture „guverner“, Ivanovski regionalni koordinacioni i metodološki centar za kulturu i stvaralaštvo, Rostovski regionalni dom narodne umjetnosti i niz drugih), ostvarena je efektivna kombinacija sistematskog rada na metodološkoj podršci mreži opštinskih klupskih ustanova uz intenziviranje organizacionih, kreativnih, edukativnih i metodičkih radnji zbog pojave vlastite koncertne sale i na taj način jačanje materijalno-tehničke baze ODNT-a. . Ako funkcije D(C)NT počnu da budu pomoćne prirode i svedu se na rad odjeljenja u okviru Doma kulture, to odmah dovodi do negativnih rezultata, slabljenja aktivnog rada na metodološkoj podršci. za aktivnosti kulturnih i zabavnih institucija u uslovima administrativnih i budžetskih reformi, ukidanje radova na implementaciji Koncepta Ministarstva kulture Rusije za očuvanje nematerijalnog kulturnog nasleđa naroda Ruske Federacije i u konačnici smanjivanje rejtinga regije u sveruskom kulturnom procesu.

Uzimajući u obzir analizu regionalne prakse, Ministarstvo kulture Ruske Federacije skreće pažnju na činjenicu da bi rezultat rada na optimizaciji mreže trebalo da bude poboljšanje uslova za pristupačnost kulturnim vrednostima i dobrobitima, izjednačavanje mogućnosti da građani učestvuju kulturni život društva, bez obzira na nivo prihoda, društveni status i mjesta stanovanja.

Muzeji i biblioteke

Prilikom obavljanja poslova u cilju provođenja Uredbe predsjednika Ruske Federacije od 7. maja 2012. N 597, treba imati na umu da ove institucije prvenstveno daju garancije ustavnih prava građana na slobodan pristup informacijama i kulturnim vrijednostima ​u mestu njihovog prebivališta.

Za održavanje visokog kvaliteta usluge, njihove aktivnosti moraju biti podržane resursima (kadrovskim, logističkim, finansijskim).

Glavni faktori koji utiču na kvalitet usluge i pružanje usluga su:

Uslovi za smještaj ustanova i njihova materijalno-tehnička opremljenost;

Sastav fondova, njegova kompletnost i ažuriranje;

Osoblje sa specijalistima i njihovim kvalifikacijama;

Dostupnost potrebnih regulatorni dokumenti osiguranje funkcionisanja institucija;

Informisanje stanovništva o institucijama i njihovim projektima, kao io postupku i pravilima pružanja usluga stanovništvu;

Fizička dostupnost institucija.

Kako bi se osigurala dostupnost usluga, radno vrijeme muzeja i biblioteka, uključujući i vikende, treba utvrditi za svaku instituciju, uzimajući u obzir potrebe stanovništva.

Ustanove i njihove strukturne jedinice moraju biti smještene u prostorijama opremljenim svim komunalnim sredstvima i telefonskim komunikacijama. Zahtjevi za veličinom površina opravdani su funkcijama i obimom djelatnosti institucija, kao i brojem predmeta koji se čuvaju u fondovima.

Raspored i smještaj odjela i službi mora osigurati jednostavnost korištenja usluga i rada osoblja u njima, ugodan boravak korisnika, a stanje prostorija mora ispunjavati zahtjeve sanitarno-higijenskih standarda, pravila zaštite od požara, radnika sigurnost, te biti zaštićeni od faktora koji negativno utiču na kvalitet pruženih usluga.

Svaka ustanova mora biti opremljena posebnom opremom, aparatima, instrumentima koji ispunjavaju zahtjeve standarda, tehničkih specifikacija i drugih regulatornih dokumenata i osiguravaju odgovarajući kvalitet pruženih usluga.

Kada razmišljate o optimizaciji institucija, trebali biste:

Sprovesti detaljnu analizu situacije, pripremiti predloge, razmotriti ih uz učešće državnih službenika, zaposlenih i posetilaca muzeja i javnosti;

Donositi koordinirane odluke o glavnim pravcima i specifičnim aktivnostima.

Prilikom optimizacije rada institucija mogu se primijeniti sljedeće mjere:

Smanjenje upražnjenih pozicija;

Restrukturiranje (smanjenje broja divizija, njihova konsolidacija, ukidanje sporednih sa prenosom funkcija na preostale);

Prelazak na outsourcing (posebno, održavanje zgrada, garderoba, čišćenje prostorija i okolnih prostora, pravne usluge, itd.);

Smanjenje nekih pozicija i stopa, uključujući rukovodeće i administrativno osoblje, smanjenje broja specijalista sa skraćenim radnim vremenom;

Revizija sistema raspodjele sredstava dobijenih iz dohodovnih djelatnosti, povećanje udjela koji se izdvaja za plate i stimulativne isplate.

Prilikom sprovođenja mjera optimizacije u cilju povećanja zarada, čini se važnim da osnivači pronađu dodatna sredstva.

Prilikom obavljanja poslova na optimizaciji i poboljšanju efikasnosti institucija, moraju se uzeti u obzir regulatorni pravni i drugi dokumenti koji definišu glavne parametre institucija, kriterijume za ocjenu efektivnosti i kvaliteta njihovog rada, kriterijume efikasnosti i kvaliteta usluga. , stručne standarde i metodološke preporuke za njihovu primjenu.

Osim toga, informacione i bibliotečke usluge mogu pružati stacionarne biblioteke, nestacionarni bibliotečki punktovi i pokretne biblioteke (biblioteka autobusi, bibliotečka kola).

Kada se razmatra optimizacija biblioteka i bibliotečki sistemi(mreže), potrebno je uzeti u obzir da smanjenje stacionarnih oblika usluga povlači potrebu da se stanovništvu obezbede bibliotečke usluge putem nestacionarnih, uključujući i pokretne forme (biblioteke, bibliotečke automobile).

Osim toga, analiza stanja pokazuje da trend konsolidacije seoskih biblioteka i klupskih institucija smanjuje volumetrijske pokazatelje bibliotečke uslužne djelatnosti, pretvarajući biblioteku, umjesto savremenog informacionog centra, u repozitorijum zastarjelih fondova, koji su ne odražava se u odgovarajućim oblicima statističkog posmatranja. Spajanjem klupskih i muzejskih institucija, izložbeni prostor se koristi za kulturna i zabavna događanja, ali muzejski fondovi ostaju neuračunati, a skladišne ​​i istraživačke funkcije nestaju.

Rusko Ministarstvo kulture već više od 10 godina sprovodi projekte koji imaju za cilj poboljšanje kvaliteta informacionih i bibliotečkih usluga stanovništvu.

