Predstavio predsjednik Rusije V.V. Putinova poruka Saveznoj skupštini, a time i cijeloj zemlji, od istorijskog je značaja. Skala ocjena koje je dao šef države, njihova dubina, spremnost da se zemlja vidi kao snažna, samouvjerena, dinamična, ravnopravnog partnera u dijalogu sa državama – svjetskim liderima – to je ono što je potrebno zemlji, društvu i građanima. danas.
Važno je napomenuti da su u Adresi definisani osnovni, temeljni koncepti koji će obezbijediti dalji razvoj privrede - podrška preduzetništvu, poštovanje istog i smanjenje uloge države u nacionalnoj ekonomiji. Ovo su važni uslovi koji treba da oslobode i oslobode energiju onih ljudi koji su spremni da uđu u posao i otvore svoj biznis. Predsjednik je istakao da je makroekonomska stabilnost najvažnije dostignuće posljednjih godina- ključni faktor u daljem društvenom životu ekonomski razvoj. Bilo je veoma važno čuti uputstvo šefa države upućeno Vladi i Centralnoj banci, čijom primenom bi trebalo da se obezbede isplativi krediti za industriju, za srednja i mala preduzeća, kao i za individualne preduzetnike.
Značajno je da predsjednik vidi potrebnim da se smanji broj neosnovanih inspekcija preduzeća. Preterani, neopravdani pritisci na biznis – koji se moraju isključiti – mogu se tumačiti i kao „indikator“ da se država prema preduzetničkom radu odnosi bez dužnog poštovanja.
Privredni život mora biti određen logičnim, razumljivim, međusobno povezanim, stručnim zakonodavnim okvirom, koji mora biti u skladu sa saveznim propisima i industrijskim dokumentima ministarstava i resora. Zainteresovane strane su dobile instrukcije da izvrše analizu prakse provođenja zakona u ekonomskoj sferi. Ovo je veoma važno, kao i činjenica da je prioritet države stvaranje stabilne poslovne klime, a samim tim i novog kvaliteta sigurnosti za sve koji se bave privrednim aktivnostima, sigurnosti za investitore, sigurnosti za preduzetnike.
Društvena orijentacija Poruke izaziva posebno poštovanje. Identifikovane su bolne tačke u obrazovanju i zdravstvu, kao i globalni planovi za razvoj ovih najvažnijih oblasti za društvo. Istovremeno, napominje se da je nemoguće rješavati pitanja u socijalnoj sferi bez razvoja ekonomije, poboljšanja njene strukture i bez dovođenja Rusije na nivo koji dostižu visokotehnološke sile. Uostalom, društvene transformacije će dovesti do povećanja obaveza potrošnje federalnog budžeta - privreda mora biti spremna za to.
Poseban naglasak stavljen je na potrebu povećanja obima izvoza visokotehnoloških proizvoda. Ako je u 2017. obim neresursnog izvoza dostigao 133,7 milijardi dolara, onda bi se za šest godina trebao skoro udvostručiti i dostići 250 milijardi dolara. Ovo je najvažniji zadatak koji se može riješiti mobilizacijom i novim kvalitetom rada inženjerskih, dizajnerskih i tehnoloških škola, te obnovom osnovnih sredstava. Najvažnije pitanje za državu danas!
Kao i zadatak - ostvariti povećanje produktivnosti rada za 5 posto godišnje. Šef države je istakao da je to najvažniji uslov za postizanje planiranog rasta BDP-a zemlje. Tada će se dosljedno i uspješno rješavati modernizacija društvene sfere i, što je najvažnije, globalni zadatak spašavanja ljudi. Takođe je skrenuo pažnju na važnost proširenja obima stambene izgradnje. Zadatak je postavljen - ovo je 80 miliona kvadratnih metara. metara stambenog prostora godišnje, sa proizvodnjom od 120 miliona. I to nije samo rješenje jednog od važnih društvenih pitanja.
Razvoj građevinskog kompleksa podrazumeva i razvoj industrije građevinskog materijala, sistema za snabdevanje toplotom, energijom i vodom, kao i proizvodnju svih pratećih proizvoda i nameštaja za domaćinstva. Ovo je ujedno i korak ka ekonomskom rastu i otvaranju novih radnih mjesta, privlačeći nove “radničke ruke”.
Po mom mišljenju, bilo je važno čuti o značaju rada na Strategiji prostornog razvoja. U suštini, to je moderna „filozofija“ razvoja zemlje, našeg doma, koju šef države shvata kao jedan od prioriteta. Ukazano je da su „pokretači“ rasta veliki gradovi, ali i „srednji“ i „mali“ gradovi, mjesta i sela treba dobiti podršku i pažnju.
Urbano okruženje treba da čini ljude srećnim. Svaki grad nije „zbir“ kuća, već prije svega uvjeti za pouzdan društveni život. Često kažemo da su ruski glavni gradovi preopterećeni. I ne samo zato što struktura zaposlenosti u ovim gradovima i slobodna radna mjesta u sferi urbanih usluga i usluga nisu uvijek privlačni “autohtonim” stanovnicima koji nerado idu u uslužni sektor i stambeno-komunalne usluge. Mnogi mladi ljudi odlaze da „osvajaju“ prestonice jer se u njima ne osećaju prijatno regionalni centri, u "malim" gradovima.
Teško je precijeniti značaj Strategije prostornog razvoja – ovo je ujedno i korak ka tome da način života u regijama obezbijedi onaj zagarantovani standard koji neće tjerati ljude da traže novo mjesto stanovanja, da teže da se presele. negde. I tvrdio je da je boravak u svojoj „maloj domovini“, ulaganje svoje snage, duše i energije ovdje u razvoj svog grada i sela, također put do uspjeha, smislen i perspektivan put. I ovdje su veoma važni zadaci lociranja proizvodnih snaga, utvrđivanja potrebe za stručnjacima pri stvaranju novih proizvodnih kapaciteta u regionima, izgradnji velikih infrastrukturnih objekata, razvoju teritorija ekonomskog razvoja i posebnih ekonomskih zona.
Posebna uloga fundamentalnih i primenjena nauka, dostignuća u oblasti odbrambene industrije. U poruci je poseban deo posvećen obezbeđivanju odbrambene sposobnosti države, jedinstvenim dostignućima naučnika, inženjera, konstruktora, radnika, što omogućava – kao jedan od faktora – postizanje odgovarajućeg nivoa dijaloga sa stranim partnerima koji dugo vremena nije čuo "oslabljene" Rusije.
“Prelom epoha” 90-ih ozbiljno je izbacio takozvanu srednju generaciju programera iz “inženjerskih škola”. Starija generacija, koja je imala jedinstveno iskustvo u razvoju visokotehnoloških industrija, odlazi u penziju, a mladi ljudi koji su voljom sudbine na početku svog života 90-ih morali da se bave ne profesionalnim usavršavanjem, već posao, trenutna stvar da bi prehranili svoju porodicu, nisu mogli uložiti neophodan napor u njihov profesionalni razvoj. Danas raste prestiž inženjerskih zanimanja, situacija se iz temelja mijenja na bolje, mladi sebe vide „više“ u stvarnoj proizvodnji, a jedinstveni primjeri uspjeha nacionalne nauke i industrije predstavljeni u Obraćanju najbolja su potvrda ovo.
Uvjeren sam da će dostignuća vojno-industrijskog kompleksa i najbolji naučnici biti traženi u civilnoj sferi proizvodnje. Najvažniji zadatak – veliki, dubok, koji je šef države postavio u poruci – je neprihvatljivost zaostajanja Rusije, potreba da se uklopi u novu tehnološku strukturu. Ukazom predsjednika Rusije od 9. maja 2017. odobrena je „Strategija razvoja informacionog društva Ruske Federacije za 2017-2030. Ubrzo je odobren program ruske vlade „Digitalna ekonomija“, koji će zahtijevati usvajanje preko 50 novih saveznih zakona i značajan broj federalnih i industrijskih propisa. Ono što je najvažnije, to će zahtijevati duboko razumijevanje, prije svega, od strane federalnih resora i svih zainteresiranih sudionika o tome kako nove tehnologije trebaju učiniti naše živote modernim i stabilnim. A privreda mora zauzeti istinski vodeću poziciju među ekonomijama vodećih zemalja.
Digitalna ekonomija nikako nije kupovina novih računara i nabavka modernog softverskog proizvoda, to je promjena u našoj društvenoj praksi, to je razvoj novih iskustava u organizaciji interakcije industrija, poslovanja, tržišta, našeg rada i svakodnevni život. To je razumijevanje onoga što nas zaustavlja i “novog” što može nositi rizike i prijetnje.
Predsjedavajući Vijeća Federacije V.I. Dana 18. decembra 2017. godine, na sastanku Vijeća zakonodavaca (koji uključuje šefove regionalnih parlamenata svih subjekata Federacije), Matvienko se obratila ministru ekonomskog razvoja Ruske Federacije Maksimu Oreškinu i našem komitetu s uputama za rad energičnije na popisu federalnog regulatornog okvira koji se implementira na dodatne, ne uvijek opravdane, rashodne obaveze regionalnih budžeta. Važno je napomenuti da je ovo nova praksa interakcije između „gornjeg doma“ parlamenta i resora industrije. Takav uspješan rad je već u toku.
Svi moramo shvatiti instrukcije koje je šef države dao državi, moramo još jednom shvatiti i odrediti šta možemo i trebamo učiniti za svoju zemlju. Predsednik je ponovo pokazao da je Rusija za njega zemlja koju duboko razume i oseća svim srcem, štiti i čiji uspeh dosledno postiže. I ovaj stav, uvjeren sam, ima odjek kod velike većine ruskih građana. A ruski predsjednik Vladimir Vladimirovič Putin iznio je Obraćanje na tako emotivnom talasu, sa takvim uvjerenjem, s takvim entuzijazmom i iskrenošću, da još više ujedinjuje društvo i daje svakom građaninu pravo da sa sigurnijim pogledom gleda u budućnost svoje zemlje i svake porodice. . Od svih nas očekuje više rada, uspješan rad i trud. Ali bez toga nećemo biti u mogućnosti da ispunimo postavljene zadatke, bez toga Rusija neće biti jaka koliko sadašnji vijek zahtijeva.
Kirill Kleimenov
I ovako će se sve dalje desiti. Najmanje 30 zakona mora biti napisano i odobreno od strane Državne dume da bi se ispunili zadaci koje je postavio Vladimir Putin. Raspored rada će se pojaviti do 22. marta. Prve odluke već donose izvršna vlast na svim nivoima.
Ciljevi su postavljeni, ali prvo treba izraditi plan. Jednako ambiciozno i istovremeno realno, što će nam omogućiti da ostvarimo ciljeve o kojima je govorio predsjednik. Ostaje da se utvrde opšti nacrti ovog plana. ruska vlada, o tome je govorio Dmitrij Medvedev na sjednici Kabineta ministara, koja je sazvana odmah nakon objave poruke. I tu su napravljena prva konkretna uputstva.
“Počnimo s poboljšanjem sigurnosti saobraćaja, odobrio sam sigurnosnu strategiju za 7 godina do 2024. Danas ćemo razmatrati prijedlog zakona koji ima za cilj jačanje administrativne odgovornosti za prekršaje na željezničkim prelazima. Ovo je jedan od elemenata novih promjena saobraćajnih pravila. Drugo pitanje tiče se razvoja Dalekog istoka, uvodimo izmjene u zakonodavstvo koje će omogućiti proširenje teritorije slobodne luke Vladivostok“, rekao je premijer.
Ulaganja u infrastrukturu samo su jedna od ključnih inicijativa iznesenih u obraćanju predsjednika. Osim toga, potrebno je ostvariti povećanje životnog vijeka, preći prag od osamdeset godina i osigurati razvoj poduzetništva i konkurencije. Povećana produktivnost rada, razvoj obrazovanja i privlačenje visokokvalifikovanih stručnjaka u sve sektore privrede, smanjenje siromaštva. Inicijative koje će zahtijevati značajne finansijske investicije. A zadatak ministara ekonomskog bloka je da obezbede neophodna sredstva za put koji je predsednik zacrtao.
“Ključna stvar je bila jedna riječ, koju je ponovio nekoliko puta, bila je to “proboj”. Ovo je iskorak u ekonomiji, iskorak u komponenti moći, proboj u pristupima uopšte, promeni, a samim tim i prioritetima, i postizanje glavnog cilja - nove, visoke stope ekonomskog rasta, na osnovu od kojih će se blagostanje naših građana povećati”, rekao je ruski ministar finansija Anton Siluanov.
“Ova priča o produženju životnog vijeka na 80 godina nije samo zdravstvo, to je čitav niz mjera. I razvoj urbane sredine, i smanjenje saobraćajnih nesreća, i životnu sredinu. Sve te priče, one se prepliću i stvaraju osnovu za dostizanje višeg nivoa. Ali zemlje sa takvim životnim standardom imaju drugačiji kvalitet života, drugačiji kvalitet ekonomije“, rekao je ministar ekonomskog razvoja Maksim Oreškin.
Ali čak i najskladniji planovi, kako iskustvo pokazuje, često nailaze na mnoge male prepreke. Nije slučajno što u Rusiji kažu: „na papiru je bilo glatko...“. Neočekivane jaruge se mogu izbjeći jedino bliskom saradnjom sa onima koji su upoznati sa situacijom na terenu. Nije slučajno što se predsjednik u svojoj poruci posebno obratio i regionalnim načelnicima i gradonačelnicima. Nijedna kuća ili ulica ne bi smjela izbjeći njihovoj pažnji.
„Za Moskvu je to izuzetno u skladu sa onim što je predsednik rekao u oblasti obrazovanja, zdravstva, razvoja javnim prostorima, transportna infrastruktura. Pitanja sigurnosti, zdravlja, podrške djetinjstvu, porodiljstvu. Još jednom ćemo preispitati naše programe, strategiju razvoja grada i to kako bismo uskladili ciljeve i zadatke koje smo sebi postavili sa ciljevima i zadacima koje nam je danas postavio predsjednik”, rekao je gradonačelnik glavnog grada Sergej. Sobyanin.
“Postavili smo jedan od glavnih strateških zadataka moskovske regije - poboljšanje gradova tako da budu sigurni i udobni. Tako da svi, i školarci i odrasli, mogu hodati i ujutro i uveče bez osvrtanja. Mnogo novca izdvajamo za program „Svijetli grad“, za opremanje sigurnosnim kamerama, kako bi cijeli sistem radio efikasno i nesmetano“, rekao je Andrej Vorobjov, guverner Moskovske oblasti.
Dok su glavni grad i neki veliki gradovi već spremni da počnu s realizacijom zadataka koje je postavio predsjednik – novca ovdje ima – onda za mnoge regije finansijska pitanja ostaju glavni problem. A budžetska podrška koju je obećao šef države dobro će doći za realizaciju planova koji su ranije često odlagani do boljih vremena.
“Naravno, bilo je veoma drago čuti da će biti dodatnog federalnog novca koji će ići za potrebnu infrastrukturu, stvaranje potrebne udobno okruženje i naravno, ovo je zdravstvo, ovo je obrazovanje“, rekao je guverner Tulske oblasti Aleksej Djumin.
„Mnoga pitanja koja me danas muče na novom mestu, dobila sam odgovore, potvrdila sam se u onome o čemu smo ranije pričali, i kada mi je postavio zadatak pre početka rada u Dagestanu. Tako da nam ovo daje samopouzdanje da ćemo uspjeti”, rekao je v.d. Predsednik Republike Dagestan Vladimir Vasiljev.
Povjerenje u budućnost je, možda, nešto što je apsolutno važno za svaku osobu. Radnici, vojska, doktori, nastavnici. Preduzetnici su danas u rangu sa njima. Zahtjev predsjednika da ih zaštiti od pretjeranog administrativnog pritiska je tim potrebniji jer realizacija mnogih zadataka navedenih u poruci ovisi o privatnom biznisu. Na primjer, povećanje obima izgradnje na 120 miliona četvornih metara. I ovdje je potrebno udružiti napore i samih graditelja i bankarske zajednice.
“Ozbiljno, to je nemoguće bez podrške i ponude i potražnje, a drugi zadatak, koji je integralno vezan za obim puštanja u rad, je hipotekarna stopa, predsjednik postavlja zadatak da je smanji na 7-8%. A ti zadaci su ambiciozni, ali sasvim realni i na njima ćemo raditi”, rekao je ministar građevinarstva i stambeno-komunalnih djelatnosti Mihail Men.
“Proširenje kreditiranja bez snižavanja kamata je nemoguće, tako da mislim da ćemo u narednim godinama to vidjeti, trend je već u toku, kamate padaju, predsjednik je ovo rekao danas da je stopa na hipoteku pala ispod 10 odsto. ovo se zaista dogodilo, a same hipoteke su narasle na milion kredita godišnje, tako da će se ovaj trend ove godine definitivno konsolidovati“, rekao je Andrej Kostin, predsednik i predsednik Upravnog odbora VTB banke.
