হাই সব! "ক্রাশ অফ হোপস" গল্পটি ভিয়েতনামে আমার প্রথম ব্যবসায়িক সফরে যাওয়ার স্বপ্ন এবং কীভাবে এটি শেষ হয়েছিল সে সম্পর্কে।
1. আমরা কিভাবে ভিয়েতনামকে সাহায্য করেছি
1982 সালে, সেনাবাহিনীর পরে, আমি ভিয়েতনামের নির্মাণ বিভাগের একজন নেতৃস্থানীয় বিশেষজ্ঞ হিসাবে ইউএসএসআর নির্মাণ মন্ত্রকের গ্লাভজাগ্রানস্ট্রয়ে কাজ করতে গিয়েছিলাম। আমাকে ইউএসএসআর থেকে সরবরাহ করা নির্মাণ মেশিন এবং মেকানিজমগুলির মেরামত ও পরিচালনার জন্য প্রযুক্তি কেন্দ্র নির্মাণের জন্য প্রস্তুতি নেওয়ার নির্দেশ দেওয়া হয়েছিল।
5. হ্যানয় প্রযুক্তি কেন্দ্র
কিন্তু টেক সেন্টারে ফিরে যান। আমি গ্লাভকে পৌঁছানোর সময়, আন্তর্জাতিক চুক্তি অনুসারে, ভিয়েতনামিরা হ্যানয় শহরে নির্মাণের জন্য একটি জায়গা বরাদ্দ করেছিল। আমাদের ডিজাইনাররা একটি প্রকল্প তৈরি করেছেন। কিন্তু বিষয়টি একটি মৃত কেন্দ্র থেকে সরেনি।
এই ক্ষেত্রে, ইতিমধ্যে তালিকাভুক্ত সমস্ত পরিস্থিতি ছাড়াও, আরও দুটি উল্লেখযোগ্য কারণ যোগ করা হয়েছে:
1) কিছু কারণে, ইউএসএসআর সরকার গ্রাহকের ভূমিকা বিদেশী বাণিজ্য মন্ত্রকের (MWT) কাছে অর্পণ করেছিল, এবং বিদেশে নির্মাণের অভিজ্ঞতা ছিল এমন স্টেট কমিটি ফর ফরেন ইকোনমিক রিলেশনস (GKES) এর কাছে নয়।
2) এমভিটি, যা কে. মার্ক্সের আদিম পরিকল্পনা অনুসারে কাজ করেছিল: "পণ্য-মানি-পণ্য", এর উপর পড়ে থাকা নতুন কাজগুলি সমাধান করার শক্তি বা ইচ্ছা ছিল না। আমি মনে করি না এটি ব্যাখ্যা করার প্রয়োজন হয় যে কিভাবে নির্মাণ একটি সাধারণ ক্রয় এবং বিক্রয়ের চেয়ে জটিল। উপকরণ এবং সরঞ্জামের একটি পরিসীমা কিছু মূল্যবান: একটি পেরেক থেকে একটি টাওয়ার ক্রেন পর্যন্ত।
ফ্রেম সম্পর্কে কি? আর সব কিছুর সাথে লাইফ সাপোর্ট ও সংগঠনের মানুষের কাজ কি যুক্ত? পরিবহন সম্পর্কে কি? MVT-এর জন্য, তাদের সমিতি Soyuzvneshstroyimport, Tverskoy বুলেভার্ড, 6-এ অবস্থিত, দায়ী ছিল।
ইউএসএসআর কাউন্সিল অফ মিনিস্টারস
11 এপ্রিল, 1967-এর সিদ্ধান্ত নং 300
ইউএসএসআরের মন্ত্রণালয়জস্ট্রয়ের কেন্দ্রীয় অফিসগুলির কাঠামো এবং কর্মীদের সম্পর্কে, ইউএসএসআর শিল্প মন্ত্রক, ইউএসএসআর নির্মাণ মন্ত্রক এবং ইউএসএসআর এর সেলস্ট্রো মন্ত্রক, উদ্যোগ এবং সংস্থাগুলির তালিকা দাবি করে, এই মন্ত্রকগুলিতে হস্তান্তর করা হবে, এবং নির্মাণের জন্য আঞ্চলিক প্রধান বিভাগগুলি সম্পর্কে
ইউএসএসআর-এর মন্ত্রী পরিষদ সিদ্ধান্ত নেয়:
1. ইউএসএসআর ভারি নির্মাণ মন্ত্রণালয়, ইউএসএসআর শিল্প ও নির্মাণ মন্ত্রণালয়, ইউএসএসআর নির্মাণ মন্ত্রণালয় এবং ইউএসএসআর কৃষি মন্ত্রণালয়ের পরিশিষ্ট নং 1, 2, 3 এবং 4 অনুযায়ী কেন্দ্রীয় অফিসের কাঠামো অনুমোদন করা .
2. ইউএসএসআর ভারী নির্মাণ মন্ত্রকের কেন্দ্রীয় কার্যালয় 1070 ইউনিট, ইউএসএসআর শিল্প ও নির্মাণ মন্ত্রক - 1030 ইউনিট, ইউএসএসআর নির্মাণ মন্ত্রক - 1000 ইউনিট এবং ইউএসএসআর কৃষি মন্ত্রণালয়ের কর্মী স্থাপন করতে 850 ইউনিট (ভবনগুলির সুরক্ষা এবং রক্ষণাবেক্ষণের জন্য কর্মীদের সংখ্যা ছাড়া এবং নির্মাণের জন্য আঞ্চলিক প্রধান বিভাগে কেন্দ্রীয় যন্ত্রপাতির সংখ্যা ছাড়া)।
3. ইউএসএসআর-এর ভারী নির্মাণ মন্ত্রণালয়, ইউএসএসআর-এর শিল্প মন্ত্রণালয়, ইউএসএসআর-এর নির্মাণ মন্ত্রণালয় এবং ইউএসএসআর-এর কৃষি মন্ত্রণালয়ে 7 জন উপমন্ত্রী এবং 15 জনের বেশি লোকের একটি কলেজিয়াম থাকতে হবে। .
