8 সেপ্টেম্বর, 1802-এ মন্ত্রণালয় সৃষ্টি এবং সেনেটের সংস্কার কাঙ্ক্ষিত ফলাফল আনেনি। বাহ্যিক ও অভ্যন্তরীণ শত্রুর মুখে রাষ্ট্রযন্ত্রের দুর্বলতা সম্রাট নিজে সহ আভিজাত্যের শীর্ষকে এটির উন্নতির নতুন উপায় খুঁজতে বাধ্য করেছিল।
এই অবস্থার অধীনে, আলেকজান্ডার প্রথম তরুণ, কিন্তু ইতিমধ্যে অভিজ্ঞ সংস্কারক এম.এম. স্পেরানস্কিকে তার কাছাকাছি নিয়ে আসে, তার সাহায্যে প্রগতিশীল রূপান্তর করার জন্য, যা জারদের মতে, জনগণ এবং অভিজাত উভয়কেই শান্ত করা উচিত ছিল। . 1809 সালে, স্পেরানস্কি রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির সমগ্র ব্যবস্থার উদার পরিবর্তনের জন্য একটি প্রোগ্রাম প্রস্তুত করেছিলেন। এটি তার কাজ "রাষ্ট্রীয় আইনের কোডের ভূমিকা" এ সেট করা হয়েছে।
স্পেরানস্কি দ্বারা পরিকল্পিত রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির সিস্টেমের সবচেয়ে প্রগতিশীল এবং তাই অবাস্তব উপাদানটি ছিল প্রতিনিধি সংস্থা - স্থানীয় ডুমাস এবং স্টেট ডুমা। বিলগুলো নিয়ে আলোচনা ও মন্ত্রীদের কর্মকাণ্ড নিয়ন্ত্রণ করার জন্য বিলটি তৈরির প্রস্তাব করা হয়েছিল। তাকে সমস্ত প্রস্তাবিত খসড়া আইনের উপর সম্পূর্ণ ভেটো দেওয়ার অধিকার দেওয়া হয়েছিল। এটি একটি সাংবিধানিক রাজতন্ত্রের দিকে একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ ছিল, এই কারণে যে নির্বাচন করার এবং নির্বাচিত হওয়ার অধিকার স্থাবর সম্পত্তির সমস্ত মালিকরা পেয়েছিলেন।
স্পেরানস্কি যেমন যুক্তি দিয়েছিলেন, তার প্রকল্পে, সমগ্র রাষ্ট্র সংস্থার শীর্ষস্থানীয় রাজ্য ডুমা ছিল না, তবে রাজ্য পরিষদ ছিল, যা "একটি এস্টেট হিসাবে অনুমিত হয়েছিল যেখানে আইনী, বিচারিক এবং নির্বাহী ক্ষমতার সমস্ত অংশ তাদের প্রধান সম্পর্কের ক্ষেত্রে সংযুক্ত এবং এর মাধ্যমে সার্বভৌম ক্ষমতায় আরোহণ করা হয়"। স্টেট কাউন্সিল একটি সার্বজনীন, বহুমুখী, কিন্তু ইচ্ছাকৃত সংস্থা হিসাবে "পরিচয়" এ উপস্থিত হয়েছে। রাজ্য পরিষদের সদস্যদের নিয়োগ করতে হতো সম্রাট, যিনি ছিলেন এর চেয়ারম্যান। জার অধীনস্থ উপদেষ্টা সংস্থাগুলিকে স্মরণ করে যা সাধারণভাবে এর আগে ছিল, স্বৈরাচার ব্যবস্থায় তার ভূমিকার পরিবর্তনের ফলে রাজ্য কাউন্সিলের অনেক কিছু ছিল যা ছিল নতুন। এর কাঠামোটি ভিন্ন হয়ে ওঠে - এখন, সাধারণ সভার পাশাপাশি পরিষদের বিভাগগুলি তৈরি করা হয়েছে। নতুন ডিভাইসটি তার অফিসও পেয়েছে।
"রাষ্ট্রীয় পরিষদ প্রতিষ্ঠার প্রয়োজনীয়তার উপর" নোটের যুক্তির বিপরীতে এবং এই সংস্কারের অর্থের বিপরীতে, "রাষ্ট্রীয় পরিষদ গঠন" খসড়াটি সেনেট বা স্থায়ী পরিষদে বা অন্য কোনোটিতে আলোচনা করা হয়নি। শরীর
1 জানুয়ারী, 1810-এ একটি জাঁকজমকপূর্ণ উদ্বোধনী অনুষ্ঠানের মাধ্যমে, স্টেট কাউন্সিলের সাধারণ সভা তার কাজ শুরু করে। প্রথম বৈঠকে, আলেকজান্ডার আই স্পেরানস্কি দ্বারা লিখিত একটি বক্তৃতা প্রদান করেন।তিনি বলেছিলেন যে তিনি সর্বদা চান সাম্রাজ্যের মঙ্গল আইনে প্রতিষ্ঠিত হোক এবং আইনটি সিদ্ধান্তের উপর গতিহীন হোক এবং তাই বছরের শুরু থেকেই সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ সংস্থাগুলির একটির জন্য একটি দৃঢ় ভিত্তি স্থাপন করে - স্টেট কাউন্সিল।
স্টেট কাউন্সিলের "মূল আইন", "রাষ্ট্রীয় আইনের কোডের ভূমিকা" এ স্পেরানস্কি দ্বারা বর্ণিত, ছোটখাটো পরিবর্তনের সাথে "শিক্ষা"-তে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছিল। "শিক্ষা" শুধুমাত্র একটি নতুন নিবন্ধ দিয়ে পূরণ করা হয়েছিল, যা মন্ত্রীদের রাজ্য কাউন্সিলের বিভাগের চেয়ারম্যান হতে নিষেধ করেছিল।
"স্টেট কাউন্সিলের গঠন"-এ অনেক ত্রুটি এবং বৈপরীত্য ছিল যা শুধুমাত্র স্পেরানস্কির রূপান্তরের সম্পূর্ণ পরিকল্পনা বাস্তবায়নের মাধ্যমে আংশিকভাবে দূর করা যেতে পারে, তবে কেবলমাত্র রাজ্য ডুমা তৈরি করা হয়নি, এমনকি সম্রাট কর্তৃক অনুমোদিত সেনেটের সংস্কারও। সম্পাদিত হয়নি, এবং সেইজন্য কাউন্সিলের সংগঠন, যা রাষ্ট্রযন্ত্রের কাজকে প্রবাহিত করতে এবং বৈধতার শাসন প্রতিষ্ঠা করার জন্য স্রষ্টার ধারণার অনুমিত হয়েছিল, বাস্তবে বিচ্ছেদের দিকে পরিচালিত করেনি, বরং বিপরীতে। , সর্বোচ্চ রাষ্ট্রীয় সংস্থার কার্যাবলী নিয়ে বিভ্রান্তি। একই সময়ে, A. V. Predtechensky যেমন সঠিকভাবে উল্লেখ করেছেন, স্বৈরাচারী ক্ষমতার অধিকারের পরম অলঙ্ঘনতার সাথে, আইন প্রণয়নের ক্ষেত্রে আদেশ প্রতিষ্ঠাকারী সংস্থা হিসাবে রাজ্য পরিষদের তাত্পর্য বাতিল করা হয়েছিল। রাজ্য পরিষদ, সম্রাটের অধীনে পূর্ববর্তী কাউন্সিলগুলির মতো, একটি সর্বজনীন ইচ্ছাকৃত সংস্থা হিসাবে অব্যাহত ছিল, যেখানে আইনসভা নয়, তবে বিচার বিভাগীয় এবং নির্বাহী বিষয়গুলিও ধীরে ধীরে প্রাধান্য পেয়েছিল।