Konsolidovani elektronski katalog ruskih biblioteka. Napravljen je s ciljem generiranja visokokvalitetnih bibliografskih zapisa za elektronske kataloge koje biblioteke mogu posuditi, kao i stvaranja što potpunijeg referentnog i pretraživačkog resursa koji će služiti korisnicima. Sadrži više od 7 miliona zapisa. Informacije su predstavljene na web stranici Nacionalnog informativno-bibliotečkog centra LIBNET na adresi: www.nilc.ru.

National digitalna biblioteka. Izvori punog teksta saveznih biblioteka. Ukupno sadrži više od 1,2 miliona dokumenata punog teksta. Internet stranice ruskih državnih, ruskih nacionalnih i drugih saveznih biblioteka sadrže elektronske kopije publikacija koje nisu predmet autorskog prava. Tekstovi digitalizovanih publikacija, koji podležu autorskim i drugim srodnim pravima, obezbeđuju se kroz sistem virtuelnih čitaonica Ruske državne biblioteke.

Usluga mobilne biblioteke. Biblioteka-mobili, opremljeni savremenim informacionim i komunikacionim alatima i koji sadrže ažurne bibliotečke zbirke na svim vrstama medija, dobra su alternativa stacionarnim bibliotekama male snage.

Organizacije izvođačkih umjetnosti (pozorišta, koncertne organizacije i nezavisne grupe, cirkusi)

Povećanje plata za zaposlene u državnim i opštinskim organizacijama izvođačkih umetnosti trebalo bi da uzme u obzir specifičnosti kreativna aktivnost, plaćanje za kreativni rad.

Nivo naknade u organizacijama izvođačkih umjetnosti jedan je od najviših u sektoru kulture, kako na saveznom nivou, tako i u Rusiji u cjelini. Ovo se objašnjava mogućnošću ostvarivanja većih prihoda od preduzetničkih i drugih dohodovnih aktivnosti nego u drugim kulturnim organizacijama. Organizacije izvođačkih umjetnosti uvijek su bile više fokusirane na efektivnu potražnju od drugih kulturnih institucija; njihovo prisustvo je uvijek bilo djelimično plaćena usluga, a posljednjih godina pozorišta i koncertne organizacije naučile su raditi u tržišnoj ekonomiji.

Međutim, treba imati na umu da mogućnosti povećanja prihoda u ovoj oblasti imaju svoje granice – prema svjetskim trendovima, vlastiti prihodi neprofitnih pozorišta i koncertnih organizacija kreću se od 25 do 40% ukupnih prihoda. Istovremeno, da bi se osigurao pristojan nivo naknade za vodeće kreativne ličnosti i da bi se privukli poznati dirigenti, režiseri, umjetnici i glumci za realizaciju projekata, nivo naknade u scenskim umjetnostima mora biti konkurentan u odnosu na kinematografiju i šou biznis. S tim u vezi, postizanje nivoa prosječne plate u regionu za ovu kategoriju nije dovoljno.

Povećanje plata trebalo bi da se odvija u fazama, ali već u prvoj fazi potrebno je osigurati značajno povećanje plata umjetničkog i umjetničkog osoblja, kao i stručnjaka koji su direktno uključeni u kreiranje (izvođenje) predstava i programa.

Osim toga, potrebno je osigurati značajno povećanje zarada zaposlenih u jedinicama umjetničke produkcije i radionicama umjetničke produkcije. Ova kategorija radnika trenutno je jedna od najslabije plaćenih, istovremeno, u savremenim uslovima, kada pozorišna scenografija i oprema postaju sve složeniji i tehnološki napredniji, nivo stručne spreme umetničkih i produkcijskih stručnjaka direktno utiče na kvalitet umetničkog rada. proizveden proizvod.

U oblasti pozorišne i koncertne djelatnosti povećanje zarada moguće je i širenjem prakse sklapanja ugovora o radu na određeno vrijeme i uvođenjem sistema periodičnih konkursa za kreativne djelatnike. Upotreba ove prakse odgovara specifičnostima kreativnog djelovanja u oblasti izvedbenih umjetnosti.

Glavni resurs za povećanje plata u organizacijama izvođačkih umjetnosti trebao bi biti intenziviranje osnovnih aktivnosti. Istovremeno, ne može se dozvoliti mehaničko povećanje broja događaja – zahtjev da se svake godine predstavlja sve više nastupa (koncerata, programa) – posebno u malim gradovima – neće dovesti do povećanja pokazatelja učinka, a u neki slučajevi će značiti smanjenje posjećenosti, što je sa stanovišta krajnje nepoželjno kreativni razvoj. Međutim, prema zvaničnoj statistici, trenutno prosječan broj gledatelja/slušatelja na jednom događaju nije veći od 220 ljudi, što se objašnjava ne samo značajnim brojem nastupa/koncerta na malim (kamernim) scenama, već i malim popunjenost glavnih (velikih) sala. U tom smislu potrebno je razvijati različite oblike ciljanog rada sa publikom, formirati kreativan prijedlog zanimljiv za novu generaciju gledatelja/slušatelja.

Istovremeno, ne može se dozvoliti da se problem posjećenosti riješi olakšavanjem i komercijalizacijom repertoara. Pozorišta i koncertne organizacije moraju privući publiku na događaje koji odražavaju njihovu misiju. U tu svrhu Ministarstvo kulture Rusije preporučuje aktivnu upotrebu indikatora razvijenih za savezne organizacije koji karakterišu kvalitet državnih usluga koje pružaju (u skladu sa Odjeljenjskim spiskom usluga (radova) koje pružaju (obavljaju) federalne vladine agencije pod jurisdikcijom Ministarstvo kulture Ruske Federacije, kao glavne vrste aktivnosti, odobreno Naredbom od 15. decembra 2010. N 781).

Indikatori (indikatori) koji karakterišu efektivnost mjera za poboljšanje nagrađivanja radnika ustanova kulture

Pokazatelj dinamike približnih (indikativnih) vrijednosti omjera prosječne plate zaposlenih u ustanovama kulture sa prosjekom plate u regionu se podrazumijevaju vrijednosti koje se formiraju na osnovu podataka Federalne službe za državnu statistiku o platama radnika, dobijenih na osnovu obrasca „ZP-kultura“, odobrenog Naredbom Federalne državne službe za statistiku od 30. oktobra 2012. godine N 574.

Indikator odražava nivo postignuća u izvještajne godine cilj definisan Uredbom, kojim se predviđa povećanje prosječne zarade zaposlenih u ustanovama kulture do 2018. godine na 100 posto prosječne zarade u odgovarajućem regionu.

