Indeks informacija nacionalni standardi SP 42 13330. SP42.13330.2011 Urbanističko planiranje. Planiranje i razvoj gradskih i seoskih naselja. Promjene koje je napravio SNiP

URBANO PLANIRANJE. PLANIRANJE I RAZVOJ URBANE

I RURALNA NASELJA

Ažurirano izdanje

SNiP 2.07.01-89*

Službena publikacija

Moskva 2011

SP 42.13330.2011

Predgovor

Ciljevi i principi standardizacije u Ruska Federacija uspostavljeni su Federalnim zakonom br. 184-FZ od 27. decembra 2002. „O tehničkoj regulaciji“, a pravila razvoja utvrđena su Uredbom Vlade Ruske Federacije od 19. novembra 2008. br. 858 „O postupku za razvoj i odobravanje skupova pravila”.

Detalji pravilnika

1 IZVOĐAČI: TsNIIP urbanističkog planiranja, AD Institut javne zgrade", GIPRONIZDRAV, AD "Giprogor"

2 INTRODUCED Technical Committee o standardizaciji (TC 465) “Građevinarstvo”

3 PRIPREMLJENO za odobrenje od strane Odjeljenja za arhitekturu, građevinarstvo i urbanističku politiku

4 ODOBRENO naredbom Ministarstva regionalni razvoj Ruske Federacije (Ministarstvo regionalnog razvoja Rusije) od 28. decembra 2010. br. 820 i stupilo na snagu 20. maja 2011. godine.

5 REGISTROVAN Federalna agencija o tehničkoj regulativi i metrologiji (Rosstandart). Revizija SP 42.13330.2010

Informacije o izmjenama ovog skupa pravila objavljuju se u godišnjem informativnom indeksu „Nacionalni standardi“, a tekst izmjena i dopuna u mjesečnom objavljenom informativnom indeksu „Nacionalni standardi“. U slučaju revizije (zamjene) ili ukidanja ovog skupa pravila, odgovarajuće obavještenje će biti objavljeno u mjesečnom objavljenom indeksu informacija “Nacionalni standardi”. Relevantne informacije, obavještenja i tekstovi također se objavljuju informacioni sistem zajednička upotreba- na službenoj web stranici programera (Ministarstvo regionalnog razvoja Rusije) na Internetu

Ovaj regulatorni dokument ne može se u potpunosti ili djelomično reproducirati, umnožavati i distribuirati kao službena publikacija na teritoriji Ruske Federacije bez dozvole Ministarstva regionalnog razvoja Rusije

SP 42.13330.2011

Uvod………………………………………………………………………….IV

1 Područje primjene……………………………………………………………1

3 Termini i definicije…………………………………………………………………..2

4 Koncept razvoja i opšta organizacija teritorije gradskih i seoskih naselja…………………………………………………………………………………………2

5 Stambena područja……………………………………………………………………..7

6 Javno i poslovno zone…………………………………………………………………..10

7 Razvojni parametri za stambene i javne i poslovne zone………12

8 Proizvodne zone, zone saobraćaja i inženjerske infrastrukture..…………………………………………………………………………….…15

9 Rekreacijska područja. Zone posebno zaštićenih područja………………………………………………………………….21

10 Ustanove i uslužna preduzeća……….………...28

11 Transportna i putna mreža…………………………….31

12 Inženjerska oprema……………………………………..41

13 Inženjerska priprema i zaštita teritorije………………….51

14 Sigurnost okruženje…………………………………….…53

15 Zahtjevi protivpožarne sigurnosti……………………………………..61 Dodatak A (obavezno) Spisak zakonodavstva

I regulatorni dokumenti…….….62

Dodatak B (obavezno) Termini i definicije…..………..66 Dodatak B (preporučeno) Standardni indikatori

niska stambena zgrada....70 Dodatak D (obavezno) Standardni indikatori gustine

uređenje teritorijalnih zona......71 Dodatak E (preporučeno) Dimenzije parcela

i stambene parcele......................73

I uslužna preduzeća

I veličine njihove zemlje

parcele………………………….76

Bibliografija……………………………………………………..108

SP 42.13330.2011

Uvod

Ovaj skup pravila je sastavljen sa ciljem povećanja nivoa sigurnosti ljudi u zgradama i građevinama i sigurnosti materijalnih sredstava u skladu sa Federalnim zakonom od 30. decembra 2009. br. 384-FZ „Tehnički propisi o sigurnosti Zgrade i konstrukcije”, koji ispunjava uslove Savezni zakon od 23. novembra 2009. br. 261-FZ „O uštedi i povećanju energije energetske efikasnosti i o uvođenju izmjena u određene zakonodavni akti Ruska Federacija“, povećanje nivoa harmonizacije regulatorni zahtjevi sa evropskim regulatornim dokumentima, korišćenje jedinstvenih metoda za utvrđivanje karakteristike performansi i metode procjene. Zahtjevi Federalnog zakona od 22. jula 2008. br. 123-FZ „Tehnički propisi o zahtjevima“ također su uzeti u obzir Sigurnost od požara» i kodeksa pravila sistema zaštite od požara.

Rad je izveo tim autora: voditelj teme - P.N. Davidenko, dr. arhitekta, dopisni član RAASN; L.Ya. Herzberg, Dr. Tech. nauke, dopisni član. RAASN; B.V. Cherepanov, Ph.D. tech. nauke, savjetnik RAASN-a; N.S. Krasnoshchekova, Ph.D. Poljoprivredne nauke, savjetnik RAASN-a; N.B. Voronina; G.N. Voronova, savjetnik RAASN-a; V.A. Gutnikov, dr. tech. nauke, savjetnik RAASN-a; E.V. Sarnatski, dopisni član. RAASN; Z.K. Petrova, dr. arhitekta; S.K. Regame, O.S. Semenova, dr. tech. nauke, savjetnik RAASN-a; S.B. Čistjakova, akademik RAASN-a; uz učešće OJSC “Institut za javne zgrade”: A.M. Bazilevich, Ph.D. arhitekta; A.M. Garnets, Ph.D. arhitekta; GIPRONIZDRAV: L.F. Sidorkova, dr. arhitekta, M.V. Tolmacheva; AD Giprogor: A.S. Krivov, dr. arhitekta; NJIH. Schneider.

SP 42.13330.2011

SKUP PRAVILA

URBANO PLANIRANJE. PLANIRANJE I RAZVOJ URBANIH I RURALNIH NASELJA

Urbani razvoj. Urbano i ruralno planiranje i razvoj

Datum uvođenja 2011-05-20

1 područje upotrebe

1.1 Ovaj dokument se odnosi na projektovanje novih i rekonstrukciju postojećih gradskih i seoskih naselja i obuhvata osnovne uslove za njihovo planiranje i razvoj. Ove zahtjeve treba specificirati prilikom izrade regionalnih i lokalnih standarda urbanističkog planiranja.

1.2 Ovaj skup pravila ima za cilj da obezbedi urbanističko planiranje sredstava za bezbednost i održivost razvoja naselja, zaštitu javnog zdravlja, racionalno korišćenje prirodni resursi i zaštitu životne sredine, očuvanje istorijskih i kulturnih spomenika, zaštitu teritorija naselja od štetnih prirodnih i uticaja izazvanih čovekom, kao i stvaranje uslova za sprovođenje onih utvrđenih zakonodavstvom Ruske Federacije socijalne garancije građani, uključujući osobe s ograničenom pokretljivošću,

V dijelovi pružanja socijalnih i kulturne i javne službe, inženjering i transportna infrastruktura s i uređenje.