4. ইউএসএসআর মিন্ত্যাজস্ট্রয়, ইউএসএসআর মিনপ্রমস্ট্রয়, ইউএসএসআর মিনিস্ট্রয় এবং ইউএসএসআর মিনসেলস্ট্রয়ের কার্যকলাপের ক্ষেত্রগুলির বণ্টনের বিষয়ে ইউএসএসআর-এর রাজ্য পরিকল্পনা কমিটি এবং ইউএসএসআর-এর গসস্ট্রয়ের প্রস্তাবগুলি গ্রহণ করা:
ব্রায়ানস্ক, ওরিওল, কালুগা এবং চিতা অঞ্চলে এবং ইউএসএসআর নির্মাণ মন্ত্রকের এখতিয়ার থেকে ইউএসএসআর শিল্প ও নির্মাণ মন্ত্রকের এখতিয়ারে বুরিয়াত এএসএসআর-এ নির্মাণ সংস্থা এবং উদ্যোগগুলিকে স্থানান্তর করা;
ইউএসএসআর শিল্প ও নির্মাণ মন্ত্রকের এখতিয়ার থেকে ইউএসএসআর নির্মাণ মন্ত্রকের এখতিয়ার থেকে ইয়ারোস্লাভল, সারাতোভ এবং তাম্বভ অঞ্চলে এবং চুভাশ স্বায়ত্তশাসিত সোভিয়েত সমাজতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্রের নির্মাণ সংস্থা এবং উদ্যোগগুলি হস্তান্তর করতে;
ইয়াকুত স্বায়ত্তশাসিত সোভিয়েত সমাজতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্রের নির্মাণ সংস্থা এবং উদ্যোগগুলিকে ইউএসএসআর নির্মাণ মন্ত্রকের এখতিয়ার থেকে ইউএসএসআর টাইজস্ট্রয় মন্ত্রকের এখতিয়ারে এবং ইউএসএসআর শিল্প ও নির্মাণ মন্ত্রকের সিস্টেম থেকে ইউএসএসআর মন্ত্রকের সিস্টেমে লুগানস্কিমস্ট্রয় প্ল্যান্ট স্থানান্তর করতে। Tyazhstroy ইউএসএসআর মন্ত্রণালয়;
ইউএসএসআর শিল্প ও নির্মাণ মন্ত্রকের সিস্টেম থেকে ইউএসএসআর নির্মাণ মন্ত্রকের সিস্টেমে জর্জিয়ান এসএসআর-এর নির্মাণ সংস্থা এবং উদ্যোগগুলি স্থানান্তর করতে। এই বিষয়ে, জর্জিয়ান SSR নির্মাণের রিপাবলিকান মন্ত্রণালয়কে একটি ইউনিয়ন-রিপাবলিকান মন্ত্রণালয়ে রূপান্তর করা সমীচীন হিসাবে স্বীকৃতি দেওয়া;
ইউএসএসআর নির্মাণ মন্ত্রক থেকে ইউএসএসআর কৃষি মন্ত্রকের সিস্টেমে মারি ASSR-তে নির্মাণ সংস্থা এবং উদ্যোগগুলি স্থানান্তর করতে।
5. RSFSR-এর মন্ত্রী পরিষদ নিশ্চিত করবে:
ক) স্থানান্তর, প্রতিষ্ঠিত পদ্ধতি অনুসারে, RSFSR-এর প্রাক্তন নির্মাণ মন্ত্রকের কেন্দ্রীয় যন্ত্রপাতির কর্মচারীদের ইউএসএসআর ভারী নির্মাণ মন্ত্রক, ইউএসএসআর শিল্প ও নির্মাণ মন্ত্রক, ইউএসএসআর নির্মাণ মন্ত্রক এবং ইউএসএসআর কৃষি মন্ত্রণালয়;
খ) পরিশিষ্ট নং 5 অনুসারে নির্মাণের জন্য ইউএসএসআর-এর তায়াজস্ট্রয় মন্ত্রক, ইউএসএসআর-এর শিল্প ও নির্মাণ মন্ত্রক এবং আঞ্চলিক প্রধান বিভাগগুলির ইউএসএসআর-এর নির্মাণ মন্ত্রকের কাছে স্থানান্তর।
ইউএসএসআর ভারী নির্মাণ মন্ত্রক, ইউএসএসআর শিল্প ও নির্মাণ মন্ত্রক এবং ইউএসএসআর নির্মাণ মন্ত্রককে নির্মাণ এবং নির্মাণ সংস্থা এবং উদ্যোগগুলির জন্য আঞ্চলিক প্রধান বিভাগগুলিকে বড় করার নির্দেশ দিতে এবং এই বিষয়ে, নির্মাণের জন্য 5টি আঞ্চলিক প্রধান বিভাগকে বিলুপ্ত করতে, ইউএসএসআর ভারী নির্মাণ মন্ত্রকের 2টি প্রধান বিভাগ, 1 - ইউএসএসআর শিল্প ও নির্মাণ মন্ত্রনালয়ের এবং 2 - নির্মাণ ইউএসএসআর মন্ত্রকের, সেইসাথে আঞ্চলিক নির্মাণ ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির কাঠামোকে সহজ করার জন্য 1967 সালে কাজ চালানোর জন্য এবং তাদের যন্ত্রপাতি সংখ্যা হ্রাস.
চেয়ারম্যান
ইউএসএসআর এর মন্ত্রী পরিষদ
A.KOSYGIN
ম্যানেজার
ইউএসএসআর এর মন্ত্রী পরিষদের বিষয়
M.SMIRTYUKOV
পরিশিষ্ট নং- 1
ডিক্রির কাছে
ইউএসএসআর এর মন্ত্রী পরিষদ
স্ট্রাকচার
ইউএসএসআর-এর মিন্তিয়াজস্ট্রয়ের কেন্দ্রীয় যন্ত্রপাতি
কেন্দ্রের অঞ্চলগুলিতে নির্মাণের জন্য প্রধান বিভাগ হল গ্লাভটসেনট্রোয়াজস্ট্রয়।
উত্তর-পশ্চিম অঞ্চলে নির্মাণের জন্য প্রধান বিভাগ - গ্লাভসেভজাপ্টিয়াজস্ট্রয়।
ইউক্রেনীয় এসএসআর এবং কাজাখ এসএসআর-এর জন্য প্রধান উত্পাদন এবং প্রশাসনিক বিভাগ।
লৌহঘটিত ধাতুবিদ্যার জন্য,
অ লৌহঘটিত ধাতুবিদ্যা,
কয়লা শিল্পের জন্য
শাখা কার্যালয়:
মেকানিক্যাল ইঞ্জিনিয়ারিং এর জন্য,
রাসায়নিক এবং তেল পরিশোধন শিল্পে,
নির্মাণ সামগ্রী, বনজ এবং সজ্জা এবং কাগজ শিল্পের জন্য,
আলো, খাদ্য, মাংস ও দুগ্ধ শিল্প এবং কৃষি,
শিল্প উদ্যোগ এবং নির্মাণ শিল্পের প্রধান বিভাগ - গ্লাভটিয়াজস্ট্রোইন্ডাস্ট্রিয়া।
নির্মাণ কাজের যান্ত্রিকীকরণের প্রধান অধিদপ্তর - Glavtyazhstroymekhanizatsiya।
রসদ প্রধান বিভাগ - Glavtyazhstroysnab.
পরিবহন বিভাগ।
বৈজ্ঞানিক ও প্রযুক্তি পরিষদ।
বহিঃ সম্পর্ক বিভাগ।
আর্থিক ব্যবস্থাপনা.
কেন্দ্রীয় অ্যাকাউন্টিং।
অনুমান এবং চুক্তি বিভাগ।
প্রথম বিভাগ।
দ্বিতীয় বিভাগ।
অর্থনৈতিক ব্যবস্থাপনা।
ম্যানেজার
ইউএসএসআর এর মন্ত্রী পরিষদ
M.SMIRTYUKOV
পরিশিষ্ট নং 2
ডিক্রির কাছে
ইউএসএসআর এর মন্ত্রী পরিষদ
স্ট্রাকচার
ইউএসএসআর-এর শিল্প মন্ত্রণালয়ের কেন্দ্রীয় যন্ত্রপাতি
দক্ষিণাঞ্চলে নির্মাণের প্রধান বিভাগ হল গ্লাভিউগপ্রমস্ট্রয়।
সাইবেরিয়ার অঞ্চলে নির্মাণের প্রধান বিভাগ - গ্লাভসিবপ্রমস্ট্রয়।
ইউক্রেনীয় এসএসআর, বাইলোরুশিয়ান এসএসআর, আজারবাইজান এসএসআর এবং আর্মেনিয়ান এসএসআর-এর জন্য প্রধান উত্পাদন এবং প্রশাসনিক বিভাগ।
RSFSR-এর জন্য প্রধান উৎপাদন ও প্রশাসনিক বিভাগ।
সেক্টরাল বিভাগ (মূল বিভাগ হিসাবে):
রাসায়নিক শিল্পের জন্য,
তেল পরিশোধন এবং পেট্রোকেমিক্যাল শিল্পের জন্য,
বিশেষ শিল্পের জন্য।
শাখা কার্যালয়:
বিল্ডিং উপকরণ শিল্প এবং সজ্জা এবং কাগজ শিল্পের জন্য,
মেকানিক্যাল ইঞ্জিনিয়ারিং এর জন্য,
হালকা, খাদ্য, মাছ, মাংস এবং দুগ্ধ এবং চিকিৎসা শিল্পের জন্য,
আবাসন এবং নাগরিক নির্মাণের জন্য।
নির্মাণ শিল্পের শিল্প উদ্যোগের প্রধান বিভাগ - গ্লাভপ্রমস্ট্রোইন্ডাস্ট্রিয়া।
মূলধন নির্মাণ বিভাগ।
নির্মাণ কাজের যান্ত্রিকীকরণ প্রধান বিভাগ - Glavpromstroymekhanizatsiya।
লজিস্টিক বিভাগের প্রধান বিভাগ - গ্লাভপ্রমস্ট্রোয়স্নাব।
বিশেষায়িত কাজের প্রধান বিভাগ - Glavspetspromstroy.