Pokazatelj se definiše kao omjer prosječne mjesečne plate zaposlenih u ustanovama kulture u konstituentu Ruske Federacije u izvještajnoj godini prema prosječnoj mjesečnoj plati u konstitutivnom entitetu Ruske Federacije u izvještajnoj godini.

Napominjemo da su okvirne (indikativne) vrijednosti omjera prosječne plate zaposlenih u ustanovama kulture (date u stavu 2. Odjeljka IV Mape puta) minimalno prihvatljive, odnosno veće povećanje je dobrodošlo.

2) broj zaposlenih u državnim (opštinskim) ustanovama kulture u 2013-2018.

Obim potražnje će se ažurirati godišnje uzimajući u obzir podatke o stvarnom broju i visini prosječnih plata radnika utvrđenih Uredbom, projektovanih prosječnih plata za konstitutivni entitet Ruske Federacije i planiranih mjera za strukturne reforme, kao i glavne mjere za povećanje efikasnosti i kvaliteta usluga koje se pružaju u sferi kulture vezane za prelazak na djelotvoran ugovor.

1. U cilju eventualnog privlačenja sredstava za postizanje potrebnog nivoa povećanja zarada zaposlenih u ustanovama kulture, uzimajući u obzir specifičnosti industrije i regiona, preporučuje se sprovođenje sledećih aktivnosti:

Reorganizacija neefikasnih institucija u cilju eliminisanja duplih struktura;

Optimizacija broja zaposlenih u ustanovi preraspodjelom funkcionalnih odgovornosti, opterećenja osoblja po odjelima, pozicijama i pojedinim zaposlenima;

Izvršavanje sporednih funkcija institucije, uključujući mlađe službeno osoblje, uzimajući u obzir uporedivost troškova usluga koje obavlja organizacija treće strane;

Smanjenje viška administrativnog, rukovodećeg i pomoćnog osoblja, svođenje maksimalnog udjela njihovih plata u platnom fondu ustanove kulture na najviše 40%.

Prije provedbe mjera za moguću reorganizaciju neefikasnih institucija, uzimajući u obzir specifičnosti industrije i regiona, potrebno je izvršiti detaljnu analizu mreže podređenih institucija kako bi se identifikovale neefikasne institucije (koristeći indikatore učinka institucije).

Gde Posebna pažnja treba u opštinama usmjeriti na seoske ustanove kulture i slobodnog vremena uz moguće očuvanje postojećih institucija ili provođenje strukturnih transformacija u veće oblike u cilju očuvanja kulturno-prosvjetne djelatnosti na selu.

Da biste optimizirali broj osoblja, potrebno je uraditi sljedeće:

analiza strukturnih podjela ustanove (pravilnici o odjelima) u cilju utvrđivanja duplih struktura i po potrebi njihovog daljeg spajanja;

kadrovska analiza i karakteristike posla kako bi se preciziralo obavljanje dužnosti od strane svakog zaposlenog (sa daljim uključivanjem u „efikasni ugovor“) i identifikovale nepotrebne ponavljajuće dužnosti za nekoliko zaposlenih radi dalje preraspodjele opterećenja i optimizacije kadrovskih jedinica koje obavljaju duple poslove bez zahtjeva.

Sprovođenje ovih aktivnosti omogućiće ustanovi da oslobođeni dio fonda zarada iskoristi za povećanje zarada zaposlenih.

2. Treba preduzeti mere za unapređenje kvalifikacija i prekvalifikacija zaposlenih u ustanovama kulture kako bi se obezbedilo da zaposleni ispunjavaju savremene kvalifikacione uslove. Istovremeno, preporučuje se godišnje obučavanje najmanje 15% zaposlenih u ustanovama kulture za povećanje dotoka kadrova u ustanove sa posebnom obukom i poboljšanje kvaliteta usluga koje se pružaju.

Potrebno je uzeti u obzir da, u okviru razvoja ljudskih resursa zaposlenih u ustanovama kulture u 2013-2014. kvalifikacioni zahtevi za zaposlene biće ažurirani uzimajući u obzir savremene zahteve za kvalitet usluga, uključujući i kroz razvoj profesionalnih standarda.

3. Ažuriranje kvalifikacionih uslova neophodnih za pružanje državnih (opštinskih) usluga (obavljanje poslova), organizovanje odgovarajuće stručne prekvalifikacije i usavršavanja zaposlenih u ustanovama kulture, uz unapređenje sistema nagrađivanja i razvoj sistema za procenu učinka zaposlenih stvoriti osnovu za korištenje principa “djelotvornog ugovora””.

Posebno treba predvideti mere za organizovanje zaključivanja dodatnih ugovora uz ugovore o radu (novi ugovori o radu) sa zaposlenima u državnim ustanovama kulture u vezi sa uvođenjem „efikasnog ugovora“ u 2013-2018.

Preporuča se uzeti u obzir da je, u skladu sa Zakonom o radu Ruske Federacije, jedini oblik pravne registracije radnih odnosa između zaposlenika i poslodavca ugovor o radu. Uvođenje „efikasnog ugovora” implicira kvalitativno poboljšanje radne odnose u okviru ugovora o radu. Istovremeno, u odnosu na svakog zaposlenog, treba pojasniti i precizirati njegovu radnu funkciju, pokazatelje i kriterijume za ocjenu efektivnosti aktivnosti, utvrditi visinu naknade, kao i visinu podsticaja za postizanje kolektivnih rezultata rada. . Uslovi za primanje naknade moraju biti jasni poslodavcu i zaposlenom i ne bi trebalo da dozvoljavaju dvostruko tumačenje.

4. Unapređenje sistema nagrađivanja podrazumeva stvaranje transparentnog mehanizma nagrađivanja rukovodilaca institucija, koji obuhvata sledeće aktivnosti:

da ugovore o radu rukovodilaca ustanova kulture uskladi sa standardnim obrascem ugovora o radu zaključenog sa rukovodiocem ustanove;

Dostavljanje podataka o prihodima, imovinsko-imovinskim obavezama, prihodima, imovinsko-imovinskim obavezama supružnika i maloljetne djece, građana koji se prijavljuju za radno mjesto upravnika vladina agencija kulture, kao i građani na ovim radnim mjestima, provjeravanje tačnosti i potpunosti podataka o prihodima, imovini i imovinskim obavezama koje dostavljaju građani koji konkurišu za direktora ustanove kulture, kao i građani na ovim radnim mjestima;

Utvrđivanje maksimalnog (ne više od 8 puta) nivoa odnosa prosječne plate rukovodilaca ustanova kulture i prosječne plate zaposlenih u ustanovama za izvještajnu godinu.