1.3 Od trenutka njegovog stupanja na snagu, zahtjevi ovog dokumenta primjenjuju se na novoizrađeno urbanističko planiranje i projektnu dokumentaciju, kao i druge vrste aktivnosti koje dovode do promjene postojećeg stanja teritorije, nekretnina i životne sredine.

Naselja urbanog tipa (gradska, radnička, odmarališta) treba projektovati prema standardima utvrđenim za male gradove sa istom procijenjenom populacijom.

1.4 Naselja sa preduzećima i objektima koji se nalaze van gradova koji nemaju status naselja gradskog tipa treba projektovati prema resornim regulativnim dokumentima, a u nedostatku prema standardima utvrđenim za seoska naselja sa istom procijenjenom populacijom.

Napomena - Prilikom projektovanja gradskih i seoskih naselja treba preduzeti mere da civilna zaštita u skladu sa zahtjevima posebnih regulatornih dokumenata.

Ovaj skup pravila koristi reference na regulatorne, pravne, regulatorne i tehničke dokumente i standarde Ruske Federacije, koji su uključeni u listu zakonodavnih i regulatornih dokumenata datu u referenci Dodatka A.

Napomena – Prilikom korištenja ovog skupa pravila, preporučljivo je provjeriti valjanost referentnih standarda i klasifikatora u javnom informacionom sistemu – na službenoj web stranici nacionalnog tijela Ruske Federacije za standardizaciju na Internetu ili prema godišnje objavljenom indeks informacija “Nacionalni standardi” koji je objavljen od 1. januara tekuće godine, a prema odgovarajućim mjesečno objavljenim indeksima informacija objavljenim u god. ove godine. Ako referentni dokument zamijenjen (promijenjen), onda kada koristite ovaj skup pravila trebate se voditi zamijenjenim (promijenjenim) dokumentom. Ako se referencirani materijal poništi bez zamjene, onda se odredba u kojoj se navodi referenca na njega primjenjuje u onoj mjeri u kojoj to ne utiče na ovu referencu.

Službena publikacija

SP 42.13330.2011

3 Termini i definicije

Glavni termini i definicije koji se koriste u ovom SP-u dati su u Dodatku B.

4 Koncept razvoja i opšta organizacija urbanih područja

I seoskih naselja

4.1 Urbana i seoska naselja moraju biti projektovana na osnovu teritorijalnih planskih dokumenata Ruske Federacije, teritorijalnih planskih dokumenata konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, teritorijalnih planskih dokumenata općine.

Prilikom planiranja i razvoja gradskih i ruralnih naselja potrebno je voditi se zakonima Ruske Federacije, uredbama predsjednika Ruske Federacije, uredbama Vlade Ruske Federacije, zakonodavnim i regulatornim aktima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije. Ruska Federacija.

4.2 Urbana i seoska naselja treba da budu dizajnirana kao elementi sistema naselja Ruske Federacije i njenih konstitutivnih republika, teritorija, regiona, opštinskih okruga i opština. Istovremeno, teritorijalno planiranje treba da ima za cilj da se u dokumentima teritorijalnog planiranja odredi namena teritorija na osnovu kombinacije društvenih, ekonomskih, ekoloških i drugih faktora kako bi se osiguralo da interesi građana i njihovih udruženja Ruske Federacije, u obzir se uzimaju konstitutivni entiteti Ruske Federacije i opštine.

4.3 U projektima planiranja i razvoja urbanih i seoskih naselja potrebno je obezbijediti racionalan redoslijed njihovog razvoja. Istovremeno, potrebno je utvrditi izglede za razvoj naselja nakon procijenjenog perioda, uključujući temeljne odluke o teritorijalni razvoj, funkcionalno zoniranje, planska struktura, inženjersku i saobraćajnu infrastrukturu, racionalno korišćenje prirodnih resursa i zaštitu životne sredine.

Po pravilu, procijenjeni period bi trebao biti do 20 godina, a urbanističko-planska prognoza može obuhvatiti 30-40 godina.

4.4 Gradovi i seoska naselja, u zavisnosti od projektovane veličine stanovništva za procenjeni period, podeljeni su u grupe prema tabeli 1.

Tabela 1

		Stanovništvo, hiljade ljudi
			Ruralna naselja
			Ruralna naselja
Najveća

	» 500 do 1000












* Grupa malih gradova obuhvata naselja urbanog tipa.

SP 42.13330.2011

4.5 Veličinu stanovništva za procijenjeni period treba odrediti na osnovu podataka o perspektivama razvoja naselja u sistemu naselja, uzimajući u obzir demografsku prognozu prirodnog i mehaničkog priraštaja stanovništva i klatna migracija.

Perspektive za razvoj ruralnog naselja treba utvrditi na osnovu šema teritorijalnog planiranja općinskih okruga, master planove naselja u vezi sa formiranjem agroindustrijskih i rekreacionih kompleksa, kao i uzimajući u obzir postavljanje podružnica seoske farme preduzeća, organizacije i institucije.

4.6 Teritorija za urbani razvoj mora biti odabrana uzimajući u obzir mogućnost njenog racionalnog funkcionalnog korištenja na osnovu poređenja opcija arhitektonsko-planska rješenja, tehnički, ekonomski, sanitarni i higijenski pokazatelji, gorivo i energija, voda, teritorijalni resursi, uslovi životne sredine, uzimajući u obzir prognozu budućih promjena prirodnih i drugih uslova. U ovom slučaju, potrebno je uzeti u obzir dozvoljena opterećenja na okolinu prirodno okruženje na osnovu utvrđivanja njegovih potencijalnih mogućnosti, mod racionalno korišćenje teritorijalnih i prirodnih resursa u cilju obezbjeđivanja što povoljnijih uslova za život stanovništva, spriječiti uništavanje prirodnih ekološki sistemi i nepovratne promjene u prirodnom okruženju.

4.7 Prilikom izrade master planova za gradove i ruralna područja naselja potrebno je poći od njihove procjene ekonomsko-geografski, društveni, industrijski, istorijsko-arhitektonski i prirodni potencijal. U ovom slučaju trebate:

uzeti u obzir administrativni status gradova i ruralnih naselja, projektovanu populaciju, ekonomsku osnovu, lokaciju i ulogu

V sistem naselja (aglomeracija), kao i prirodno-klimatske, socio-demografske, nacionalne, svakodnevne i druge lokalne karakteristike;

polaziti od sveobuhvatne procjene i zoniranja gradskih i prigradskih područja, njihovog racionalnog korištenja, raspoloživih resursa (prirodnih, vodnih, energetskih, radnih, rekreativnih), predviđanja promjena ekonomske osnove, stanja životne sredine i njenog uticaja na životnu sredinu. uslovi života i zdravlje stanovništva, socijalno-demografska situacija, uključujući međudržavne i međuregionalne migracije stanovništva;

obezbjeđuje unapređenje ekološkog i sanitarno-higijenskog stanja životne sredine naselja i susjednih teritorija, očuvanje istorijskog i kulturnog nasljeđa;

utvrditi racionalne načine razvoja naselja, ističući prioritetne (prioritetne) i perspektivne socijalne, ekonomske i ekološke probleme;

uzeti u obzir izglede za razvoj tržišta nekretnina, mogućnost razvoja teritorija kroz privlačenje nedržavnih investicija i prodaju građanima i pravna lica zemljišne parcele koje se nalaze na teritoriji gradskih i seoskih naselja ili pravo davanja u zakup.