কাঠামোতে "রাষ্ট্রীয় পরিষদ গঠন" হল একটি দ্বি-মুখী কাজ, যা ইস্তেহার এবং "শিক্ষা" নিয়ে গঠিত। প্রথমটি সেই কারণগুলি প্রকাশ করে যা স্টেট কাউন্সিল তৈরির দিকে পরিচালিত করে, মৌলিক আইনগুলিকে একীভূত করে যা স্টেট কাউন্সিলের যোগ্যতা এবং গঠন নির্ধারণ করে এবং এর অগ্রাধিকারমূলক কাজগুলি ঘোষণা করে। "শিক্ষা" দুটি বিভাগ নিয়ে গঠিত, যেগুলি একে অপরের থেকে বিষয়বস্তু এবং আকারে উল্লেখযোগ্যভাবে পৃথক। "স্টেট কাউন্সিলের মৌলিক আইন" নামে পরিচিত প্রথম বিভাগের পাঠ্যটি সংখ্যা অনুসারে 16টি অংশে বিভক্ত। দ্বিতীয় বিভাগে 144টি অনুচ্ছেদ রয়েছে, 8টি বিভাগে একত্রিত হয়েছে।
কিছু বিভাগে, অনুচ্ছেদ ছাড়াও, অন্যান্য কাঠামোগত বিভাগ আছে।
এই নথি অনুসারে, রাজ্য পরিষদকে 4টি বিভাগে বিভক্ত করা হয়েছিল: আইন, সামরিক বিষয়, নাগরিক এবং আধ্যাত্মিক বিষয়, রাষ্ট্রীয় অর্থনীতি। আইন বিভাগ এমন সবকিছুই অন্তর্ভুক্ত করে যা মূলত আইনের বিষয়বস্তু গঠন করে। লেজিসলেটিভ কমিশনকে এই বিভাগে সমস্ত বিল জমা দিতে হবে।
সামরিক বিষয়ক বিভাগে সামরিক ও নৌ মন্ত্রণালয়ের বিষয় অন্তর্ভুক্ত ছিল।
বেসামরিক ও আধ্যাত্মিক বিষয় "শিক্ষা" বিভাগে বিচার বিষয়ক, আধ্যাত্মিক প্রশাসন এবং পুলিশ অন্তর্ভুক্ত ছিল।
এবং রাষ্ট্রীয় অর্থনীতি বিভাগে সাধারণ শিল্প, বিজ্ঞান, বাণিজ্য, অর্থ, কোষাগার এবং অ্যাকাউন্টের বিষয় অন্তর্ভুক্ত ছিল।
রাজ্য পরিষদের প্রধান ছিলেন এর চেয়ারম্যান। তিনি সমস্ত নথিতে স্বাক্ষর করেছেন, খোলা এবং বন্ধ মিটিং করেছেন, রাজ্য কাউন্সিলের বিবেচনার জন্য কেস নিযুক্ত করেছেন। রাজ্য পরিষদের কাজের সময়, তাকে বিষয়বস্তুর শৃঙ্খলা ও ঐক্য রক্ষা করতে হয়েছিল।
বিভাগগুলোর চেয়ারম্যানও ছিলেন। তারা বিভাগ পরিচালনা করে, বিভাগগুলির সভা খোলা এবং বন্ধ করে, বিবেচনার জন্য কেস নিযুক্ত করে এবং আরও অনেক কিছু। (রাজ্য পরিষদের চেয়ারম্যানদের মতো)
সেক্রেটারি অফ স্টেট অফিস পরিচালনা করেছিলেন। কাউন্সিলের কাছে দেওয়া তথ্যের নির্ভুলতা এবং তাদের উপস্থাপনার সঠিক স্পষ্টতা, সেইসাথে কাউন্সিলের ম্যাগাজিন অনুসারে সমস্ত কার্যনির্বাহী কাগজপত্র তৈরি করা, উভয়ই তার সাধারণ সভায় এবং বিভাগগুলিতে তার দায়িত্ব ছিল।
কাউন্সিলের প্রতিটি বিভাগে একজন করে রাষ্ট্র সচিব এবং একাধিক সহকারী ছিল। তাদের দায়িত্ব ছিল মামলার শুনানির জন্য প্রয়োজনীয় অতিরিক্ত তথ্য সংগ্রহ করা।
রাজ্য কাউন্সিলের যোগ্যতা অন্তর্ভুক্ত:
- বিদ্যমান আইন পরিবর্তন বা বাতিল
- বর্তমান আইন সম্পর্কে স্পষ্টীকরণ প্রদান
- ঘরোয়া রাজনীতি
- রাজ্যের বাজেট
- করের??
- তাদের অংশের ব্যবস্থাপনায় মন্ত্রণালয়ের প্রতিবেদন
রাজ্য কাউন্সিল দ্বারা বিবেচনা করা সমস্ত মামলা প্রথমে বিভাগগুলিতে যায়। মন্ত্রীদের কাছ থেকে তাদের সেখানে পাঠানো হতে পারে। তাদের মধ্যে, ভোট দিয়ে, রাজ্য কাউন্সিল দ্বারা বিবেচনা করা প্রয়োজন যে মামলা নির্বাচন করা হয়েছিল. তারপর মামলাগুলি সরাসরি রাজ্য পরিষদে স্থানান্তরিত হয়।
রাজ্য পরিষদ 1906-1917 সালে - রাষ্ট্রীয় ডুমা সহ সর্বোচ্চ, আইনসভা (প্রথম রাশিয়ান সংসদের উচ্চকক্ষ), এবং তার আগে, 1810 থেকে 1906 পর্যন্ত - রাশিয়ান সাম্রাজ্যের সর্বোচ্চ আইনসভা প্রতিষ্ঠান।
1 জানুয়ারী (13), 1810-এ স্থায়ী কাউন্সিল থেকে রূপান্তরিত (1801 সাল থেকে বিদ্যমান) "রাজ্য রূপান্তরের পরিকল্পনা" M.M. আইনী অনুশীলনের কেন্দ্রীকরণ এবং আইনী নিয়মগুলির একীকরণের জন্য স্পেরানস্কি।
রাজ্য কাউন্সিলের একটি আইনী উদ্যোগ ছিল না - রাজ্য পরিষদে বিল প্রবর্তন রাজার ইচ্ছা দ্বারা নির্ধারিত হয়েছিল। স্টেট কাউন্সিলের বিভাগগুলিতে আলোচিত বিলগুলি তার সাধারণ সভায় জমা দেওয়া হয়েছিল এবং সম্রাটের অনুমোদনের পরে, আইনের বল পেয়েছিলেন।
1824 সাল থেকে, সংখ্যাগরিষ্ঠের মতামত অনুমোদনের অভ্যাস বন্ধ হয়ে গেছে: সম্রাট সংখ্যালঘুদের মতামত অনুমোদন করতে পারেন বা নিজের সিদ্ধান্ত নিয়ে উভয় মতামতই প্রত্যাখ্যান করতে পারেন (1842 সালে "রাষ্ট্রীয় পরিষদের প্রতিষ্ঠানে" নির্ধারিত)। 1880-এর দশকে, রাজ্য পরিষদের কার্যাবলীর কিছু অংশ মন্ত্রীদের কমিটিতে স্থানান্তর করা হয়েছিল।
পূর্ববর্তী আইনের বিলুপ্তি, সীমাবদ্ধতা, সংযোজন বা ব্যাখ্যা এবং বিদ্যমান আইন বাস্তবায়নের জন্য নতুন, সাধারণ আদেশ গ্রহণের জন্য প্রয়োজনীয় সমস্ত বিষয়গুলির দায়িত্বে ছিল রাজ্য পরিষদ। স্টেট কাউন্সিল মন্ত্রণালয়গুলোর বার্ষিক প্রতিবেদন (1827 সাল পর্যন্ত), সাধারণ রাষ্ট্রীয় রাজস্ব ও ব্যয়ের অনুমান (1862 সাল থেকে, রাষ্ট্রীয় আয় ও ব্যয়ের তালিকা), স্টেট ব্যাঙ্কের বার্ষিক প্রতিবেদন (1894 সাল থেকে) বিবেচনা করে। স্টেট কাউন্সিল রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠানের অনুমান এবং স্টাফিং, স্বতন্ত্র বিষয়গুলিও বিবেচনা করে যার জন্য সর্বোচ্চ কর্তৃপক্ষের অনুমোদন প্রয়োজন।