Odgovarajuće mjere usmjerene su na implementaciju normi člana 275. Zakona o radu Ruske Federacije i člana 8. Federalnog zakona od 25. decembra 2008. N 273-FZ „O borbi protiv korupcije“.

Povećanje efikasnosti i kvaliteta usluga koje se pružaju u oblasti kulture, povezano sa prelaskom na efektivni ugovor, podrazumeva obezbeđivanje diferencijacije zarada glavnog i drugog osoblja, optimizaciju troškova administrativnog, rukovodećeg i pomoćnog osoblja ustanova kulture, uzimajući u obzir računaju maksimalno učešće troškova plaćanja svog rada u platnom fondu rada ustanove najviše 40 odsto.

Do 2018. godine preporučuje se osigurati da odnos prosječnih plata glavnog i pomoćnog osoblja kulturnih institucija dostigne 1:0,7 - 1:0,5 (uzimajući u obzir vrstu kulturne ustanove). Ako je navedeni omjer predviđen u više ranih datuma, onda se preporučuje da ga podržite.

5. U cilju implementacije mjera za povećanje plata predviđenih državnim programom Ruske Federacije „Razvoj kulture i turizma“ za 2013. – 2020. i „mapom puta“, Ministarstvo kulture Rusije od 2013. godine će pratiti ostvarenje ciljnih pokazatelja prosječnih plata određenih kategorija radnika, utvrđenih Uredbom predsjednika Ruske Federacije od 7. maja 2012. N 597.

Izvršni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalne samouprave, u cilju provođenja mjera predviđenih mapom puta, pružaju informativnu podršku:

Organizacija eksplanatornog rada u radnim kolektivima;

Publikacije u medijima;

Vođenje seminara i drugih događaja.

6. Uslovi za obezbjeđivanje budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije sa dopunom finansijsku pomoć iz federalnog budžeta.

U skladu sa stavom 3. Protokola sa sastanka sa zamjenikom predsjedavajućeg Vlade Ruske Federacije D.N. Kozak od 1. decembra 2012. N DK-P16-206pr Ministarstvo finansija Ruske Federacije i izvršni organ konstitutivnog entiteta Ruske Federacije sklapaju Ugovor o uslovima obezbjeđivanja budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. Federacije uz dodatnu finansijsku pomoć iz federalnog budžeta u vidu subvencije za djelomičnu naknadu dodatnih troškova za povećanje plaćenog rada radnika u javnom sektoru.

Subvencija se obezbjeđuje na osnovu Federalnog zakona br. 216-FZ od 3. decembra 2012. godine „O federalnom budžetu za 2013. i planskom periodu 2014. i 2015. godine“, pod uslovom da stranke ispune svoje obaveze.

Jedan od uslova uključenih u nadležnosti subjekta Ruske Federacije je odobrenje, u dogovoru sa Ministarstvom zdravlja Ruske Federacije, Ministarstvom obrazovanja i nauke Ruske Federacije, Ministarstvom kulture Ruske Federacije. i Ministarstva rada i socijalnog razvoja Ruske Federacije, akcionih planova („mapa puta“) za povećanje efikasnosti i kvaliteta usluga, odnosno u oblastima zdravstvene zaštite, obrazovanja, kulture i socijalnih usluga za stanovništvo, pružajući neophodne izvore finansiranja aktivnosti i obezbjeđivanje njihove realizacije.

Aplikacija

Formati za sprovođenje državne socijalne politike u oblasti bibliotekarstva u Belgorodskoj oblasti

(izvod)

Jedan od vodećih ciljeva socijalne politike u regionu je povećanje stepena dostupnosti bibliotečkih usluga. U regionu postoji pozitivan trend ka otvaranju novih javnih biblioteka. Za period 2011-2012 Otvorene su 3 opštinske biblioteke. Godine 2011. otvorene su 2 biblioteke u novoizgrađenim rekreativnim centrima u Gubkinskom gradskom okrugu: u selu Morozovo sa populacijom od 749 ljudi. iu selu Kozačka Stepa sa 480 stanovnika. Godine 2012. 1 nova biblioteka u okrugu Prokhorovsky u selu Politotdelsky sa populacijom od 359 ljudi.

Uredba Vlade Ruske Federacije od 13. jula 2007. N 923-r „O socijalnim standardima i normama“;

vrijednosti pokazatelja učinka definisane Uredbom predsjednika Ruske Federacije od 28. aprila 2008. N 607 „O ocjeni efikasnosti aktivnosti lokalnih samouprava gradskih okruga i opštinskih okruga“, kao i Uredbom Vlade Ruske Federacije od 17. decembra 2012. N 1317 „O mjerama za implementaciju Ukaza predsjednika Ruske Federacije od 28. aprila 2008. N 607 „O ocjenjivanju efikasnosti aktivnosti lokalnih samouprava gradskih okruga i opštinskih okruga” i podstav "i" stava 2. Uredbe predsjednika Ruske Federacije od 7. maja 2012. N 601 "O glavnim pravcima poboljšanja sistema javne uprave";

„O odobravanju standarda za obezbeđivanje minimalnih resursa ruralnih kulturnih institucija“ (Naredba Ministarstva kulture Rusije od 20. februara 2008. N 32);

Metodološke preporuke za utvrđivanje postupka za formiranje, finansijsku podršku i kontrolu izvršavanja državnih (opštinskih) poslova za pružanje državnih (opštinskih) usluga (obavljanje poslova) fizičkim i pravnim licima od strane budžetskih ustanova kulture i slobodnog vremena konstitutivni entiteti Ruske Federacije (opštinski entiteti) (pismo Ministarstva kulture Rusije od 23. marta 2010. N 25-01-39/01-AB);

Uredba Ministarstva kulture Rusije „O odobravanju nomenklature državnih i opštinskih usluga/radova koje obavljaju kulturne i zabavne organizacije Ruske Federacije“ od 18. septembra 2009. N R-6;

Pravilnik o osnivanju klupskog tipa (pismo Ministarstva kulture Rusije od 22. septembra 2009. N 43-01-39/01);

O napretku implementacije akcionog plana („mapa puta“) za implementaciju Uredbe predsjednika Ruske Federacije od 7. maja 2012. br. 599 „O mjerama za provođenje državne politike u oblasti obrazovanja i nauke ”

Slajd predstavlja glavne indikatore regionalne „mape puta“ po stepenu obrazovanja.
Posebnu pažnju posvetiti indikatorima kao što su:

odnos broja učenika po nastavniku;

za pokrivanje učenika obrazovne programe;

za certificiranje nastavnog osoblja za 1. i najviše kategorije.