4.8 Prilikom planiranja i razvoja gradova i drugih naselja potrebno je zonirati njihovu teritoriju utvrđivanjem tipova primarne funkcionalne namjene, kao i drugih ograničenja korištenja teritorije za realizaciju aktivnosti urbanog planiranja.

SP 42.13330.2011

Scroll funkcionalne zone teritorijalni planski dokumenti mogu uključivati zone pretežno stambenog razvoja, mješovitog i javnog poslovnog razvoja, javnog i poslovnog razvoja, industrijskog razvoja, mješovitog razvoja, inženjerske i transportne infrastrukture, rekreacijske zone, zone poljoprivredne upotrebe, zone posebne namjene, uključujući zone u kojima se nalaze vojni i drugi osjetljivi objekti, zone groblja i druge zone posebne namjene.

4.9. Granice teritorijalnih zona utvrđuju se prilikom pripreme pravila korišćenja i uređenja zemljišta, uzimajući u obzir:

a) mogućnosti kombinovanja unutar jedne zone razne vrste postojeće i planirano korišćenje teritorije;

b) funkcionalne zone i parametri njihovog planskog razvoja, utvrđeni master planom naselja, master planom gradskog okruga, planom teritorijalnog planiranja opštinskog okruga;

c) postojeći raspored teritorije i postojeće korišćenje zemljišta; d) planirane promjene granica zemljišta različitih kategorija u skladu sa

izgradnja.

4.10 Granice teritorijalnih zona mogu se utvrditi:

a) linije autoputeva, ulica, prilaza koje razdvajaju saobraćajne tokove u suprotnim smerovima;

b) crvene linije; c) granice zemljišnih parcela;

d) granice naselja unutar opština; e) granice opština, uključujući i unutargradske

teritorije saveznih gradova Moskve i Sankt Peterburga; f) prirodne granice prirodnih objekata; g) druge granice.

4.11 Granice zone sa posebnim uslovima korišćenje teritorija, granice teritorija objekata kulturne baštine, utvrđene u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, ne mogu se podudarati sa granicama teritorijalnih zona.

IN istorijskim gradovima treba identifikovati zone (oblasti) istorijskih građevina.

4.12 Sastav teritorijalnih zona, kao i karakteristike njihove upotrebe

zemljišne parcele utvrđuju se urbanističkim propisima, pravilima uređenja, uzimajući u obzir ograničenja utvrđena urbanističkim, zemljišnim, ekološkim, sanitarnim i drugim posebnim propisima, ovim normativima, kao i posebnim normativima.

Unutar teritorijalnih zona može postojati zemljište javne površine koje zauzimaju trgovi, ulice, prilazi, putevi, nasipi, trgovi, bulevari, akumulacije i drugi objekti namijenjeni zadovoljavanju javnih interesa stanovništva. Proceduru korištenja javnog zemljišta određuju lokalne samouprave.

4.13 Prilikom identifikacije teritorijalnih zona i uspostavljanja propisa za njihovo korištenje, potrebno je uzeti u obzir i ograničenja urbanističkog planiranja

SP 42.13330.2011

aktivnosti predviđene utvrđenim zonama posebne regulacije. Tu spadaju: zone istorijskog razvoja, istorijski i kulturni rezervati; zone zaštite istorijskih i kulturnih spomenika; zone posebno zaštićenih prirodnih područja, uključujući sanitarne i planinske oblasti sanitarne zaštite; zone sanitarne zaštite; vodozaštitne zone i obalni zaštitni pojasevi; zone ležišta minerala; zone koje imaju ograničenja za postavljanje razvoja zbog štetnih efekata prirodne i umjetne prirode (seizmičnost, lavine, poplave i inundacije, slijeganja tla, potkopane površine itd.).

4.14 Sanitarna zaštita zone proizvodnih i drugih objekata koji obavljaju funkciju zaštite životne sredine ubrajaju se u teritorijalne zone u kojima se ti objekti nalaze. Dozvoljeni režim korišćenja i uređenja zona sanitarne zaštite mora se doneti u skladu sa važećom zakonskom regulativom, ovim pravilima i propisima, sanitarna pravila dato u SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200, kao iu dogovoru sa lokalne vlasti sanitarni i epidemiološki nadzor.

U područjima koja su izložena opasnim uticajima prirodnih i veštačkih faktora, prilikom zoniranja teritorije naselja, potrebno je voditi računa o sledećem:

V Ovi standardi nameću ograničenja za smještaj zgrada i objekata vezanih za dugotrajni boravak velikog broja ljudi.

U područjima sa seizmičnošću od 7, 8 i 9 bodova treba obezbijediti zoniranje teritorije naselja uzimajući u obzir seizmičko mikrozoniranje. Istovremeno, zemljište sa manje seizmičnosti treba koristiti za stambene razvojne zone.

U područjima koja su izložena radijacijskoj kontaminaciji teritorija naselja, prilikom zoniranja potrebno je uzeti u obzir mogućnost postepene promjene režima korištenja ovih teritorija nakon neophodne mere za dekontaminaciju tla i nekretnina.

4.15 Prilikom sastavljanja bilansa postojećeg i projektnog korišćenja teritorije naselja potrebno je kao osnovu uzeti zoniranje teritorije, utvrđeno 4.6 ovih normi, navodeći u sastavu dodijeljenih teritorijalnih zona odgovarajuće kategorije zemljišta utvrđenog zemljišnim zakonodavstvom Ruske Federacije.

U okviru bilansa postojećeg i projektovanog korišćenja zemljišta u naseljima potrebno je razlikovati zemljišta državne svojine (saveznog značaja, konstitutivni entiteti Ruske Federacije), opštinske, privatne i druge imovine u vezi sa podacima iz urbanističkog planiranja. i katastri zemljišta.

4.16 Treba formirati plansku strukturu gradskih i seoskih naselja koja predviđa:

Kompaktno postavljanje i međusobno povezivanje teritorijalnih zona, uzimajući u obzir njihovu prihvatljivu kompatibilnost;

Zoniranje i strukturna podjela teritorije u vezi sa sistemom javnih centara, saobraćajne i inženjerske infrastrukture;

Efikasno korišćenje teritorija u zavisnosti od urbanističke vrednosti, dozvoljene gustine izgrađenosti, veličine zemljišnih parcela;

Sveobuhvatno sagledavanje arhitektonsko-urbanističkih tradicija, prirodnih i klimatskih, istorijskih, kulturnih, etnografskih i drugih lokalnih karakteristika;

SP 42.13330.2011

- efikasan rad i razvoj sistema za održavanje života, uštede goriva, energije i vode;

- zaštita životne sredine, istorijskih i kulturnih spomenika;

- zaštita podzemlja i racionalno korišćenje prirodnih resursa;

- uslovi za nesmetan pristup osoba sa invaliditetom socijalnoj, saobraćajnoj i inženjerskoj infrastrukturi u skladu sa zahtevima regulatornih dokumenata.

U područjima sa seizmičnošću od 7, 8 i 9 bodova potrebno je predvidjeti raščlanjenu plansku strukturu gradova, kao i disperziran smještaj objekata sa velikom koncentracijom stanovništva i povećane opasnosti od požara i eksplozije.

Istorijski gradovi treba da obezbede očuvanje svoje istorijske planske strukture i arhitektonskog izgleda, obezbeđujući razvoj i sprovođenje programa i projekata za sveobuhvatnu rekonstrukciju i regeneraciju istorijskih područja, uzimajući u obzir zahteve iz odeljka 14.