প্রাথমিকভাবে, স্টেট কাউন্সিল 35 জনের সমন্বয়ে গঠিত ছিল, 1890 - 60 সাল নাগাদ, সর্বোচ্চ বিশিষ্ট ব্যক্তিদের মধ্য থেকে সম্রাট কর্তৃক নিযুক্ত (পাশাপাশি স্টেট কাউন্সিলের চেয়ারম্যান)। 1905 সালের মধ্যে, রাজ্য পরিষদ 90 জন লোক নিয়ে গঠিত। মন্ত্রীরা রাজ্য পরিষদের পদাধিকারবলে সদস্য ছিলেন। রাজার উপস্থিতির ক্ষেত্রে, সভাপতিত্ব তার কাছে চলে যায়। প্রকৃতপক্ষে, রাজ্য পরিষদে সদস্যপদ ছিল আজীবনের জন্য। রাজ্য পরিষদের সদস্যরা কেবলমাত্র সাধারণ সভায় উপস্থিত এবং বিভাগগুলিতে উপস্থিত ব্যক্তিদের মধ্যে বিভক্ত। 1812-1865 সালে, রাজ্য পরিষদের চেয়ারম্যান মন্ত্রীদের কমিটির চেয়ারম্যানও ছিলেন।
স্টেট কাউন্সিল 4টি বিভাগ নিয়ে গঠিত: আইন বিভাগ, যা জাতীয় গুরুত্বের বিল বিবেচনা করে; সিভিল এবং আধ্যাত্মিক বিষয়ক বিভাগ, যা বিচার, পুলিশ এবং আধ্যাত্মিক বিভাগের দায়িত্বে ছিল; রাষ্ট্রীয় অর্থনীতি বিভাগ, অর্থ, শিল্প, বাণিজ্য, বিজ্ঞান, ইত্যাদি সম্পর্কিত বিষয়গুলি নিয়ে কাজ করে; যুদ্ধ বিভাগ, যা 1854 সাল পর্যন্ত বিদ্যমান ছিল।
ফেব্রুয়ারী - এপ্রিল 1817 সালে, বেশ কয়েকটি প্রকল্প, প্রবিধান এবং সনদ বিবেচনা করার জন্য একটি অস্থায়ী বিভাগ ছিল; 1832-1862 সালে - পোল্যান্ড রাজ্যের বিভাগ (1866-1871 সালে - পোল্যান্ডের রাজ্যের জন্য কমিটি), 1901 সালের জানুয়ারি থেকে শিল্প, বিজ্ঞান এবং বাণিজ্য বিভাগ চালু ছিল।
স্টেট কাউন্সিলে বিবেচনা করার আগে, সমস্ত কেস স্টেট চ্যান্সেলারি দ্বারা গৃহীত হয়েছিল, যার নেতৃত্বে সেক্রেটারি অফ স্টেট, যাদের মন্ত্রী পদমর্যাদা ছিল। রাজ্য চ্যান্সেলারির কাজ হল অফিসের কাজ এবং স্টেট কাউন্সিলের সভার প্রস্তুতিমূলক কাজ। স্টেট চ্যান্সেলারি স্টেট আর্কাইভস এবং স্টেট প্রিন্টিং হাউসের জন্যও দায়ী ছিল।
চ্যান্সেলারির প্রাসঙ্গিক বিভাগে মামলাগুলি নিয়ে আলোচনা করার পরে, তাদের মধ্যে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণটি রাজ্য কাউন্সিলের সাধারণ পরিষদে স্থানান্তরিত হয়েছিল (কিছু ক্ষেত্রে সরাসরি সাধারণ পরিষদে গিয়েছিল)। রাজ্য কাউন্সিলের বিভাগ এবং সাধারণ সমাবেশগুলির সভাগুলি জনসাধারণের ছিল না এবং প্রেসের প্রতিনিধিদেরও তাদের উপস্থিতির অনুমতি দেওয়া হয়নি।
এছাড়াও, রাজ্য পরিষদের অন্তর্ভুক্ত: আইনের খসড়া তৈরির কমিশন (1826 সালে এটি হিজ ইম্পেরিয়াল মেজেস্টির নিজস্ব চ্যান্সেলারির দ্বিতীয় বিভাগে রূপান্তরিত হয়েছিল); কোডিফিকেশন বিভাগ (1882-1893); পিটিশন কমিশন (1810-1835); সিনেটের ডেপুটিদের সিদ্ধান্তের বিরুদ্ধে অভিযোগের প্রাথমিক বিবেচনার জন্য বিশেষ উপস্থিতি (1884-1917); সামরিক পরিষেবায় বিশেষ উপস্থিতি (1874-1881); গ্রামীণ রাষ্ট্রের ব্যবস্থার প্রধান কমিটি (1861-1882), ইত্যাদি।
1906 সালে, স্টেট ডুমা তৈরির সাথে সাথে, স্টেট কাউন্সিলকে উপরের আইনসভা কক্ষে সংস্কার করা হয়েছিল এবং আইন প্রণয়নের সূচনা করার অধিকার পেয়ে রাজ্য ডুমার সাথে সমানভাবে আইন প্রণয়নে অংশ নিতে শুরু করেছিল (বিষয়গুলি বাদ দিয়ে। মৌলিক আইন)।
[রাজনৈতিক কৌতুক। 1906]
পুনর্গঠনের পরে, রাজ্য কাউন্সিল অন্তর্ভুক্ত করে: 1 ম বিভাগ - প্রশাসনিক, দেওয়ানি ও বিচারিক বিষয়গুলির উপর মামলাগুলির বিবেচনা; 2য় বিভাগ - আর্থিক ও ঋণ সংস্থার প্রতিবেদন এবং রেলপথ নির্মাণের ক্ষেত্রে, রাষ্ট্রীয় জমির প্লট বরাদ্দ এবং বিক্রয়ের ক্ষেত্রে; রাষ্ট্রীয় চ্যান্সেলারি; আর্থিক কমিশন (1907-1917) রাজ্যের আয় এবং ব্যয়ের তালিকা, প্রাক্কলন এবং অসাধারণ ব্যয়ের প্রকল্পগুলির প্রাথমিক বিবেচনার জন্য; রিয়েল এস্টেটের বাধ্যতামূলক বিচ্ছিন্নতা এবং তাদের মালিকদের পারিশ্রমিকের ক্ষেত্রে বিশেষ উপস্থিতি (1905-1917)।
স্টেট কাউন্সিলের অফিসের কাজ তখনও স্টেট চ্যান্সেলারি এবং স্টেট সেক্রেটারির হাতে ন্যস্ত ছিল। আইনের কোড প্রকাশ এবং আইনের সম্পূর্ণ সংগ্রহও রাজ্য চ্যান্সেলারির হাতে ছেড়ে দেওয়া হয়েছিল।
রাজ্য পরিষদ সম্রাট এবং নির্বাচিত সদস্যদের দ্বারা নিযুক্ত সমান সংখ্যক সদস্য নিয়ে গঠিত। মন্ত্রীরা পদাধিকারবলে এর সভাগুলিতে যোগদান করেছিলেন, তবে তাদের শুধুমাত্র রাজ্য কাউন্সিলের সদস্য হিসাবে ভোট দেওয়ার অধিকার ছিল। সর্বোচ্চ নিয়োগের জন্য রাজ্য কাউন্সিলের সদস্যদের শুধুমাত্র তাদের ব্যক্তিগত অনুরোধে বরখাস্ত করা হয়েছিল।