Naredbom Ministarstva prosvete Kalinjingradske oblasti od 8. maja 2014. godine br. 435/1, usvojen je Akcioni plan („Mapa puta“) „Promene u sektorima društvene sfere u cilju povećanja efikasnosti obrazovanja i nauke“. odobren, koji sadrži raspored za koordinaciju između Ministarstva prosvjete regiona i općina, općinskih akcionih planova „mapa puta“, izvještajnih obrazaca i rokova izvještavanja za realizaciju Akcionog plana („mapa puta“).

Slajd pokazuje da se nisu sve opštine složile i usvojile zakonski akt kojim se obezbjeđuje implementacija mape puta.

I o pokazateljima za sklapanje efektivnih ugovora sa rukovodiocima i zaposlenima obrazovnih organizacija. Na slajdu se vidi da za predškolsko obrazovanje 100% ugovora sa rukovodiocima obrazovnih organizacija mora biti završeno do 2018. godine. Zaključivanje ugovora sa nastavnim osobljem trebalo bi da bude završeno do 2016. godine, a sa ostalim zaposlenima u predškolskim organizacijama efektivni ugovori bi trebalo da budu zaključeni u periodu 2017-2018.

U opštem obrazovanju predstavljena je linija zaključivanja efektivnih ugovora od 2013-2018. Zaključivanje ugovora sa nastavnim i drugim zaposlenima vršiće se u periodu od 2014. do 2018. godine.
U dodatnom obrazovanju djece planirano je zaključivanje efektivnih ugovora na sljedeći način: sa rukovodiocima - 2016-2018;

sa nastavnim osobljem - 2014-2016; sa ostalim zaposlenima - 2017-2018. Skrećem pažnju načelnicima opština koje su osnivači obrazovnih organizacija koje će do 1. septembra ove godine. Svaki opštinski subjekt mora imati poseban plan za prelazak na efektivni ugovor u kontekstu vrsta obrazovnih organizacija, rukovodilaca, nastavnika i drugih zaposlenih u organizacijama sa pokazateljima udjela po godinama, počev od 1. septembra 2014. godine. Razvili smo preporuke za prebacivanje radnika na efektivne ugovore i poslali ih opštinama još 2013. godine. Rad bi trebalo intenzivirati zbog činjenice da se završava naredna akademska godina i počinje proces raspodjele opterećenja i drugih aktivnosti.

Glavni pravac Uredbe br. 599 je da se do 2016. godine obezbijedi 100% dostupnost predškolskog obrazovanja za djecu uzrasta od tri do sedam godina.

U 2014. godini nastavlja se rad u oblasti predškolskog obrazovanja na implementaciji Uredbe predsjednika Ruske Federacije V.V. Putin br. 599 od 7. maja 2012. godine u vezi sa postizanjem 100% dostupnosti predškolskog obrazovanja za decu uzrasta od 3 do 7 godina do 2016. godine. Od 1. juna 2014. godine bilo je registrovano 3.865 djece uzrasta od 3 do 7 godina. U 2014. godini planirano je uvođenje 3.763 mjesta.

Osim toga, nastavlja se rad u opštinama Kalinjingradske regije na uvođenju novih mjesta u predškolskim ustanovama. Ukupno, u periodu januar-maj 2014. godine uvedeno je 1.182 nova mjesta (31% preuzetih obaveza), uključujući puštanje u rad vrtića za 150 mjesta u gradu Svetlogorsku, vrtića za 150 mjesta u gradu Pionerski, a vrtić za 397 mjesta u sjevernom naselju Kalinjingrad. Završena je rekonstrukcija vrtića Berezka u Gurjevsku za 150 mjesta.

U skladu sa Akcionim planom („Mapa puta“) „Promjene u sektorima društvene sfere u cilju povećanja efikasnosti obrazovanja i nauke“, u 2014. godini planirano je stvaranje 3.763 mjesta u sistemu predškolskog obrazovanja Kalinjingradske oblasti. Uvođenje novih mjesta planirano je korištenjem internih rezervi koje postoje u predškolskim obrazovnim ustanovama - 411 mjesta u 96 predškolskih obrazovnih ustanova (11%), rekonstrukcija predškolskih vaspitnih ustanova - 670 mjesta u 4 objekta (18%), izgradnja novih predškolske obrazovne ustanove - 2544 mjesta u 10 predškolskih obrazovnih ustanova (od kojih su 3 već otvorena) (68%), povećanje broja mjesta u CP grupama - 95 mjesta (2%), proširenje alternativnih oblika - 43 mjesta (1%) .

Na ovom slajdu vidite u kojim opštinama je planirano uvođenje novih predškolskih mjesta.

Stvoriti uslove u skladu sa implementacijom nove federalne državni standardi U obrazovnom sistemu regiona u toku je izgradnja i rekonstrukcija obrazovnih objekata radi poboljšanja kvaliteta obrazovanja.
Na slajdu su predstavljeni projekti izgradnje i rekonstrukcije u 2014. po opštinama.
Glavni problemi implementacije aktivnosti:
GO "Grad Kalinjingrad":

Nije riješeno pitanje sa stalnim priključkom na struju vrtića u ulici. Aldanskaya;

Nije riješeno pitanje sa stalnim priključkom na struju vrtića u ulici. Belanova;

Pozitivni zaključci državnog ispitivanja i provjere pouzdanosti procijenjenih troškova za 3 vrtića ponovo otvorena 2014. godine na ulici nisu primljeni. Levitana, ul. Aksakova, ul. Oktyabrskaya.

Opštinska opština "Polesski opštinski okrug":

Nije završena izgradnja bloka “B” škole u izgradnji, nije završena izrada predračuna radova koji nisu uzeti u obzir u projektu (niskonaponske mreže, automatika), pitanje izgradnje (rekonstrukcije) stadiona nije riješen, nije ispoštovan raspored prijema prostorija (prema rasporedu od 02.06.2014. godine prijem bloka „D“, 09.06.2014. godine prijem bloka „A“).

Opština "Krasnoznamenski okrug":

Procjene za implementaciju dodatni rad i nabavku opreme nisu razvijeni i isporučeni Državnoj autonomnoj ustanovi KO "RTsTSS".

Opština "Svetlogorsk Okrug":

Rok za završetak rekonstrukcije dječije umjetničke škole stalno se odgađa, kasni se sa rokom, ali se tvrdi da se radovi ne izvode sa izvođačem radova.

Opština "Pravdinski okrug":

Izgradnja dogradnje opštinske obrazovne ustanove srednja škola - nedostatak radnika na gradilištu, shodno tome, nizak tempo rada;

rekonstrukcija internata za vrtić - nisu raspisani tenderi za postavljanje nadstrešnica, dokumentacija nije dostavljena Državnoj upravi društvenih nauka.