Organizacija teritorije seoskog naselja mora biti obezbeđena u vezi sa funkcionalnom i planskom organizacijom teritorije seoskih opština.

4.17 U najvećem i glavni gradovi neophodno je obezbediti sveobuhvatno korišćenje podzemnog prostora za smeštaj saobraćajnih objekata, trgovinskih preduzeća, Catering i javne službe, zabavni i sportski objekti, pomoćne prostorije, objekti inženjerske opreme, industrijskih i komunalno-skladišnih objekata različite namjene.

Postavljanje objekata u podzemni prostor dozvoljeno je u svim teritorijalnim zonama ako su za te objekte ispunjeni sanitarni, higijenski, ekološki i požarni zahtjevi.

4.18 U područjima izloženim opasnim i katastrofalnim prirodne pojave(zemljotresi, cunamiji, mulj, poplave, klizišta i urušavanja), treba obezbijediti zoniranje teritorije naselja uzimajući u obzir smanjenje stepena rizika i osiguranje održivosti funkcionisanja. U područjima sa najvećim stepenom rizika, parkovi, bašte, otvoreni sportski tereni i drugi elementi slobodni od razvoja.

U seizmičkim područjima treba obezbijediti funkcionalno zoniranje teritorije na osnovu mikrozoniranja prema uslovima seizmičnosti. Istovremeno, područja sa manje seizmičnosti treba koristiti za razvoj u skladu sa

With zahtjevi SP 14.13330.

U područjima sa složenim inženjersko-geološkim uslovima potrebno je za razvoj koristiti područja koja zahtijevaju niže troškove izgradnje. inženjerska obuka, izgradnja i rad zgrada i objekata.

4.19 Treba formirati plansku strukturu gradskih i seoskih naselja, obezbeđujući kompaktan smeštaj i međusobnu povezanost funkcionalnih zona; racionalno zoniranje teritorije u vezi sa sistemom javnih centara, inženjerske i saobraćajne infrastrukture; efikasno korišćenje teritoriju u zavisnosti od njene urbanističko-planske vrijednosti; sveobuhvatno sagledavanje arhitektonsko-urbanističkih tradicija, prirodnih, klimatskih, pejzažnih, nacionalnih, svakodnevnih i drugih lokalnih karakteristika; zaštita životne sredine, istorijskih i kulturnih spomenika.

1. jula 2017. godine stupio je na snagu novi SP 42.13330.2016 „SNiP 2.07.01-89* Urbanističko planiranje. Planiranje i razvoj urbanih i seoskih naselja“.

Naredba Ministarstva građevina Rusije od 30. decembra 2016. N 1034/pr "O odobrenju SP 42.13330 "SNiP 2.07.01-89* Urbanističko planiranje. Planiranje i razvoj gradskih i seoskih naselja"

Novi set pravila ima za cilj obezbjeđivanje urbanističkih sredstava za sigurnost i održivi razvoj opština, zaštitu javnog zdravlja, racionalno korišćenje prirodnih resursa i zaštite životne sredine, očuvanje istorijskih i kulturnih spomenika, zaštitu teritorije naselja od štetnih uticaja čoveka. napravljene i prirodne prirode, kao i stvaranje uslova za sprovođenje socijalnih garancija za građane, u smislu pružanja socijalnih i kulturnih usluga, inženjerske i saobraćajne infrastrukture i uređenja.

Set pravila se odnosi na projektovanje novih i rekonstrukciju postojećih gradskih i ruralnih opština u Rusiji i sadrži osnovne uslove za njihovo planiranje i razvoj. Odobreni uslovi odnose se na novoizrađenu urbanističku i projektnu dokumentaciju, kao i na druge vrste delatnosti koje dovode do promene postojećeg stanja teritorije, nepokretnosti i životne sredine.

SP 42.13330.2011 "SNiP 2.07.01-89* Urbanističko planiranje. Planiranje i razvoj urbanih i ruralnih naselja" (odobren Naredbom Ministarstva regionalnog razvoja Rusije od 28. decembra 2010. N 820) priznaju se da ne podliježu aplikacija.

Ostale vijesti u julu ↓

Komitet Državne dume za prirodne resurse, imovinu i zemljišne odnose preporučio je da donji dom parlamenta u drugom čitanju usvoji zakon koji će lokalnim vlastima dati priliku da osporavaju katastarsku vrijednost zemljište smanjeno na inicijativu vlasnika.

URBANO PLANIRANJE. PLANIRANJE I RAZVOJ URBANE

I RURALNA NASELJA

Ažurirano izdanje

SNiP 2.07.01-89*

Službena publikacija

Moskva 2011

SP 42.13330.2011

Predgovor

Ciljevi i principi standardizacije u Ruskoj Federaciji utvrđeni su Federalnim zakonom br. 184-FZ od 27. decembra 2002. „O tehničkoj regulaciji“, a pravila razvoja utvrđena su Uredbom Vlade Ruske Federacije od 19. novembra, 2008. br. 858 „O postupku izrade i odobravanja skupova pravila“

Detalji pravilnika

1 IZVOĐAČI: TsNIIP urbanističkog planiranja, AD Institut za javne zgrade, GIPRONIZDRAV, AD Giprogor

2 PREDSTAVIO Tehnički komitet za standardizaciju (TC 465) “Građevinarstvo”

3 PRIPREMLJENO za odobrenje od strane Odjeljenja za arhitekturu, građevinarstvo i urbanističku politiku

4 ODOBRENO naredbom Ministarstva regionalnog razvoja Ruske Federacije (Ministarstvo regionalnog razvoja Rusije) od 28. decembra 2010. godine broj 820 i stupilo na snagu 20. maja 2011. godine.

5 REGISTROVAN od strane Federalne agencije za tehničku regulaciju i mjeriteljstvo (Rosstandart). Revizija SP 42.13330.2010

Informacije o izmjenama ovog skupa pravila objavljuju se u godišnjem informativnom indeksu „Nacionalni standardi“, a tekst izmjena i dopuna u mjesečnom objavljenom informativnom indeksu „Nacionalni standardi“. U slučaju revizije (zamjene) ili ukidanja ovog skupa pravila, odgovarajuće obavještenje će biti objavljeno u mjesečnom objavljenom indeksu informacija “Nacionalni standardi”. Relevantne informacije, obavještenja i tekstovi također se objavljuju u sistemu javnog informisanja - na službenoj web stranici programera (Ministarstvo regionalnog razvoja Rusije) na Internetu