পরিকল্পনা ও অর্থনৈতিক অধিদপ্তর (মূল অধিদপ্তরের অধিকারের উপর)।
কারিগরি বিভাগ (মূল বিভাগের অধিকারের উপর)।
বৈজ্ঞানিক ও প্রযুক্তি পরিষদ।
পরিবহন বিভাগ।
বিদেশী নির্মাণ এবং বহিরাগত সম্পর্ক অফিস.
নেতৃস্থানীয় কর্মী এবং শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের ব্যবস্থাপনা।
শ্রমশক্তি, শ্রম ও মজুরি ব্যবস্থাপনা।
আর্থিক ব্যবস্থাপনা.
কেন্দ্রীয় অ্যাকাউন্টিং।
অনুমান এবং চুক্তি বিভাগ।
শ্রম সুরক্ষা ও নিরাপত্তা বিভাগ।
প্রথম বিভাগ।
দ্বিতীয় বিভাগ।
আইনি বিভাগ (সালিশ সহ)।
মন্ত্রণালয়ের কার্যালয় (সচিব, মন্ত্রীর অধীনস্থ পরিদর্শক এবং সাধারণ বিভাগের অন্তর্ভুক্ত)।
অর্থনৈতিক ব্যবস্থাপনা।
ম্যানেজার
ইউএসএসআর এর মন্ত্রী পরিষদ
M.SMIRTYUKOV
পরিশিষ্ট নং 3
ডিক্রির কাছে
ইউএসএসআর এর মন্ত্রী পরিষদ
স্ট্রাকচার
ইউএসএসআর-এর নির্মাণ মন্ত্রকের কেন্দ্রীয় যন্ত্রপাতি
আরএসএফএসআর-এর কেন্দ্রীয় অঞ্চলে নির্মাণের জন্য প্রধান অধিদপ্তর - গ্ল্যাভটসেনট্রোস্ট্রয়।
পশ্চিম সাইবেরিয়ার অঞ্চলে নির্মাণের প্রধান বিভাগ - গ্লাভজাপসিবস্ট্রয়।
জর্জিয়ান এসএসআর, লিথুয়ানিয়ান এসএসআর, লাটভিয়ান এসএসআর এবং এস্তোনিয়ান এসএসআর-এর জন্য প্রধান উত্পাদন এবং প্রশাসনিক বিভাগ।
উজবেক এসএসআর, মোলদাভিয়ান এসএসআর, কিরগিজ এসএসআর, তাজিক এসএসআর এবং তুর্কমেন এসএসআর-এর প্রধান উৎপাদন ও প্রশাসনিক বিভাগ।
RSFSR-এর জন্য প্রধান উৎপাদন ও প্রশাসনিক বিভাগ।
সেক্টরাল বিভাগ (মূল বিভাগ হিসাবে):
মেকানিক্যাল ইঞ্জিনিয়ারিং এর জন্য,
আলো, খাদ্য, মাছ, মাংস ও দুগ্ধজাত, চিকিৎসা শিল্প, বাণিজ্য এবং স্থানীয় শিল্পের জন্য,
বিশেষ শিল্পের জন্য।
শাখা কার্যালয়:
ভাল ইন্ডাস্ট্রি,
নির্মাণ সামগ্রী শিল্পে,
আবাসন এবং নাগরিক নির্মাণের জন্য।
ম্যানুফ্যাকচারিং এন্টারপ্রাইজ এবং নির্মাণ শিল্পের প্রধান বিভাগ - Glavstroykonstruktsiya।
রসদ প্রধান বিভাগ - Glavstroysnab.
নির্মাণ কাজের যান্ত্রিকীকরণের প্রধান বিভাগ - গ্লাভস্ট্রোইমেখানিজাতসিয়া।
পরিবহন বিভাগ।
পরিকল্পনা ও অর্থনৈতিক অধিদপ্তর (মূল অধিদপ্তরের অধিকারের উপর)।
মূলধন নির্মাণ বিভাগ।
নেতৃস্থানীয় কর্মী এবং শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের ব্যবস্থাপনা।
কর্মীদের অফিস এবং জীবন.
শ্রম ও মজুরি সংস্থার ব্যবস্থাপনা।
কারিগরি বিভাগ (মূল বিভাগের অধিকারের উপর)।
অনুমান এবং চুক্তি বিভাগ।
শ্রম সুরক্ষা ও নিরাপত্তা বিভাগ।
বৈজ্ঞানিক ও প্রযুক্তি পরিষদ।
কেন্দ্রীয় অ্যাকাউন্টিং।
আর্থিক ব্যবস্থাপনা.
বহিঃ সম্পর্ক বিভাগ।
আইনি বিভাগ (সালিশ সহ)।
প্রথম বিভাগ।
দ্বিতীয় বিভাগ।
মন্ত্রণালয়ের কার্যালয় (সচিব, মন্ত্রীর অধীনস্থ পরিদর্শক এবং সাধারণ বিভাগের অন্তর্ভুক্ত)।
অর্থনৈতিক ব্যবস্থাপনা।
ম্যানেজার
ইউএসএসআর এর মন্ত্রী পরিষদ
M.SMIRTYUKOV
পরিশিষ্ট নং 4
ডিক্রির কাছে
ইউএসএসআর এর মন্ত্রী পরিষদ
স্ট্রাকচার
ইউএসএসআর-এর মিনসেলস্ট্রয়ের কেন্দ্রীয় যন্ত্রপাতি
RSFSR-এর জন্য প্রধান উৎপাদন ও প্রশাসনিক বিভাগ।
ইউক্রেনীয় এসএসআর এবং মোলদাভিয়ান এসএসআর-এর জন্য প্রধান উত্পাদন এবং প্রশাসনিক বিভাগ।
বাইলোরুশিয়ান এসএসআর, লিথুয়ানিয়ান এসএসআর, লাটভিয়ান এসএসআর এবং এস্তোনিয়ান এসএসআর-এর জন্য প্রধান উত্পাদন এবং প্রশাসনিক বিভাগ।
কাজাখ এসএসআর-এর প্রধান উৎপাদন ও প্রশাসনিক বিভাগ।
উজবেক এসএসআর, কিরগিজ এসএসআর, তাজিক এসএসআর এবং তুর্কমেন এসএসআর-এর প্রধান উৎপাদন ও প্রশাসনিক বিভাগ।
জর্জিয়ান এসএসআর, আজারবাইজান এসএসআর এবং আর্মেনিয়ান এসএসআর-এর প্রধান উৎপাদন ও প্রশাসনিক বিভাগ।
লিফট এবং অন্যান্য বিশেষ ভবন এবং কাঠামো নির্মাণের জন্য প্রধান বিভাগ - গ্লাভেলেভেটরপেটস্ট্রয়।
বিদেশে কৃষি সুবিধা নির্মাণের প্রধান বিভাগ হল Glavzarubezhselstroy।
বিশেষ ইনস্টলেশন কাজের প্রধান বিভাগ - Glavmontazhspetsselstroy।
নির্মাণ শিল্প এবং উত্পাদন উদ্যোগের উন্নয়নের জন্য প্রধান বিভাগ - গ্লাভসেলস্ট্রোইন্ডাস্ট্রিয়া।
আন্তঃ-সম্মিলিত খামার নির্মাণের জন্য বিভাগ।
সরবরাহের প্রধান বিভাগ - গ্লাভসেলস্ট্রোইসন্যাব।
শাখা কার্যালয়:
শিল্প নির্মাণ,
আবাসন এবং নাগরিক নির্মাণের জন্য।
পরিকল্পনা ও অর্থনৈতিক অধিদপ্তর (মূল অধিদপ্তরের অধিকারের উপর)।
কারিগরি বিভাগ (মূল বিভাগের অধিকারের উপর)।
বৈজ্ঞানিক ও প্রযুক্তি পরিষদ।
যান্ত্রিকীকরণ বিভাগ।
পরিবহন বিভাগ।
মূলধন নির্মাণ বিভাগ।
নেতৃস্থানীয় কর্মী এবং শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের ব্যবস্থাপনা।
শ্রম, মজুরি এবং কর্মীদের সংগঠনের ব্যবস্থাপনা।
অনুমান এবং চুক্তি বিভাগ।
কেন্দ্রীয় অ্যাকাউন্টিং।
আর্থিক ব্যবস্থাপনা.