Predsjednik se više puta vraćao na činjenicu da su glavne nade za budućnost povezane, prije svega, sa ljudima i brigom za njih. Neobrazovani i bolesni ljudi, po definiciji, nisu u stanju da naprave ekonomske pomake. Domaća medicina, koja je dobila značajnu podršku posljednjih godina, već je danas sposobna da se efikasno bori protiv iste onkologije. Zadatak koji je postavio predsjednik. Metode razvijene poslednjih godina dokazale su svoju efikasnost. Sada ostaje samo da se postojeća dešavanja rašire po cijeloj zemlji.
„Već imamo sve glavne klice. Naš zadatak je da ih ubrzamo i repliciramo kako bi neograničen broj ljudi imao pristup ovim metodama, kako bismo u okviru skrininga raka mogli, takoreći, predvidjeti ovu opasnost za svaku osobu, bez obzira gdje živi. u našoj zemlji”, rekla je ministarka zdravstva Veronika Skvorcova.
Digitalne tehnologije u pomoć doktorima. Njima se, prema riječima predsjednika, može i treba obezbijediti jednak pristup obrazovanju. Kao rezultat te poruke, Agencija za strateške inicijative je najavila da će ubrzati stvaranje nacionalnog univerziteta na kojem se nastava može pohađati sa bilo kog računara sa bilo kojeg mjesta, čak i sa bilo kojeg mjesta u zemlji.
MESSAGE
PREDSEDNIK RUSKOG FEDERACIJE
SAVEZNOJ SKUPŠTINI RUSKE FEDERACIJE
OBRAČANJE PREDSJEDNIKA FEDERALNOJ SKUPŠTINI
Poštovani građani Rusije! Poštovani članovi Vijeća Federacije i poslanici Državne Dume!
Današnja Poruka je posebne, prekretničke prirode, baš kao i vrijeme u kojem živimo, kada je značaj našeg izbora, značaj svakog koraka i djela izuzetno veliki, jer oni određuju sudbinu naše zemlje u narednim decenijama.
U takvim prekretnicama Rusija je više puta dokazala svoju sposobnost da se razvija, obnavlja, razvija zemlje, gradi gradove, osvaja svemir i ostvaruje grandiozna otkrića. Ovaj stalni fokus na budućnost, spoj tradicije i vrijednosti, osigurao je kontinuitet naše hiljadugodišnje istorije.
Prošli smo i kroz velike, teške transformacije, nosili se sa potpuno novim i vrlo složenim ekonomskim i društvenim izazovima, održali jedinstvo zemlje i uspostavili se kao demokratsko društvo na slobodnom, nezavisnom putu.
Osigurali smo održivost i stabilnost u gotovo svim sferama života, a to je kritično važno za našu ogromnu multinacionalnu državu, sa složenom federalnom strukturom, sa raznolikošću kultura, sa sjećanjem na istorijske linije rasjeda i najteža iskušenja koja su zadesila Rusija.
Međutim, održivost je osnova, ali ne i garancija daljeg razvoja. Nemamo pravo dozvoliti da postignuta stabilnost dovede do samozadovoljstva. Štaviše, mnogi problemi su još daleko od rješenja.
Rusija je danas jedna od vodećih sila sa snažnim spoljno-ekonomskim i odbrambenim potencijalom. Ali sa stanovišta najvažnijeg zadatka osiguranja kvaliteta života i blagostanja ljudi, mi, naravno, još nismo dostigli nivo koji nam je potreban. Ali mi to moramo uraditi i uradićemo to.
Uloga i položaj države u savremenom svetu određuju ne samo i ne toliko prirodni resursi i proizvodni kapaciteti – o tome sam već govorio – već, pre svega, ljudi, uslovi za razvoj, samoostvarenje. , i kreativnost svake osobe. Stoga je u srcu svega očuvanje naroda Rusije i dobrobit naših građana. Ovdje moramo napraviti odlučujući iskorak.
Ponavljam: za to su stvoreni čvrsti temelji. I zato danas možemo postavljati i rješavati probleme na novom nivou. Već imamo iskustvo u realizaciji velikih programa i društvenih projekata. Naša privreda je pokazala svoju stabilnost, a postignuta stabilna makroekonomska situacija otvara nove mogućnosti za iskoran razvoj i dugoročni rast.
I konačno, svijet danas akumulira ogroman tehnološki potencijal, koji omogućava pravi iskorak u poboljšanju kvaliteta života ljudi, u modernizaciji privrede, infrastrukture i javne uprave. Koliko efikasno možemo iskoristiti kolosalne mogućnosti tehnološke revolucije, kako ćemo odgovoriti na njen izazov, zavisi samo od nas. I u tom smislu, naredne godine će biti odlučujuće za budućnost zemlje. Dozvolite mi da naglasim ovo: oni su odlučujući.
Objasniću zašto. Ovo što ću reći nema apsolutno nikakve veze sa unutrašnjim političkim ciklusom, pa čak ni sa predsedničkim izborima. Bez obzira ko bude izabran za predsjednika, svaki građanin Rusije, svi zajedno moramo osjetiti i razumjeti šta se dešava u svijetu, oko nas i sa kakvim izazovima se suočavamo.
Činjenica je da se stopa tehnoloških promjena brzo povećava i da naglo raste. Ko god iskoristi ovaj tehnološki val bit će daleko ispred. Oni koji to ne mogu da urade jednostavno će biti preplavljeni i potopljeni ovim talasom.
Tehnološka zaostalost i zavisnost znače smanjenje bezbjednosnih i ekonomskih mogućnosti zemlje, a kao rezultat i gubitak suvereniteta. Upravo tako stvari stoje, a ne drugačije. Zaostajanje neminovno dovodi do slabljenja i erozije ljudskih potencijala. Jer će se otvarati nova radna mjesta, moderne kompanije, atraktivna životna perspektiva u drugim, uspješnim zemljama, u koje će odlaziti mladi, obrazovani, talentovani ljudi, a sa njima društvo gubi vitalnost i energiju za razvoj.
Ponavljam: promjene u svijetu su civilizacijske prirode. A razmjeri ovog izazova zahtijevaju od nas da odgovorimo jednako snažno. Mi smo spremni dati ovaj odgovor. Spremni smo za pravi iskorak.
Ovo samopouzdanje se zasniva na tim značajnim rezultatima, iako spolja možda ne tako sjajnim, ipak na rezultatima koje smo zajedno već postigli, na koheziji ruskog društva i, što je najvažnije, na kolosalnom potencijalu Rusije, našim talentovanim, kreativnim ljudima .
Da bismo išli naprijed i dinamično se razvijali, moramo širiti prostor slobode, u svim sferama, jačati institucije demokratije, lokalne samouprave, strukture civilnog društva, sudove, da budemo država, otvoren prema svijetu, nove ideje i inicijative.
Treba donijeti davno zakašnjele, teške, ali krajnje neophodne odluke. Odrežite sve što usporava naše kretanje, sprečava ljude da se otvore do svog punog potencijala i ostvare sebe. Moramo koncentrirati sve svoje resurse, skupiti svu snagu u šaku i pokazati volju za hrabar, efikasan rad.
Ako to ne učinimo, neće biti budućnosti ni za nas, ni za našu djecu, ni za našu zemlju. I nije pitanje da će neko doći, zauzeti i uništiti našu zemlju. Ne, to uopšte nije poenta. Zaostajanje je glavna prijetnja i naš neprijatelj. A ako ne preokrenemo situaciju, ona će se neminovno intenzivirati. Kao da je težak hronična bolest, koji neumorno, korak po korak, potkopava i uništava tijelo iznutra. Telo to često ne oseća.
Moramo osigurati takvu kreativnu snagu, takvu dinamiku razvoja da nas nikakve prepreke neće spriječiti da samopouzdano i samostalno idemo naprijed. Mi sami moramo i hoćemo odrediti svoju budućnost.
Drage kolege!
Šta bi trebao biti naš prioritet? Ponavljam: glavnim, ključnim faktorom razvoja smatram dobrobit ljudi i prosperitet u ruskim porodicama.
Da podsjetim da je 2000. godine 42 miliona ljudi bilo ispod granice siromaštva, to je skoro 30 posto - 29 posto stanovništva zemlje. U 2012. godini uspjeli smo smanjiti ovaj nivo na 10 posto.
Usljed posljedica ekonomske krize, siromaštvo je ponovo poraslo. Danas se s tim suočava 20 miliona građana. Naravno, to nije 42 miliona, koliko je bilo 2000. godine, ali je i nedopustivo visoko. Čak i neki radnici žive vrlo skromno.
Prvi put u modernoj istoriji uspjeli smo da izjednačimo minimalnu platu sa egzistencijalnim nivoom. Ova norma stupa na snagu 1. maja 2018. godine, što će se pozitivno odraziti na prihode oko četiri miliona ljudi. Ovo je važan korak, ali ne i fundamentalno rješenje problema.
Moramo ozbiljno da ažuriramo strukturu zapošljavanja, koja je danas uglavnom neefikasna i arhaična, da damo ljudima dobre poslove koji motivišu, donose prosperitet, omogućavaju im da se realizuju i stvaraju moderna, pristojno plaćena radna mesta. Na osnovu toga moramo riješiti jedan od ključnih zadataka za narednu deceniju - osigurati siguran, dugoročan rast realnih prihoda građana, a za šest godina barem prepoloviti nivo siromaštva.
Čitav sistem socijalne pomoći mora biti izgrađen na principima pravičnosti i ciljanosti. Puno pričamo o tome, ali to se na kraju mora učiniti. Trebalo bi da ga dobiju građani i porodice kojima je to zaista potrebno.
Prethodnih godina, zahvaljujući aktivnoj podršci porodici, majčinstvu i djetinjstvu, uspjeli smo preokrenuti negativne demografske trendove: ostvarili smo porast nataliteta i smanjenje mortaliteta, a uspjeli smo izgladiti posljedice dva teška, preklapanje demografskih neuspeha tokom Velikog otadžbinskog rata i kraja prošlog veka. Kao što možete vidjeti na grafikonima, to se, nažalost, pokazalo približno istim u pogledu nivoa pada fertiliteta. Ali danas se demografski gubici iz 90-ih neminovno osjećaju. To je prvenstveno smanjenje nataliteta, jer mala generacija 90-ih počinje da stvara porodice. Ovo je jednostavno objektivna činjenica.
Demografski problem ima i ekonomsku dimenziju, čisto ekonomsku dimenziju. U 2017. godini, na primjer, radno sposobno stanovništvo palo je za skoro milion. Ovaj opadajući trend će se nastaviti i u narednim godinama, što bi moglo postati ozbiljno ograničenje ekonomskom rastu. Radnih resursa jednostavno nema. Neophodno je odgovoriti na ove izazove i osigurati održiv prirodni rast stanovništva Rusije u narednoj deceniji.
Naša demografska politika je dokazala svoju efikasnost. I mi smo to nastavili i proširili. Proširili smo program materinskog kapitala i obezbijedili ciljana plaćanja za rođenje prvog, drugog i trećeg djeteta. Tokom pet godina, preko pola miliona porodica sa decom moći će da poboljša uslove života uz pomoć povlašćenih hipoteka. Pokreće se i program ažuriranja dječjih klinika i dječjih ambulanti u bolnicama.
I pored brojnih preostalih pitanja, problem sa vrtićima je uglavnom riješen. Sada treba da obezbijedimo svim porodicama kojima su potrebna mjesta u jaslicama. Tako da mladim majkama daju priliku da nastave školovanje ili, ako neko želi, da što prije odu na posao bez gubitka kvalifikacija. Za tri godine trebalo bi da bude otvoreno više od 270 hiljada mesta u vrtićima. Za rješavanje ovog problema pružit ćemo finansijsku podršku regijama u iznosu od oko 50 milijardi rubalja iz federalnog budžeta.
Generalno, u narednih šest godina morat ćemo izdvojiti najmanje 3,4 triliona rubalja za mjere demografskog razvoja i za zaštitu majčinstva i djetinjstva. Ovo je velika, ali ne previsoka, realna brojka, 40 posto je više nego u prethodnih šest godina. Od 2012. do 2017. godine izdvojili smo 2,47 biliona rubalja za ove svrhe.
Naša moralna dužnost je da u potpunosti podržimo starije generacije, koje su dale ogroman doprinos razvoju zemlje. Starije osobe treba da imaju pristojne uslove za aktivnu, zdravu dugovječnost. Glavno je da moramo postići povećanje penzija, osigurati njihovu redovnu indeksaciju, i to iznad stope inflacije. Takođe ćemo nastojati da smanjimo jaz između visine penzije i plate koju je osoba imala prije odlaska u penziju. I naravno, potrebno je poboljšati kvalitet medicinskih i socijalnih usluga za starije osobe i pomoći onima koji su usamljeni i koji se nalaze u teškim životnim situacijama.
Rješavanje svih ovih problema zahtijeva integrirani pristup. Vjerujem da će u budućnosti nova Vlada morati pripremiti poseban program za sistemsku podršku i poboljšanje kvaliteta života starijih osoba.
Svaka nam je osoba važna i vrijedna, da se osjeća potrebnim, da živi dug i što je najvažnije zdrav život, da uživa u svojim unucima i praunucima, da djeca rastu i budu uspješna u jakoj, dinamičnoj, uspješnoj zemlji to je dostizanje novih granica razvoja.
Rusija ne samo da mora čvrsto steći uporište u prvih pet najvećih ekonomija svijeta, već i povećati svoj BDP po glavi stanovnika za jedan i po puta do sredine sljedeće decenije. Ovo je veoma težak zadatak. Uvjeren sam da smo spremni da riješimo ovaj problem.
Najvažniji osnovni pokazatelj blagostanja građana i zemlje je, naravno, životni vijek. Da vas podsjetim da je 2000. godine u Rusiji bilo nešto više od 65 godina, a kod muškaraca uglavnom manje od 60. Ovo nije samo mala, to je tragedija, tragično mala.
Poslednjih godina stopa rasta prosečnog životnog veka u Rusiji je jedna od najviših u svetu. To smo uspjeli postići. Očekivano trajanje života se povećalo za više od sedam godina i iznosi 73 godine. Ali ovo, naravno, nije dovoljno. Danas moramo sebi postaviti cilj na fundamentalno novom nivou. Do kraja naredne decenije Rusija bi samouvereno trebalo da uđe u klub „80 plus“ zemalja, gde očekivani životni vek prelazi 80 godina. To uključuje zemlje poput Japana, Francuske i Njemačke.
Istovremeno, trajanje zdravog, aktivnog, punog života, kada osoba nije ograničena ili sputana bolešću, trebalo bi da se povećava bržim tempom. Uvjeren sam da je ovaj cilj, s obzirom na pozitivnu dinamiku proteklih godina, ostvariv. A za to, naravno, cijela Rusija mora napraviti veliki korak u svom razvoju kako bi se život svake osobe kvalitativno promijenio.
Drage kolege!
Moramo stvoriti moderno životno okruženje i transformirati naše gradove i mjesta. Istovremeno, važno je da sačuvaju svoj identitet i istorijsko naslijeđe. Već imamo uspješno iskustvo u ažuriranju urbane sredine i infrastrukture. Želim pobjeći od ovoga sada. Ovo iskustvo postoji u Kazanju, Vladivostoku i Sočiju. Mnoge regionalne prestonice i mali gradovi se menjaju. U osnovi smo naučili kako to učiniti.
Predlažem da se pokrene veliki program prostornog razvoja Rusije, uključujući razvoj gradova i drugih naseljenih mesta, i da se u narednih šest godina najmanje udvostruče potrošnja za te namene.
Jasno je da je razvoj gradova i naselja povezan sa sveobuhvatnim rješavanjem mnogih drugih problema: zdravstva, obrazovanja, ekologije, transporta. Sve ovo će zahtijevati i dodatna finansijska sredstva. O tome ću govoriti malo kasnije u relevantnim odjeljcima današnje Poruke.
Obnova urbane sredine trebalo bi da se zasniva na širokom uvođenju naprednih tehnologija i materijala u građevinarstvu, savremenim arhitektonskim rešenjima, upotrebi digitalnih tehnologija u radu društvenih objekata, javnog prevoza i komunalnih usluga, što će takođe obezbediti transparentnost i efikasnost sistema stambeno-komunalnih usluga tako da građani dobijaju kvalitetne usluge i ne preplaćuju ih.
Ovako veliki projekat znači nove ekonomske i društvene perspektive za ljude, moderno životno okruženje, za kulturne i građanske inicijative, za mala preduzeća i start-up. Sve će to poslužiti stvaranju masivne, aktivne srednje klase u Rusiji.
Mnogo će zavisiti, naravno, od gradskih i lokalnih vlasti, od njihove otvorenosti za napredne ideje. Od spremnosti da se odgovori na zahtjeve stanovnika različitih generacija, porodica sa djecom, penzionera, invalida. Mišljenje ljudi o tome kakav treba da izgleda njihov grad ili mjesto treba biti odlučujuće. O tome smo razgovarali više puta, uključujući i na sastancima sa opštinskim čelnicima. Danas to ne govorim nametljivo i zamolio bih vas da na to skrenete pažnju menadžerima na svim nivoima.