SP 42.13330.2011

Uvod………………………………………………………………………….IV

1 Područje primjene……………………………………………………………1

3 Termini i definicije…………………………………………………………………..2

4 Koncept razvoja i opšta organizacija teritorije gradskih i seoskih naselja…………………………………………………………………………………………2

5 Stambena područja……………………………………………………………………..7

6 Javno i poslovno zone…………………………………………………………………..10

7 Razvojni parametri za stambene i javne i poslovne zone………12

8 Proizvodne zone, zone saobraćaja i inženjerske infrastrukture..…………………………………………………………………………….…15

9 Rekreacijska područja. Zone posebno zaštićenih područja………………………………………………………………….21

10 Ustanove i uslužna preduzeća……….………...28

11 Transportna i putna mreža…………………………….31

12 Inženjerska oprema……………………………………..41

13 Inženjerska priprema i zaštita teritorije………………….51

14 Zaštita životne sredine…………………………………………………………53

15 Zahtjevi protivpožarne sigurnosti……………………………………..61 Dodatak A (obavezno) Spisak zakonodavstva

I regulatorni dokumenti…….….62

Dodatak B (obavezno) Termini i definicije…..………..66 Dodatak B (preporučeno) Standardni indikatori

niska stambena zgrada....70 Dodatak D (obavezno) Standardni indikatori gustine

uređenje teritorijalnih zona......71 Dodatak E (preporučeno) Dimenzije parcela

i stambene parcele......................73

I uslužna preduzeća

I veličine njihove zemlje

parcele………………………….76

Bibliografija……………………………………………………..108

SP 42.13330.2011

Uvod

Ovaj skup pravila je sastavljen sa ciljem povećanja nivoa sigurnosti ljudi u zgradama i građevinama i sigurnosti materijalnih sredstava u skladu sa Federalnim zakonom od 30. decembra 2009. br. 384-FZ „Tehnički propisi o sigurnosti Zgrade i konstrukcije“, ispunjavajući zahtjeve Federalnog zakona od 23. novembra 2009. br. 261-FZ „O uštedi energije i povećanju energetske efikasnosti i o uvođenju izmjena i dopuna određenih zakonskih akata Ruske Federacije“, povećavajući nivo usklađenosti regulatornih zahtjevi sa evropskim regulatornim dokumentima, primjenom jedinstvenih metoda za određivanje operativnih karakteristika i metoda evaluacije. Uzeti su u obzir i zahtjevi Federalnog zakona od 22. jula 2008. br. 123-FZ „Tehnički propisi o zahtjevima zaštite od požara“ i kodeksa pravila sistema zaštite od požara.

SP 42.13330.2011

SKUP PRAVILA

URBANO PLANIRANJE. PLANIRANJE I RAZVOJ URBANIH I RURALNIH NASELJA

Urbani razvoj. Urbano i ruralno planiranje i razvoj

Datum uvođenja 2011-05-20

1 područje upotrebe

1.2 Ovaj skup pravila ima za cilj obezbjeđivanje urbanističkih sredstava za sigurnost i održivost razvoja naselja, zaštitu javnog zdravlja, racionalno korišćenje prirodnih resursa i zaštite životne sredine, očuvanje istorijskih i kulturnih spomenika, zaštitu teritorija naselja od štetnih prirodnih i uticaja izazvanih čovekom. , kao i stvaranje uslova za sprovođenje socijalnih garancija za građane, uključujući osobe sa ograničenom pokretljivošću, utvrđenih zakonodavstvom Ruske Federacije,

V dijelovi pružanja socijalnih i kulturne i javne službe, inženjersku i saobraćajnu infrastrukturu i uređenje.

1.3 Od momenta stupanja na snagu, zahtjevi ovog dokumenta odnose se na novoizrađenu urbanističku i projektnu dokumentaciju, kao i na druge vrste djelatnosti koje dovode do promjene postojećeg stanja teritorije, nekretnina i životnog okruženja.

Naselja urbanog tipa (gradska, radnička, odmarališta) treba projektovati prema standardima utvrđenim za male gradove sa istom procijenjenom populacijom.

Napomena - Prilikom projektovanja gradskih i seoskih naselja treba predvidjeti mjere civilne zaštite u skladu sa zahtjevima posebnih regulatornih dokumenata.

Napomena – Prilikom korištenja ovog skupa pravila, preporučljivo je provjeriti valjanost referentnih standarda i klasifikatora u javnom informacionom sistemu – na službenoj web stranici nacionalnog tijela Ruske Federacije za standardizaciju na Internetu ili prema godišnje objavljenom indeks informacija “Nacionalni standardi” koji je objavljen od 1. januara tekuće godine, a prema odgovarajućim mjesečnim indeksima informacija objavljenim u tekućoj godini. Ako je referentni dokument zamijenjen (promijenjen), onda kada koristite ovaj skup pravila trebate se voditi zamijenjenim (promijenjenim) dokumentom. Ako se referencirani materijal poništi bez zamjene, onda se odredba u kojoj se navodi referenca na njega primjenjuje u onoj mjeri u kojoj to ne utiče na ovu referencu.

Službena publikacija

SP 42.13330.2011

3 Termini i definicije

Glavni termini i definicije koji se koriste u ovom SP-u dati su u Dodatku B.

4 Koncept razvoja i opšta organizacija urbanih područja

I seoskih naselja

4.1 Urbana i seoska naselja moraju se projektovati na osnovu teritorijalnih planskih dokumenata Ruske Federacije, teritorijalnih planskih dokumenata konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, teritorijalnih planskih dokumenata opština.

4.3 U projektima planiranja i razvoja urbanih i seoskih naselja potrebno je obezbijediti racionalan redoslijed njihovog razvoja. Istovremeno, potrebno je utvrditi izglede za razvoj naselja nakon procijenjenog perioda, uključujući temeljne odluke o teritorijalnom razvoju, funkcionalnom zoniranju, planskoj strukturi, inženjersku i saobraćajnu infrastrukturu, racionalno korišćenje prirodnih resursa i zaštitu životne sredine.

Po pravilu, procijenjeni period bi trebao biti do 20 godina, a urbanističko-planska prognoza može obuhvatiti 30-40 godina.

4.4 Gradovi i seoska naselja, u zavisnosti od projektovane veličine stanovništva za procenjeni period, podeljeni su u grupe prema tabeli 1.

Tabela 1

		Stanovništvo, hiljade ljudi
			Ruralna naselja
			Ruralna naselja
Najveća

	» 500 do 1000












* Grupa malih gradova obuhvata naselja urbanog tipa.

SP 42.13330.2011

Perspektive za razvoj ruralnog naselja treba odrediti na osnovu šema teritorijalnog planiranja općinskih okruga, master planova naselja u vezi sa formiranjem agroindustrijskih i rekreacijskih kompleksa, kao i uzimajući u obzir lokaciju pomoćnih poljoprivrednih preduzeća, organizacije i institucije.

4.6 Teritorija za urbani razvoj mora biti odabrana uzimajući u obzir mogućnost njenog racionalnog funkcionalnog korištenja na osnovu poređenja opcija arhitektonsko-planska rješenja, tehnički, ekonomski, sanitarni i higijenski pokazatelji, gorivo i energija, voda, teritorijalni resursi, uslovi životne sredine, uzimajući u obzir prognozu budućih promjena prirodnih i drugih uslova. U ovom slučaju potrebno je voditi računa o maksimalno dozvoljenim opterećenjima prirodnog okruženja na osnovu utvrđivanja njegovog potencijala, režima racionalnog korišćenja teritorijalnih i prirodnih resursa u cilju obezbeđivanja najpovoljnijih uslova za život stanovništva, sprečavanja uništavanje prirodnih ekoloških sistema i nepovratne promene u prirodnom okruženju.

4.7 Prilikom izrade master planova za gradove i ruralna naselja potrebno je poći od njihove procjene ekonomsko-geografski, društveni, industrijski, istorijsko-arhitektonski i prirodni potencijal. U ovom slučaju trebate:

uzeti u obzir administrativni status gradova i ruralnih naselja, projektovanu populaciju, ekonomsku osnovu, lokaciju i ulogu

V sistem naselja (aglomeracija), kao i prirodno-klimatske, socio-demografske, nacionalne, svakodnevne i druge lokalne karakteristike;

obezbjeđuje unapređenje ekološkog i sanitarno-higijenskog stanja životne sredine naselja i susjednih teritorija, očuvanje istorijskog i kulturnog nasljeđa;

utvrditi racionalne načine razvoja naselja, ističući prioritetne (prioritetne) i perspektivne socijalne, ekonomske i ekološke probleme;

uzeti u obzir izglede za razvoj tržišta nekretnina, mogućnost razvoja teritorija kroz privlačenje nedržavnih investicija i prodaju građanima i pravnim licima zemljišnih parcela koje se nalaze na teritoriji gradskih i seoskih naselja, odnosno prava na iznajmiti ih.