Opština "Baltijski opštinski okrug":

Izgradnja dječijeg vrtića u ul. Senyavina - vrlo malo radnika na gradilištu, nizak tempo rada;

Rekonstrukcija vrtića broj 6 - nije riješeno pitanje izdvajanja 24,8 miliona rubalja za završetak rekonstrukcije.

Opština "Ozerski okrug":

Nizak tempo rada.

U cilju testiranja saveznih državnih obrazovnih standarda za predškolsko vaspitanje i obrazovanje, Ministarstvo obrazovanja Kalinjingradske oblasti je identifikovalo 10 opština u kojima 32 predškolske ustanove implementiraju saveznu državu. obrazovni standard predškolsko obrazovanje. U 2014. godini 7.338 djece počelo je da savladava programe predškolskog vaspitanja i obrazovanja u skladu sa novim standardima. U okviru standarda planira se promjena organizacije obrazovnog procesa, promjena nastavni planovi i programi, promjene u obrazovnom okruženju, koje će uticati na zahtjeve za usavršavanjem vaspitača i rukovodilaca predškolskih ustanova. S tim u vezi, planiran je veliki rad na prekvalifikaciji nastavnih i administrativnih radnika ovih organizacija. Od 2014. godine započet je fazni rad na usavršavanju cjelokupnog nastavnog osoblja predškolskih obrazovnih ustanova u skladu sa Federalnim državnim obrazovnim standardom, koji će se implementirati u roku od tri godine. Prije svega, menadžeri predškolskih organizacija prolaze kroz prekvalifikaciju. Obuka će se odvijati zajedno sa Moskovskim pedagoškim državnim univerzitetom, a većina obuke će se realizovati u formi prakse.

Osim toga, povećana je konkurencija za nastavne specijalitete na Baltičkom federalnom univerzitetu. I. Kant. U 2013. godini konkurs za nastavne specijalnosti dostigao je 14 osoba po mjestu. I u cilju poboljšanja kvaliteta obuke specijalista na osnovu pedagoški fakultet regionalni pedagoški institut. Prvi prijem za njegovu specijalnost biće obavljen 2014. godine - 100 ljudi.

Uveden je sistem elektronskog reda (prijave) djece za mjesto u predškolskoj obrazovnoj organizaciji na regionalnom nivou.

Za nas su važne i mjere za uvođenje novih obrazovnih objekata jer su Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 2. maja 2014. godine br. Ruska Federacija. U oblasti obrazovanja uveden je novi indikator „udio učenika po smjeni“. Na slajdu su istaknute opštine u kojima je danas udio učenika po smjeni ispod 100%. Potrebno je još jednom preispitati sve planove obrazovnih organizacija za racionalno korištenje prostorija kako bi se povećao udio studenata koji studiraju u jednoj smjeni. Do 2018. godine potrebno je osigurati rast ovog pokazatelja.

U skladu sa Uredbom predsjednika Ruske Federacije od 7. maja 2012. br. 599, još jedan važan pokazatelj je da bi do 2020. godine obuhvat djece uzrasta 5-18 godina dodatnim obrazovanjem trebao biti najmanje 70-75%. S tim u vezi, u 2014. godini, u skladu sa „mapom puta“, realizuju se:

opštinski programi za razvoj dodatnog obrazovanja dece, organizacioni i ekonomski mehanizmi za dostupnost obrazovanja dece, korišćenje resursa nedržavnog sektora, sistem procene kvaliteta u dodatnom obrazovanju dece, efikasan ugovor sa nastavnicima i menadžerima, praćenje kvalitet dodatnog obrazovanja djece u predškolskim obrazovnim ustanovama.

U cilju analize dinamike promjena koje se dešavaju u obrazovnim organizacijama dodatnog obrazovanja, vrši se mjesečno praćenje učinka indikatora (efikasan ugovor, usavršavanje, unapređenje regulatornog okvira, obuhvat programima dodatnog obrazovanja).

Od 1. juna 2014. godine udio djece upisane u programe dodatnog obrazovanja iznosio je 61,5% - to je više od 79,0 hiljada ljudi.

Zbog otvaranja klubova, sekcija i studija u novim oblastima u organizacijama dodatnog obrazovanja u periodu od 1. septembra do 1. oktobra nove školske 2014-2015. godine, kao i izmjena opštinskih zadataka u smislu povećanja broja polaznika obrazovnih usluga planirano je povećanje udjela djece upisane u programe dodatnog obrazovanja za 1,5%.

Ove aktivnosti će omogućiti da se ostvari indikator koji je naveden u mapi puta od 63% u pogledu upisa djece u programe dodatnog obrazovanja, što će iznositi 81,0 hiljada djece, uključujući 76,0 hiljada djece koja će ovu obrazovnu uslugu dobiti besplatno. naplatiti.

Na slajdovima su prikazani podaci o upisu djece u programe dodatnog obrazovanja po opštinama. Istovremeno, situacija sa obuhvatom djece programima dodatnog obrazovanja razlikuje se od opštine do opštine. Tako je u okruzima Bagrationovsky, Krasnoznamensky, Ladushkinsky, Zelenogradsky - ispod 40,0%.

Brojne opštine su uspješnije u ispunjavanju ovog pokazatelja, na primjer, Baltijsk, Gvardejsk, Kalinjingrad, Mamonovo, Pionerski, Svetli, Svetlogorsk i Sovetsk.

Na osnovu rezultata prvog polugodišta, u okviru realizacije ciljanih programa Kalinjingradske regije, održane su takmičarske selekcije opština i obrazovnih organizacija za širenje inovativnih modela razvoja tehnosfere u cilju razvoja naučnih, tehničkih i obrazovnih istraživanja. aktivnosti učenika.

Pobjednici su predstavljeni na slajdu.

Pobjedničke opštine će dobiti finansijsku podršku u iznosu od po 1,0 miliona rubalja iz regionalnog budžeta za realizaciju predstavljenih projekata, a pobjedničke obrazovne organizacije 500,0 hiljada rubalja.

Sredstva iz regionalnog budžeta izdvajaju se za nabavku opreme, softver, namještaj i potrošni materijal, usavršavanje stručnjaka. Opština, zauzvrat, obezbjeđuje prostorije, vrši neophodne popravke i bira kvalifikovano nastavno osoblje.

Tako će do kraja godine u regionu raditi 6 inovativnih ustanova dodatnog obrazovanja (Gurievsk, Baltijsk, Sovetsk, Kalinjingrad, Gusev, Gvardejsk).

Važan element povećanja motivacije za naučno-tehničku i istraživačku djelatnost je godišnje održavanje regionalne izložbe naučnog i tehničkog stvaralaštva djece i mladih.