Važno je da urbani razvoj postane pokretačka snaga cijele zemlje. Aktivan, dinamičan život Rusije, sa svojom ogromnom teritorijom, ne može se koncentrirati u nekoliko megagradova. Veliki gradovi moraju širiti svoju energiju i služiti kao oslonac za uravnotežen, skladan prostorni razvoj cijele Rusije.
Za to je hitno potrebna moderna infrastruktura. O ovome ću više reći zasebno. Ali očito je da će upravo razvijene komunikacije omogućiti stanovnicima malih gradova i sela da zgodno iskoriste sve mogućnosti i moderne usluge koje su dostupne u velikim centrima, a sama mala naselja će biti blisko integrirana u opću društvenu i ekonomsku prostor Rusije. Istovremeno ćemo podržati i inicijative koje će omogućiti našim malim gradovima i naseljima da sačuvaju svoj identitet i otkriju svoj jedinstveni potencijal na nov način.
Posebnu pažnju posvetićemo socijalnom i infrastrukturnom razvoju ruralnih područja. Ruski agroindustrijski kompleks je već postao globalno konkurentna industrija. Život ljudi koji svojim radom osiguravaju ovaj uspjeh trebao bi biti jednako moderan.
Drage kolege!
Razumijem koliko je važno da čovjek, za svaku porodicu, ima svoj dom, svoj stan. Za našu zemlju to je problem problema. Proteže se iz decenije u deceniju. Koliko puta su to obećavali i pokušavali, iskreno pokušavali da to riješe. I to možemo i moramo učiniti.
U 2017. godini tri miliona porodica u Rusiji poboljšalo je svoje životne uslove. Sada moramo postojano (napomenimo, po prvi put u istoriji moderne Rusije) dostići nivo na kojem svake godine najmanje pet miliona porodica poboljšava svoje životne uslove. Izazov je skočiti sa tri miliona na pet. Prošle godine smo imali 3,1 milion, ali nam treba pet. Ali ovo je rješiv problem.
Vidim tri ključna faktora za povećanje pristupačnosti stanovanja. Prvi je rast prihoda građana. Govorio sam o tome, to moramo osigurati. Smanjenje stopa na hipotekarne kredite i, naravno, povećanje ponude na stambenom tržištu.
Dozvolite mi da vas podsetim - sada je to već zaboravljeno - da je 2001. godine, koliko je hipotekarnih kredita izdato širom Rusije, šta mislite? Četiri hiljade. Četiri hiljade hipoteka. Stopa je dostigla 30 posto, uključujući i stranu valutu. Više od polovine kredita, inače, izdato je u stranoj valuti. Samo nekolicina je mogla iskoristiti hipoteku. Prošle godine, drage kolege, izdato je oko milion hipotekarnih kredita. U decembru je prvi put prosječna stopa u rubljama pala ispod 10 posto.
Naravno, i mi to dobro znamo, u svakom konkretnom slučaju cijena i ostali uslovi kredita su individualni. Ali generalno, moramo dalje smanjiti prosječnu stopu na 7-8 posto. Dugo smo se prepirali oko toga koji broj da imenujemo sa ovog podijuma. Ali svakako treba težiti 7 posto, to je sigurno. U narednih šest godina, hipoteke bi trebalo da postanu pristupačne za većinu ruskih porodica, za većinu zaposlenih građana i za mlade stručnjake.
I još nekoliko brojeva. Tokom 50-ih - 70-ih godina prošlog vijeka, u prosjeku se u zemlji godišnje gradilo i puštalo u rad oko 60 miliona kvadratnih metara stambenih objekata. Do kraja 80-ih približili su se 70 miliona. Danas se u Rusiji godišnje izgradi oko 80 miliona kvadratnih metara. Bilo je, međutim, u nekim godinama nešto više, ali u prosjeku 80 miliona. Moramo dostići nove visine i nastojati da povećamo obim izgradnje sa današnjih 80 na 120 miliona kvadratnih metara godišnje. Cilj je vrlo ambiciozan, ali i apsolutno realan, ako uzmemo u obzir kako nove tehnologije, tako i iskustva naših građevinske kompanije i novi materijali. Ovo kretanje od 80 do 120 je moguće i neophodno. Reći ću ti zašto. Ako želimo da 5 miliona porodica godišnje dobije nove stambene jedinice, onda treba da izgradimo 120 miliona.
Ljudi koji ulažu svoj novac u stambenu izgradnju moraju biti pouzdano zaštićeni. Sa zajedničke gradnje potrebno je postepeno preći na projektno finansiranje, kada rizike preuzimaju investitori i banke, a ne građani.
Predlažem i vraćanje na porez na imovinu fizičkih lica. To mora biti pravedno i izvodljivo za građane.
Kada su nas neke kolege, uključujući i one koji sjede u ovoj prostoriji, uvjeravali, uključujući i mene, da pri obračunu ovog poreza koristimo tržišnu vrijednost nekretnine, rekli su da su stare, zastarjele BTI procjene anahronizam. Međutim, u stvarnosti se pokazalo da je katastarska vrijednost, koja bi navodno trebala odgovarati tržišnoj, često znatno premašuje. Ali to nije bilo dogovoreno, a ljudi to nisu očekivali od nas.
Potrebno je razjasniti mehanizme za obračun poreza, kao i utvrđivanje katastarske vrijednosti nepokretnosti. U svakom slučaju, ne bi trebalo da prelazi realnu tržišnu vrednost. Sve odluke moraju biti donesene što je prije moguće u prvoj polovini ove godine.
Drage kolege!
Da bismo razvili gradove i naselja, povećali poslovnu aktivnost i osigurali „povezanost“ zemlje, moramo doslovno „ožičiti“ čitavu teritoriju Rusije modernim komunikacijama.
U roku od samo nekoliko mjeseci Krimski most Otvara se drumski, a iduće godine i željeznički saobraćaj. To će dati podsticaj razvoju Krima i čitavog ruskog crnomorskog regiona.
Ozbiljno smo ažurirali federalne autoputeve. Sada treba da dovedemo u red regionalne i lokalne puteve. Neću sada iznositi brojeve, ali znam za to. Federalni autoputevi su zaista u velikoj mjeri dovedeni u red. Malo je gora situacija sa regionalnim. A mještani uopće nisu dobri. Apelujem na čelnike regiona i gradova: stanje puteva treba da bude stalno u centru vaše pažnje. Potrebno je povećati kvalitet i obim izgradnje puteva, koristiti nove tehnologije i rješenja, infrastrukturne hipoteke, ugovore o životnom ciklusu.
I naravno, naš najvažniji zadatak je povećanje sigurnosti na cestama i smanjenje smrtnosti od saobraćajnih nesreća na minimum.
Ukupno, u narednih šest godina potrebno je praktično udvostručiti troškove izgradnje i poboljšanja ruskih autoputeva, te izdvojiti više od 11 biliona rubalja iz svih izvora za ove svrhe. Ovo je mnogo, imajući u vidu da smo u 2012. - 2017. godini za ove svrhe izdvojili 6,4 biliona rubalja, što je takođe velika cifra, ali je potrebno 11.
Razvijaće se moćne evroazijske transportne arterije. Već je u toku izgradnja autoputa, koji će postati važan dio koridora Evropa-Azija-Pacifik. Inače, naši partneri iz Kine i Kazahstana - mi to radimo zajedno s njima - već su završili svoj dio posla. Njihove stranice su već u upotrebi. I moramo ozbiljno da ubrzamo.
Za šest godina propusnost BAM-a i Transsibirske željeznice povećaće se za jedan i po puta, na 180 miliona tona. Kontejneri će iz Vladivostoka do zapadne granice Rusije biti isporučeni za sedam dana. Ovo je jedan od infrastrukturnih projekata koji će omogućiti brze ekonomske povrate. Tamo ima tereta, a sva ulaganja će se vrlo brzo isplatiti i doprinijeće razvoju ovih teritorija.
Obim tranzitnog kontejnerskog prometa prema našim željeznice trebalo bi da poraste skoro četiri puta. To znači da će naša zemlja biti jedan od svjetskih lidera u tranzitu kontejnera između Evrope i Azije.
Godine 1990. kapacitet luke čitavog Sovjetskog Saveza dostigao je 600 miliona tona. Zbog raspada zemlje izgubili smo skoro polovinu. Početkom 2000-ih, kapacitet ruskih luka bio je samo 300 miliona tona. Za 17 godina smo ga utrostručili. Početkom prošle godine, prvi put u istoriji, ukupan kapacitet ruskih luka premašio je granicu od milijardu tona. To je, kao što možete vidjeti na grafikonima, dvije trećine više od pokazatelja za cijeli SSSR. Inače, ovo je brojka na početku godine, sada je već milijarda 25 miliona tona. Konstantno raste.
Ključ za razvoj ruskog Arktika i regiona Dalekog istoka biće Severni morski put. Do 2025. godine njen teretni promet će se desetostruko povećati, na 80 miliona tona. Naš zadatak je da od njega napravimo istinski globalnu, konkurentnu transportnu arteriju. Imajte na umu da su ga u sovjetsko vrijeme koristili aktivnije nego mi u prethodnom. Ali mi ćemo se graditi i dostići nove prekretnice. Nema sumnje u to.
Nastavićemo aktivnu politiku privlačenja investicija i formiranja centara društvenog i ekonomskog rasta na Dalekom istoku. Stvorićemo sve uslove da ljudi ovde žive udobno, dolaze ovamo, kako bi se stanovništvo dalekoistočnih regiona povećalo.
Na Arktiku je već pokrenut niz velikih industrijskih projekata. Zadovoljavaju najstrože ekološke standarde. Jačamo naučnu, transportnu, navigacijsku i vojnu infrastrukturu, koja će pouzdano osigurati interese Rusije u ovom strateški važnom regionu. Gradimo moderne nuklearne ledolomce. Naša arktička flota bila je, ostala i biće najmoćnija na svijetu.
Moramo rekonstruisati i proširiti mrežu regionalnih aerodroma u Rusiji. Za šest godina polovina međuregionalnih letova biće direktni. Situacija kada čak iu susjedne regije trebate letjeti kroz Moskvu u velikoj mjeri će ostati stvar prošlosti. Mi to već radimo. Ovo se odnosi i na avijaciju i na komponente aerodroma.
Na osnovu Strategije prostornog razvoja potrebno je izraditi sveobuhvatan plan modernizacije i proširenja cjelokupne kičmene infrastrukture zemlje. Ovo smatram jednim od prioriteta buduće vlade.
Rusija treba da postane ne samo ključno logističko i transportno čvorište planete, već i, naglašavam, jedan od svjetskih centara za skladištenje, obradu, prenošenje i pouzdanu zaštitu informacionih nizova, takozvanih velikih podataka.
Generalno, pri razvoju infrastrukture potrebno je voditi računa o globalnim tehnološkim promjenama, odnosno danas u projekte ugrađujemo konkretna rješenja koja će nam omogućiti da infrastrukturu spojimo s bespilotnim vozilima, digitalnom pomorskom i vazdušnom navigacijom, te organiziramo logistiku. korištenjem umjetne inteligencije.
Takođe je neophodno uvesti nove tehnologije za proizvodnju, skladištenje i prenos energije. U narednih šest godina planirano je privući oko 1,5 triliona rubalja privatnih investicija u obnovu domaće elektroprivrede. Elektroenergetski sistemi širom zemlje moraju preći na digitalni način rada. Uz pomoć takozvane distribuirane proizvodnje potrebno je riješiti pitanje snabdijevanja energijom udaljenih područja.
Do 2024. godine omogućit ćemo skoro univerzalni brzi pristup internetu. Izgradnja optičkih komunikacionih linija biće završena do većine naselja sa više od 250 stanovnika, a udaljena, mala naselja krajnjeg severa, Sibira i Dalekog istoka dobiće stabilan pristup preko ruske satelitske mreže.
Uz pomoć naprednih telekomunikacija našim građanima otvorit ćemo sve mogućnosti digitalnog svijeta. I to nisu samo moderne usluge, onlajn edukacija, telemedicina, što je samo po sebi izuzetno važno, mi to razumijemo. Ali, pored toga, ljudi će moći da stvaraju naučne, volonterske timove, projektne grupe i kompanije u digitalnom prostoru. Za našu ogromnu zemlju, takva kombinacija talenata, kompetencija i ideja predstavlja kolosalan resurs za proboj.
Drage kolege!
U periodu od 2019. do 2024. godine, u prosjeku će se morati trošiti više od 4 posto BDP-a godišnje na razvoj zdravstvenog sistema iz svih izvora. Ali svakako treba težiti ka 5 posto. U apsolutnom smislu, to bi značilo da bi se ukupna zdravstvena potrošnja morala udvostručiti. U ovom slučaju moramo pronaći dodatne funkcije za finansiranje koje ne bi ograničavalo ekonomski rast.
Zahvaljujem se ljekarima, bolničarima i medicinskim sestrama na njihovom teškom i prijeko potrebnom radu. Mnogo, jako puno zavisi od ovih ljudi, baš kao i učitelji, prosvjetni radnici, kulturni radnici i oni moraju primati pristojne plate.
Mnogo je urađeno tokom implementacije uredbi iz maja 2012. godine. Moram reći da postoje neki nedostaci, ali generalno, koliko god da se podižu standardi ovih uredbi, da ih nije bilo, ne bi bilo ni rezultata koje imamo danas. Uvijek treba postaviti ambiciozne ciljeve.
I tu ne možemo odstupiti od već postignutih prekretnica, mislim sada na nivo plata. Visina plata u javnom sektoru treba da nastavi da raste, kao i kvalitet rada, stepen obučenosti specijalista u zdravstvu, obrazovanju i drugim oblastima koje određuju dobrobit ljudi.
Optimizacija mreže je provedena posljednjih godina medicinske ustanove. Ovo je urađeno kako bi se izgradio efikasan sistem zdravstvene zaštite. Ali u nizu slučajeva, moram to danas jednostavno reći, očito su se zanijeli administrativnim reformama: počeli su zatvarati zdravstvene ustanove u malim gradovima i ruralnim područjima. Nisu nudili nikakvu alternativu, ostavljali su ljude praktično bez medicinske nege, ne nudeći ništa zauzvrat. Postoji samo jedan savjet: "Idite u grad i tamo se liječite!" Ovo je apsolutno neprihvatljivo, želim da kažem. Zaboravili su na glavnu stvar - na ljude. O njihovim interesima i potrebama. Konačno, o jednakim mogućnostima i pravdi.
To ne bi trebalo biti slučaj u zdravstvu ili bilo kojoj drugoj oblasti. U primarnoj zdravstvenoj zaštiti potrebno je osigurati, a gdje je potrebno i obnoviti, zaista na pješačkoj udaljenosti. Na kraju krajeva, to se može, ali se moralo raditi od samog početka, kada su se bavili transformacijom.
Sada to treba da uradimo što je pre moguće. IN naseljena područja sa osobljem od 100 do 2000 ljudi, tokom 2018. - 2020. godine trebalo bi da se formiraju ambulante i ambulante. A za naselja u kojima živi manje od 100 stanovnika imamo i ove, organizujemo mobilne medicinske komplekse, terenska vozila sa svom potrebnom dijagnostičkom opremom.
Neophodno je zadržati kontrolu nad realizacijom ovih zadataka. Smatram ih izuzetno važnim. Takođe molim Sveruski narodni front da bude u kontaktu sa građanima i prati situaciju na terenu. Istovremeno, klinike i medicinsko-akušerski centri, regionalne zdravstvene ustanove i vodeći medicinski centri moraju biti povezani u jedinstveno digitalno kolo kako bi snage cijelog nacionalnog zdravstvenog sistema bile uključene u pomoć svakom čovjeku.
Najvažniji zadatak je prevencija bolesti. Devedesetih godina takav posao praktički nije obavljen. Počeli smo da ga obnavljamo. Neophodno je osigurati da svi građani imaju realnu mogućnost da se podvrgnu kvalitetnom preventivnom pregledu barem jednom godišnje. To je važno i za razvijanje odgovornog odnosa prema vlastitom zdravlju.
Savremena dijagnostika smanjiće mortalitet u radnom dobu i konsolidovati pozitivnu dinamiku u borbi protiv bolesti kardiovaskularnog sistema. Imamo takvu dinamiku, ovo je jako dobro. Ali to bi također trebalo natjerati takvu prijetnju kao što je rak da se povuče.
Mislim da, drage kolege, skoro svako od nas ima rođake, prijatelje, rođake koje je zadesila ova nesreća - rak. Predlažem sprovođenje posebnog nacionalnog programa za borbu protiv raka, aktivno uključivanje nauke i domaće farmaceutske industrije u rešavanje ovog problema, modernizaciju onkoloških centara, izgradnju modernog sveobuhvatnog sistema, od rane dijagnostike do pravovremene efikasan tretman koji će štititi ljude. Imamo pozitivno iskustvo. Od svih ključni indikatori, koji pokazuju efikasnost onkološke nege - a stručnjaci ih dobro poznaju - moramo doći do savremenog, najpotrebnijeg visoki nivo.
Drage kolege!
Da bi se očuvalo zdravlje ljudi, sami medicinski napori neće biti dovoljni. Moramo osigurati visoke standarde ekološke dobrobiti širom Rusije.