নির্বাচনের জন্য স্টেট কাউন্সিলের সদস্যরা নির্বাচিত হয়েছিল: প্রাদেশিক জেমস্টভো অ্যাসেম্বলি থেকে - প্রত্যেকে 1 জন (এমন ব্যক্তিদের মধ্যে যারা ট্রিপল জমি বা সম্পত্তির মালিক রাষ্ট্র ডুমা নির্বাচনের জন্য যোগ্যতার অধিকারী, সেই ব্যক্তিদের ব্যতীত যারা দ্বিতীয় মেয়াদে নেতা হিসেবে দায়িত্ব পালন করেছেন। আভিজাত্য; 3 বছরের জন্য নির্বাচিত হন); প্রাদেশিক এবং আঞ্চলিক মহৎ সমাজ থেকে - 18 জন লোক (প্রতিটি প্রদেশ থেকে, প্রতি সাধারণ সভায় 2 জন নির্বাচক যারা রাজ্য কাউন্সিলের সদস্য নির্বাচিত হন); রাশিয়ান অর্থোডক্স চার্চ থেকে - 6 জন (বিশপ বিশপদের প্রস্তাবে সিনড দ্বারা নির্বাচিত); কাউন্সিল এবং বাণিজ্য ও কারখানার স্থানীয় কমিটি, বিনিময় কমিটি এবং বণিক পরিষদ থেকে - 12 জন; সেন্ট পিটার্সবার্গ একাডেমি অফ সায়েন্সেস এবং বিশ্ববিদ্যালয় থেকে - 6 জন (একাডেমি অফ সায়েন্সেস এবং প্রতিটি বিশ্ববিদ্যালয় সাধারণ শিক্ষাবিদ বা অধ্যাপকদের মধ্যে থেকে 3 জন নির্বাচককে নির্বাচিত করেছে, যারা সাধারণ সভায় রাজ্য কাউন্সিলের সদস্যদের নির্বাচিত করেছে); ফিনিশ ডায়েট 2 জনকে নির্বাচিত করেছে। 1914 সালে, স্টেট কাউন্সিল 188 জন লোক নিয়ে গঠিত।
স্টেট কাউন্সিলের সদস্যরা (প্রাদেশিক জেমস্টভো অ্যাসেম্বলির সদস্যদের বাদ দিয়ে) 9 বছরের জন্য নির্বাচিত হয়েছিল, প্রতি 3 বছর পরপর গঠনের 1/3 অংশ পুনর্নবীকরণ করা হয়েছিল। যে ব্যক্তিদের রাজ্য ডুমা নির্বাচনে অংশগ্রহণের অধিকার নেই, 40 বছরের কম বয়সী ব্যক্তি বা যারা মাধ্যমিক শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে একটি কোর্স সম্পন্ন করেননি তারা রাজ্য কাউন্সিলে নির্বাচিত হতে পারবেন না। রাষ্ট্রীয় ডুমা নির্বাচনের পদ্ধতির বিপরীতে, সামরিক পদে যারা সক্রিয় জনসেবায় ছিলেন তাদের রাজ্য কাউন্সিলের নির্বাচন থেকে বাদ দেওয়া হয়নি। আইন নিয়ে আলোচনা ও গ্রহণ করার সময়, স্টেট কাউন্সিলের 1/3টি আইন প্রণয়নকারী সংস্থা হিসাবে স্বীকৃত।
1917 সালের ফেব্রুয়ারী বিপ্লবের পরে, রাজ্য পরিষদ আসলে অস্তিত্ব বন্ধ করে দেয়। 6 অক্টোবর, 1917-এ, রাজ্য ডুমা ভেঙে দেওয়া এবং রাজ্য কাউন্সিলের সদস্যদের ক্ষমতা হারানোর বিষয়ে অস্থায়ী সরকারের একটি ডিক্রি জারি করা হয়েছিল। যেহেতু গণপরিষদ আহ্বান করা প্রয়োজন ছিল, যা রাশিয়ার সংবিধান (প্রজাতন্ত্রী, সংসদীয়-প্রেসিডেন্সিয়াল প্রকার) বিকাশ ও গ্রহণ করতে হয়েছিল।
সাহিত্য:
- জায়নকভস্কি পি.এ. স্টেট কাউন্সিল // সোভিয়েত হিস্টোরিক্যাল এনসাইক্লোপিডিয়া: 4 খণ্ডে: জি-ডি / সম্পাদকীয় বোর্ড: ঝুকভ ই.এম. (প্রধান সম্পাদক) এবং অন্যান্য। - এম.: সোভিয়েত এনসাইক্লোপিডিয়া, 1963। - এস. 646-647;
স্টেট কাউন্সিল, রাশিয়ার সর্বোচ্চ আইনী প্রতিষ্ঠান, 1810 সালে আলেকজান্ডার I এর ডিক্রি দ্বারা তৈরি করা হয়েছিল। এর পূর্বসূরি ছিল স্থায়ী পরিষদ, যা 30 মার্চ, 1801-এ সম্রাট আলেকজান্ডার I-এর ডিক্রি দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। রাজ্য পরিষদের সদস্যদের সম্রাট ব্যক্তিগতভাবে নিযুক্ত করেছিলেন। মোট, 1802-1906 সালে, রাজ্য পরিষদ 548 জন সদস্য নিয়ে গঠিত। সম্রাটের অনুমোদনের আগে সমস্ত আইন ও আইন প্রণয়ন নিয়ে রাজ্য পরিষদে আলোচনা করতে হতো।
1906-1917
রাজ্য পরিষদে সম্রাট কর্তৃক নিযুক্ত সমান সংখ্যক সদস্য এবং নির্বাচিত সদস্যদের সমন্বয়ে গঠিত হয়। রাজ্য কাউন্সিলের নির্বাচিত সদস্যরা নির্বাচিত হয়েছেন: প্রাদেশিক জেমস্টভো অ্যাসেম্বলি থেকে - 1 জন 3 বছরের জন্য; প্রাদেশিক এবং আঞ্চলিক মহৎ সমাজ থেকে - 18 জন; অর্থোডক্স রাশিয়ান চার্চ থেকে - ডায়োসেসান বিশপের প্রস্তাবে সিনড দ্বারা নির্বাচিত 6 জন; কাউন্সিল এবং বাণিজ্য ও কারখানার স্থানীয় কমিটি, বিনিময় কমিটি এবং বণিক পরিষদ থেকে - 12 জন; সেন্ট পিটার্সবার্গ একাডেমি অফ সায়েন্সেস এবং বিশ্ববিদ্যালয় থেকে - 6 জন; ফিনিশ ডায়েট থেকে - 2 জন। 1914 সালে, স্টেট কাউন্সিল 188 জন লোক নিয়ে গঠিত।
স্টেট কাউন্সিলের সদস্যরা (প্রাদেশিক জেমস্টভো অ্যাসেম্বলির সদস্যদের বাদ দিয়ে) 9 বছরের জন্য নির্বাচিত হয়েছিল; প্রতি 3 বছরে, রচনাটির এক তৃতীয়াংশ আপডেট করা হয়েছিল। যে ব্যক্তিদের রাজ্য ডুমা নির্বাচনে অংশগ্রহণের অধিকার নেই, 40 বছরের কম বয়সী ব্যক্তি বা যারা মাধ্যমিক শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে একটি কোর্স সম্পন্ন করেননি তারা রাজ্য কাউন্সিলে নির্বাচিত হতে পারবেন না।
আরো দেখুন
- 30 মার্চ, 1801 থেকে 1917 পর্যন্ত রাশিয়ান সাম্রাজ্যের স্টেট কাউন্সিলের সদস্যদের সাধারণ কালানুক্রমিক তালিকা
সাহিত্য
- শিলভ ডি.এন., কুজমিন ইউ. এ.রাশিয়ান সাম্রাজ্যের স্টেট কাউন্সিলের সদস্য, 1801-1906: বায়ো-বিবলিওগ্রাফিক রেফারেন্স। সেন্ট পিটার্সবার্গ: দিমিত্রি বুলানিন, 2007। 992 পি। আইএসবিএন 5-86007-515-4।
- রাশিয়ান সাম্রাজ্যের স্টেট কাউন্সিল, 1906-1917: এনসাইক্লোপিডিয়া। মস্কো: রাশিয়ান পলিটিক্যাল এনসাইক্লোপিডিয়া, 2008। 343 পি। আইএসবিএন 978-5-8243-0986-7।
লিঙ্ক
- রাশিয়ান সাম্রাজ্যের আইনের কোড। ভলিউম ওয়ান। অংশ দুই. রাষ্ট্রের মৌলিক আইন। 1906 সংস্করণ। দশম অধ্যায় স্টেট কাউন্সিল এবং স্টেট ডুমা এবং তাদের কর্মের পদ্ধতি সম্পর্কে.