Izložba NTTM održana je u tri starosne grupe učenici 1-4 razreda, 5-8 razreda, 9-11 razreda u sljedećim nominacijama: „Najbolji projekt tehničkog stvaralaštva“ i „Najbolji naučnoistraživački projekat“. U njemu je učestvovalo više od 200 mladih tehničara i istraživača koji su svoj rad predstavili na II regionalnoj izložbi NTTM.

U 2014. godini, kalinjingradski školarci, pobjednici regionalne izložbe, uspješno su učestvovali na takmičenjima i turnirima iz tehničke kreativnosti, ušli u ruski nacionalni robotički tim i osvojili nagradu „Za najbolji dizajn robota“ (VI Sveruski festival robotike „RoboFest“ -2014”, Moskva). Od 1. juna 2014. godine 3,9% djece upisane u programe dodatnog obrazovanja bavi se tehničkim stvaralaštvom, a do kraja 2014. planirano je povećanje ovog broja na 6,0% kroz stvaranje novih resursnih centara za tehničko stvaralaštvo (Gusev , Gvardejsk).

Do kraja 2018. godine planirano je da se tehničkim stvaralaštvom obuhvati najmanje 15,0% djece koja pohađaju programe dodatnog obrazovanja.

Važni pokazatelji koje treba postići ove godine su pokazatelji Jedinstvenog državnog ispita. Ministarstvo prosvjete je 2014. godine donijelo organizacione odluke kako bi se postigla maksimalna transparentnost i objektivnost Jedinstvenog državnog ispitnog postupka, pa je svih 30 ispitnih mjesta opremljeno sistemima video nadzora, stacionarnim ili prijenosnim detektorima metala. Više od 150 javnih posmatrača pratilo je objektivnost i transparentnost postupka ispitivanja. Osim toga, praćenje objektivnosti postupka vršili su savezni posmatrači putem web stranice „Pogledajte Jedinstveni državni ispit“. U 2014. godini primjećuje se bolja priprema učenika za državnu završnu certifikaciju u vidu jedinstvenog državnog ispita iz ruskog jezika i njemačkog jezika, prosječna ocjena iz ovih predmeta je veća nego u 2013. godini. Od 16. juna ove godine. 15 momaka je dobilo maksimalan broj bodova - 100. Jedan maturant je dobio 100 bodova iz dva predmeta - ruskog i engleskog jezika. Maturanti su pokazali dobre rezultate na ispitu iz matematike. Rezultati za ostale predmete još nisu poznati.

U školskoj 2013/2014. godini, u cilju razvoja sistema podrške darovitoj djeci, formiran je Centar za razvoj darovite djece, na osnovu kojeg se razvija obrazovni kompleks za darovitu djecu, objedinjujući napore 20 vodeće škole u regionu, vrši se koordinacioni rad, odabiru i prilagođavaju programi i nastavne metode, realizuju programi za darovitu decu održava se stalni kamp fizike i matematike za učenike osnovnih škola, razvija tehničko stvaralaštvo kroz konferencije, turnire i sl. Aktivnosti koje se provode imaju za cilj formiranje i razvoj fizike, matematike i inženjersko obrazovanje u Kalinjingradskoj oblasti, održavanje specijalizovanih kampova, razvoj tehničkog stvaralaštva, održavanje konferencija, olimpijada, simpozijuma i drugih oblika naučnog rada za decu zainteresovanu za predmete fizike i matematike.U cilju obezbeđivanja novih kvalitetnih rezultata, otvoreno je 15 referentnih sajtova u Kalinjingradskoj oblasti od septembra 2013. na implementaciji lingvističkog pravca. U okviru priprema za realizaciju ove oblasti nabavljena je laboratorijska oprema i obučeno 290 nastavnika na engleskom(55%) u pripremnom programu za Cambridge TKT ispit (Teaching Knowledge Test). Obuka je završena polaganjem međunarodnog TKT ispita uz izdavanje sertifikata koji potvrđuje poznavanje osnovnih pojmova i koncepata savremenih metoda nastave engleskog jezika. Dobijanje ovakvih sertifikata je postupak za nezavisnu procenu stručnog nivoa nastavnika.

Organiziran je rad na privlačenju mladih nastavnika u škole. Stvorene su mogućnosti za mlade nastavnike za kupovinu stambenog prostora putem hipotekarnih kredita, kao i za profesionalni razvoj kroz kurseve obuke i takmičenja u nastavnim vještinama za mlade nastavnike.

Od 24. juna do 28. juna ove godine. Region će biti domaćin Foruma mladih nastavnika, na kojem će učestvovati 100 ljudi, uključujući i nastavnike iz drugih regiona Rusije, čiji je cilj podrška zajednici mladih nastavnika i razvoj klupskog profesionalnog prostora. Ciljevi Foruma su da pomogne u adaptaciji i profesionalnom razvoju mladih nastavnika, da ambicioznim stručnjacima u obrazovnom sistemu Kalinjingradske oblasti i drugih regiona Rusije pruži priliku da razviju profesionalne kompetencije i liderske kvalitete, povećavajući prestiž nastavničke profesije.

Takođe, Ministarstvo prosvete Kalinjingradske oblasti je pripremilo dodatne indikatore za uključivanje u Državni program u skladu sa uputstvima datim na sednici Vlade Kalinjingradske oblasti 10. juna 2014. godine, u okviru stimulisanja nastavnog i rukovodećeg kadra. u njihovom vladanju stranim jezicima, a na osnovu rezultata svojih učenika, što će po našem mišljenju generalno uticati na efikasnost i kvalitet rada obrazovne organizacije.

Udio rukovodilaca i nastavnika (koji ne predaju strani jezik) koji posjeduju međunarodne certifikate za utvrđivanje nivoa znanja stranog jezika;

Udio učenika (na nivou srednjeg opšteg obrazovanja) koji posjeduju međunarodne svjedodžbe za utvrđivanje nivoa znanja stranog jezika, ili su položili državnu završnu ovjeru iz stranog jezika i dobili rezultat od najmanje 60 bodova.

Za realizaciju aktivnosti koje će, u skladu sa ovim indikatorima, biti uključene u ciljne programe, biće potrebna dodatna sredstva za prekvalifikaciju, usavršavanje i sertifikaciju nastavnika i učenika.

Prosječna plata školskog nastavnog osoblja u regionu za januar - maj 2014. godine iznosila je 27 hiljada 745 rubalja ili 98,6% planiranih vrijednosti. U odnosu na prosječnu zaradu u privredi regiona, pokazatelj je premašen i iznosi 106,5%. Ciljana prosječna plata za regionalnu ekonomiju je 26.060 rubalja.