বহিঃ সম্পর্ক বিভাগ।
প্রথম বিভাগ।
দ্বিতীয় বিভাগ।
অফিস (সচিব, সালিশ সহ আইনি বিভাগ এবং মন্ত্রীর অধীন পরিদর্শক অন্তর্ভুক্ত সহ)।
অর্থনৈতিক ব্যবস্থাপনা।
ম্যানেজার
ইউএসএসআর এর মন্ত্রী পরিষদ
M.SMIRTYUKOV
পরিশিষ্ট নং 5
ডিক্রির কাছে
ইউএসএসআর এর মন্ত্রী পরিষদ
স্ক্রোল
নির্মাণের জন্য আঞ্চলিক প্রধান বিভাগ
EX RSFSR এর নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের, স্থানান্তরিত
ইউএসএসআর-এর মিন্তিয়াজস্ট্রয়, ইউএসএসআর-এর নির্মাণ মন্ত্রকের প্রতি
এবং ইউএসএসআর এর নির্মাণ মন্ত্রণালয়
ইউএসএসআর-এর মিন্টিয়াজস্ট্রয়:
Glavsevkavstroy, Glavyuzhuralstroy, Glavsreduralstroy, Glavkuzbasstroy, Glavkrasnoyarskstroy, Glavdalstroy, Glavkomistroy, Glavmurmanskstroy।
ইউএসএসআর-এর শিল্প ও নির্মাণ মন্ত্রণালয়:
Glavsevzapstroy, Glavarkhangelskstroy, Glavpriokskstroy, Glavnizhnevolzhskstroy, Glavsrednevolzhskstroy, Glavsochispetsstroy, Glavkavminkurortstroy, Glavzapaduralstroy, Glavvostoksibstroy।
সোভিয়েত আমলে, সমাজের টেকসই উন্নয়ন নিশ্চিত করা হয়েছিল, এবং তারপরে মূলধন নির্মাণ রাষ্ট্রীয় নগর পরিকল্পনা নীতির একটি উপাদান ছিল না যা এই জাতীয় নীতি অনুসরণ করার লক্ষ্যে ছিল এবং একটি স্বাধীন ঘটনা হিসাবে কাজ করেছিল, প্রধানত দেশের সমস্যাগুলি সমাধানের জন্য ডিজাইন করা হয়েছিল। আঞ্চলিক উন্নয়নের মৌলিক নীতিগুলিকে বিবেচনায় না নিয়ে শিল্প উন্নয়ন। এটির লক্ষ্য ছিল প্রাথমিকভাবে উপযোগী কাজগুলি সমাধান করা (একটি অর্থনৈতিক ভিত্তি তৈরি করা, আবাসনের জন্য ন্যূনতম মান নিশ্চিত করা), যেহেতু এটি একটি শিল্প সমাজের দৃষ্টান্তে কাজ করে। সমাজের চাহিদা মেটাতে সামগ্রিক, সুরেলা পদ্ধতি ছিল না। ফলস্বরূপ, শহর এবং বসতিগুলির বিকাশে, উত্পাদন কার্যক্রম পরিচালনার জন্য প্রয়োজনীয় অঞ্চলগুলির একটি অত্যধিক বিকাশ ঘটেছিল এবং আবাসিক অঞ্চলটি অবশিষ্ট নীতি অনুসারে তৈরি হয়েছিল এবং নিম্নমানের ছিল। "নগর পরিকল্পনা" বিভাগটি কার্যত সোভিয়েত আইনে ব্যবহার করা হয়নি এবং যেমনটি প্রকাশ করা হয়নি, যদিও এটি স্থপতিদের ব্যবহারিক কার্যক্রমে ব্যবহৃত হয়েছিল। অন্যদিকে, পুঁজি নির্মাণের ক্ষেত্রটি অগণিত সংখ্যক বিভিন্ন স্তরের আইনি আইন দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়েছিল, যা প্রায়শই একে অপরের প্রতিলিপি করে। প্রকৃতপক্ষে, মূলধন নির্মাণ নগর পরিকল্পনার কাজগুলি সম্পাদন করেছিল, এবং তাই সোভিয়েত সময়ে পুঁজি নির্মাণের রাষ্ট্রীয় নিয়ন্ত্রণের সংস্থাকে বিবেচনা করার পরামর্শ দেওয়া হয়। শর্তসাপেক্ষে এই জাতীয় কার্যকলাপের বিকাশের বিভিন্ন সময়কালকে একক করা সম্ভব।
প্রথম সময়কাল, যে সময়ে একটি স্বাধীন প্রপঞ্চ হিসাবে পুঁজি নির্মাণের উত্থান, 1918 থেকে 1941 সাল পর্যন্ত হয়েছিল। সেই সময়ের রাষ্ট্রীয় নীতির লক্ষ্য ছিল রাষ্ট্রের ভূমিকাকে শক্তিশালী করা এবং একই সাথে অর্থনীতির বেসরকারী খাতের ভূমিকাকে দুর্বল করা, এই পদ্ধতিটি পুঁজি নির্মাণের ক্ষেত্রকে বাইপাস করে না। 1918 সালে, জাতীয় অর্থনীতির সুপ্রিম কাউন্সিলের স্টেট কনস্ট্রাকশন কমিটি তৈরি করা হয়েছিল, এবং 1 ডিসেম্বর, 1919 সালের ইউএসএসআর-এর কাউন্সিল অফ পিপলস কমিসারের ডিক্রি প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল যে নির্মাণ চুক্তি রাষ্ট্র দ্বারা নিয়ন্ত্রণের বিষয়: প্রতিটি নির্মাণ চুক্তিটি গ্রাহকের ব্যক্তি নির্বিশেষে রাষ্ট্রীয় আর্থিক কর্তৃপক্ষকে জানাতে হয়েছিল এবং ঠিকাদার পদ্ধতির উদ্দেশ্য ছিল ব্যক্তিগত সম্পত্তির বিরুদ্ধে লড়াই করা এবং এমনকি জীবনের ব্যক্তিগত ক্ষেত্রেও রাষ্ট্রের অগ্রাধিকার নিশ্চিত করা।
1921 সালে, "রাষ্ট্রীয় চুক্তি ও সরবরাহের উপর" প্রবিধানগুলি অনুমোদিত হয়েছিল। এর শর্তাবলী অনুসারে, ঠিকাদার তার নিজের ঝুঁকিতে একটি রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠান (এন্টারপ্রাইজ) তৈরি করতে বাধ্য এবং ট্রেজারি (রাষ্ট্র) সম্পাদিত কাজের জন্য অর্থ প্রদান করতে বাধ্য ছিল। উপরোক্ত শুধুমাত্র একটি জিনিস নির্দেশ করে: রাষ্ট্র নির্মাণ চুক্তি শেষ করার সময় একমাত্র গ্রাহক হওয়ার চেষ্টা করেছিল [p.659]। 1922 সালের সিভিল কোডে চুক্তি সম্পর্কগুলি অধ্যায় 7 "চুক্তি" এ নিয়ন্ত্রিত হয়েছিল। এর 235 অনুচ্ছেদে উল্লেখ করা হয়েছে যে, নাগরিক কোডের নিয়মগুলির সাথে, একটি বিশেষ আইন রয়েছে যা একটি কাজের চুক্তি থেকে উদ্ভূত সামাজিক সম্পর্কগুলিকে নিয়ন্ত্রণ করে, যার গ্রাহকরা রাষ্ট্রের পক্ষে ঠিকাদার ছিলেন। অর্থাৎ, একটি বিল্ডিং চুক্তির অধীনে, 1835 সালের রাশিয়ান সাম্রাজ্যের আইনের কোডের বিপরীতে, ব্যক্তিদের মতো বিষয়গুলিকে বাদ দেওয়া হয়েছিল [p.248]। এবং এল. ব্রাউড এই অনুষ্ঠানে উল্লেখ করেছেন যে মূলধন নির্মাণ তাদের নিজস্ব তহবিল দিয়ে তাদের নিজস্ব প্রয়োজনে পরিচালিত হয় [p.102]। নির্মাণ চুক্তি সম্পূর্ণরূপে রাষ্ট্রের নিয়ন্ত্রণে ছিল, এবং একক গ্রাহক হিসাবে কাজ করেছিল এবং ফলস্বরূপ, নির্মাণ প্রকল্পের একমাত্র মালিক হয়ে ওঠে।