- এস.ভি. কোডান।
উইকিমিডিয়া ফাউন্ডেশন। 2010
এই শব্দের অন্যান্য অর্থ আছে, দেখুন কাউন্সিল অফ স্টেট... উইকিপিডিয়া
প্রতিষ্ঠার শতবর্ষ পূর্তি উপলক্ষে 7 মে, 1901-এ রাজ্য পরিষদের আনুষ্ঠানিক সভা। শিল্পী আই. রেপিন (1903)। ক্যানভাস, তেল। 400 × 877 সেমি। স্টেট রাশিয়ান মিউজিয়াম। সেন্ট পিটার্সবার্গ স্টেট কাউন্সিল সর্বোচ্চ ... ... উইকিপিডিয়া
রাশিয়ান সাম্রাজ্যের স্টেট কাউন্সিল- 1 জানুয়ারী, 1810 সালে সর্বোচ্চ আইন প্রণয়ন সংস্থা হিসাবে প্রতিষ্ঠিত হয়। অন্য কথায়, সমস্ত আইন প্রথম উপস্থাপিত হয়েছিল G. s. R.I. এবং তার অনুমোদনের পরেই তারা অনুমোদনের জন্য সম্রাটের কাছে এসেছিল। রাশিয়ান সাহিত্যে, মতামত প্রকাশ করা হয়েছিল যে ... ... সাংবিধানিক আইনের বিশ্বকোষীয় অভিধান
- ...উইকিপিডিয়া
রাশিয়ান সাম্রাজ্যের স্টেট ব্যাংক- 12 জুন (31 মে, পুরানো শৈলী), 1860 সালের সম্রাট দ্বিতীয় আলেকজান্ডারের ডিক্রি দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। আনুষ্ঠানিকভাবে, এটি 1817 সালে প্রতিষ্ঠিত স্টেট কমার্শিয়াল ব্যাংক থেকে রূপান্তরিত হয়েছিল। স্থির মূলধন, মূলত এটিকে কোষাগার থেকে বরাদ্দ করা হয়েছিল, ... ... নিউজমেকারদের এনসাইক্লোপিডিয়া
রাশিয়ান সাম্রাজ্যের স্টেট ব্যাংক। খারকভ প্রাদেশিক শাখা, 1900 স্টেট ব্যাংক, প্রাক-বিপ্লবী রাশিয়ার কেন্দ্রীয় ব্যাংক, 1860 সালে দ্বিতীয় আলেকজান্ডারের ডিক্রি অনুসারে রাষ্ট্রের পুনর্গঠনের ভিত্তিতে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল ... উইকিপিডিয়া
রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রপতির অধীনে রাজ্য কাউন্সিল প্রথম 1991 সালে 19 জুলাই প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। সে সময় দেশটির প্রধান ছিলেন বি ইয়েলতসিন। এরপরে, রাশিয়ান ফেডারেশনের স্টেট কাউন্সিল আজকে কী প্রতিনিধিত্ব করে তা বিবেচনা করুন: এই সংস্থার ক্ষমতা, অবস্থা এবং তাত্পর্য।
ইতিহাসের রেফারেন্স
1991 সালে, রাশিয়ান ফেডারেশনের স্টেট কাউন্সিল একটি উপদেষ্টা সংস্থা হিসাবে কাজ করেছিল। তিনি দেশের সর্বোচ্চ ক্ষমতার কাঠামো গঠনে অংশগ্রহণ করেন। রাশিয়ান ফেডারেশনের প্রথম স্টেট কাউন্সিল, যার মধ্যে প্রায় 15-20 জন সদস্য ছিল, 6 নভেম্বর, 1991 সালে বিলুপ্ত করা হয়েছিল। প্রকৃতপক্ষে, এই দেহটি 4 মাস ধরে বিদ্যমান ছিল এবং কর্তৃপক্ষের ক্রিয়াকলাপে কোনও বিশেষ চিহ্ন রেখে যায়নি। তবে একটি উপদেষ্টা সংস্থা গঠনের প্রয়োজনীয়তার সমস্যা থেকে গেল। পরবর্তীকালে, রাজ্য কাউন্সিল গঠনের প্রকল্পগুলি 1995 সালে শাখরাই দ্বারা, 1996-1997 সালে - চুবাইস দ্বারা তৈরি করা হয়েছিল। যাইহোক, এই শরীর তৈরির ধারণাটি 2000 সালে সবচেয়ে জনপ্রিয় হয়ে ওঠে। সেই সময় ভ্লাদিমির পুতিন ইতিমধ্যেই রাষ্ট্রপতি ছিলেন। তিনি রাশিয়ান ফেডারেশনের কাউন্সিল গঠনের জন্য একটি নতুন পদ্ধতি প্রতিষ্ঠার জন্য একটি খসড়া আইন প্রবর্তন করেছিলেন।
মৌলিক পূর্বশর্ত
এই বিল রাজ্য ডুমা দ্বারা বিবেচনাধীন ছিল. আলোচনা চলাকালীন, তিনি একটি অনুরোধ নিয়ে দেশের প্রধানের দিকে ফিরে যান। এতে রাশিয়ান ফেডারেশনের স্টেট কাউন্সিল গঠনের প্রস্তাব ছিল। তাকে যে কাজগুলি অর্পণ করা হয়েছিল তা অঞ্চলগুলির সমস্যার সমাধান সম্পর্কিত। 2000 (জুলাই 26), রাশিয়ান ফেডারেশনের কাউন্সিল গঠন করা উচিত এমন পদ্ধতির উপর বিবেচনাধীন একটি বিল গৃহীত হয়েছিল। পরের দিন, দেশটির প্রধান একটি বিশেষ আদেশে স্বাক্ষর করেন। এতে, তিনি আঞ্চলিক কর্মকর্তাদের একটি স্টেট কাউন্সিল প্রতিষ্ঠার অনুরোধ অনুমোদন করেন। 
আদর্শিক ভিত্তি
আনুষ্ঠানিকভাবে, রাশিয়ান ফেডারেশনের স্টেট কাউন্সিল 1 সেপ্টেম্বর, 2000 এ গঠিত হয়েছিল। এর কারণ ছিল দেশটির প্রধানের ডিক্রি। এটি অনুসারে, রাজ্য পরিষদে একটি বিশেষ প্রবিধান অনুমোদিত হয়েছিল। এই নথি অনুসারে, রাশিয়ান ফেডারেশনের স্টেট কাউন্সিল একটি উপদেষ্টা কাঠামো। এর প্রধান কাজ হল রাষ্ট্রীয় কর্তৃপক্ষের মধ্যে মিথস্ক্রিয়া নিয়ন্ত্রণে রাষ্ট্রপতির কার্যক্রমে সহায়তা প্রদান করা। রাশিয়ান ফেডারেশনের রাজ্য ডুমার কাউন্সিলের ক্ষমতা সংবিধান এবং ফেডারেল আইন দ্বারা নির্ধারিত হয়। এর কার্যক্রমে, এই সংস্থাটি দেশের প্রধানের আদেশ এবং ডিক্রি দ্বারা পরিচালিত হয়।
প্রথম সভা
এটি 2000 সালে 22 নভেম্বর অনুষ্ঠিত হয়েছিল। ২০১০ সাল পর্যন্ত দেশের উন্নয়ন কৌশলের বিষয়টি আলোচ্যসূচিতে ছিল। রাষ্ট্রপতি, সভার উদ্বোধন করে, উল্লেখ করেছেন যে রাজ্য পরিষদকে কৌশলগত উদ্দেশ্যের একটি রাজনৈতিক কাঠামোতে পরিণত হওয়া উচিত। এটিই এটিকে অন্যান্য সরকারী সংস্থা থেকে আলাদা করবে। 
কাজ