Teško je govoriti o dugom i zdravom životu ako su milioni ljudi i dalje primorani da piju vodu koja ne zadovoljava standarde, ako pada crni snijeg, kao u Krasnojarsku, a stanovnici velikih industrijskih centara ne vide sunce sedmicama zbog do smoga, kao u Čerepovcu, Nižnjem Tagilu, Čeljabinsku, Novokuznjecku i nekim drugim gradovima.
Sada smo pooštrili ekološke zahtjeve za preduzeća, što će svakako smanjiti industrijske emisije. Od 2019. godine 300 industrijskih preduzeća koja imaju značajan negativan uticaj na životnu sredinu moraju preći na ekološki prihvatljive, najbolje dostupne tehnologije. okruženje, a od 2021. i sva preduzeća sa visoka kategorija rizik za životnu sredinu.
Mnogo smo puta „priskočili na ruku“, a predstavnici industrije neprestano navode izazove sa kojima se suočavaju. To je to, nema se kuda dalje povlačiti. Želim da svi znaju: više neće biti odlaganja.
Biće neophodna i modernizacija termoelektrana, kotlarnica i komunalnih preduzeća, izgradnjom obilaznica rasteretiti gradove tranzitnog saobraćaja, kao i korišćenje ekološki prihvatljivih vidova javnog prevoza. Danas su u Rusiji državni organi i društveni aktivisti identifikovali oko 22 hiljade deponija. Moramo riješiti ovaj problem i, prije svega, barem ukloniti i obnoviti deponije u gradovima.
Kvalitet vode za piće treba značajno poboljšati. U nekim malim gradovima i dalje se poslužuje po satu. U rješavanje ovih problema važno je uključiti tehnologije dostupne u odbrambeno-industrijskom kompleksu.
Realizovaće se projekti očuvanja jedinstvenih prirodnih sistema Bajkala, Teleckog jezera, kao i čitavog basena Volge, što će direktno uticati na poboljšanje kvaliteta života gotovo polovine ruskog stanovništva.
Otvoriće se 24 nova rezervata prirode i nacionalni parkovi. Neophodno ih je učiniti dostupnim za eko-turizam, koji je važan za njegovanje brižnog, odgovornog odnosa prema prirodi.
Drage kolege!
2018. je u Rusiji proglašena Godinom volontera, a simbolično je da je ova godina počela usvajanjem zakona kojim se utvrđuje obaveza svih nivoa vlasti da pomažu volonterima. Danas su aktivni, brižni građani i društveno orijentisane nevladine organizacije aktivno uključene u rješavanje važnih problema. Upravo uključenost ljudi u poslove zemlje i građanska aktivnost, kao i kulturne, moralne, duhovne vrijednosti, čine nas ujedinjenim narodom sposobnim za postizanje velikih ciljeva.
Predlažem pokretanje programa za stvaranje kulturnih, obrazovnih i muzejskih kompleksa u regionima. Oni će uključivati koncertne dvorane, pozorišne, muzičke, koreografske i druge kreativne škole, kao i izložbene prostore u kojima će vodeći muzeji u zemlji moći da izlažu svoje izložbe. Zašto držati toliko umjetničkih djela u skladištu? To bi trebalo da budu pravi centri kulturnog života, otvoreni za mlade, za ljude svih uzrasta. Prvi takav projekat biće realizovan u Vladivostoku. Zatim ćemo odabrati druge regije i gradove u zemlji.
Drage kolege! Naša djeca sanjaju o Rusiji koja gleda u budućnost. U školskim esejima na ovu temu ima mnogo iskrenih, rekao bih, iskrenih riječi. Smjeli snovi uvijek idu ka većem cilju, a mi moramo osloboditi talenat koji svako dijete ima i pomoći mu da ostvari svoje težnje. Budućnost Rusije se oblikuje u učionicama. Škola mora odgovoriti na izazove vremena, tada će država biti spremna da im odgovori.
Međunarodni stručnjaci priznaju da naši Osnovna škola već jedan od najjačih na svijetu. Nastavit ćemo aktivno raditi na razvoju našeg opšteg obrazovanja, na svim nivoima. Istovremeno, želim da istaknem: savremeno, kvalitetno obrazovanje treba da bude dostupno svakom djetetu. Jednake obrazovne mogućnosti su moćan resurs za razvoj zemlje i osiguranje socijalne pravde.
Potrebno je preći na fundamentalno nove, uključujući tehnologije individualnog učenja, od malih nogu usađivati spremnost na promjene, za kreativno traženje, podučavati timskom radu, što je vrlo važno u savremenom svijetu, i životnim vještinama u digitalnoj eri. . Svakako ćemo podržati talentovane nastavnike koji su usmjereni na stalni profesionalni razvoj. I naravno, potrebno je izgraditi otvoren, moderan sistem za odabir i obuku rukovodećih kadrova i direktora škola. Od njih umnogome zavisi formiranje jakih nastavnih timova i atmosfera u školi.
Nastavićemo da jačamo holistički sistem podrške i razvoja kreativnih sposobnosti i talenata naše dece. Takav sistem treba da pokrije čitavu teritoriju zemlje, integriše mogućnosti takvih platformi kao što su Sirius, Quantoriums, centri dodatno obrazovanje i dečije kreativnosti u svim regionima Rusije.
Moramo izgraditi moderno karijerno vođenje. Ovdje univerziteti, istraživački timovi i uspješne kompanije trebaju postati partneri škola. Predlažem da se sa novom školskom godinom pokrene projekat ranog karijernog vođenja školaraca „Ulaznica u budućnost“. To će omogućiti djeci da se okušaju u poslu, u svom budućem zanimanju u vodećim kompanijama u zemlji. Već ove godine izdvajamo milijardu rubalja za ovu inicijativu.
Smatram da je razvoj mentorskog pokreta značajan zadatak. Samo na taj način, spajanjem naprednog znanja i moralnih principa, osiguravajući istinsko partnerstvo i međusobno razumijevanje među generacijama, možemo biti jaki.
Drage kolege!
Danas su najvažnija konkurentska prednost znanje, tehnologija i kompetencije. To je ključ za pravi napredak, za poboljšanje kvaliteta života.
Što je prije moguće, potrebno je stvoriti napredan zakonodavni okvir, ukloniti sve prepreke razvoju i širokoj upotrebi robotike, umjetne inteligencije, bespilotnih vozila, e-trgovine i tehnologija obrade velikih podataka. I tako normativna baza moraju se stalno ažurirati, graditi na fleksibilnom pristupu svakoj oblasti i tehnologiji.
Takođe smo u dobroj poziciji da brzo implementiramo mreže podataka pete generacije i komunikacijske tehnologije Interneta stvari.
Moramo stvoriti vlastite digitalne platforme, prirodno kompatibilne s globalnim informacijskim prostorom. To će omogućiti organizaciju proizvodnih procesa, finansijskih usluga i logistike na nov način, uključujući i korištenje tehnologije „distribuiranog registra“, što je veoma važno za finansijske transakcije, za evidentiranje imovinskih prava i sl. Ovo ima praktičnu dimenziju.
Moramo uspostaviti razvoj i lokalizaciju ključnih tehnologija i rješenja, uključujući razvoj Arktika i morskog pojasa, za nove sisteme u energetskom sektoru, transportu i urbanom menadžmentu. Za područja koja određuju kvalitet života, npr. savremenim sredstvima rehabilitacije za osobe sa invaliditetom.
Dužni smo podržati visokotehnološke kompanije, izgraditi povoljno okruženje za start-up, za brzo uvođenje novih dostignuća u proizvodnju. Govorimo o pogodnoj infrastrukturi, udobnoj poreski režimi, zaštita intelektualne svojine, tehnička regulativa i venture finansiranje.
Naš tehnološki razvoj mora biti zasnovan na moćna baza fundamentalna nauka. Posljednjih godina uspjeli smo ozbiljno povećati njen potencijal i zauzeli vodeće pozicije u nizu oblasti. Tu veliku zaslugu pripada Ruskoj akademiji nauka, našim vodećim naučnim institutima.
Nadovezujući se na temelje proteklih godina, uključujući istraživačku infrastrukturu, moramo suštinski postići novi nivo. Projekti savremenih istraživačkih objekata meganaučne klase već se realizuju u Gatčini i Dubni. Nedavno je Vijeće za nauku i obrazovanje odlučilo da stvori moćni sinhrotronski akcelerator u novosibirskom Akademgorodoku i akcelerator nove generacije u Protvinu u blizini Moskve.
Kao rezultat toga, ruska istraživačka infrastruktura će biti jedna od najmoćnijih i najefikasnijih na svijetu. Njegova upotreba će našim istraživačkim timovima i kompanijama visoke tehnologije dati ozbiljne konkurentske prednosti, na primjer, u stvaranju modernih lijekova, novih materijala i mikroelektronskih komponenti.
I naravno, takva infrastruktura i ambiciozni naučni projekti privući će naše sunarodnike i naučnike iz drugih zemalja. S tim u vezi, potrebno je brzo stvoriti pravnu osnovu za rad međunarodnih istraživačkih timova u Rusiji.
Moćni naučni i obrazovni centri treba da budu u potpunosti operativni. Oni će integrisati kapacitete univerziteta, akademskih institucija i visokotehnoloških kompanija. Takvi centri se već formiraju u Kazanju i Samari, Tomsku i Novosibirsku, Jekaterinburgu i Tjumenu, Vladivostoku i Kalinjingradu i drugim gradovima.
Važno je usmjeriti ih na implementaciju velikih interdisciplinarnih projekata, uključujući i tako obećavajuće područje kao što je istraživanje genoma. Temeljni iskorak u ovoj oblasti otvorit će put ka stvaranju novih metoda za dijagnosticiranje, prevenciju i suzbijanje mnogih bolesti, te proširiti mogućnosti u uzgoju i poljoprivredi.
Potrebno je učvrstiti superiornost domaće matematičke škole. Jaka je konkurentsku prednost u eri digitalne ekonomije. Platforme za takav rad postaće i međunarodni matematički centri. Danas već rade u Kazanju i Novosibirsku. U okviru donetih odluka otvorićemo ih u Sankt Peterburgu, Moskvi i, dodatno, u Sočiju.
Ruska omladina već pokazuje svoje liderstvo kako u nauci tako iu drugim oblastima. Prošle godine školarci su osvojili 38 medalja na međunarodnim takmičenjima. Naši timovi su trijumfalno osvojili olimpijade iz prirodnih nauka i robotike, osvojili svjetsko prvenstvo u profesionalnim vještinama, a naši učenici su po dvanaesti put postali najjači u programiranju.
Na osnovu najbolje prakse i iskustva potrebno je u kratkom roku osavremeniti sistem stručnog obrazovanja, postići kvalitativne promjene u obuci studenata, prije svega u naprednijim oblastima tehnološkog razvoja, stvoriti nivo „primijenjene diplome“ za one koji su plavi. stručne struke koje zapravo zahtevaju inženjersko obrazovanje, kao i organizovanje centara za naprednu stručnu prekvalifikaciju i usavršavanje za već zaposlene građane.
Takođe predlažem da stvorimo najpovoljnije i najatraktivnije uslove da talentovani mladi ljudi iz drugih zemalja dođu da studiraju na našim univerzitetima. Oni dolaze. Ali moramo stvoriti uslove da najbolji strani diplomci naših univerziteta ostanu da rade u Rusiji. Ovo se u potpunosti odnosi na strane naučnike i kvalifikovane stručnjake.
Smatram da je potrebno ozbiljno unaprijediti proceduru za dobijanje državljanstva Ruske Federacije. Fokus treba biti na onima koji su potrebni zemlji: mladim, zdravim, dobro obrazovanim ljudima. Za njih je potrebno stvoriti pojednostavljeni sistem za dobijanje državljanstva u Rusiji.
Drage kolege!
Kako bismo osigurali iskorak u razvoju, podigli obrazovanje i zdravstvo, kvalitet urbanog okruženja i infrastrukture na novi nivo, u narednih šest godina biće potrebno izdvojiti značajna dodatna finansijska sredstva za ove namjene.
Pitanje: zbog čega? Kako planirate pronaći ova sredstva? Prije svega, moramo jasno postaviti prioritete i povećati efikasnost državne potrošnje. Energičnije privucite privatne resurse za finansiranje velikih projekata. Također, buduća vlada će morati što prije stvoriti nove poreske uslove. One moraju biti stabilne i fiksne za naredne godine.
Dozvolite mi da istaknem da su nam potrebne fiskalne odluke koje će osigurati popunu budžeta na svim nivoima, kao i ispunjavanje svih društvenih obaveza, a pritom neće sputavati, već podsticati privredni rast. Upravo je povećanje ekonomskog potencijala zemlje, svakog regiona - glavni izvor dodatna sredstva. Da bismo to uradili, potrebna nam je ekonomija sa stopama rasta iznad svetskih. Nije lak zadatak. Ali to nije dobra želja, već osnovni uslov za iskorak u rješavanju društvenih, infrastrukturnih, odbrambenih i drugih problema. Postizanje takvih stopa rasta trebalo bi da bude ključni cilj nove vlade.
Posljednjih godina jačali smo stabilnost nacionalne ekonomije. Zavisnost privrede i budžeta od fluktuacija cena energije značajno je smanjena. Povećali smo obim zlatnih i deviznih rezervi. Inflacija je pala na rekordno nisku od nešto više od dva posto. Naravno, vi i ja razumijemo da za određeni broj osnovnih proizvoda poskupljenja ostaju znatno veća. Ovo treba striktno pratiti i pomno pratiti, uključujući i antimonopolsku službu. Ali generalno, ovako nizak nivo inflacije pruža dodatne mogućnosti za razvoj. Da podsjetim da je još 2015. godine, sasvim nedavno, inflacija bila skoro 13 posto - 12,9 posto.
U Rusiji se danas, zapravo, formirala nova makroekonomska realnost, sa niskom inflacijom i ukupna stabilnost ekonomija. Za građane je to uslov za povećanje realnih prihoda i smanjenje troškova hipoteka. Za posao - predvidljivost u radu i jeftiniji kredit. Biznis se takođe mora prilagoditi i naviknuti na ove nove makroekonomske uslove. I konačno, omogućava privlačenje dugoročnih dugova i privatnih investicija u velike infrastrukturne projekte.
Sada imamo priliku, bez ubrzavanja inflacije i održavanja vrlo opreznog, odgovornog pristupa, da postepeno smanjujemo kamatne stope i povećavamo dostupnost kredita. Ovdje računam na podršku Banke Rusije, da će pri donošenju svojih odluka, sprovođenju mjera monetarne politike, razvoju finansijskih tržišta raditi u kontaktu sa vladom u interesu zajedničkog cilja – stvaranja uslova za povećanje stope ekonomski rast.
Za dalju promjenu strukture nacionalne ekonomije i povećanje njene konkurentnosti potrebno je koristiti izvore rasta na suštinski drugačijem nivou. Gdje su oni? Prije svega, povećati produktivnost rada na novoj tehnološkoj, menadžerskoj i kadrovskoj osnovi. Po ovom pokazatelju i dalje smo značajno zaostali.
Potrebno je osigurati da produktivnost rada u srednjim i velikim preduzećima u osnovnim industrijama (industrija, građevinarstvo, saobraćaj, poljoprivreda i trgovina) raste po stopi od najmanje 5 posto godišnje, što će joj omogućiti da dostigne nivo svjetskih vodeće ekonomije do kraja naredne decenije.
Želim da istaknem da povećanje produktivnosti rada znači i povećanje plata, a samim tim i potražnje potrošača. To je, pak, dodatni pokretač ekonomskog razvoja.
Sve naše akcije treba da podstaknu kompanije da proizvode tehnički složene proizvode i uvedu efikasnije tehnologije. Potrebno je izvršiti inventarizaciju subvencija i drugih instrumenata direktne podrške industrijama i usmjeriti ih na stvaranje konkurentnih dobara.
Drugi izvor rasta su povećane investicije. Već smo postavili cilj da ih dovedemo na 25 posto BDP-a, a zatim na 27 posto. Problem, nažalost, još uvijek nije riješen. Da bismo osigurali održivi rast, moramo to učiniti, po svaku cijenu. Nadam se da će nova Vlada, zajedno sa Bankom Rusije, predstaviti konkretan akcioni plan u ovoj oblasti.
Investicije treba da idu prvenstveno u modernizaciju i tehnološko preopremanje proizvodnje i industrijsko obnavljanje. Ovde treba da obezbedimo najveću dinamiku, da dođemo do nivoa da u proseku svako drugo preduzeće pravi tehnološke promene tokom godine. Tada će biti primjetna obnova privrede i industrije.
Jedan od ključnih problema koji zabrinjava preduzetnike je teškoća pristupa finansijskim sredstvima. Vlada trenutno sprovodi program prema kojem mala proizvodna preduzeća mogu da uzimaju kredite po efektivnoj kamatnoj stopi od 6,5 odsto. Vjerujem da se mora nastaviti, i što je najvažnije, osigurati stvarnu dostupnost takvog alata podrške.