SP 42.13330.2011

Spisak funkcionalnih zona teritorijalnih planskih dokumenata može uključivati zone pretežno stambenog razvoja, mešovitog i javnog poslovnog razvoja, javnog i poslovnog razvoja, industrijskog razvoja, mešovitog razvoja, inženjerske i saobraćajne infrastrukture, rekreativne zone, zone poljoprivredne namene, zone posebne namene, uključujući zone smještaja, vojne i druge osjetljive objekte, zone groblja, druge zone posebne namjene.

4.9. Granice teritorijalnih zona utvrđuju se prilikom pripreme pravila korišćenja i uređenja zemljišta, uzimajući u obzir:

a) mogućnost kombinovanja u okviru jedne zone različitih vrsta postojećeg i planiranog korišćenja teritorije;

b) funkcionalne zone i parametri njihovog planskog razvoja, utvrđeni master planom naselja, master planom gradskog okruga, planom teritorijalnog planiranja opštinskog okruga;

c) postojeći raspored teritorije i postojeće korišćenje zemljišta; d) planirane promjene granica zemljišta različitih kategorija u skladu sa

izgradnja.

4.10 Granice teritorijalnih zona mogu se utvrditi:

a) linije autoputeva, ulica, prilaza koje razdvajaju saobraćajne tokove u suprotnim smerovima;

b) crvene linije; c) granice zemljišnih parcela;

d) granice naselja unutar opština; e) granice opština, uključujući i unutargradske

teritorije saveznih gradova Moskve i Sankt Peterburga; f) prirodne granice prirodnih objekata; g) druge granice.

4.11 Granice zona sa posebnim uslovima za korišćenje teritorija, granice teritorija objekata kulturne baštine utvrđene u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, ne mogu se podudarati sa granicama teritorijalnih zona.

U istorijskim gradovima treba razlikovati zone (okruge) istorijskih građevina.

4.12 Sastav teritorijalnih zona, kao i karakteristike njihove upotrebe

Teritorijalne zone mogu obuhvatati javne zemljišne parcele koje zauzimaju trgovi, ulice, prilazi, putevi, nasipi, trgovi, bulevari, akumulacije i drugi objekti namenjeni zadovoljavanju javnih interesa stanovništva. Proceduru korištenja javnog zemljišta određuju lokalne samouprave.

4.13 Prilikom identifikacije teritorijalnih zona i uspostavljanja propisa za njihovo korištenje, potrebno je uzeti u obzir i ograničenja urbanističkog planiranja

SP 42.13330.2011

4.14 Sanitarna zaštita zone proizvodnih i drugih objekata koji obavljaju funkciju zaštite životne sredine ubrajaju se u teritorijalne zone u kojima se ti objekti nalaze. Dozvoljeni režim za korišćenje i razvoj zona sanitarne zaštite mora biti usvojen u skladu sa važećim zakonodavstvom, ovim normama i pravilima, sanitarnim pravilima datim u SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200, kao iu saglasnosti sa lokalnim sanitarnim i epidemiološkim nadzorom vlasti.

U područjima koja su izložena opasnim uticajima prirodnih i veštačkih faktora, prilikom zoniranja teritorije naselja, potrebno je voditi računa o sledećem:

V Ovi standardi nameću ograničenja za smještaj zgrada i objekata vezanih za dugotrajni boravak velikog broja ljudi.

U područjima koja su izložena radijacijskoj kontaminaciji teritorija naselja, zoniranje mora uzeti u obzir mogućnost postepene promjene načina korištenja ovih teritorija nakon što se preduzmu potrebne mjere za dekontaminaciju tla i nekretnina.

4.16 Treba formirati plansku strukturu gradskih i seoskih naselja koja predviđa:

Kompaktno postavljanje i međusobno povezivanje teritorijalnih zona, uzimajući u obzir njihovu prihvatljivu kompatibilnost;

Zoniranje i strukturna podjela teritorije u vezi sa sistemom javnih centara, saobraćajne i inženjerske infrastrukture;

Efikasno korišćenje teritorija u zavisnosti od urbanističke vrednosti, dozvoljene gustine izgrađenosti, veličine zemljišnih parcela;

Sveobuhvatno sagledavanje arhitektonsko-urbanističkih tradicija, prirodnih i klimatskih, istorijskih, kulturnih, etnografskih i drugih lokalnih karakteristika;

SP 42.13330.2011

- efikasan rad i razvoj sistema za održavanje života, uštede goriva, energije i vode;

- zaštita životne sredine, istorijskih i kulturnih spomenika;

- zaštita podzemlja i racionalno korišćenje prirodnih resursa;

- uslovi za nesmetan pristup osoba sa invaliditetom socijalnoj, saobraćajnoj i inženjerskoj infrastrukturi u skladu sa zahtevima regulatornih dokumenata.

Organizacija teritorije seoskog naselja mora biti obezbeđena u vezi sa funkcionalnom i planskom organizacijom teritorije seoskih opština.

4.17 U najvećim i najvećim gradovima potrebno je obezbijediti integrisano korištenje podzemnog prostora za smještaj saobraćajnih objekata, trgovinskih preduzeća, javnih ugostiteljskih i javnih usluga, zabavnih i sportskih objekata, pomoćnih prostorija, objekata inženjerske opreme, industrijskih i komunalnih skladišta. objekata za razne namene.

Postavljanje objekata u podzemni prostor dozvoljeno je u svim teritorijalnim zonama ako su za te objekte ispunjeni sanitarni, higijenski, ekološki i požarni zahtjevi.

4.18 U područjima izloženim opasnim i katastrofalnim prirodnim pojavama (zemljotresi, cunamiji, mulj, poplave, klizišta i klizišta) treba obezbijediti zoniranje naselja uzimajući u obzir smanjenje stepena rizika i obezbjeđivanje održivog rada. Parkove, bašte, vanjske sportske terene i druge elemente koji nisu uređeni treba locirati u područjima s najvećim stepenom rizika.

With zahtjevi SP 14.13330.

U područjima sa složenim inženjersko-geološkim uslovima potrebno je za razvoj koristiti lokacije koje zahtijevaju niže troškove za inženjersku pripremu, izgradnju i eksploataciju zgrada i objekata.

4.19 Treba formirati plansku strukturu gradskih i seoskih naselja, obezbeđujući kompaktan smeštaj i međusobnu povezanost funkcionalnih zona; racionalno zoniranje teritorije u vezi sa sistemom javnih centara, inženjerske i saobraćajne infrastrukture; efikasno korišćenje teritorije u zavisnosti od njene urbanističko-planske vrednosti; sveobuhvatno sagledavanje arhitektonsko-urbanističkih tradicija, prirodnih, klimatskih, pejzažnih, nacionalnih, svakodnevnih i drugih lokalnih karakteristika; zaštita životne sredine, istorijskih i kulturnih spomenika.