প্রথমটি হল দেশে বিদ্যমান ক্ষমতার শাখাগুলির সমন্বয় সাধনে রাষ্ট্রপতির কার্যক্রমে সহায়তা প্রদান। রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির মিথস্ক্রিয়া এবং কার্যকারিতার সমন্বয় নিয়ন্ত্রণ করার জন্য রাজ্য পরিষদকে আহ্বান জানানো হয়।
কাঠামোর পরবর্তী গুরুত্বপূর্ণ কাজ হল উপদেষ্টা এবং উপদেষ্টা কার্যক্রম। এটি দেশের জন্য বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের গঠনকারী সংস্থাগুলির সাথে সর্বোচ্চ ফেডারেল ক্ষমতার মিথস্ক্রিয়া, রাষ্ট্রের উন্নয়নের সমস্যা এবং ফেডারেলিজমের শক্তিশালীকরণের সাথে সম্পর্কিত সমস্যাগুলির আলোচনা জড়িত। এই ক্রিয়াকলাপের কাঠামোর মধ্যে, দেশের প্রধানের কাছে গুরুত্বপূর্ণ প্রস্তাব দেওয়ার কথাও বলা হয়েছে।
রাশিয়ান ফেডারেশনের স্টেট ডুমার কাউন্সিল দ্বারা বাস্তবায়ন করা পরবর্তী কাজটি হল আইনের শাসন নিশ্চিতকরণে অংশগ্রহণ। তার ক্রিয়াকলাপের অংশ হিসাবে, তিনি রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার ফেডারেল এবং আঞ্চলিক কাঠামো, আঞ্চলিক স্ব-সরকারের সংস্থাগুলি, সেইসাথে দেশের সংবিধান, আইন, আদেশ এবং ডিক্রির তাদের কর্মকর্তাদের দ্বারা পালন (সম্পাদনা) সম্পর্কিত বিষয়গুলি নিয়ে আলোচনা করেন। দেশের প্রধানের পাশাপাশি সরকারের সিদ্ধান্ত ও সিদ্ধান্ত।
পরবর্তী কাজটি হল ক্ষমতার প্রতিষ্ঠানগুলির মধ্যে দ্বন্দ্ব এবং মতবিরোধ নিরসনের প্রক্রিয়ায় রাষ্ট্রপতিকে তার সমঝোতা পদ্ধতির প্রয়োগে সহায়তা করা।
শেষ, পঞ্চম স্থানে শরীরের আইনী কার্যকলাপ। এর কাঠামোর মধ্যে, রাশিয়ান ফেডারেশনের স্টেট কাউন্সিল, দেশের প্রধানের পরামর্শে, ফেডারেল তাত্পর্যের বিল এবং ডিক্রি বিবেচনা করে। এর মধ্যে রয়েছে, উদাহরণস্বরূপ, একটি খসড়া বাজেট, এর বাস্তবায়ন সম্পর্কিত তথ্যের আলোচনা। একই সময়ে, রাজ্য পরিষদের আইন প্রণয়ন শুরু করার অধিকার নেই। এই বিষয়ে, জি সেলেজেনেভের মতামতের সাথে একমত হওয়া বেশ সম্ভব। স্টেট ডুমার চেয়ারম্যান উল্লেখ করেছেন যে স্টেট কাউন্সিলের ফেডারেল অ্যাসেম্বলির নকল করা উচিত নয় এবং তার তৃতীয় চেম্বার হিসাবে কাজ করা উচিত নয়। 
গঠন পদ্ধতি
রাজ্য পরিষদ রাজ্য পরিষদের চেয়ারম্যান এবং সদস্যদের অন্তর্ভুক্ত করে। তারা স্বেচ্ছাসেবী ভিত্তিতে শরীরের কার্যক্রমে অংশগ্রহণ করে। দেশের রাষ্ট্রপতি চেয়ারম্যান হিসেবে কাজ করেন। প্রজাদের নির্বাহী রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার সংস্থায় সর্বোচ্চ পদে অধিষ্ঠিত ব্যক্তিরা এই সংস্থার সদস্য হন। দেশের প্রধানের সিদ্ধান্ত অনুসারে, রাজ্য পরিষদ এমন ব্যক্তিদের অন্তর্ভুক্ত করতে পারে যারা পরপর দুই বা ততোধিক মেয়াদে সর্বোচ্চ নির্বাহী রাষ্ট্রীয় সংস্থার প্রধানদের প্রতিস্থাপন করেছেন।
অপারেশনাল সমস্যার সমাধান প্রেসিডিয়াম দ্বারা পরিচালিত হয়, যার মধ্যে সাতজন সদস্য রয়েছে। এর ব্যক্তিগত রচনা দেশের প্রধান দ্বারা নির্ধারিত হয় এবং প্রতি ছয় মাসে ঘূর্ণন সাপেক্ষে। রাজ্য পরিষদের সচিব একজন সদস্য নন। এই কর্মকর্তার দায়িত্বগুলি রাষ্ট্রপতি প্রশাসনের একজন উপ-প্রধান দ্বারা স্বেচ্ছাসেবী ভিত্তিতে সঞ্চালিত হয়।
কার্যক্রমের সংগঠন
প্রেসিডিয়াম রাজ্য পরিষদের কর্ম পরিকল্পনা নিয়ে আলোচনা করে, আসন্ন সভার এজেন্ডা বিবেচনা করে। একই সময়ে, তিনি ইচ্ছাকৃত সংস্থার কার্যক্রম এবং সিদ্ধান্তগুলিও বিশ্লেষণ করেন। প্রেসিডিয়ামের সভা প্রয়োজন অনুযায়ী ডাকা হয়, তবে সাধারণত মাসে অন্তত একবার।
চেয়ারম্যানের কাজ
এই আধিকারিক রাজ্য কাউন্সিল এবং প্রেসিডিয়ামের পরবর্তী সভার সময় এবং স্থান নির্ধারণ করে। চেয়ারম্যান সংস্থার সদস্য ও সচিবদের নির্দেশনাও দেন। প্রেসিডিয়ামের প্রস্তাবের উপর ভিত্তি করে, এটি রাজ্য কাউন্সিলের কাজের পরিকল্পনা তৈরি করে, সেইসাথে পরিকল্পিত সভার এজেন্ডাও। অফিসার মিটিংগুলির সভাপতিত্বও করেন। 
সচিবের কার্যক্রম
তার দায়িত্বের মধ্যে রয়েছে:
- রাজ্য পরিষদের একটি খসড়া প্রস্তাবিত কাজের পরিকল্পনা, একটি আলোচ্যসূচির খসড়া তৈরি, সভাগুলির জন্য উপকরণ সংগ্রহ, খসড়া সিদ্ধান্তগুলি নিশ্চিত করা।
- সভার সময় ও স্থান সম্পর্কে সদস্যদের অবহিত করা, যেসব বিষয় বিবেচনা করা হবে, প্রয়োজনীয় কাগজপত্র সরবরাহ করা।
- চেয়ারম্যানের নির্দেশ বাস্তবায়ন।
- মিটিং এর কার্যবিবরণী স্বাক্ষর।
রাজ্য কাউন্সিলের সচিব ইচ্ছাকৃত সংস্থার কার্যকারিতা নিশ্চিত করার জন্য দায়ী।
অংশগ্রহণকারীদের কাজ
স্টেট কাউন্সিলের সদস্যরা ক্রিয়াকলাপের পরিকল্পনা, আলোচ্যসূচি এবং যে বিষয়ে আলোচনা করা হবে সে বিষয়ে প্রেসিডিয়ামের কাছে প্রস্তাব জমা দেয়। তারা বৈঠকের নথি এবং খসড়া সিদ্ধান্তের প্রস্তুতিতেও জড়িত। রাজ্য পরিষদের সদস্যরা অন্যান্য যোগ্য ব্যক্তিদের ক্ষমতা অর্পণ করতে পারে। 
অতিরিক্ত তথ্য