U roku od šest godina, moramo praktično udvostručiti obim neresursnog, neenergetskog izvoza na 250 milijardi dolara, uključujući povećanje ponude proizvoda mašinskog inženjerstva na 50 milijardi dolara. Godišnji izvoz usluga, uključujući obrazovanje, medicinu, turizam i transport, trebao bi porasti na 100 milijardi dolara.
Početkom 2000-ih bili smo ozbiljno zavisni od uvoznih zaliha hrane. Situacija se dramatično promijenila. Sada moramo napraviti sljedeći korak. Za samo četiri godine planiramo isporučiti više hrane na svjetska tržišta nego što je uvozimo u zemlju. Istovremeno, potrebno je povećati izvoz mesnih prerađevina i robe visoke dodane vrijednosti, kao i povećati samodovoljnost zemlje govedinom, mlijekom i povrćem.
Želim da naglasim: razvoj agroindustrijskog kompleksa je, naravno, u velikoj meri povezan sa robnom proizvodnjom velikih razmera, ali to ne bi trebalo da bude na štetu interesa malih farmi i ljudi koji na njima rade. Moramo podržati porodična preduzeća, poljoprivrednike. Razvijaćemo poljoprivrednu saradnju i stvarati uslove za rast prihoda za stanovnike ruralnih područja. Tu i tamo, vidimo, ja to znam, izbiju neki problemi vezani za interese ljudi i činjenicu da su ti interesi pogođeni. Moramo biti veoma oprezni u vezi ovoga.
Ipak, želim još jednom da se zahvalim poljoprivrednicima na rekordnoj žetvi [žita] u čitavoj istoriji zemlje - 134 miliona tona. Imajte na umu da je ovo više od rekordne žetve u Sovjetskom Savezu. Prethodno dostignuće zabeleženo je 1978. godine - 127,4 miliona tona. Sada redovno dostižemo žetve od 100 miliona tona.
Jasno je da tako visok prinos ima i negativnu stranu. Cijene su pale, a pojavili su se i problemi sa skladištenjem i transportom. Za podršku našim proizvođačima, do 1. jula 2018. godine predviđene su povlašćene tarife za prevoz žitarica železnicom.
Neophodno je razraditi produženje ove mjere, nužno, za naredne sezone žitarica, kao i obezbijediti dodatne otkupe u regijama Urala i Sibira, udaljenim od luka, i općenito pomoći onima koji su spremni i žele da se uključe u preradu na lokalnom nivou. Dodatnu vrijednost treba povećati. I onda dalje u stočarstvo sa ovim proizvodom. O ovim i drugim pitanjima koja postavljaju poljoprivrednici svakako ćemo razgovarati na predstojećem forumu poljoprivrednih proizvođača u martu i na osnovu rezultata formulisati dodatne mjere za podršku industriji.
Drage kolege!
Da bi privreda radila punom snagom, potrebno je radikalno poboljšati poslovnu klimu i osigurati najviši nivo poduzetničke slobode i konkurencije.
Ovdje bih želio iznijeti principijelan stav. Udio države u privredi trebalo bi postepeno opadati. S tim u vezi, želim da napomenem da je nedavno, kao rezultat sanacije bankarskog sistema (a to je vrlo korektan proces, podržavam), jedan broj finansijskih sredstava došao pod kontrolu države. Ali ih treba energično plasirati na tržište i prodati.
Treba ukloniti sve ono što omogućava beskrupuloznim, korumpiranim državnim službenicima i službenicima za provođenje zakona da vrše pritisak na poslovanje. Krivični zakonik mora prestati da bude sredstvo za rješavanje privrednih sukoba između pravnih lica. Takve sporove treba prebaciti na administrativni i arbitražni plan.
Molim radnu grupu za praćenje i analizu prakse sprovođenja zakona u oblasti preduzetništva uz učešće Vrhovnog suda, agencija za provođenje zakona, tužilaštva i predstavnika poslovne zajednice da pripreme konkretne predloge u vezi s tim. Takva pitanja se ne mogu riješiti na kraju dana. Ali svakako ih treba razmotriti, dati na odlučivanje i riješiti. Ovo treba uraditi što je brže moguće.
U isto vrijeme, naprotiv, norme krivičnog prava moraju djelovati striktno u odnosu na krivična djela protiv interesa građana, društva i ekonomskih sloboda. Ovo je zadiranje u imovinu i sredstva građana, napadački napadi, kršenje konkurencije, utaja poreza i krađa budžetskih sredstava.
Još jedna važna tema. Formalno se čini da se broj raznih vrsta inspekcija smanjuje, ali tokom sastanaka sa privrednicima čujemo da suštinskih promjena još nije došlo. Potrebno je osigurati da pojava kontrolora u preduzećima postane izuzetak. To je opravdano samo na lokacijama s povećanim rizikom. U drugim slučajevima treba koristiti metode daljinskog upravljanja. U roku od dvije godine potrebno je prevesti cjelokupni sistem kontrole i nadzora na pristup zasnovan na riziku. da te podsjetim, zakonodavni okvir formirana za ovu svrhu.
Važno je podržati ambiciozne poduzetnike, pomoći ljudima da naprave prvi korak kako bi samo jednim klikom mogli otvoriti vlastiti posao, izvršiti obavezna plaćanja, primati usluge i kredite na daljinu, putem interneta.
Pojedinačne poduzetnike i samozaposlene građane koji koriste ovakve digitalne usluge trebalo bi u potpunosti osloboditi prijavljivanja, a plaćanje poreza za njih bi trebalo biti jednostavna, automatska transakcija. Što se tiče preduzetnika koji koriste opremu za kase, njihovo poresko prijavljivanje treba drastično pojednostaviti. Znate, sve je ovo na prvi pogled takva rutina, ali ta rutina nam ne dozvoljava da energično krenemo naprijed. Sve se mora učiniti da se ovaj prostor očisti. Dodaću da će nam aktivna implementacija digitalnih tehnologija i platformi omogućiti da dosljedno idemo ka povećanju transparentnosti i bijeljenju ekonomije.
Sada bih se obratio svim predstavnicima ruskog biznisa, onima koji vode sopstveni mali biznis, porodično preduzeće, farmu, upravljaju inovativnom kompanijom ili velikim industrijskim preduzećem. Znam, znam, imamo još mnogo toga da uradimo. I, uvjeravam vas, učinit ćemo sve da naši poduzetnici imaju nove mogućnosti za širenje proizvodnje, otvaranje preduzeća, otvaranje modernih radnih mjesta. Ali istovremeno se tome nadam Ruski biznis povećaće svoj doprinos prodornom razvoju zemlje, a u društvu će rasti poštovanje prema preduzetničkom radu. To je veoma važno.
Drage kolege! Ne samo da trebamo izgraditi moderne usluge za poslovanje, već i uopšte da sistem interakcije između države i društva, između države i građanina učinimo jasnim, pogodnim i udobnim.
Već smo razvili mrežu multifunkcionalnih centara. Osoba bilo gdje u zemlji sada može dobiti državne usluge na jednom mjestu. Podsjećam da je ovo bio poseban program. Mi smo ga razvili i implementirali.
Moramo ići naprijed, u roku od šest godina kako bismo osigurali pružanje gotovo svih državnih usluga u realnom vremenu, koristeći usluge na daljinu. Takođe, potrebno je digitalizovati tok dokumenata između državnih organa, što je važno kako za same državne organe, tako i za građane, kako ne bi morali trčati po internetu i pretraživati. Biće moguće dobiti sve na jednom mestu. Dodaću da je digitalizacija cjelokupnog sistema javne uprave i povećanje njegove transparentnosti također snažan faktor u borbi protiv korupcije.
Službenici na svim nivoima treba da budu zainteresovani za povećanje svoje efikasnosti i da budu striktno fokusirani na postizanje određenog rezultata. Inače, stalno pričamo o korupciji i funkcionerima. Moram reći i nemam pravo da ovo ne kažem: velika većina ljudi koji rade u sistemu upravljanja su pošteni, pristojni i orijentirani na rezultate. Ali ovo što sam rekao pomoći će svima, pa i onima koji rade u državnom aparatu i građanima koji koriste državne usluge. U toj logici je potrebno ponovo izgraditi cjelokupni službenički sistem, gdje je to potrebno, uvesti projektne metode rada.
Naravno, potrebno je obezbijediti unapređenje savremenih stručnih kadrova u državnim i opštinskim službama, u poslovanju, u ekonomiji, nauci, u proizvodnji, u svim oblastima.
Kao što znate, već je održano prvo takmičenje „Lideri Rusije“, a realizuju se i brojni drugi projekti za podršku mladim radnicima, preduzetnicima, inovatorima, volonterima, školarcima i studentima. Oni su već ujedinili stotine hiljada mladih ljudi iz svih regiona i postali važan korak u njihovim životima i profesionalnim karijerama.
Želim da istaknem: za sve koji žele da rade, dokazuju se, spremni su da pošteno služe otadžbini i narodu i postignu uspeh, Rusija će uvek biti zemlja prilika. To je ključ našeg uspješnog razvoja i samouvjerenog kretanja naprijed.
Svi projekti i prioriteti o kojima sam danas govorio: prostorni razvoj, ulaganja u infrastrukturu, obrazovanje, zdravstvo i životnu sredinu, nove tehnologije i nauka, mjere podrške privredi, promocija talenata, mladih – sve je to osmišljeno da radi na jednom strateškom cilj - napredak u razvoju Rusije.
Istovremeno, naravno, ne možemo zaboraviti na pouzdano obezbjeđenje njegove sigurnosti.
Drage kolege!
Sirijska operacija je pokazala povećane sposobnosti ruskih oružanih snaga. Poslednjih godina urađen je ogroman posao na jačanju vojske i mornarice. Opremljenost Oružanih snaga savremenim naoružanjem povećana je 3,7 puta. Više od 300 novih tipova vojne opreme stavljeno je u upotrebu. Strateške nuklearne snage dobile su 80 novih interkontinentalnih balističkih projektila, 102 podmornice sa balističkim projektilima i 3 podmornice sa strateškim projektilima Borei. Novim raketnim sistemom Jars preopremljeno je 12 raketnih pukova. Broj nosača preciznog oružja dugog dometa povećan je za više od 12 puta, a krstarećih raketa visoke preciznosti za više od 30 puta. Moć snaga opće namjene, Vazdušno-kosmičkih snaga i Mornarice značajno je povećana.
Cijela zemlja i cijeli svijet sada znaju imena naših najnovijih aviona, podmornica, sistema protivvazdušne odbrane, raketnih sistema na moru, vazduhu i kopnu. Sve su to najnovije, visokotehnološko oružje posljednjeg vremena. Kontinuirano radarsko polje sistema upozorenja na raketni napad stvoreno je duž perimetra ruskih granica (veoma važno!). Nakon raspada SSSR-a pojavile su se ogromne "rupe". Sve je restaurirano.
Napravljen je kvalitativni iskorak u razvoju bespilotnih letjelica, stvoren je Centar za kontrolu nacionalne odbrane Ruske Federacije i formirana operativna komanda za daleku morsku zonu. Broj vojnika po ugovoru povećan je za 2,4 puta, broj Oružanih snaga povećan je sa 70 posto na 95-100 posto, a ukinuta je dugotrajna lista čekanja za trajno stanovanje. Period čekanja je smanjen za 6 puta.
Sada o glavnoj stvari u ovom dijelu, u dijelu “Odbrana”.
Govorit ćemo o najnovijim ruskim sistemima strateškog naoružanja, koje stvaramo kao odgovor na jednostrano povlačenje Sjedinjenih Američkih Država iz Ugovora o antibalističkim raketama i praktičnom raspoređivanju ovog sistema kako na teritoriji Sjedinjenih Država, tako i na teritoriji Sjedinjenih Država. izvan svojih nacionalnih granica.
Još 2000. godine Sjedinjene Države su pokrenule pitanje povlačenja Sjedinjenih Država iz Ugovora o antibalističkim raketama. Rusija je bila kategorički protiv toga. Polazili smo od činjenice da je sovjetsko-američki sporazum o ABM-u iz 1972. godine bio kamen temeljac međunarodnog sigurnosnog sistema. Prema ovom sporazumu, svaka od strana je imala pravo da na svojoj teritoriji rasporedi samo jedno područje koje je štiti od raketnog napada. U Rusiji je takav sistem raspoređen oko Moskve, u Sjedinjenim Državama - oko kopnene raketne baze Grand Forks.
Zajedno sa Ugovorom o ograničenju strateškog nuklearnog ofanzivnog naoružanja, ovaj sporazum ne samo da je stvorio određenu atmosferu povjerenja, već je i garantovao protiv nepromišljene upotrebe jedne od strana, opasnih za čitavo čovječanstvo. nuklearno oružje, budući da su ograničenja sistema protivraketne odbrane učinila potencijalnog agresora ranjivim na uzvratni udar.
Proveli smo dugo vremena pokušavajući da ubijedimo Amerikance da ne ruše Ugovor o ABM i da ne naruše stratešku ravnotežu. Sve je uzalud. Godine 2002. Sjedinjene Države su se jednostrano povukle iz ovog sporazuma. Ali i nakon toga, dugo smo pokušavali da uspostavimo konstruktivan dijalog sa njima. Predložili su da se uspostavi zajednički rad u ovoj oblasti kako bi se ublažile zabrinutosti i održala atmosfera povjerenja. U jednom trenutku mi se učinilo da se može naći kompromis, ali ne. Svi naši prijedlozi, upravo svi naši prijedlozi su odbijeni. Tada smo izjavili da ćemo biti primorani osigurati svoje vlastitu sigurnost poboljšati moderne udarne sisteme. U odgovoru nam je rečeno: "Sjedinjene Države stvaraju globalni sistem protivraketne odbrane ne protiv vas, ne protiv Rusije, ali vi radite šta želite. Polazićemo od činjenice da to nije protiv nas, nije protiv Sjedinjenih Država. Države.”
Otkud ova pozicija, generalno je jasno. Nakon raspada SSSR-a, Rusija, koja se u sovjetsko vrijeme zvala Sovjetski Savez - tako se zvala u inostranstvu, Sovjetska Rusija - ako govorimo o našim nacionalnim granicama, izgubila je 23,8 posto teritorije, 48,5 posto stanovništva, 41 posto bruto društvenog proizvoda, 39,4 posto industrijskog potencijala (obratim pažnju, skoro polovina), 44,6 posto vojnog potencijala u vezi sa podjelom Oružanih snaga SSSR-a između bivših saveznih republika. Oprema u ruskoj vojsci bila je zastarjela, same oružane snage su, iskreno govoreći, bile u žalosnom stanju. Bio na Kavkazu Građanski rat, a američki inspektori su bili u našim vodećim preduzećima za obogaćivanje uranijuma.
Jedno vrijeme nije bilo čak ni pitanje možemo li razviti sistem strateškog naoružanja, neki su se pitali da li je naša zemlja uopće u stanju bezbedno održavati i održavati nuklearno oružje koje smo naslijedili nakon raspada SSSR-a. Rusija je bila potpuno u dugovima, bez kredita MMF-a i Svjetske banke privreda nije radila, socijalnoj sferi bilo je nemoguće obuzdati.
Očigledno, naši partneri imaju čvrsto mišljenje da je oživljavanje privrede, industrije, vojno-industrijskog kompleksa i Oružanih snaga naše zemlje na nivo koji obezbeđuje neophodan strateški potencijal nemoguć u doglednoj istorijskoj budućnosti. A ako je to tako, onda nema smisla uzimati u obzir mišljenje Rusije; treba ići dalje i postići konačnu jednostranu vojnu prednost, a zatim diktirati svoje uslove u svim drugim oblastima.
U principu, takav stav, takva logika, zasnovana na realnosti tog vremena, može se razumjeti, za to smo sami krivi. Svih ovih godina, svih 15 godina nakon povlačenja SAD iz Ugovora o ABM, uporno smo pokušavali da vratimo Amerikance u ozbiljnu diskusiju i postignemo dogovore u oblasti strateške stabilnosti.
Uspjeli smo nešto učiniti. 2010. godine potpisan je Ugovor START III između Rusije i Sjedinjenih Država o mjerama za dalje smanjenje i ograničavanje strateškog ofanzivnog naoružanja. Međutim, implementacijom planova za izgradnju globalnog sistema protivraketne odbrane, koja se i sada nastavlja, svi sporazumi u okviru START III postepeno se obezvređuje, jer smanjenjem nosača i bojevih glava, istovremeno i nekontrolisano od strane jedne od strana , odnosno Sjedinjenih Država, povećan je broj raketa presretača i njihov karakteristike kvaliteta, stvaraju se nova poziciona područja koja će u konačnici, ako ništa ne učinimo, dovesti do potpune devalvacije ruskog nuklearnog potencijala. Pa, samo će biti potpuno presretnuto, to je sve.
Uprkos našim brojnim protestima i apelima, američka mašina je proradila, pokretna traka je krenula. Na Aljasci i u Kaliforniji već postoje operativni sistemi protivraketne odbrane, a kao rezultat širenja NATO-a na istok, u istočnoj Evropi su se pojavila dva područja protivraketne odbrane: već je stvorena u Rumuniji, a raspoređivanje se završava u Poljskoj. Domet raketa presretača će se povećati, a planirano je njihovo raspoređivanje u Japanu i Južnoj Koreji. Američki globalni protivraketni odbrambeni sistem uključuje i pomorsku grupu - pet krstarica i 30 razarača, koliko nam je poznato, raspoređenih u područjima u neposrednoj blizini ruske teritorije. Ovdje ne pretjerujem ništa, posao je i danas u punom jeku.