নির্মাণ ক্রিয়াকলাপ নিয়ন্ত্রণের পরবর্তী পদক্ষেপটি ছিল ইউএসএসআর-এর কাউন্সিল অফ পিপলস কমিসারের অধীনে 1938 সালে নির্মাণ কমিটির গঠন। নির্মাণের জন্য প্রতিষ্ঠিত কমিটির মৌলিক কাজগুলি ছিল: নির্মাণ শিল্পের প্রযুক্তিগত নিয়ন্ত্রণ; প্রকল্প এবং নির্মাণ ব্যবস্থাপনা, উত্পাদন উন্নয়ন এবং বাজেট প্রোগ্রাম. যাইহোক, নির্মাণ কমিটি দীর্ঘস্থায়ী হয়নি, 1939 সালে পিপলস কমিশনারিয়েট ফর কনস্ট্রাকশন এর কার্যাবলী স্থানান্তর করে।
দ্বিতীয় সময়কাল 1941 থেকে 1949, যুদ্ধের প্রয়োজনে পুঁজি নির্মাণের সময়কাল এবং ধ্বংসপ্রাপ্ত সুবিধা পুনরুদ্ধার। মহান দেশপ্রেমিক যুদ্ধের সময়, ইউএসএসআর-এর পিপলস কমিসারস কাউন্সিলের অধীনে মেকানিক্যাল ইঞ্জিনিয়ারিং এন্টারপ্রাইজ নির্মাণের জন্য প্রধান অধিদপ্তর তৈরি করা হয়েছিল, যা পিপলস কমিসারিয়েট ফর কনস্ট্রাকশনের সাথে মিলিটারি প্ল্যান্ট, উদ্যোগ এবং অন্যান্য কাঠামোর মূলধন নির্মাণের আয়োজন করেছিল। , একটি সামরিক উদ্দেশ্য ছিল. 1942 সাল থেকে, দখলকৃত অঞ্চলগুলি মুক্ত হতে শুরু করার পর, যুদ্ধের সময় ধ্বংস হওয়া বস্তুগুলি পুনরুদ্ধার করার জন্য পুনরুদ্ধারের কাজও করা হয়েছিল। স্থাপত্য সংক্রান্ত বিষয়গুলির উপর রাষ্ট্রীয় নিয়ন্ত্রণ জোরদার করার প্রয়োজনীয়তার কারণে 1942-1943 সালে ইউএসএসআর-এর পিপলস কমিসার কাউন্সিলের অধীনে স্থাপত্যের জন্য কমিটি গঠন করা হয়েছিল। তার ক্ষমতার শর্তাবলী, বিশেষ করে, তবে একচেটিয়াভাবে নয়, অন্তর্ভুক্ত: শহর এবং শহরের জন্য উন্নয়ন প্রকল্পের অনুমোদন, বিল্ডিং প্রবিধানের উন্নয়ন এবং মানক নকশা, বৈজ্ঞানিক ও শিক্ষামূলক স্থাপত্য প্রতিষ্ঠানের ব্যবস্থাপনা। এছাড়াও, কিয়েভে স্থাপত্যের জন্য একটি বিভাগ তৈরি করা হয়েছিল এবং কমিটির স্থানীয় সংস্থাগুলি তৈরি করা হয়েছিল। এছাড়াও শহরগুলিতে, শহরের প্রধান স্থপতির অবস্থান চালু করা হয়েছিল। 1946 সালের জানুয়ারিতে, ইউএসএসআর-এর ভারী শিল্প উদ্যোগ নির্মাণের জন্য পিপলস কমিশনারিয়েট, পিপলস কমিশনারিয়েট ফর দ্য কনস্ট্রাকশন অফ মিলিটারি অ্যান্ড নেভাল এন্টারপ্রাইজ এবং পিপলস কমিশনারিয়েট ফর দ্য কনস্ট্রাকশন অফ ফুয়েল এন্টারপ্রাইজের ভিত্তিতে পিপলস কমিশনারিয়েট অফ দ্য পিপলস কমিশনারিয়েট অফ দ্য পিপলস কমিশনারিয়েট অফ দ্য কনস্ট্রাকশন অফ ফুয়েল এন্টারপ্রাইজ তৈরি করা হয়েছিল। নির্মাণ, এবং 1946 সালের মার্চ মাসে তারা সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয়ে রূপান্তরিত হয়েছিল।
তৃতীয় সময়কাল, 1949 থেকে 1965, ছিল পুঁজি নির্মাণ পরিচালনার জন্য সরকারী সংস্থাগুলির আরও উন্নয়ন। 1949 সালের জুন মাসে, নগর উন্নয়ন মন্ত্রক গঠিত হয়, যা মূলত এই কমিটির কার্যাবলীর নকল করে। 1950 সালের এপ্রিলে, ইউএসএসআর-এর নির্মাণ বিষয়ক মন্ত্রী পরিষদের স্টেট কমিটি (ইউএসএসআর-এর গসস্ট্রয়) তৈরি করা হয়েছিল, যা নগর পরিকল্পনা এবং নির্মাণ সামগ্রী শিল্পের জন্য সর্ব-ইউনিয়ন সংস্থা হিসাবে কাজ করেছিল। ইউএসএসআর-এর গসস্ট্রয়ের অধীনে, সিভিল ইঞ্জিনিয়ারিং এবং আর্কিটেকচারের জন্য স্টেট কমিটি গঠিত হয়েছিল, যা শহর ও শহরের উন্নয়নের লক্ষ্যে একটি একীভূত নগর পরিকল্পনা নীতি পরিচালনা করার ক্ষমতা দিয়েছিল। এছাড়াও, 1953 সালে, মিনত্যাজবুডু এবং মেকানিক্যাল ইঞ্জিনিয়ারিং এন্টারপ্রাইজের নির্মাণ মন্ত্রকের ভিত্তিতে, ইউএসএসআর-এর নির্মাণ মন্ত্রক গঠিত হয়েছিল, যা 05/10/1957 তারিখে বাতিল করা হয়েছিল। এছাড়াও, জাতীয় অর্থনীতির কাউন্সিলগুলি (সোভনারখোজেস) তৈরি করা হয়েছিল, যেখানে বেশিরভাগ নির্মাণ সংস্থাগুলি কেন্দ্রীভূত ছিল, নির্মাণের ক্ষেত্রে নির্দিষ্ট ক্ষমতা অর্থনৈতিক পরিষদের ক্ষমতাগুলিতে অর্পণ করা হয়েছিল। একই সময়ে, রাষ্ট্রীয় নিয়ন্ত্রণের কাজগুলি কেবলমাত্র রাজ্য স্থাপত্য ও নির্মাণ নিয়ন্ত্রণের (গসস্ট্রোয়কন্ট্রোলিয়া) সংস্থাগুলিতে ন্যস্ত ছিল, যা কেন্দ্রীয় এবং স্বায়ত্তশাসিত প্রজাতন্ত্রের মন্ত্রীদের কাউন্সিল, আঞ্চলিক, আঞ্চলিক এবং সিটি কাউন্সিলের নির্বাহী কমিটিগুলির অধীনে তৈরি করা হয়েছিল। তাদের দক্ষতার মধ্যে রয়েছে: নির্মাণ কাজের জন্য পারমিট জারি করা, বড় শহর এবং শহুরে ধরণের বসতিগুলির উন্নয়ন পরীক্ষা করা, সেইসাথে আবাসিক এবং নাগরিক সুবিধার নির্মাণের গুণমান নিয়ন্ত্রণের কার্য সম্পাদন করা, তাদের বিভাগীয় অধস্তনতা নির্বিশেষে। 1962 সালে, নির্মাণ সংস্থাগুলি নির্মাণের জন্য প্রধান আঞ্চলিক প্রশাসনে রূপান্তরিত হয়েছিল, যা প্রজাতন্ত্রগুলির নির্মাণ মন্ত্রকের অধীনস্থ ছিল। একই সময়ে, শুধুমাত্র ডেভেলপারদের ফাংশন রাডনারগোস্পাসের পিছনে বাকি ছিল।