রাজ্য পরিষদ এবং এর প্রেসিডিয়াম অস্থায়ী এবং স্থায়ী ওয়ার্কিং গ্রুপ গঠনের অধিকার রাখে। তাদের ক্রিয়াকলাপের মধ্যে রয়েছে মিটিংয়ে বিবেচনা করা বিষয়গুলির প্রস্তুতি, চুক্তির ভিত্তিতে একটি নির্দিষ্ট ধরণের কাজ সম্পাদনের জন্য বিশেষজ্ঞ এবং বিজ্ঞানীদের জড়িত করা। রাষ্ট্রীয় কাউন্সিলের কার্যকারিতা নিশ্চিত করা রাষ্ট্রপতির প্রশাসনিক যন্ত্রপাতি এবং দেশের প্রধানের প্রশাসনের সংশ্লিষ্ট বিভাগ দ্বারা পরিচালিত হয়।
পরিচালনা পদ্ধতি
সভা নিয়মিতভাবে ডাকা হয়, অন্তত প্রতি তিন মাসে একবার। চেয়ারম্যানের সিদ্ধান্ত অনুযায়ী ব্যতিক্রমী সভাও অনুষ্ঠিত হতে পারে। স্টেট কাউন্সিলের একটি সভা উপযুক্ত বলে বিবেচিত হবে যদি আলোচনামূলক সংস্থার মোট সদস্যের সংখ্যাগরিষ্ঠ এতে উপস্থিত থাকে। মিটিং অনুষ্ঠিত হয়, একটি নিয়ম হিসাবে, ক্রেমলিনে. তাদের আলোচনার মাধ্যমে উত্থাপিত বিষয়ে কিছু সিদ্ধান্ত গ্রহণ করা হয়।
চেয়ারম্যানের সিদ্ধান্তে, আলোচ্যসূচির যে কোনো বিষয়ের ওপর ভোট গ্রহণ করা যেতে পারে। সর্বোচ্চ কর্মকর্তার সেই পদ্ধতি প্রতিষ্ঠা করার অধিকার রয়েছে যার মাধ্যমে ঐকমত্যে পৌঁছে রাষ্ট্রের জন্য বিশেষ গুরুত্বের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়া হবে।
সিদ্ধান্তের নকশার বৈশিষ্ট্য
আলোচনার ফলাফলের উপর ভিত্তি করে, প্রাসঙ্গিক নথি তৈরি করা হয় - প্রোটোকল। সমস্ত রেজোলিউশন তাই আনুষ্ঠানিকভাবে রাজ্য কাউন্সিলের সচিব দ্বারা স্বাক্ষরিত হবে. প্রয়োজনে, দেশের প্রধানের পক্ষে আদেশ, ডিক্রি বা নির্দেশের মাধ্যমে আলোচনার ফলাফল আনুষ্ঠানিক করা যেতে পারে। যে ক্ষেত্রে একটি সাংবিধানিক ফেডারেল আইন, একটি রাষ্ট্রীয় আদর্শিক আইন গ্রহণ করা বা সেগুলিকে সংযোজন করার পাশাপাশি সংশোধনী, সভা আহ্বানের সময় কার্যকর খসড়া আইনের পরিবর্তনের প্রয়োজনীয়তা সম্পর্কিত বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছিল। , প্রাসঙ্গিক আদর্শিক আইনের উন্নত পরিকল্পনা ফেডারেল মিটিংয়ের রাজ্য ডুমাতে জমা দেওয়া হয়। এই পদ্ধতিটি একটি আইনী উদ্যোগের ক্রম অনুসারে তৈরি করা হয়েছে। এটি রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রপতি দ্বারা বাস্তবায়িত হয়।
স্টেট কাউন্সিল 1810-1906 সালে রাশিয়ান সাম্রাজ্যের সর্বোচ্চ আইন প্রণয়নকারী সংস্থা এবং 1906-1917 সালে রাশিয়ান সাম্রাজ্যের আইনী প্রতিষ্ঠানের উচ্চ কক্ষ।
1 জানুয়ারী (13), 1810 সালে প্রকাশিত সম্রাট আলেকজান্ডার I এর "স্টেট কাউন্সিলের গঠন" ইশতেহার দ্বারা স্টেট কাউন্সিল গঠনের ঘোষণা করা হয়েছিল। স্টেট কাউন্সিলের পূর্বসূরি ছিল স্থায়ী কাউন্সিল, যা 30 মার্চ (11 এপ্রিল), 1801 সালে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল, যাকে অনানুষ্ঠানিকভাবে স্টেট কাউন্সিলও বলা হত, তাই পরবর্তীটির ভিত্তির তারিখটি কখনও কখনও 1801 কে দায়ী করা হয়। এম.এম. স্পেরানস্কি দ্বারা বিকশিত রাশিয়ার ক্ষমতার ব্যবস্থার রূপান্তরের প্রোগ্রামের একটি উপাদান ছিল স্টেট কাউন্সিল গঠন। এটির সৃষ্টির লক্ষ্যগুলি স্পেরানস্কির নোটে বিশদ ছিল "রাষ্ট্রীয় পরিষদ প্রতিষ্ঠার প্রয়োজনে।"
রাজ্য পরিষদের সদস্যরা সম্রাট দ্বারা নিযুক্ত এবং বরখাস্ত করা হয়েছিল, তারা শ্রেণী, পদমর্যাদা, বয়স এবং শিক্ষা নির্বিশেষে যে কোনও ব্যক্তি হতে পারে। রাজ্য পরিষদে নিরঙ্কুশ সংখ্যাগরিষ্ঠতা ছিল অভিজাতদের নিয়ে, বেশিরভাগ ক্ষেত্রেই রাজ্য পরিষদে নিয়োগ ছিল আজীবনের জন্য। মন্ত্রীরা পদাধিকার বলে সদস্য ছিলেন। রাজ্য পরিষদের চেয়ারম্যান ও ভাইস-চেয়ারম্যানকে প্রতি বছর সম্রাট নিযুক্ত করতেন। 1812-1865 সালে, রাজ্য পরিষদের চেয়ারম্যান মন্ত্রীদের কমিটির চেয়ারম্যানও ছিলেন, রাজ্য পরিষদের সদস্যদের মধ্যে সর্বদা রাজকীয় পরিবারের প্রতিনিধি ছিলেন এবং 1865 থেকে 1905 সাল পর্যন্ত রাজ্য পরিষদের চেয়ারম্যান ছিলেন গ্র্যান্ড ডিউকস (1881 সাল পর্যন্ত - কনস্ট্যান্টিন নিকোলায়েভিচ, তারপর - মিখাইল নিকোলায়েভিচ)। রাজ্য পরিষদের সভায় সম্রাট উপস্থিত থাকলে সভাপতিত্ব তাঁর কাছে চলে যায়। 1810 সালে স্টেট কাউন্সিলের 35 জন সদস্য ছিল, 1890-তে 60 জন সদস্য এবং 20 শতকের শুরুতে তাদের সংখ্যা 90 তে পৌঁছেছিল। মোট 1802-1906 সালে, স্টেট কাউন্সিল 548 জন সদস্য নিয়ে গঠিত।
রাজ্য পরিষদের ক্ষমতাগুলির মধ্যে বিবেচনা করা অন্তর্ভুক্ত ছিল:
নতুন আইন বা আইনী প্রস্তাব, সেইসাথে বিদ্যমান আইন পরিবর্তন;
অভ্যন্তরীণ ব্যবস্থাপনার সমস্যাগুলির বিলুপ্তি, সীমাবদ্ধতা, সংযোজন বা পূর্ববর্তী আইনগুলির স্পষ্টীকরণ প্রয়োজন;
জরুরী পরিস্থিতিতে অভ্যন্তরীণ এবং বিদেশী নীতির সমস্যা;
সাধারণ রাষ্ট্রীয় আয় এবং ব্যয়ের বার্ষিক অনুমান (1862 সাল থেকে - আয় এবং ব্যয়ের রাষ্ট্রীয় তালিকা);
আয় এবং ব্যয়ের তালিকা সম্পাদনের উপর রাষ্ট্রীয় নিয়ন্ত্রণের প্রতিবেদন (1836 সাল থেকে);
জরুরী আর্থিক ব্যবস্থা, ইত্যাদি