Šta smo uradili osim protesta i upozorenja? Kako je Rusija odgovorila na ovaj izazov? Evo šta.
Svih ovih godina nakon jednostranog povlačenja Sjedinjenih Država iz Ugovora o ABM, mi smo vrijedno radili na naprednoj opremi i naoružanju. To nam je omogućilo da napravimo brz, veliki korak u stvaranju novih vrsta strateškog oružja.
Dozvolite mi da vas podsjetim da se američki globalni protivraketni odbrambeni sistem stvara uglavnom za borbu protiv strateških projektila koji lete duž balističke putanje. Ovo oružje čini osnovu naših snaga za nuklearno odvraćanje. Kao, zaista, i druge države „nuklearnog kluba“.
S tim u vezi, Rusija je razvila i stalno unapređuje veoma skromne, ali veoma efikasne sisteme za protivraketnu odbranu, koji su opremljeni svim našim interkontinentalnim balističkim raketnim sistemima.
Osim toga, započeli smo razvoj nove generacije raketa. Naime, trenutno je Ministarstvo odbrane, zajedno sa preduzećima raketno-kosmičke industrije, započelo aktivnu fazu testiranja novog raketnog sistema sa teškom interkontinentalnom raketom. Zvali smo ga "Sarmat".
Ovaj raketni sistem će zamijeniti kompleks Voevoda, stvoren još u Sovjetskom Savezu. Svi su oduvijek prepoznavali njegovu visoku borbenu moć. Naše strane kolege, kao što znate, čak su mu dale vrlo prijeteće ime.
Ali sposobnosti rakete Sarmat su mnogo veće. Težak preko 200 tona, ima kratak aktivni segment leta, što ga otežava presretanje odbrambenim raketnim sistemima. Domet nove teške rakete, broj i snaga bojevih glava je veći nego kod Voevode. Sarmat će biti opremljen širokim spektrom nuklearnog oružja velike snage, uključujući hipersonično, i najsavremenijim sistemima za prodor protivraketne odbrane. Visoke sigurnosne karakteristike lansera i velike energetske mogućnosti osigurat će korištenje ovog kompleksa u bilo kojim uslovima okoline.
Pokažite video, molim. (Prikazuje se video zapis.)
Voevoda ima domet od 11 hiljada kilometara, a novi sistem praktično nema ograničenja dometa.
Kao što se vidi iz video materijala, sposoban je da napadne ciljeve i kroz Sjeverni i Južni pol. "Sarmat" je veoma teško oružje, kojem zbog svojih karakteristika nijedan sistem protivraketne odbrane, čak ni onaj koji obećava, nije prepreka.
Ali tu se nismo zaustavili. Počeli smo da razvijamo nove vrste strateškog oružja koje uopšte ne koristi balističke putanje leta kada se kreće ka cilju, što znači da su sistemi raketne odbrane beskorisni i jednostavno besmisleni u borbi protiv njih.
Ruski obećavajući sistemi naoružanja zasnovani su na najnovijim jedinstvenim dostignućima naših naučnika, dizajnera i inženjera. Jedna od njih je stvaranje male, super-moćne nuklearne elektrane, koja je smještena u tijelo krstareće rakete poput naše najnovije rakete X-101 iz zraka ili američkog Tomahawka, ali u isto vrijeme pruža desetine puta - desetine puta! - veliki domet leta, koji je praktično neograničen. Niskoleteći stelt krstareći projektil sa nuklearnom bojevom glavom, sa praktično neograničenim dometom, nepredvidivom putanjom leta i sposobnošću zaobilaženja linija presretanja, neranjiv je za sve postojeće i buduće sisteme protivraketne odbrane i protivvazdušne odbrane. Danas ću više puta izgovoriti ove riječi.
Krajem 2017. na Centralnom poligonu Ruske Federacije uspješno je lansirana najnovija ruska krstareća raketa s nuklearnom elektranom. U toku leta elektrana je dostigla zadatu snagu i obezbedila potreban nivo potiska.
Završeno lansiranje projektila i niz zemaljskih testova omogućavaju prelazak na stvaranje fundamentalno nove vrste oružja - strateškog kompleksa nuklearnog oružja s projektilom opremljenom nuklearnom elektranom.
Prikazana je obilaznica odbrambenih linija. Budući da domet nije ograničen, može manevrirati koliko god želi.
Kao što razumete, niko na svetu još nema ništa slično. Jednog dana će se vjerovatno pojaviti, ali za to vrijeme naši momci će smisliti nešto drugo.
Dalje. Poznato je da se bespilotni sistemi naoružanja aktivno osmišljavaju i stvaraju širom svijeta. Mogu reći da je Rusija razvila podvodna vozila bez posade sposobna da se kreću na velikim dubinama (znate, rekao bih na veoma velikim dubinama) i na interkontinentalnim dometima brzinom višestruko većom od brzine podmornica, najsavremenijih torpeda i svih vrsta , čak i najbrzi površinski brodovi. Ovo je jednostavno fantastično. Imaju nisku buku, visoku manevarsku sposobnost i praktički su neranjivi za neprijatelja. Danas na svijetu jednostavno ne postoje sredstva koja im mogu odoljeti.
Bespilotna podvodna vozila mogu biti opremljena i konvencionalnim i nuklearnim oružjem. To će im omogućiti da pogode širok spektar ciljeva, uključujući grupe nosača aviona, obalne utvrde i infrastrukturu.
U decembru 2017. godine u potpunosti je završen višegodišnji ciklus ispitivanja inovativne nuklearne elektrane za opremanje ovog autonomnog nenaseljenog vozila. Nuklearna instalacija ima jedinstveno male dimenzije i istovremeno ultra-visoko napajanje. Sa zapreminom stotinu puta manjom od one modernih nuklearnih podmorničkih instalacija, ima veću snagu i 200 puta manje vremena da dostigne borbeni režim, odnosno maksimalnu snagu.
Rezultati testiranja dali su nam priliku da započnemo stvaranje fundamentalno novog tipa strateškog oružja opremljenog nuklearnim oružjem velike snage. Video molim. (Prikazuje se video zapis.)
Inače, kodni nazivi za ova dva nova tipa ruskog strateškog naoružanja - krstareću raketu globalnog dometa i podvodno vozilo bez posade - još nisu odabrani. Čekamo prijedloge na web stranicama Ministarstva odbrane.
Dobro je poznato da zemlje sa visokim nivoom naučnog potencijala i naprednih tehnologija aktivno razvijaju takozvano hipersonično oružje. Nadzvučna brzina se, kao što je poznato, mjeri zamahom u čast austrijskog naučnika Ernsta Macha, koji se bavio istraživanjima u ovoj oblasti. Jedan zamah - 1062 kilometra na sat na visini od 11 kilometara. Jedna brzina zvuka je jedan mah, od jedan do pet je supersonična, od pet i više je hipersonična. Posjedovanje takvog oružja svakako pruža ozbiljne prednosti u oblasti oružane borbe. Njegova moć i moć, kako kažu vojni stručnjaci, može biti ogromna, a brzina je čini neranjivom za današnje sisteme protivraketne odbrane i protivvazdušne odbrane, jer ih protivrakete, pojednostavljeno rečeno, jednostavno ne mogu sustići. S tim u vezi, jasno je zašto vodeće armije svijeta nastoje posjedovati tako idealno oružje za danas.
Dragi prijatelji! Rusija ima takvo oružje. Već je.
Najvažnija faza modernih sistema naoružanja bilo je stvaranje visokopreciznog hipersoničnog avionsko-raketnog sistema, koji, kao što ste vjerovatno već shvatili, nema analoga u svijetu. Njegovi testovi su uspešno završeni, a od 1. decembra prošle godine kompleks je počeo da vrši eksperimentalno borbeno dežurstvo na aerodromima Južnog vojnog okruga.
Jedinstvene letne karakteristike brzog aviona nosača omogućavaju isporuku projektila do tačke oslobađanja za nekoliko minuta. Istovremeno, raketa koja leti hipersoničnom brzinom, deset puta većom od brzine zvuka, takođe manevrira u svim delovima putanje leta, što joj takođe omogućava da garantovano savlada sve postojeće i, mislim, obećavajuće PVO i rakete. odbrambenih sistema, koji isporučuju do cilja na dometu od više od dvije hiljade kilometara nuklearnih i konvencionalnih bojevih glava. Ovaj sistem smo nazvali "Bodež".
Video molim. (Prikazuje se video zapis.)
Ali to nije sve što ću danas reći.
Pravi tehnološki iskorak je stvaranje perspektivnog strateškog raketnog sistema s fundamentalno novom borbenom opremom - jedinicom kliznog krila, čije je testiranje također uspješno završeno. Još jednom ću ponoviti da smo našim američkim i evropskim partnerima – članicama NATO-a u više navrata govorili da ćemo preduzeti neophodne mjere da neutraliziramo prijetnje koje nam se javljaju u vezi sa raspoređivanjem američkog globalnog raketnog odbrambenog sistema. O tome su govorili tokom pregovora, pa čak i javno. Još 2004. godine, nakon vježbi strateških nuklearnih snaga, tokom kojih je prvi put testiran sistem o kojem govorim, rekao sam na sastanku sa novinarima. Nezgodno je citirati sebe, ali danas je prikladno. Dakle, rečeno je: „U uslovima kvalitativnog i kvantitativnog rasta vojnog potencijala drugih država, Rusiji je potreban iskorak da bi imala oružje i opremu nove generacije. S tim u vezi, sa zadovoljstvom vas mogu obavestiti da kao Kao rezultat eksperimenata izvedenih tokom ovih vežbi, eksperimenata koji su završili pozitivno, konačno smo se uverili i potvrdili da će u bliskoj budućnosti ruskoj vojsci biti isporučeni najnoviji tehnički kompleksi i strateške raketne snage, koje su u stanju da gađaju ciljeve na interkontinentalne dubine sa hipersonicnom brzinom i velikom preciznoscu, sa mogucnoscu dubinskog manevra kako po visini tako i po pravcu.Moram reci da je u ovome sto je receno svaka rijec bitna.Ovakvi sistemi oruzja u ovog trenutka nijedna druga država na svijetu nema." Kraj citata.
Naravno, svaka riječ je bitna, jer smo konkretno govorili o mogućnosti zaobilaženja presretnih linija. Zašto smo sve ovo uradili? Zašto smo ovo rekli? Kao što vidite, nismo krili ništa od naših planova, već smo o tome govorili otvoreno i kako bismo, prije svega, ohrabrili naše partnere na pregovore. Ponavljam, ovo je bila 2004. Čak je i iznenađujuće, ali uprkos svim problemima sa kojima smo se suočavali u privredi, u finansijama, u odbrambenoj industriji, u vojsci, Rusija je i dalje ostala i ostaje najveća nuklearna sila. Ne, niko nije hteo da priča sa nama, niko nas nije slušao. Slušaj sada.
Dakle, od postojeće vrste Borbena oprema Ovaj sistem se odlikuje sposobnošću letenja u gustim slojevima atmosfere na interkontinentalnim dometima hipersoničnim brzinama koje prelaze Mahov broj za više od 20 puta.
Iz očiglednih razloga, danas ne možemo pokazati pravi izgled, pravi izgled ovog proizvoda. Čak i ovo danas ima značaj, ozbiljan značaj. Mislim da svi ovo razumiju. Ali uvjeravam vas, sve je to dostupno i dobro funkcionira. Štaviše, ruska industrijska preduzeća započela su serijsku proizvodnju ovog sistema - ovo je još jedna nova vrsta ruskog strateškog oružja. Nazvali smo ga "Avangarda".
Tako su postignuti značajni rezultati u stvaranju laserskog oružja. I to više nije samo teorija ili projekti, pa čak ni samo početak proizvodnje. Od prošle godine, trupe su već dobile borbene laserske sisteme.
Ne želim da ulazim u detalje u ovom dijelu, samo još nije vrijeme. Ali stručnjaci će shvatiti da prisustvo ovakvih borbenih sistema uveliko proširuje sposobnosti Rusije, tačnije višestruko, u osiguravanju njene sigurnosti.
Pogledajte kratak video. (Prikazuje se video zapis.)
Za one koji su zainteresovani vojne opreme, također bih želio predložiti, zamolio bih ih da predlože ime za ovu novu tehnologiju, ovaj najnoviji kompleks.
Naravno, i dalje ćemo se baviti finim podešavanjem, razvojem i poboljšanjem naših najnovijih sistema naoružanja. I, naravno, danas nisam govorio o svim našim dostignućima i obećavajućim razvojima. Ali to je dovoljno za danas.
Posebno želim da istaknem da uzorci novog strateškog naoružanja koji se stvaraju i stvaraju, zapravo novi tipovi strateškog naoružanja, nisu naslijeđe vremena Sovjetskog Saveza. Mi smo se u svom radu, naravno, oslanjali na neke ideje naših briljantnih prethodnika, ali sve što sam danas rekao je najnoviji razvoj posljednjih godina to je rezultat napora desetina, desetina naučnih organizacija, projektantskih biroa i instituta. Hiljade, tačnije hiljade naših stručnjaka, divnih naučnika, dizajnera, inženjera, talentovanih radnika strastvenih za svoj posao, rade na tome tiho, skromno, bez imalo narcizma, sa punom posvećenošću i dugi niz godina. Među njima ima dosta mladih ljudi. Svi oni, baš kao i naši vojnici, koji su u borbenim uslovima pokazali najbolje kvalitete ruske vojske, svi su pravi heroji našeg vremena. Želio bih sada da se obratim svakom od njih i kažem: naravno da će biti nagrada, nagrada i počasnih titula, ali znam, pošto sam mnoge od vas lično sreo u više navrata, da ne radite za nagrade. Glavna stvar je pouzdano osigurati sigurnost otadžbine i našeg naroda. I kao glava ruska država Iskreno vam se u ime naroda Rusije zahvaljujem na vašem radu i njegovim rezultatima. Oni su danas toliko potrebni našoj domovini!
Svi obećavajući vojni razvoji, kao što sam već rekao, zasnovani su na izvanrednim dostignućima koja se mogu, treba i će u dogledno vrijeme koristiti u visokotehnološkim civilnim industrijama. Ali ono što želim posebno da napomenem jeste da tako jedinstveno, veoma složeno oružje može uspešno da razvija i proizvodi samo država sa najvišim nivoom fundamentalne nauke i obrazovanja, snažnom istraživačkom, tehnološkom, industrijskom i kadrovskom bazom. I vidite da Rusija ima sve te resurse.
Mi ćemo izgraditi taj potencijal, koncentrisati te sposobnosti na rješavanje velikih zadataka sa kojima se zemlja suočava u privredi, socijalnoj sferi i infrastrukturi. I takav samouvjereni dugoročni razvoj Rusije uvijek će biti pouzdano zaštićen.
Ponavljam, svaki od ovih sistema naoružanja je jedinstven i važan, ali još značajnije je to što sve ovo zajedno daje priliku specijalistima iz Ministarstva odbrane i Glavni štab stvoriti obećavajući, sveobuhvatan sistem nacionalne odbrane u kojem će svi najnoviji alat oružana borba ima svoju ulogu. Uz strateško naoružanje koje već posjedujemo i koje je već na borbenom dežurstvu, a koje takođe stalno unapređujemo, Rusija dobija odbrambeni sistem koji će pouzdano osigurati njenu sigurnost na dugi rok.
Naravno, ima još mnogo toga da se uradi na polju vojnog razvoja, ali danas s pravom možemo reći: Rusija ima modernu, kompaktnu, visokotehnološku vojsku, uzimajući u obzir prostranstvo naše teritorije, čije je srce je oficir odan svojoj domovini, spreman na svaku žrtvu zarad svog naroda. Oprema i naoružanje, čak i ono najsavremenije, prije ili kasnije će se pojaviti u drugim armijama svijeta. Ovo nam uopšte ne smeta, već imamo i biće još bolje. Glavna stvar je drugačija. Nikada neće imati takve ljude, takve oficire kao što je naš gardijski pilot major Roman Filipov!
Nadam se da će sve ovo što je danas izrečeno otrezniti svakog potencijalnog agresora, a takvi neprijateljski koraci prema Rusiji kao što je razmeštanje raketnog odbrambenog sistema, približavanje NATO infrastrukture našim granicama i slično, sa vojnog gledišta, postati neefikasno, sa finansijske tačke gledišta, nerazumno skupo i, na kraju krajeva, jednostavno besmisleno za one koji to iniciraju i rade.
O svemu što je danas rečeno morali smo da informišemo naše partnere, na ovaj ili onaj način, u skladu sa međunarodnim obavezama koje smo ranije preuzeli. U pravo vrijeme iu pravom obimu, stručnjaci iz Ministarstva vanjskih poslova i Ministarstva odbrane će sa njima više puta razgovarati o ovim pitanjima, ako, naravno, naši partneri to žele.