Prosječna plata nastavnog osoblja predškolskih obrazovnih ustanova u regionu za period januar-maj 2014. iznosila je 25 hiljada 812 rubalja ili 101,5% cilja za 2014. godinu. Odnos prosječne plate nastavnog osoblja u predškolskim obrazovnim ustanovama i prosječne plate u oblasti opšteg obrazovanja za ovaj period iznosio je 102,6%.

Obaveze povećanja zarada nastavnog osoblja u ustanovama dodatnog obrazovanja za djecu u okviru Uredbe br. 599 sprovode se prema planu opština.

Prosječna plata nastavnog osoblja u ustanovama dodatnog obrazovanja djece u regionu za januar - maj 2014. godine iznosila je 21.051 rublju ili 93,9% planiranih vrijednosti.

Rješavanje problema kadrovskog obezbjeđivanja u skladu sa inovativnom prirodom društveno-ekonomskog razvoja Kalinjingradske regije planirano je, između ostalog, u okviru javno-privatnog partnerstva.

Ovaj rad je izgrađen na osnovu unapređenja kvaliteta stručnog osposobljavanja i stručnog obrazovanja; funkcioniranje mreže organizacija, uzimajući u obzir stvaranje multifunkcionalnih centara primijenjenih kvalifikacija; kadrovsko ažuriranje obrazovnih organizacija koje realizuju programe stručnog obrazovanja.

Usvojena je Uredba Vlade Kalinjingradske oblasti od 24. aprila 2014. godine broj 232 „O unošenju izmena i dopuna Uredbe Vlade Kalinjingradske oblasti od 23. novembra 2011. godine br. 890“, prema kojoj ciljni program Kalinjingradska oblast „Razvoj stručnog obrazovanja za 2012 – 2016“ uključila je događaj „Stvaranje multifunkcionalnih centara primenjenih kvalifikacija“. Za navedene namjene iz regionalnog budžeta za 2014. godinu izdvojeno je 5,5 miliona rubalja.

Osim toga, u cilju osiguranja prava na sticanje stručnog obrazovanja za osobe sa invaliditetom, navedeni program uključuje manifestaciju „Stvaranje u stručnim obrazovnim organizacijama i obrazovnim organizacijama više obrazovanje pristupačno obrazovno okruženje za osobe sa invaliditetom i osobe sa ograničenim zdravstvenim mogućnostima.” Za ove namjene iz regionalnog budžeta za 2014. izdvojeno je 5,5 miliona rubalja.

Trenutno je sistem stručnog obrazovanja Kalinjingradske regije višestepen, kontinuiran, otvoren i dostupan različitim slojevima stanovništvo regiona. Pokriva više od 60 hiljada ljudi koji primaju različite vrste stručno obrazovanje. U okviru implementacije Uredbe predsjednika Ruske Federacije od 7. maja 2012. godine br. 599, sprovode se mjere koje imaju za cilj stvaranje i osiguranje široke mogućnosti za različite segmente i grupe stanovništva u akviziciji potrebne vještine i kvalifikacije tokom svoje karijere.

Postoji pozitivan trend u obuhvatu stanovništva programima dodatnog stručnog obrazovanja.

dakle, postojeći sistem Stručno obrazovanje u regionu je spremno da obezbedi stručno osposobljavanje i prekvalifikaciju kadrova koji zadovoljavaju potrebe preduzeća u realnom sektoru.

U cilju poboljšanja demografske politike Ruske Federacije Određujem:

1. Vladi Ruske Federacije:

a) obezbijediti povećanje ukupne stope fertiliteta na 1.753 do 2018. godine;

b) osigurati povećanje očekivanog životnog vijeka u Ruskoj Federaciji na 74 godine do 2018. godine;

c) da, počevši od 2013. godine, vrši sufinansiranje na teret budžetskih izdvajanja federalnog budžeta obaveza rashoda konstitutivnih subjekata Ruske Federacije koje nastaju prilikom dodjele plaćanja iz stava 2. ove uredbe u onim konstitutivne entitete Ruske Federacije u kojima postoji nepovoljna demografska situacija i vrijednost ukupne stope fertiliteta je ispod prosjeka za Rusku Federaciju;

d) utvrdi, do 1. avgusta 2012. godine, listu subjekata Ruske Federacije u vezi sa kojima će se vršiti sufinansiranje obaveza rashoda iz podstava "c" ovog stava;

e) do 1. novembra 2012. godine utvrdi iznos sredstava za sufinansiranje rashodnih obaveza konstitutivnog subjekta Ruske Federacije, na osnovu nivoa njegove procijenjene budžetske sigurnosti, do 90 posto sredstava potrebnih u 2013. godini sa postepenim povećanjem sopstvenih sredstava konstitutivnog entiteta Ruske Federacije do 50 procenata do 2018. godine, kao i usvajanje pravila za sufinansiranje obaveza rashoda predviđenih podstavom "c" ovog stava;

f) obezbijedi provođenje mjera usmjerenih na unapređenje migracijske politike, uključujući promicanje migracije u svrhu obrazovanja i nastave i naučne djelatnosti, učešće Ruske Federacije u programima humanitarne migracije, kao i razvoj i provedbu programa za socijalnu adaptaciju i integraciju migranata.

2. Da preporuči da visoki zvaničnici (šefovi najviših izvršnih organa državne vlasti) konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, prije 1. jula 2012. godine, uspostave za porodice kojima je potrebna izdržavanje mjesečnu novčanu isplatu (nadoknade) u iznosu egzistencijalnog minimuma za djecu utvrđenog u konstitutivnom entitetu Ruske Federacije, koji se dodjeljuje u slučaju rođenja nakon 31. decembra 2012. godine, trećeg djeteta ili sljedeće djece dok dijete ne navrši tri godine.

3. Vladi Ruske Federacije i organima izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije:

a) preduzme mjere u cilju stvaranja uslova da žene kombinuju obaveze podizanja djece sa zapošljavanjem, kao i organizovanje stručnog osposobljavanja (prekvalifikacije) žena na roditeljskom odsustvu prije navršene treće godine života djeteta;

b) da prilikom formiranja saveznog budžeta i budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije za 2013. i za planski period 2014. i 2015., kao i za naredne godine, obezbijedi budžetska izdvajanja za sprovođenje mjera predviđeno ovom Uredbom.

4. Ova Uredba stupa na snagu danom zvaničnog objavljivanja.

Predsjednik Ruske Federacije V. Putin

Članci na ovu temu

• U 2014. uvedene su 53 ruske regije dječji dodatak porodice po rođenju [...]
• Objavljeno: 31. decembra 2006. Na snazi: 1. januara 2007. Usvojeno […]