Kratak sažetak od programera

Ažuriranje i usklađivanje sa Eurokodovima

SNiP 2.07.01-89* „Urbano planiranje. Planiranje i razvoj gradskih i seoskih naselja"

Vodeći izvršilac – TsNIIP urbanističkog planiranja RAASN

Svrha ažuriranja SNiP-a 2.07.01-89* je da se zastarjele odredbe SNiP-a uskladi sa savremenim uslovima, tržišnu prirodu odnosa između subjekata urbanističkih aktivnosti, sa važećim zakonodavstvom Ruske Federacije, uključujući „Zakonik o urbanističkom planiranju Ruske Federacije“ (Građanski zakonik Ruske Federacije), kao i Federalni zakon „O Tehnički propis”. Standardi urbanističkog planiranja imaju za cilj poboljšanje kvaliteta urbane sredine, uštedu materijalnih i energetskih resursa, obezbeđivanje socijalnih garancija za stanovništvo, uključujući dostupnost životne sredine za grupe sa malom pokretljivošću stanovništva i invalida.

promjene, uveo SNiP

Uvedene su nove sekcije: 1. „Delokrug“; 2. “Definicije”; 3. “Normativne reference.”

Odeljak 4. „Koncept razvoja i opšta organizacija teritorije gradskih i seoskih naselja“

Odjeljak je prilagođen uzimajući u obzir novi pristup urbanističkom planiranju zoniranja dat u Građanskom zakoniku Ruske Federacije. Koncepti i zahtjevi za formiranje prigradskih područja i zelenih površina gradova isključeni su zbog nepostojanja ovih koncepata u Građanskom zakoniku Ruske Federacije. U suprotnom, regulatorni dokument bi bio u suprotnosti sa važećim saveznim zakonom.

Odjeljak 5. “Stambena područja”

Odjeljak je radikalno redizajniran, počevši od naslova. Pojam " stambeni prostor“ je isključen iz Građanskog zakonika Ruske Federacije. Uveden je novi koncept „stambene zone“. Uzimajući u obzir značajnu socijalnu stratifikaciju stanovništva, pri određivanju obima i tipova stambene izgradnje predlaže se uzimanje u obzir trenutne i predviđene socio-demografske situacije u regionu i pojedinom gradu. Uzimajući u obzir stvarne ekonomske mogućnosti stanovništva, za prvu fazu izgradnje i obračunski period nude se tipovi stanovanja različitog komfora.

Preporučeni standardi obračuna: za socijalno stanovanje - 20 m 2 / osoba, za srednje slojeve stanovništva - 30 m 2 / osoba, za bogate segmente stanovništva - 40 m 2 / osoba, za veoma bogate - 60 m 2 / osoba. i više. Navedeni prosječni pokazatelji mogu se razlikovati između konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, kao i opština, a u proračunima treba koristiti ažurirane indikatore, uzimajući u obzir stvarnu stratifikaciju društva. Ova pitanja mogu biti predmet izrade regionalnih urbanističkih standarda, a prosječni indikatori na federalnom nivou mogu se smatrati određenim smjernicama.

Odabir tipova stambenog uređenja također treba vršiti uzimajući u obzir društvene zahtjeve i solventnost različitih društvenih slojeva stanovništva, demografiju i sastav porodice, a treba ga odrediti u regionalnim urbanističkim standardima.

Izbor tipova stambenog uređenja određen je dostupnošću i kvalitetom teritorijalnih resursa za razvoj naselja, lokalnih građevinski materijal, kupovna moć i društveni zahtjevi razne grupe stanovništva. Jeftini socijalni stanovi trebaju biti visoki i gusti, dok su stanovi namijenjeni drugima društvene grupe stanovništvo bi trebalo da bude pretežno nisko naseljeno, posebno u malim gradskim naseljima.

Učinjena su pojašnjenja o specifičnim pokazateljima i isključena je vrsta „elitnog“ stanovanja.

Tabela 2. Struktura stambeni fond, koji se razlikuje po nivou udobnosti

*Tip stambene zgrade i stana prema nivou komfora*	*Standardna površina stambene zgrade i stana po osobi, m2. m*	*Formula za naseljavanje stambene zgrade i stana*	*Udio u ukupnoj stambenoj izgradnji, %*
Prestižno (poslovna klasa)	40	k=n+2	10/15
misa (Ekonomska klasa)	30	k = n + 1	25/50
Društveni (općinsko stanovanje)	20	k = n – 1	60/30
Specijalizovano	-	k = n – 2 k = n – 1	7/5
napomene: 1. Ukupna količina dnevne sobe u stanu ili kući (k) i broj ljudi koji žive (n). 2. Specijalizovani tipovi stanovanja - kuće hotelskog tipa, specijalizovani stambeni kompleksi. 3. U brojiocu - prije svega, u nazivniku - za procijenjeni period. 4. Navedeni standardni pokazatelji nisu osnova za utvrđivanje stvarne popunjenosti.

Odjeljak 6. “Javne i poslovne zone”(novo)

Odjeljak daje zahtjeve za formiranje javnih i poslovnih zona u skladu sa Zakonom o uređenju grada Ruske Federacije.

Odjeljak 7. “Parametri uređenja stambenih, javnih i poslovnih zona”(novo)

U ovom odjeljku, uobičajene specifične teritorijalne norme za 1 osobu. (područje zelene površine mikrookruga, veličine lokacija različite funkcionalna namjena) zamjenjuju se postotkom površine ovih teritorija od ukupna površina mikrookrug (kvart). To je zbog činjenice da će u uslovima diferencijacije stope stambene ponude po osobi, uzimajući u obzir stratifikaciju stanovništva prema visini prihoda, a samim tim i tipovima stambenog razvoja, stvarni broj živog stanovništva konstantno promijeniti. Stoga će postotak neizgrađenih područja kao minimalni pokazatelj garantovati očuvanje potrebna količina zelenih površina u stambenom naselju u procesu tzv. dodatnog zbijanja („paremalnog” smještaja stambenih objekata u postojeći razvoj).

Ovaj pristup je takođe povezan sa novim konceptom standardizacije gustine gradnje, datim u Dodatku 4. Standardi gustine su uvedeni po prvi put dosta". Navedeni pokazatelji gustine su dogovoreni sa Državnim sanitarno-epidemiološkim nadzorom Ruske Federacije. Istovremeno, maksimalna standardna gustina naseljenosti mikrookruga održava se na 450 ljudi/ha (SNiP 2.07.01-89*) sa procijenjenom stambenom opskrbom od 20 m 2 po osobi.

Odjeljak 8. “Proizvodne zone, zone inženjeringa i transportne infrastrukture”

Ovaj odjeljak u naslovu i sadržaju usklađen je sa Zakonom o uređenju grada Ruske Federacije, a uzima u obzir i važeći sanitarni standardi i pravila.

Odjeljak 9. “Rekreacijske zone, zone posebno zaštićenih teritorija”

Sastav rekreacijskih zona dat je u skladu sa Zakonom o uređenju grada Ruske Federacije. Po našem mišljenju, izuzimanje pojmova „prigradska zona“, a posebno „zelena zona grada“ iz Urbanističkog zakonika je pogrešno i može dovesti do ozbiljnih posljedica u budućnosti.

Odjeljak 10. “Institucije i uslužna preduzeća”

Uvedeni su novi obračunski indikatori za plasman srednje škole, uključujući i one smještene u ruralnim područjima. Dodatak 7 uključuje prošireni sastav zdravstvenih i socijalnih ustanova

usluge namenjene starijim osobama starosnoj grupi(LSVG) i osoba sa invaliditetom, po prvi put je pokušano da se uvedu standardi za smještaj vjerskih institucija (hramova). Trebalo bi razviti detaljnije standarde na regionalnom i lokalnom nivou u skladu sa Građanskim zakonikom Ruske Federacije.