Sa svoje strane, želim da napomenem da smo sav posao na jačanju odbrambenih sposobnosti Rusije mi vodili i obavljamo u okviru postojećih sporazuma u oblasti kontrole naoružanja, ništa ne kršimo. Posebno želim da istaknem: rastuća vojna moć Rusije nikome ne prijeti, mi nismo imali niti planiramo taj potencijal iskoristiti u ofanzivne, a još manje agresivne svrhe.
Mi nikome ne prijetimo, nećemo nikoga napadati, nećemo nikome ništa oduzimati na nišanu: sve imamo sami. Naprotiv, smatram potrebnim naglasiti (a to je vrlo važno): rastuća vojna moć Rusije pouzdana je garancija mira na našoj planeti, budući da ova sila održava i održavat će stratešku ravnotežu i ravnotežu snaga u svijeta, koji je, kao što je poznato, bio i ostao jedan od najvažnijih faktora međunarodne sigurnosti nakon Drugog svjetskog rata i do danas.
I onima koji u proteklih 15 godina pokušavaju da intenziviraju trku u naoružanju, pokušavaju da steknu jednostrane prednosti u odnosu na Rusiju, uvode ograničenja i sankcije koje su protivzakonito sa međunarodnopravne tačke gledišta kako bi se zaustavio razvoj našeg zemlje, uključujući i vojnu oblast, reći ću: sve što ste pokušali da spriječite, spriječite, vodeći takvu politiku, već se dogodilo. Nije bilo moguće obuzdati Rusiju!
Sada treba da shvatimo ovu realnost, da se pobrinemo da sve što sam danas rekao nije blef - i ovo nije blef, vjerujte mi - razmislite, ispratite na zasluženi odmor one koji žive u prošlosti i ne mogu pogledati u budućnost, prestanite da ljuljate čamac u kojem smo svi, koji se zove Planeta Zemlja.
S tim u vezi, želim da napomenem još jednu okolnost. Veliku zabrinutost izazivaju i neke odredbe ažuriranog pregleda nuklearne strategije SAD, koje proširuju mogućnosti smanjenja i umanjuje zlo od upotrebe nuklearnog oružja. A iza kulisa možete umiriti bilo koga kako god hoćete, ali čitamo šta piše. I napisana je na način da se može koristiti kao odgovor na napade konvencionalnim oružjem ili čak na sajber prijetnje.
Dozvolite mi da napomenem da u našoj vojnoj doktrini Rusija zadržava pravo upotrebe nuklearnog oružja samo kao odgovor na upotrebu nuklearnog i drugih vrsta oružja za masovno uništenje protiv nje ili njenih saveznika, ili u slučaju agresije na nas upotrebom konvencionalnog oružja , kada je ugroženo postojanje države. Sve je vrlo jasno, jasno, konkretno.
S tim u vezi, smatram svojom dužnošću da konstatujem sljedeće. Svaku upotrebu nuklearnog oružja protiv Rusije ili njenih saveznika niske, srednje ili bilo koje snage smatrat ćemo nuklearnim napadom na našu zemlju. Odgovor će biti trenutan i sa svim posljedicama koje iz toga proizlaze.
Niko ne treba da sumnja u ovo. Nema potrebe za stvaranjem novih prijetnji svijetu, već, naprotiv, treba sjesti za pregovarački sto i zajedno razmišljati o ažuriranom, perspektivnom sistemu međunarodne sigurnosti i održivog razvoja civilizacije. Uvek smo vam govorili o tome. Svi ovi prijedlozi ostaju na snazi, Rusija je spremna za to.
Naša politika nikada neće biti zasnovana na pretenzijama na ekskluzivnost; branimo svoje interese i poštujemo interese drugih zemalja, vodimo se međunarodnim pravom i smatramo da je ključna uloga UN neprikosnovena. Upravo ovi principi i pristupi nam omogućavaju da izgradimo jake, ljubazne i ravnopravne odnose sa apsolutnom većinom država u svijetu.
Primjer za to je naše sveobuhvatno strateško partnerstvo sa Kinezima Narodna Republika. Rusija je razvila posebno privilegovan strateški odnos sa Indijom. Naši odnosi sa mnogim zemljama svijeta dobijaju novu dinamiku.
Rusija aktivno učestvuje u radu međunarodnih organizacija. Zajedno sa našim partnerima razvijamo udruženja i strukture kao što su ODKB, Šangajska organizacija za saradnju, BRICS i promovišemo pozitivnu agendu u UN, G20 i APEC-u. Zainteresovani smo za normalnu, konstruktivnu interakciju sa Sjedinjenim Državama i Evropskom unijom. Nadamo se da će prevladati zdrav razum i da će naši partneri napraviti izbor u korist fer i ravnopravne saradnje. Cijeli svijet sada prolazi kroz prekretnicu, a lider će biti onaj koji je spreman i sposoban za promjene, onaj koji djeluje, ide naprijed. Naša zemlja i naš narod su takvu volju iskazivali u svim određujućim istorijskim fazama našeg razvoja. U proteklih skoro 30 godina ostvarili smo promjene za koje su u drugim zemljama bili potrebni vijekovi.
Hodali smo, hodamo i nastavit ćemo svojim sigurnim putem. Bili smo i bićemo zajedno. Naše jedinstvo je najjači temelj za dalji razvoj. U narednim godinama moramo dodatno jačati naše jedinstvo kako bismo radili kao jedan tim koji razumije da je promjena neophodna i spreman je dati svoju snagu, znanje, iskustvo i talenat za postizanje zajedničkih ciljeva.
Izazovi i veliki zadaci ispunjavaju naše živote posebnim značenjem. Moramo da budemo hrabri u svojim planovima, delima i akcijama, da preuzmemo inicijativu, odgovornost, postanemo jači, i samim tim koristimo našoj porodici, deci, celoj zemlji, promenimo svet, život zemlje na bolje, stvorimo Rusiju koja sanjamo zajedno. A onda će naredna decenija, čitav 21. vek, svakako postati vreme naših svetlih pobeda, našeg zajedničkog uspeha. Vjerujem da će tako i biti.
Hvala ti.
Moskva Kremlj
Vladimir Putin je u svojoj trinaestoj poruci Saveznoj skupštini istakao jasno formulisan zahtev ruskog društva vlastima za pravdom, poštovanjem ljudi i podrškom građanskim inicijativama. Implementacija ovih principa zahtijeva konkretne mjere, a predsjednik je elaborirao svaku od njih.
Vladimir Putin je odmah iznio glavne teme poruke - ekonomiju, socijalna pitanja i unutrašnju politiku. Predsjednik je na samom kraju svog govora sažeto pomenuo vanjsku politiku.
“Budućnost zemlje zavisi samo od nas, od rada i talenta svih naših građana, od njihove odgovornosti i uspjeha. I sigurno ćemo ostvariti ciljeve koji su pred nama, riješiti probleme današnjeg i sutrašnjeg dana.”
Predsjednik je započeo naizgled apstraktnom temom, koja je, ipak, dala ton svim ostalim tezama koje je iznio:
“Svaka nepravda ili neistina se percipira veoma oštro. To je općenito karakteristika naše kulture. Društvo odlučno odbacuje aroganciju, bezobrazluk, bahatost i sebičnost, ma od koga sve to dolazi, a sve više vrednuje kvalitete kao što su odgovornost, visok moral, briga za javne interese, spremnost da se čuju drugi i uvaže njihovo mišljenje.”
Na osnovu ovih principa – pravde, poštovanja i spremnosti da se saslušaju drugi, šef države pozvao je okupljene da grade politiku zemlje i komuniciraju sa građanima.
Tradicionalno, predsednik je brzo prešao sa opšteg na konkretno, a njegov govor, koji je ovoga puta trajao 68 minuta, može se podeliti na sledeće teze, na osnovu kojih je politički, ekonomski i društveni razvoj Rusije za narednu godinu će biti izgrađena.
1. Povećanje uloge Državne Dume i jačanje zakonodavne moći, kao i razvoj institucija direktne demokratije. Putin je naglasio da Jedinstvena Rusija, stranka koju je on stvorio i koju podržava, ovaj put ima ustavnu većinu i „je glavna podrška vlada u parlamentu." Značajno je da su se mnoge teze koje je kasnije izrekao predsjednik ranije pojavile kao obećanja u predizbornom programu Jedinstvene Rusije. Malo je verovatno da su svi koji su glasali za stranku 19. septembra pažljivo pročitali ovaj obimni dokument, ali zapravo ciljevi i zadaci koje je predsednik naveo jesu ispunjavanje naloga onog dela građana na osnovu čijih želja sastavljen je program stranke na vlasti.
2.Slobodno razmišljanje i nedopustivost cenzure zasnovane na poštovanju tuđeg mišljenja. Predsjednik se obratio oba dijela društva - "kreatorima" koji vjeruju da ne postoje granice za samoizražavanje, i "čuvarima" koji su iz nekog razloga sigurni da njihov strogi umjetnički ukus može poslužiti kao izgovor za uništavanje umjetničkih djela. ili ometanje nastupa.
S jedne strane, “to ne znači da žonglirajući lijepim riječima i skrivajući se iza argumenata o slobodi, neko može vrijeđati osjećaje drugih ljudi i nacionalne tradicije.” S druge strane, predsjednik smatra „neprihvatljivom kontraagresivnu reakciju, posebno ako rezultira vandalizmom i kršenjem zakona. Država će na ovakve činjenice oštro reagovati.”
I još jednom – za one koji prvi put nisu shvatili: „U kulturi, politici, medijima, javnom životu, polemici o ekonomskim temama niko ne može zabraniti slobodno mišljenje i otvoreno izražavanje svog stava.
3.Godišnjica revolucija je razlog za ujedinjenje, a ne podjele. Ljudi širom svijeta vole lijepe datume, a Rusija nije izuzetak. Kolaps Rusko carstvo je uzrokovana kombinacijom mnogih vanjskih i unutrašnjih faktora, ali svaka revolucija nastaje kada jedan dio društva prestane da čuje drugi, a vlast nije u stanju da postigne njihovo pomirenje ili, još gore, sama ostane izuzetno daleko od aktuelne agende.Stoga je, kako je napomenuo predsjednik, „neprihvatljivo da danas u naše živote uvlačimo podjele, ljutnju, tuge i gorčinu prošlosti, u vlastitim političkim i drugim interesima da spekulišemo o tragedijama koje su pogodile gotovo svaku porodicu u Rusiji, bez obzira na kojoj su se strani barikada naši preci tada našli.” „Da se podsetimo, mi smo jedan narod, mi smo jedan narod, a imamo jednu Rusiju“, naglasio je on.
Na osnovu ovog aksioma treba voditi svaku historijsku raspravu; neprihvatljivi su pokušaji da se „završi rat“ i nametne svoje mišljenje o događajima od prije sto godina kao jedino ispravno.
4.Spasavanje nacije. To su prvenstveno plodnost i medicina. Ako je sa našim natalitetom sve manje-više dobro, cifre su veće od evropskog prosjeka, a smrtnost novorođenčadi se stalno smanjuje, onda s medicinom općenito još nije tako dobro. Putin se fokusirao na jedno važno dostignuće - broj ljudi koji su dobili visokotehnološku medicinsku negu porastao je 15 puta tokom 11 godina - sa 60.000 ljudi na 900.000. Ali problemi ostaju u primarnoj zaštiti - nedostatak kvalifikovanih specijalista, redovi, nedovoljno informacione tehnologije . Za rješavanje ovih problema poduzet će se konkretne akcije, a posebno redovna prekvalifikacija i povezivanje svih bolnica i klinika na brzi internet, što će omogućiti aktivniji razvoj telemedicine. Ministar komunikacija Nikolaj Nikiforov imenovan je lično odgovornim za internetizaciju medicine.
5.Visoko kvalitetno srednje obrazovanje. Ova tema, kao i prethodna, aktivno se proučavala tokom kampanje za Državnu dumu, pa se predsjednik na njoj detaljno osvrnuo. Ukidanje treće, a zatim i druge smjene, razvoj dječjih tehnoloških parkova, formiranje centara za podršku darovitim učenicima u regijama, kao i vannastavni projekti u pozorištu, bioskopu, televiziji, muzejima i internetu. Glavni zadaci škola i nastavnika su „pružati znanje i obrazovati moralnu osobu“, osnovni princip je „svako dijete i tinejdžer je nadaren, otkrivanje njegovih talenata je naš zadatak“. Odnosno, poštovanje treba da se odnosi ne samo na odrasle, već i na decu.
6."Atmosfera zajedničkih poslova." Možda nikada do sada šef države nije u svom obraćanju posvetio toliko pažnje volonterskim i neprofitnim organizacijama. Savezne i regionalne vlasti imaju zadatak ne samo da se ne miješaju u građanske inicijative, već da ih podržavaju. „Želim da me čuju i guverneri i opštinske vlasti. „Molim vas, kako kažu, da ne budete pohlepni, da iz navike, iz prakse ne dajete prednost isključivo državnim strukturama, već da maksimalno uključite neprofitne organizacije u obavljanje socijalnih usluga. predsjednik se obratio zvaničnicima. Već početkom naredne godine biće jasno da li su čuli, ili su, kao u slučaju „akademskih zvaničnika“, bili nerazumljivi. Ali podrška građanskim inicijativama od strane predsjednika lično je ozbiljan argument za radnike NVO u komunikaciji sa zvaničnicima na različitim nivoima. Biće teže "obrisati".
7.Poboljšanje radi ljudi, a ne radi poboljšanja. Govoreći o ovoj temi, predsednik je prvi put u svom govoru pomenuo ONF, pozivajući „bornike na frontu“ da organizuju „efikasnu kontrolu i uz pomoć nje postižu konkretne rezultate“ u toku isplate 20 milijardi rubalja, koji će biti poslani regionima na unapređenje. Predsjednik je također pozvao i ONF i civilno društvo u cjelini da se pridruže rješavanju “problema kao što su unapređenje ekološkog zakonodavstva, očuvanje rijetkih vrsta životinja i biljaka i stvaranje humanog sistema za postupanje sa životinjama lutalicama”. Proglašena Godinom ekologije, 2017. ne bi trebalo da bude formalni događaj, već prilika da naše gradove i mjesta učinimo ugodnijim za život – eliminisanje deponija, sređivanje rijeka i jezera.
“Godišnjica revolucija je razlog za ujedinjenje, a ne podjele”
U istom bloku Putin je govorio o velikim planovima za modernizaciju putne mreže van Moskve i Sankt Peterburga – „za dve godine, ovde bi trebalo da se uredi najmanje polovina puteva“.
8.Ekonomija – od održivosti do rasta. Predsjednik se osvrnuo na ono što je zemlji omogućilo da preživi trenutnu krizu uz minimalne gubitke - i šta bi moglo postati pokretač rasta - posebno na detaljima, brojkama i detaljima. Najkraće rečeno, u pozadini stalnog zavijanja opozicije „sve je izgubljeno, gazda“, u zemlji je stvoren moćan agroindustrijski kompleks čiji je prihod od izvoza proizvoda prošle godine premašio prihodi od trgovine oružjem, kao i IT sektora. Agroindustrijski kompleks je na stranom tržištu doneo 16,2 milijarde dolara, odbrambena industrija - 14,5 milijardi, informacione tehnologije - 7 milijardi.
Razvoj će ići u istom pravcu - kreditna podrška poljoprivrednicima, beneficije na premije osiguranja za IT kompanije, povećanje broja civilnih proizvoda koje proizvodi odbrambena industrija.
Poreski sistem će ostati nepromijenjen do kraja 2018. godine, a 1. januara 2019. godine stupa na snagu novi, koji bi također trebao ostati nepromijenjen dugi niz godina.
Beskrupuloznim policajcima neće biti dozvoljeno da “prave noćnu moru od posla”. Regionalnim bankama trebalo bi dozvoliti da manje striktno pristupe procjeni zajmoprimaca malih preduzeća. Takođe, država bi trebalo da ih optužuje za „ilegalno poslovanje“ je neprihvatljivo, smatra predsednik.
9." Borba protiv korupcije nije predstava.” Tradicionalno napominjući da su većina državnih službenika pošteni ljudi i da "ni položaj, ni visoke veze, ni zasluge u prošlosti ne mogu biti paravan za nepoštene vladine službenike", Putin je kritikovao istražitelje koji dižu "informacionu buku oko takozvanih slučajeva visokog profila". .” . Predsjednik je podsjetio na pretpostavku nevinosti i napomenuo da će borba protiv korupcije dobiti podršku javnosti samo kada je profesionalna, ozbiljna i odgovorna. Odnosno, opet govorimo o poštovanju ljudi, sprečavanju da se ozbiljna tema pretvori u farsu.