চতুর্থ সময়কাল - 1965 থেকে 1985 সাল পর্যন্ত পুঁজি নির্মাণের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার শক্তিশালীকরণ এবং শিল্প ব্যবস্থাপনার একটি মাল্টি-লিঙ্ক সিস্টেমের একীকরণ। 2 অক্টোবর, 1965 সালের আইন দ্বারা, ইউএসএসআর স্টেট কমিটি ফর কনস্ট্রাকশন অ্যাফেয়ার্স রাষ্ট্রীয় প্রশাসনের একটি ইউনিয়ন-প্রজাতন্ত্রী সংস্থায় রূপান্তরিত হয়েছিল। নির্মাণ এবং উত্পাদন সংস্থাগুলিকে পৃথক সিস্টেমে বিভক্ত করা হয়েছিল: বিশেষায়িত (পরিবহন, নির্মাণ সামগ্রীর উত্পাদন, ইনস্টলেশন এবং বিশেষ কাজের জন্য) এবং সাধারণ (নির্মাণ প্রজাতন্ত্রের মন্ত্রকের জন্য)।
1967 সালে, 21 ফেব্রুয়ারী, 1967-এর ডিক্রির ভিত্তিতে "ইউএসএসআর-এর নির্মাণ মন্ত্রক তৈরির বিষয়ে", ইউএসএসআর-এর সংশ্লিষ্ট কেন্দ্রীয়-প্রজাতন্ত্রী মন্ত্রকের একটি ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল, যা ভারী শিল্প, শিল্প উত্পাদন, শিল্পের উদ্যোগগুলিকে কভার করে। গ্রামীণ নির্মাণ, যা দ্বৈত অধস্তনতায় স্থানান্তরিত হয়েছিল - কেন্দ্রীয় প্রজাতন্ত্রের মন্ত্রী পরিষদ এবং ইউএসএসআর-এর কেন্দ্রীয়-প্রজাতন্ত্র মন্ত্রকগুলিতে। এই সময়ের মধ্যে, মন্ত্রণালয়গুলি পুনরুদ্ধার করা হয়েছিল যেগুলি পূর্ববর্তী সময়কালে বাতিল হয়ে গিয়েছিল (ইউএসএসআরের মিনত্যাজবুড, ইউএসএসআরের নির্মাণ মন্ত্রনালয়, মিনট্রান্সস্ট্রয়)। 17 অক্টোবর, 1969-এ, ইউএসএসআর-এর মন্ত্রী পরিষদ নির্মাণ মন্ত্রকের প্রবিধানগুলি অনুমোদন করে। ইউএসএসআর এর, যার রেফারেন্সের শর্তাবলী অন্তর্ভুক্ত: শিল্প উদ্যোগ, ভবন এবং কাঠামো, আবাসিক ভবন এবং সাংস্কৃতিক ও সম্প্রদায়ের উদ্দেশ্যে বস্তুর নির্মাণ পরিচালনা, জাতীয় অর্থনীতির যে ক্ষেত্রগুলিতে তাদের নিয়োগ করা হয়েছিল তা নির্বিশেষে; উত্পাদন সুবিধা এবং সুবিধার কমিশনিংয়ের জন্য কার্য সম্পাদনের উপর নিয়ন্ত্রণ।
জুলাই 1978 সালে, 12 জুলাই, 1979-এর CPSU কেন্দ্রীয় কমিটির এবং ইউএসএসআর-এর মন্ত্রী পরিষদের রেজোলিউশন অনুসারে, ইউএসএসআর গসস্ট্রয় নির্মাণের ক্ষেত্রে একীভূত প্রযুক্তিগত নীতি অনুসরণ করার জন্য, নকশা অনুমান উন্নত করার জন্য দায়ী ছিল, নকশার মান উন্নত করা; সেইসাথে শহর, শিল্প কেন্দ্র এবং শহরগুলির স্থাপত্যের চেহারা উন্নত করার জন্য। প্রযুক্তিগত নিয়ন্ত্রণের ক্ষেত্রে কাজ করে, ইউএসএসআর-এর গসস্ট্রয় দেশব্যাপী মান, আনুমানিক নিয়ম, নিয়ম, নির্দেশাবলী এবং নির্মাণ সংক্রান্ত অন্যান্য প্রবিধানগুলিকে অনুমোদন করেছে যা সমস্ত মন্ত্রণালয় এবং বিভাগ, সেইসাথে উদ্যোগ এবং সংস্থাগুলির জন্য বাধ্যতামূলক, তাদের অধীনতা নির্বিশেষে। এই সময়ের মধ্যে, বিভিন্ন সময়ে অল-ইউনিয়ন মন্ত্রকগুলি তৈরি করা হয়েছিল: ভারী শিল্প উদ্যোগের নির্মাণ মন্ত্রক, শিল্প নির্মাণ মন্ত্রক, কৃষি নির্মাণ মন্ত্রক, ইউএসএসআর এর বৈদ্যুতিক শক্তি এবং বিদ্যুতায়ন মন্ত্রক, সমাবেশ মন্ত্রনালয়। এবং বিশেষ নির্মাণ কাজ, তেল ও গ্যাস শিল্প উদ্যোগের নির্মাণ মন্ত্রণালয়, সুদূর পূর্ব এবং ট্রান্সবাইকালিয়া জেলায় নির্মাণ মন্ত্রণালয়। তাদেরকে সেক্টরাল ওরিয়েন্টেশন বা সংশ্লিষ্ট অঞ্চলে মূলধন নির্মাণের ব্যবস্থাপনার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছিল।
পঞ্চম সময়কাল 1985 - 1991 - মূলধন নির্মাণ ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থার সরলীকরণের সময়কাল। এইভাবে, ইউএসএসআর-এর পরিবহন নির্মাণ মন্ত্রণালয়, ইউএসএসআর-এর শিল্প ও বন্ধু মন্ত্রণালয়, ইউএসএসআর-এর ভাজবুদ মন্ত্রণালয় এবং ইউএসএসআর-এর সাইলেসিয়া মন্ত্রণালয় বাতিল হয়ে গেছে। 19 আগস্ট, 1986-এ, ইউএসএসআর-এর গসস্ট্রয় 14 নভেম্বর ইউএসএসআর-এর রাজ্য নির্মাণ কমিটিতে রূপান্তরিত হয়েছিল। এক হাজার নয়শত একান্নটি লিকুইডেট।