Odjeljak 11. “Saobraćaj i putna mreža”

Nivo motorizacije je povećan na 350 automobila na 1000 stanovnika. Za pojedinačne regije, ovi standardi bi trebali biti specificirani u regionalnim regulatornim dokumentima.

Za najveće gradove (preko 1 milion ljudi) važan zadatak je uvođenje vanuličnih tipova lakog brzog transporta (kao što je „laki metro”).

Promijenjen je princip izračunavanja lokacija za skladištenje vozila. Uvedeni su novi obračunski pokazatelji za smještaj prostorija za skladištenje vozila - u stambenim naseljima preporučuje se izračunavanje broja parking mjesta u zavisnosti od kategorije stambenog fonda, određivanje potrebnog broja prema broju stanova. Za velike i veće gradove uveden je obavezan minimum mjesta za podzemno skladištenje vozila.Utvrđene su maksimalne udaljenosti pješačkih prilaza od parkinga za privremeno skladištenje automobila.Utvrđeno je da se mjesta za odlaganje automobila obezbjeđuju u okviru granice zemljišnih parcela stambenih zgrada.

Odjeljak 12. “Inženjerska oprema”

Uveden je novi pododjeljak „Kišna drenaža“. Ovaj problem je relevantan za mnoge gradove, posebno one koji su skloni periodičnim poplavama i poplavama (gradovi Primorskog teritorija itd.).

Općenito, sadašnji standardi odgovaraju rješavanju savremenih problema.

Glavni fokus u poboljšanju inženjerske infrastrukture je osiguranje sveobuhvatnog razvoja cjelokupne industrije i uvođenje novih tehnologija. Povećani su normativi za akumulaciju kućnog otpada.

Odjeljak 14. „Zaštita životne sredine, istorijskih spomenika i kultura s"

Prilagodba odjeljka se uglavnom odnosi na usklađivanje terminologije sa zakonodavnim i regulatornim dokumentima, uključujući Zakon o uređenju grada Ruske Federacije, Federalni zakon „O posebno zaštićenim prirodna područja", Federalni zakon "O objektima kulturne baštine (istorijski i kulturni spomenici) naroda Ruske Federacije." Na prijedlog Državnog sanitarno-epidemiološkog nadzora Ruske Federacije i Ministarstva prirodnih resursa Ruske Federacije uveden je niz izmjena.

Odjeljak 15. “Zahtjevi protiv požara”(novo)

Ovaj skup pravila sastavljen je s ciljem povećanja nivoa sigurnosti ljudi u zgradama i građevinama i sigurnosti materijalnih sredstava u skladu sa 30. decembra 2009. N 384-FZ „Tehnički propisi o sigurnosti zgrada i konstrukcija“ , ispunjavajući zahtjeve od 23. novembra 2009. N 261-FZ „O uštedi energije i povećanju energetske efikasnosti i o uvođenju izmjena i dopuna određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije“, povećavajući nivo usklađenosti regulatornih zahtjeva sa evropskim regulatornim dokumentima, primjenom jedinstvenih metode za određivanje operativnih karakteristika i metode evaluacije. Također su uzeti u obzir zahtjevi od 22. jula 2008. N 123-FZ „Tehnički propisi o zahtjevima za sigurnost od požara“ i kodeksi pravila sistema zaštite od požara.

Napomena - Prilikom korištenja ovog skupa pravila, preporučljivo je provjeriti valjanost referentnih standarda i klasifikatora u sistemu javnih informacija - na službenoj web stranici nacionalnog tijela Ruske Federacije za standardizaciju na Internetu ili prema godišnje objavljenom indeks informacija "Nacionalni standardi", koji je objavljen od 1. januara tekuće godine, a prema odgovarajućim mjesečnim indeksima informacija objavljenim u tekućoj godini. Ako je referentni dokument zamijenjen (promijenjen), onda kada koristite ovaj skup pravila trebate se voditi zamijenjenim (promijenjenim) dokumentom. Ako se referencirani materijal poništi bez zamjene, onda se odredba u kojoj se navodi referenca na njega primjenjuje u onoj mjeri u kojoj to ne utiče na ovu referencu.

4.2 Urbana i ruralna naselja treba da budu dizajnirana kao elementi sistema naselja Ruske Federacije i njenih konstitutivnih republika, teritorija, regiona, opštinskih okruga i opština. Istovremeno, teritorijalno planiranje treba da ima za cilj da se u dokumentima teritorijalnog planiranja odredi namena teritorija na osnovu kombinacije društvenih, ekonomskih, ekoloških i drugih faktora kako bi se osiguralo da interesi građana i njihovih udruženja Ruske Federacije, u obzir se uzimaju konstitutivni entiteti Ruske Federacije i opštine.

4.3. U projektima planiranja i razvoja gradskih i seoskih naselja potrebno je obezbijediti racionalan redoslijed njihovog razvoja. Istovremeno, potrebno je utvrditi izglede za razvoj naselja izvan predviđenog perioda, uključujući temeljne odluke o teritorijalnom razvoju, funkcionalnom zoniranju, planskoj strukturi, inženjerskoj i saobraćajnoj infrastrukturi, racionalnom korišćenju prirodnih resursa i zaštiti životne sredine.

4.5. Veličinu stanovništva za procijenjeni period odrediti na osnovu podataka o perspektivama razvoja naselja u sistemu naselja, uzimajući u obzir demografsku prognozu prirodnog i mehaničkog priraštaja stanovništva i klatna migracija.

4.6 Teritorija za urbani razvoj mora se odabrati uzimajući u obzir mogućnost njegovog racionalnog funkcionalnog korištenja na osnovu poređenja opcija za arhitektonsko-planska rješenja, tehničkih, ekonomskih, sanitarnih i higijenskih pokazatelja, goriva i energije, vode, teritorijalnih resursa, okoliša uslovima, uzimajući u obzir prognozu promjena budućih prirodnih i drugih uslova. U ovom slučaju potrebno je voditi računa o maksimalno dozvoljenim opterećenjima prirodnog okruženja na osnovu utvrđivanja njegovog potencijala, režima racionalnog korišćenja teritorijalnih i prirodnih resursa u cilju obezbeđivanja najpovoljnijih uslova za život stanovništva, sprečavanja uništavanje prirodnih ekoloških sistema i nepovratne promene u prirodnom okruženju.

4.7. Prilikom izrade master planova za gradove i ruralna naselja potrebno je poći od procjene njihovog ekonomskog, geografskog, društvenog, industrijskog, istorijskog, arhitektonskog i prirodnog potencijala. U ovom slučaju trebate:

Uzeti u obzir administrativni status gradova i seoskih naselja, projektovano stanovništvo, ekonomsku osnovu, lokaciju i ulogu u sistemu naselja (aglomeracije), kao i prirodno-klimatske, sociodemografske, nacionalne, svakodnevne i druge lokalne karakteristike;

Na osnovu sveobuhvatne procjene i zoniranja gradskih i prigradskih područja, njihovog racionalnog korištenja, raspoloživih resursa (prirodnih, vodnih, energetskih, radnih, rekreativnih), prognoza promjena ekonomske osnove, stanja životne sredine i njenog uticaja na životnu sredinu. uslovi života i zdravlje stanovništva, socijalno-demografska situacija, uključujući međudržavne i međuregionalne migracije stanovništva;