রাজ্য পরিষদ সাধারণ পরিষদ, রাজ্য চ্যান্সেলারি, বিভাগ এবং স্থায়ী কমিটি নিয়ে গঠিত। এছাড়াও বিভিন্ন অস্থায়ী বিশেষ সভা, কমিটি, উপস্থিতি ও কমিশন তার অধীনে পরিচালিত হয়।
সমস্ত কেস স্টেট চ্যান্সেলারির মাধ্যমে স্টেট কাউন্সিলে জমা দেওয়া হয়েছিল, যিনি এটির প্রধান ছিলেন সেক্রেটারি অফ স্টেটের নামে। মামলাটি স্টেট কাউন্সিলের এখতিয়ারের অন্তর্গত কিনা তা নির্ধারণ করার পরে, রাজ্যের সচিব এটিকে অফিসের উপযুক্ত বিভাগে অর্পণ করেছিলেন, যা রাজ্য কাউন্সিলের উপযুক্ত বিভাগে শুনানির জন্য এটি প্রস্তুত করেছিল। জরুরী মামলাগুলি, সম্রাটের আদেশে, অবিলম্বে রাজ্য কাউন্সিলের সাধারণ সভায় স্থানান্তর করা যেতে পারে, তবে সাধারণত মামলাটি প্রথমে সংশ্লিষ্ট বিভাগের মাধ্যমে যায় এবং তারপরে এটি সাধারণ সভায় পড়ে। 1 জানুয়ারী, 1810-এর ইশতেহার অনুসারে, সমস্ত গৃহীত আইন রাজ্য কাউন্সিলের মাধ্যমে পাস করতে হয়েছিল, কিন্তু বাস্তবে এই নিয়মটি সর্বদা পালন করা হয়নি। বিভাগ এবং সাধারণ পরিষদে সিদ্ধান্ত সংখ্যাগরিষ্ঠ ভোটে নেওয়া হয়েছিল, তবে সম্রাট রাজ্য কাউন্সিলের সংখ্যালঘুদের মতামতকেও অনুমোদন করতে পারেন, যদি এটি তার মতামতের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ হয়। উদাহরণস্বরূপ, কাউন্সিলের ভোট বিভক্ত 242 টি ক্ষেত্রে, আলেকজান্ডার I শুধুমাত্র 159 টি ক্ষেত্রে (65.7%) সংখ্যাগরিষ্ঠের মতামত অনুমোদন করেছিলেন এবং কয়েকবার রাজ্য কাউন্সিলের শুধুমাত্র একজন সদস্যের মতামতকে সমর্থন করেছিলেন।
5 এপ্রিল (17), 1812-এর ডিক্রি অনুসারে, রাজ্য পরিষদ সম্রাটের অনুপস্থিতির সময় মন্ত্রণালয়গুলিকে অধীনস্থ করেছিল এবং 29 আগস্ট (10 সেপ্টেম্বর), 1801-এর ডিক্রি নির্ধারণ করেছিল যে সম্রাটের দীর্ঘস্থায়ী অনুপস্থিতিতে রাজধানীতে সম্রাট, রাজ্য পরিষদের সাধারণ সভার সংখ্যাগরিষ্ঠ সিদ্ধান্ত আইনের বল গ্রহণ করে। 1832 সালে, কাউন্সিলের ক্ষমতা কিছুটা হ্রাস করা হয়েছিল: মন্ত্রীরা তাকে তাদের কার্যকলাপের বার্ষিক প্রতিবেদন পাঠানো বন্ধ করে দেন।
15 এপ্রিল (27), 1842-এ, কাউন্সিলের ক্রিয়াকলাপগুলিকে সংজ্ঞায়িত করে একটি নতুন নথি গৃহীত হয়েছিল, 1810 এর ইশতেহার প্রতিস্থাপন করে: "রাষ্ট্রীয় পরিষদের প্রতিষ্ঠা", প্রিন্স আই.ভি. ভাসিলচিকভের সভাপতিত্বে একটি কমিটি তৈরি করেছিল। নতুন বিধানটি রাজ্য কাউন্সিলের পরিধিকে কিছুটা সীমিত করেছে, আইনী ক্রিয়াকলাপের বেশ কয়েকটি ক্ষেত্র চিহ্নিত করে যা এর সভায় বিবেচনার বিষয় নয়, তবে একই সাথে প্রশাসনিক মামলা এবং আইনি প্রক্রিয়ার ব্যয়ে এটিকে প্রসারিত করেছে।
19 শতকের শুরুতে, উচ্চ প্রশাসনের একটি সংস্কার করা হয়েছিল। 1801 সালে, সম্রাটের অধীনে একটি উপদেষ্টা সংস্থা হিসাবে একটি অপরিহার্য কাউন্সিল (স্থায়ী) গঠিত হয়েছিল। পরিষদের গঠন সর্বোচ্চ কর্মকর্তাদের মধ্য থেকে সম্রাট নিজেই নিযুক্ত করেছিলেন। সর্বোচ্চ বিচার বিভাগীয় ও প্রশাসনিক সংস্থার অধিকারে সিনেট পুনঃস্থাপিত হয় "শাসন" শিরোনামে। তাঁর হাতে তিনি সর্বোচ্চ প্রশাসনিক, বিচারিক ও নির্বাহী ক্ষমতা লাভ করেন। সিনেট 9টি বিভাগে বিভক্ত ছিল। পরম পবিত্র সেনোদ প্রধান প্রসিকিউরেটর দ্বারা পরিচালিত হত, যাকে বেসামরিক লোকদের মধ্যে থেকে নির্বাচিত করা হয়েছিল; সম্রাট কর্তৃক নিযুক্ত। উচ্চতর পাদরিদের তলব করা হয়েছিল, এবং সেনোদের সভার জন্য জড়ো হয়নি। এর অর্থ ধর্মনিরপেক্ষের আধ্যাত্মিক কর্তৃত্বের কাছে সম্পূর্ণ আত্মসমর্পণ।
1802 থেকে 1811 সাল পর্যন্ত একটি মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্কার করা হয়েছিল। এর লক্ষ্য ছিল মন্ত্রণালয়কে নির্বাহী ক্ষমতার সর্বোচ্চ সংস্থায় পরিণত করা। 8টি মন্ত্রণালয় তৈরি করা হয়েছিল: সামরিক, সামুদ্রিক, পররাষ্ট্র, বাণিজ্য, বিচার, অভ্যন্তরীণ বিষয়, শিক্ষা এবং অর্থ। শীঘ্রই - রাজকীয় আদালত এবং নিয়তি মন্ত্রণালয়। প্রতিটি মন্ত্রণালয় একটি ইউনিফর্ম ডিভাইস পেয়েছে। মাথায় ছিলেন মন্ত্রী ও তার বন্ধু (উপ)। মন্ত্রণালয়কে অধিদপ্তরের পরিচালকের নেতৃত্বে বিভাগগুলিতে বিভক্ত করা হয়েছিল। বিভাগটি বিভাগীয় প্রধানের নেতৃত্বে বিভাগগুলিতে বিভক্ত ছিল। বিভাগগুলি কেরানির নেতৃত্বে টেবিলে বিভক্ত করা হয়েছিল।
মন্ত্রকগুলির কার্যকলাপ ছিল কমান্ডের ঐক্যের নীতির উপর ভিত্তি করে এবং নিম্ন থেকে উচ্চতরের কঠোর অধীনতা। মন্ত্রী সম্রাট কর্তৃক নিযুক্ত ছিলেন এবং শুধুমাত্র তার কাছেই দায়ী ছিলেন। মন্ত্রণালয় সিনেটের অংশ ছিল। 1810 সালের জানুয়ারিতে, একটি রাজ্য পরিষদ তৈরি করা হয়েছিল। তিনি আইন প্রণয়ন, বিচার বিভাগীয়, নির্বাহী ক্ষমতা এবং রাজার মধ্যে যোগসূত্রে পরিণত হন।
রাজ্য কাউন্সিল 4 টি বিভাগের একটি সাধারণ সভা নিয়ে গঠিত: আইন, সামরিক, বেসামরিক এবং আধ্যাত্মিক বিষয়, রাষ্ট্রীয় অর্থনীতি।