সুতরাং, ইউএসএসআর-এ মূলধন নির্মাণ পরিচালনার জন্য বিশেষ সংস্থাগুলিকে সর্ব-ইউনিয়ন, প্রজাতন্ত্র এবং ইউনিয়ন-প্রজাতন্ত্রী নির্মাণ মন্ত্রণালয়ে বিভক্ত করা হয়েছিল। ইউক্রেনে, বিংশ শতাব্দীর দ্বিতীয়ার্ধের বিভিন্ন সময়ে ইউক্রেনীয় এসএসআর-এর ভারী শিল্প উদ্যোগের নির্মাণ মন্ত্রণালয়, ইউক্রেনীয় এসএসআর-এর শিল্প নির্মাণ মন্ত্রণালয়, ইউক্রেনীয় এসএসআর-এর কৃষি নির্মাণ মন্ত্রণালয়, ইউক্রেনীয় SSR এর সমাবেশ এবং বিশেষ নির্মাণ কাজ মন্ত্রণালয়. এছাড়াও ইউক্রেনে মূলধন নির্মাণ পরিচালনার জন্য প্রজাতন্ত্রী সংস্থা ছিল: ইউক্রেনীয় এসএসআর নির্মাণ মন্ত্রক, আরএসএফএসআর-এর হাইওয়ে নির্মাণ ও রক্ষণাবেক্ষণ মন্ত্রক, নির্মাণের জন্য ইউক্রেনীয় আন্তঃকলেকটিভ ফার্ম অ্যাসোসিয়েশন। নির্মাণ ও স্থাপত্যের জন্য আরএসএফএসআর-এর স্টেট কমিটিও তৈরি করা হয়েছিল, যা ইউক্রেনীয় এসএসআর-এর মন্ত্রী পরিষদ এবং ইউএসএসআর-এর রাজ্য নির্মাণ কমিটির ক্রিয়াকলাপের অধীনস্থ ছিল এবং অর্থনৈতিক নেতৃত্বের কেন্দ্রীয় সংস্থার সদস্য ছিল। নির্মাণ কমপ্লেক্স বিষয়ে প্রজাতন্ত্র. 1987 সালে ইউক্রেনীয় পিসিপি-র মন্ত্রী পরিষদ কর্তৃক অনুমোদিত ইউক্রেনীয় পিসিপি-র রাজ্য কমিটির প্রবিধান অনুসারে, এর প্রধান কাজগুলি ছিল: প্রধান নগর পরিকল্পনা কর্মসূচির জন্য সাংগঠনিক এবং নিয়ন্ত্রক সহায়তা, নকশা এবং অনুমান কাজ, পাশাপাশি স্থানীয় জনপ্রতিনিধি পরিষদের স্থাপত্য এবং নগর পরিকল্পনা সংস্থার কার্যক্রম, মূলধন নির্মাণে অর্থনৈতিক ব্যবস্থা গঠন ও কার্যকারিতার ভিত্তি বিকাশ এবং আনুমানিক রেশনিং এবং মূল্য নির্ধারণ, বৈজ্ঞানিক ও প্রযুক্তিগত কর্মসূচির সমন্বয় এবং অঞ্চলে নকশা ও জরিপ কাজ , মান নিয়ন্ত্রণের সংগঠন, লাইসেন্সিং, সার্টিফিকেশন এবং ডিজাইনের পরীক্ষা, বৈজ্ঞানিক, প্রযুক্তিগত এবং নির্মাণ পণ্য।
1980-এর দশকে মন্ত্রকের এই ব্যবস্থা তৈরির ফলস্বরূপ, ইউএসএসআর-এ মূলধন নির্মাণ ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থার বিকাশ ঘটে, যার পরিচালনার বিভিন্ন স্তর ছিল। সবচেয়ে সহজ ছিল দুই-লিঙ্ক ব্যবস্থা, যখন সর্ব-ইউনিয়ন মন্ত্রক সুপ্রিম গভর্নিং বডি হিসাবে কাজ করত, এবং প্রজাতন্ত্রে, প্রজাতন্ত্রের নির্মাণ মন্ত্রকগুলি, সেইসাথে জনগণের ডেপুটিদের আঞ্চলিক সোভিয়েত নির্মাণের জন্য প্রধান বিভাগগুলি। প্রাথমিক উপাদান ছিল শিল্প নির্মাণ এবং সমাবেশ সমিতি বা নির্মাণ এবং সমাবেশ ট্রাস্ট। ইউক্রেনে, এই জাতীয় কার্যকর ব্যবস্থাপনার একটি উদাহরণ ছিল কিভমিস্কভিকনকোমি (গ্লাভকিভগোরস্ট্রয়) এর হাউজিং এবং সিভিল কনস্ট্রাকশনের প্রধান অধিদপ্তর, যা সরাসরি কিয়েভের নির্মাণ এবং ইনস্টলেশন সংস্থাগুলি পরিচালনা করেছিল, যা রাজধানীতে আবাসন, সামাজিক এবং সাংস্কৃতিক সুবিধার নির্মাণ চালিয়েছিল। ইউনিয়ন প্রজাতন্ত্রের। সর্ব-ইউনিয়ন বা ইউনিয়ন-রিপাবলিকান নির্মাণ মন্ত্রণালয়, মধ্যম ইউনিয়ন-প্রজাতন্ত্রী নির্মাণ মন্ত্রণালয় বা আঞ্চলিক প্রধান নির্মাণ বিভাগ বা শিল্প উত্পাদন সমিতি হিসাবে সর্বোচ্চ স্তরের ব্যবস্থাপনার জন্য সরবরাহ করা তিন-লিঙ্ক ব্যবস্থাপনা প্রকল্প যথাক্রমে, প্রাথমিক লিঙ্কটি ছিল একটি উত্পাদন। নির্মাণ এবং সমাবেশ ট্রাস্ট বা সমিতি। উদাহরণস্বরূপ, ইউএসএসআর-এর মিনতিয়াজবুড ইউক্রেনীয় এসএসআর-এর মিনত্যাজবুডকে নেতৃত্ব দিয়েছিল, যেটি ঘুরে, কম্বিনগুলি পরিচালনা করেছিল, পরবর্তীটি ট্রাস্টগুলি, জাভোস্ট্রোইটেলনি, হাউস-বিল্ডিং কম্বিন পরিচালনা করেছিল। সবচেয়ে জটিল পরিকল্পনা ছিল চোটিরিওখলঙ্কা কাঠামো। এখানে সর্বোচ্চ সংস্থাটি ছিল ইউনিয়ন-রিপাবলিকান নির্মাণ মন্ত্রণালয়, প্রথম মধ্যম সংস্থাটি ছিল প্রজাতন্ত্রের নির্মাণ মন্ত্রণালয় এবং দ্বিতীয় মধ্যম লিঙ্ক, প্রথম প্রজাতন্ত্র বিল্ডিং অ্যাসোসিয়েশনের অধীনস্থ, প্রাথমিক লিঙ্কটি ছিল উত্পাদন নির্মাণ এবং ইনস্টলেশন ট্রাস্ট বা অ্যাসোসিয়েশন।
A.Ya এর ন্যায্য উপসংহার অনুযায়ী. পিলিপেনকোর মতে, মাল্টি-লিঙ্ক ম্যানেজমেন্ট সিস্টেম প্রশাসনিক যন্ত্রপাতির জটিলতা, ব্যবস্থাপনার সিদ্ধান্তের সদৃশতা এবং তাদের দক্ষতা এবং গুণমান হ্রাসের দিকে পরিচালিত করে। প্রকৃতপক্ষে, জনপ্রশাসনের সংগঠনের এই ধরনের ব্যবস্থা দেশের পরিস্থিতির পরিবর্তনে দ্রুত প্রতিক্রিয়া জানাতে, নতুন নির্মাণ পদ্ধতি এবং প্রযুক্তি প্রবর্তনের অনুমতি দেয়নি। মূলধন নির্মাণ শিল্পের কোনও একক ব্যবস্থাপনা ছিল না, যার ফলস্বরূপ বিভিন্ন সংস্থার দ্বারা সমজাতীয় বস্তুর নির্মাণ করা হয়েছিল এবং উল্লেখযোগ্য সংখ্যক অসমাপ্ত বস্তু তৈরি হয়েছিল।
গুরুত্বপূর্ণ সংস্থাগুলি, যদিও তারা সরাসরি মূলধন নির্মাণ পরিচালনা করেনি, কিন্তু অর্থনৈতিক ব্যবস্থাপনা সংস্থা হিসাবে কাজ করেছিল যেগুলি তাদের কার্যাবলীর বাস্তবায়ন অনুসারে আন্তঃক্ষেত্রীয় ব্যবস্থাপনা পরিচালনা করে, তারা ছিল ইউএসএসআর-এর রাজ্য পরিকল্পনা কমিটি এবং ইউনিয়ন প্রজাতন্ত্রের রাজ্য পরিকল্পনা কমিটি। তারাই পরবর্তী অনুমোদনের তালিকা এবং শিল্প উদ্দেশ্যে নির্মাণ প্রকল্পের শিরোনাম তালিকার জন্য বিবেচনা এবং জমা দিয়েছিল, পরিকল্পনা নথি বাস্তবায়নের উপর নিয়ন্ত্রণ প্রয়োগ করেছিল এবং নির্মাণ শিল্পে সমন্বয় কার্য সম্পাদন করেছিল। মূলধন নির্মাণের একটি বৈশিষ্ট্য ছিল যে এটি একটি পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনার ভিত্তিতে পরিচালিত হয়েছিল এবং এর ভিত্তিতে সংকলিত নির্মাণের শিরোনাম তালিকা, যা একটি পরিকল্পিত কাজ হিসাবে কাজ করেছিল।