10.Nauka i visoka tehnologija - pitanje nacionalne sigurnosti. Predsjednik se detaljnije osvrnuo i na ovu temu. Istaknuo je glavni problem, koji je ostao nepromijenjen više od stotinu godina – „pretvoriti istraživačke fondacije u uspješne komercijalne proizvode“. Inače, oduvijek smo patili od toga, od razvoja do implementacije prođe ogromna količina vremena“, napomenuo je predsjednik. Kako bi se ovaj trend preokrenuo, razvijen je širok spektar mjera: to uključuje podršku obrazovanju – inženjerskom, tehničkom i informatičkom, finansijsku podršku naučnim istraživanjima, uključujući VEB, dodjelu grantova namijenjenih za sedam godina rada, stvaranje laboratorija, povratak onih koji su naučnike ostavili u inostranstvu. Zadatak je formuliran prilično jasno i nedvosmisleno: „Potrebno je fokusirati se na područja u kojima se gomila moćni tehnološki potencijal budućnosti, a to su digitalne i druge tzv. end-to-end tehnologije koje danas određuju izgled svih sfere života. Zemlje koje mogu da ih generišu imaće dugoročnu prednost, priliku da dobiju ogromnu tehnološku rentu. Oni koji to ne učine naći će se u zavisnom, ranjivom položaju.”
Svi ovi prioriteti uključeni su u „Strategiju naučnog i tehnološkog razvoja Rusije“. Potpisana je uredba kojom se to odobrava.
11.“Sigurnost i prilika za razvoj nisu za nekolicinu odabranih, već za sve zemlje i narode.” Spoljna politika je postala poslednja tema kojom se predsednik obratio. I ovdje je sve sasvim jasno i nedvosmisleno. Rusija je bila i ostala miroljubiva sila, zainteresovana za partnerstvo sa svim zemljama svijeta. Kao primjer, šef države je naveo rusko-kinesku saradnju, koja je „primjer odnosa svjetskog poretka izgrađenih ne na ideji dominacije jedne zemlje, ma koliko ona bila jaka, već na skladnom sagledavanju interesima svih država.”
Putin je istakao neprihvatljivost cenzure u globalnom informacionom prostoru, neprihvatljivost koncepta „izuzetnosti“ bilo koje zemlje, a takođe je pozvao novu američku administraciju da se bori protiv „stvarne, a ne fiktivne pretnje – međunarodnog terorizma“ i upozorio da „ pokušaji da se razbije strateški paritet su izuzetno opasni i mogu dovesti do globalne katastrofe."
Šef države je takođe izrazio zahvalnost onima koji se bore protiv terorizma, kako van tako i unutar Rusije.
Na kraju poruke, predsednik je posebno istakao da se tokom krize „nismo upuštali ni u kakve sitnice današnjeg dana, nismo se bavili samo problemima opstanka, razmišljali smo o razvojnoj agendi i obezbedili je - a danas upravo ta agenda postaje glavna, dolazi do izražaja"
“Budućnost zemlje zavisi samo od nas, od rada i talenta svih naših građana, od njihove odgovornosti i uspjeha. I definitivno ćemo ostvariti ciljeve koji su pred nama, rešiti probleme današnjeg i sutrašnjeg dana“, zaključio je ovim rečima trinaestu predsedničku poruku Vladimira Putina, koja je ujedno i prva za novu Državnu dumu.
Vladimir Putin uputio je poruku Saveznoj skupštini. Da bi implementirala sve predsjednikove prijedloge, Državna duma mora izraditi više od 30 zakona. Najhitnije pitanje sada su izvori finansiranja za razvojne ciljeve navedene u poruci. Ali u suštini, pitanje je mnogo ozbiljnije, govorimo o realizaciji istorijskog zadatka, istorijskog, makar samo zato što je jednom u novijoj istoriji Rusija već pokušala da ga reši.
Rusija. Moskva. 01. mart 2018. Tokom emitovanja govora ruskog predsjednika Vladimira Putina sa godišnjom porukom Federalnoj skupštini Ruske Federacije u Centralnoj izložbenoj sali "Manjež"
Anton Novoderezhkin/TASS
“Ovo je veoma težak zadatak”
Predsjednička poruka je, po definiciji (lax), “nadzakonski” akt. Upućen prvenstveno poslanicima i senatorima, on pretpostavlja zakonodavni odgovor. Ali poruka koju je Vladimir Putin uputio Saveznoj skupštini u Centralnoj izložbenoj sali moskovskog Manježa 28. februara podrazumevaće ozbiljnije promene u zakonodavstvu nego inače. To uključuje poreski sistem, koji Duma dugo nije dirala, i niz drugih mjera navedenih u poruci, a moguće i neke još uvijek nerazumljive inovativne prijedloge.
U glavnom, tradicionalnom dijelu poruke, koji je prethodio impresivnom predstavljanju najnovijih vojnih dešavanja, šef države se fokusirao na unutrašnje probleme zemlje, prije svega na društveno-ekonomski razvoj. Kako je istakao predsednik Državne dume Vjačeslav Volodin nakon rezultata Saveta Dume, poruka predsednika je strateške prirode, a zadaci postavljeni u njoj su predviđeni za dve, šest, pa čak i 10 godina.
[Prvi zamenik predsednika] Aleksandar Dmitrijevič [Žukov] i ja, kada smo slušali poruku, već smo izbrojali više od 30 zakona koje treba usvojiti. I stali su, jer tu praktično nema govora, potrebna je zakonodavna podrška“, prenosi TASS reči šefa Donjeg doma parlamenta.
Vraćajući se na govor predsednika, može se primetiti da se Vladimir Putin zaista fokusirao na unutrašnje zadatke vlasti. To uključuje tehnološki potencijal Rusije, „koji nam omogućava da napravimo pravi iskorak u poboljšanju kvaliteta života ljudi, u modernizaciji ekonomije, infrastrukture i javne uprave“. „Zaostajanje je glavna prijetnja i naš neprijatelj“, naveo je šef države.
Pa ipak, istakao je, glavni, ključni faktor razvoja je dobrobit ljudi, prosperitet u ruskim porodicama. “Moramo ozbiljno ažurirati strukturu zapošljavanja, koja je danas u velikoj mjeri neefikasna i arhaična, da ljudima damo dobre poslove koji motivišu, donose prosperitet, omogućavaju im da se ostvare i stvaraju moderna, pristojno plaćena radna mjesta. Na osnovu toga moramo da rešimo jedan od ključnih zadataka za narednu deceniju - da obezbedimo siguran, dugoročan rast realnih prihoda građana, a za šest godina da bar prepolovimo nivo siromaštva“, naglasio je Vladimir Putin.
“Svaka nam je osoba važna i vrijedna, da se osjeća potrebnim, da živi dug i što je najvažnije zdrav život, da uživa u svojim unucima i praunucima, da djeca odrastaju i postaju uspješna u jakom, dinamičnom, uspješnom zemlja koja dostiže nove granice razvoja. Rusija ne samo da mora čvrsto steći uporište u prvih pet najvećih ekonomija svijeta, već i povećati svoj BDP po glavi stanovnika za jedan i po puta do sredine sljedeće decenije. Ovo je veoma težak zadatak. Uvjeren sam da smo spremni da riješimo ovaj problem”, zaključio je predsjednik.
Potrebni su izvori planiranog rasta. Možda će biti potrebne veoma duboke promene
Ekonomske i društvene poruke govora Vladimira Putina sadrže dugogodišnje zahtjeve o kojima se raspravljalo u društvu, napominje vodeći analitičar TeleTrade Group Mark Goikhman. Jaki faktori koji koče razvoj su niski prihodi stanovništva, ograničavanje domaće potražnje; loš kvalitet ljudskog kapitala zbog stagnacije u zdravstvu i obrazovanju. U poruci se govori o cilju udvostručavanja nivoa siromaštva, povećanja izdataka za zdravstvo na 4% BDP-a u periodu 2019-2024. i usmjeravanja 3,4 triliona rubalja. za rješavanje demografskih problema, produžiti životni vijek na 80 godina 2029. godine.
Prema riječima stručnjaka, važni su i planovi za ulaganje u infrastrukturu, posebno u izgradnju puteva u vrijednosti od 11 triliona rubalja, kako kroz budžetska izdvajanja, tako i kroz privatne investicije pod državnim garancijama.
Glavno pitanje za implementaciju ovih i drugih hitnih ideja poruke su izvori njihovog finansiranja. Ova specifikacija nije definirana. Postoji mogućnost da metode dodatnog prikupljanja sredstava budu u suprotnosti sa ovim ciljevima, strahuje Mark Goikhman.
Prema njegovim rečima, privredni rast u narednim godinama, čak i za 2-2,3 odsto godišnje, prema optimističnom planu Ministarstva za ekonomski razvoj, neće obezbediti potrebna sredstva. Možda će budžet posegnuti za dodatnim zaduživanjem. Ali to će povećati i troškove države za servisiranje duga, pored navedenih oblasti. Vjerovatno je i povećanje poreza na stanovništvo - govori se o povećanju poreza na dohodak građana, povećanju PDV-a, ukidanju olakšica za porez na pokretnu imovinu itd. Ovdje se može spomenuti i povećanje starosne granice za odlazak u penziju.
Međutim, takva praksa ni na koji način neće doprinijeti realnim prihodima stanovništva, niti mogućnostima za privatna ulaganja i podršku malim preduzećima proklamovanim u poruci. Prema Mark Goikhmanu, potrebne su radikalne institucionalne reforme zakonodavstva i prakse koje bi stimulirale poslovanje, oslabile dominaciju javnog sektora i istinski zaštitile prava poduzetnika i stanovništva. Odnosno, potrebna je ne samo preraspodjela budžeta i potraga za dodatnim sredstvima, već otvaranje unutrašnjih sposobnosti privrede, koje su još uvijek potpuno nedostatne za kvalitativni iskorak naveden u poruci.
Šta je investitor čuo?
Sa stanovišta finansijskih tržišta, ističe Maxim Kharitonov, generalni direktor investicione kompanije Kharitonov Capital, investitorima je bilo važno da u poruci čuju da neće biti posebnih promena u ekonomiji, ali da će postojati stabilnost. , neće biti kriza uzrokovanih nesposobnom ekonomskom politikom i jednostavno vanjskim faktorima, poput sankcija.
Brojni vojni stručnjaci sada analiziraju predsjednikov govor na atome, utjecaj njegovog govora na buduću vanjsku politiku, ali to nema previše smisla, smatra Maksim Haritonov, jer je poruka trebala stvoriti određeno raspoloženje, a prvenstveno je imala za cilj kod domaćeg, ruskog slušaoca. Šta je investitor čuo? Da je veći dio Putinovog govora bio posvećen ekonomiji, a neočekivano se toplo pričalo o poduzetnicima: da ih treba zaštititi od regulatornih tijela, i to u stvarnosti, a ne riječima, napominje stručnjak. Da bi pojavljivanje kontrolora u preduzeću trebalo da bude „izuzetan događaj“. Predsjednik je čak izgovorio riječ “startup” i svi startuperi su se osjećali polaskano, a njihov rad vidljiviji i manje rizičan.
No, odmah nakon toga počelo se pričati o neminovnosti krivične kazne, kaže analitičar, i raspoloženje poduzetnika i investitora se ponovo vratilo u normalu: zakon je i dalje vrlo oštar, a mali i srednji biznisi još ne mogu računati na blagost prema ekonomskih troškova. Odnosno, osjeća se nešto pozitivno, ali nejasno, nejasno, čini se da su nešto obećavali, ali pošto je pravno poruka savjetodavne prirode, poboljšanju uslova poslovanja nadati će se samo najvatreniji optimisti.
Dalje, kao u udžbeniku ekonomije, poglavlje o „puškama“ i „maslacu“, nastavlja Maksim Haritonov. U životu, kao i u udžbeniku, uvijek postoji dilema: proizvoditi robu široke potrošnje i dati visok životni standard građanima sada, ili oružje koje će im, teoretski, omogućiti da se ponašaju sigurnije u međunarodnim pregovorima, a time i podstaći privreda, a možda će se onda i povećati proizvodnja robe široke potrošnje, ali će biti zaštićenija, niko od komšija neće moći da „odnese“ tu robu.
Iz poruke je jasno, ističe Maksim Haritonov, da Rusija ponovo bira drugi put: ulaže u vojno-industrijski kompleks kako bi se „držala računa“, a ulagala malo u društvenu sferu i mir. proizvodnja. Osnovni zadatak poruke bio je da se interni slušalac uvjeri da je to tačno, i do sada je bilo uspješno, što znači da će privreda imati istu stabilnost kakvu žele investitori.
Indeks Moskovske berze kao da nije primetio poruku – juče je bio skoro nulti rast, i to je dobro, kaže Maksim Haritonov: to znači da poruka nije dovoljno uzburkala društvo, ali je stvorila osećaj kontinuiteta u ekonomiji, socijalne i vanjske politike. I rublja je jedva primijetila poruku, a i to je pozitivno, što znači da pred izbore zemlja ide istim kursom i može se nadati da izbori neće donijeti nikakve šokove u zemlju i da se ne treba bojati devalvacija.
Novi početak nakon 30 godina
Još jednom treba napomenuti da poruka i dalje predviđa glavne ciljeve socio-ekonomskog plana i odgovarajuće budžetske rashode. Ovo, posebno, povećava budžet za zdravstvo za više od jedan i po puta, gore pomenute troškove izgradnje puteva. Poruka govori o najvećem programu prostornog, teritorijalnog razvoja, obnove gradova i modernih sela, o međusobnom povezivanju Rusije sa transportnim pravcima. Time (nadamo se) stavljamo tačku na raspravu o tome da li preseliti cjelokupno stanovništvo ogromne zemlje u desetak megagradova. Putin je na ovo odgovorio ovako: ne, mi treba da vodimo potpuno suprotnu politiku, da razvijamo rusko zaleđe i da zadržimo njegovu originalnost.
Što se tiče ulaganja u vojno-industrijski kompleks, demonstrirano novo naoružanje ne bi trebalo nužno da povlači povećanje troškova po ovoj stavci. Razvoj, vrlo skupog dijela programa ponovnog naoružavanja, već je obavljen ili je blizu završetka. O potrebi da se započne masovna izgradnja bespilotne ultra-brze dubine nuklearne podmornice, koji se pominju u poruci, ili dvije vrste hipersoničnih projektila i klizećih strateških bojevih glava koje se tamo spominju, kao i rakete na nuklearni pogon, predsjednik nije govorio. RS-28 Sarmat je već u upotrebi i dio je dugogodišnjeg programa zamjene Voevoda.
Naprotiv, tokom niza sastanaka o odbrambenoj industriji prošle jeseni došlo je do planiranog smanjenja državnih odbrambenih naloga i konverzije. Sa naučnim i proizvodnim potencijalom vojno-industrijskog kompleksa demonstriranim u četvrtak, 2. marta, na zadaće i izglede konverzije može se sagledati na potpuno nov način. U smislu da obećava velike povrate, iako je poznato da konverzija nije laka stvar.
Međutim, sama potrošnja na odbranu je stimulans za privredu. Ispostavilo se da su za kasnu sovjetsku nacionalnu ekonomiju bili čisti teret. Ako preduzeće koje proizvodi vojnu opremu ostvaruje profit i može ga uložiti u razvoj, uključujući i proizvodnju civilne robe, multiplikator počinje da radi, čineći vojnu potrošnju neto efektivnom.
Uopšteno govoreći, govorimo o realizaciji niza zadataka koje je SSSR postavio pred sebe prije više od 30 godina, a nije ih mogao riješiti. U proteklom vremenu, uz rezerve, rekreiran je nekadašnji potencijal i pojavile su se potpuno nove mogućnosti i iskustva. Predsjednik je govorio o rješavanju stambenog problema na način da su pokušavali i obećavali da će ga riješiti više puta, jasno implicirajući obećanja, uključujući i od Mihaila Gorbačova. Problem s hranom, koji je početkom 80-ih sramežljivo i zbunjeno na TV-u nazivan “programom” (bilo je tako nešto) konačno je riješen. Možda će, zaista, biti moguće riješiti druge? Ovo nije „povratak u SSSR“, već povratak ispunjavanju zadataka koji su pred nas postavljeni? Ovaj? Naša zemlja.
Poruka je višestruka, tu su i druge riječi koje nas upućuju na rješavanje istorijskih problema: „H Da bismo išli naprijed i dinamično se razvijali, moramo širiti prostor slobode, u svim sferama, jačati institucije demokratije, lokalne samouprave, strukture civilnog društva, sudova, i biti zemlja otvorena prema svijetu, nova ideje i inicijative.”
Od partnera
5000 učesnika
50 zvučnika
15 tematskih sekcija - na otvorenoj konferenciji za
poslovanje i IT | UBRZATI*
Od 16. do 17. oktobra u moskovskom Expocentru će se održati veliki besplatni događaj za predstavnike biznisa i IT zajednice. Lideri najvećih ruskih organizacija okupit će se kako bi podijelili praktična iskustva u rješavanju hitnih poslovnih pitanja - „Kako transformisati poslovanje u uslovima hiper-brzine i prevazići tržišne izazove?“ *ubrzanje Lužnjiki će 21. septembra biti domaćin finala Mospromske Spartakijade industrijalaca - jedinstvenog događaja na kojem različite vrste sporta, za titulu najsportskije fabrike takmičiće se oni koje smo navikli viđati na alatnim mašinama ili na transporterima: inženjeri, dizajneri, proizvođači aviona i instrumenata, energenti, naftaši i naučnici. U glavnom gradu se po prvi put održava Mospromska spartakijada.