সুতরাং, সোভিয়েত আমলে সমস্ত মূলধন নির্মাণ রাষ্ট্রের জ্ঞানের সাথে সম্পাদিত হয়েছিল, এই ধরনের কাজের গ্রাহক এবং নির্বাহক উভয়ই হিসাবে কাজ করেছিল।
ইউএসএসআর-এ পুঁজি নির্মাণের বিকাশ, এবং সেইজন্য ইউক্রেনে, এমন একটি ব্যবস্থা হিসাবে যা নগর পরিকল্পনা প্রতিস্থাপন করেছিল, প্রকৃতপক্ষে গত শতাব্দীর ত্রিশের দশকে শুরু হয়েছিল, যখন শিল্পায়ন এবং সমষ্টিকরণের উপর ভিত্তি করে সমাজের উন্নয়ন এবং পুনর্গঠনের জন্য বড় আকারের প্রকল্পগুলি। বাস্তবায়িত হয়েছিল, যা দেশের অঞ্চলগুলির উন্নয়নের জন্য প্রধান নির্দেশনা দেয়। , শহর, দীর্ঘমেয়াদী অন্যান্য বসতি। রাজধানী নির্মাণ ছিল দেশের সোভিয়েত নেতৃত্বের উচ্চাভিলাষী প্রকল্প বাস্তবায়নের একটি মাধ্যম। গ্রামীণ এলাকা সহ উল্লেখযোগ্য সংখ্যক লোকের একযোগে পুনর্বাসনের সাথে, পুরানো শহরগুলির নতুন এবং পুনর্গঠনের বড় আকারের নির্মাণ ঘটেছিল। 1926 সালে, 4,500,000 মানুষ ইউক্রেনের পূর্বে বাস করত, এবং শিল্পায়নের শেষে, প্রায় দশ বছর পরে, ইতিমধ্যেই 15 মিলিয়নেরও বেশি লোক ছিল। অল্প সময়ের মধ্যে একটি সামরিক-শিল্প কমপ্লেক্স তৈরি করার জন্য, তাদের বিবর্তনীয় বিকাশের সম্ভাবনা বাদ দিয়ে পরিকল্পিত ভিত্তিতে কৃত্রিমভাবে নতুন বসতি তৈরি করা হয়েছিল। শহরগুলির ভিত্তি এবং পুনর্গঠন প্রবর্তিত অর্থনৈতিক জোনিংয়ের কাঠামোর মধ্যে সম্পাদিত হয়েছিল, যা খনিজগুলির বিকাশ এবং প্রক্রিয়াকরণের জায়গায় শ্রম সংস্থান এবং শিল্প পণ্য উত্পাদনের একটি মাধ্যম ছিল। অর্থাৎ, শিল্প শহরগুলির গঠন এবং বিকাশ কমান্ড, প্রশাসনিক এবং আইনী পদ্ধতির ভিত্তিতে ঘটেছিল যা আর্থ-সামাজিক নীতির মূল কাজটি বাস্তবায়ন নিশ্চিত করে: একটি সর্বোত্তম শিল্প শৃঙ্খলের অস্তিত্ব নিশ্চিত করা (খনিজগুলির বিকাশ এবং খনির) , তাদের প্রক্রিয়াকরণ, প্রয়োজনীয় শিল্প পণ্য উৎপাদন, পর্যাপ্ত বিদ্যুৎ উৎপাদন নিশ্চিত করা, কাঁচামাল ও পণ্য পরিবহন)। এই পদ্ধতির সাথে, বাস্তবে আবাসিক, বিনোদনমূলক, পরিবেশগত, নান্দনিক মানুষের প্রয়োজনের বিধানটি পটভূমিতে প্রত্যাবর্তন করা হয়েছিল, যদিও এটি নিয়ন্ত্রক আইনী আইনে ঘোষণা করা হয়েছিল। উদাহরণস্বরূপ, ইউএসএসআর নং 70 এবং কাউন্সিলের কেন্দ্রীয় কার্যনির্বাহী কমিটির 27 জুন, 1933 তারিখের যৌথ ডিক্রি "শহর এবং পিসিপি ইউনিয়নের অন্যান্য জনবহুল অঞ্চলগুলির পরিকল্পনা ও সমাজতান্ত্রিক পুনর্গঠনের প্রকল্পগুলির প্রস্তুতি ও অনুমোদনের বিষয়ে"। ইউএসএসআর নং 1219215 এর পিপলস কমিসাররা নগর পরিকল্পনা প্রকল্পের প্রধান প্রয়োজনীয়তা এবং জনসংখ্যার জীবন এবং সামাজিক-সাংস্কৃতিক এবং ভোক্তা পরিষেবার জন্য প্রতিষ্ঠান নির্মাণের জন্য জায়গা সরবরাহ করার প্রয়োজনীয়তার মধ্যে সবচেয়ে অনুকূল কাজের পরিস্থিতি তৈরি করার সম্ভাবনা নির্ধারণ করেছিলেন। এবং বন্দোবস্তের মধ্যে সৃষ্টি, সেইসাথে আন্তঃসংযুক্ত সবুজ স্থানগুলির একটি সিস্টেমের পরিধিতে (সংস্কৃতি এবং বিনোদনের উদ্যান, বুলেভার্ড, স্কোয়ার, ইত্যাদি। ) এবং নিরাপত্তা সুরক্ষা অঞ্চল। বাস্তবায়ন অনুশীলন সবসময় এই ধরনের ঘোষিত পদ্ধতির সাথে সঙ্গতিপূর্ণ ছিল না। প্রকৃতপক্ষে, শিল্প প্রতিষ্ঠানগুলিতে তাদের একটি পরিশিষ্ট হিসাবে বসতি তৈরি করা হয়েছিল, তাদের শ্রমশক্তি সরবরাহ করা হয়েছিল। S.G এর স্থাপত্য প্রস্তাবনা অনুসারে। স্ট্রুমিলিন, শিল্প কারখানাটি শহরের কেন্দ্রে পরিণত হয়েছিল এবং এটি একত্রিত হয়েছিল এবং আবাসিক উন্নয়ন শিল্প নির্মাণের প্রয়োজনের সাপেক্ষে ছিল। সুতরাং, শহরটিকে একটি অর্থনৈতিক ব্যবস্থা হিসাবে দেখা হয়েছিল যা শিল্প উত্পাদনের বৃদ্ধি নিশ্চিত করতে হবে।
শহরগুলির নান্দনিক নকশায়, এর আদর্শগত বিষয়বস্তু প্রধান হিসাবে স্বীকৃত হয়েছিল, স্থাপত্য প্রধানত পার্টি সমস্যাগুলি সমাধান করে এবং একটি আধুনিক শিল্প উদ্যোগের উপস্থিতির স্থাপত্য নকশার সমস্যাগুলি মোকাবেলা করে। পুকুরের মূলধন নির্মাণে, এটি এমনভাবে তৈরি করা হয়েছিল যেমন নির্মাণ (নতুন শিল্প এবং পরিবহন উদ্যোগগুলি সক্রিয়ভাবে নির্মিত হয়েছিল), এবং আবাসিক এবং গার্হস্থ্য এলাকায় প্রধানত অস্থায়ী ভবন, ব্যারাক-টাইপ বিল্ডিং, সর্বোত্তম, সাম্প্রদায়িক অ্যাপার্টমেন্ট প্রদান করা হয়েছিল। . পরবর্তী ক্ষেত্রে, বেশ কয়েকটি পরিবার প্রধানত বিপ্লবের আগে নির্মিত একটি রাজধানী ভবনে অবস্থিত একটি অ্যাপার্টমেন্টের বিভিন্ন কক্ষে পুনর্বাসিত হয়েছিল। ফলস্বরূপ, এই ধরনের প্রাঙ্গনে বসবাসের অবস্থা সন্তোষজনক হতে পারে না। নতুন আরামদায়ক আবাসন শুধুমাত্র পার্টি, সামরিক, অর্থনৈতিক, বৈজ্ঞানিক অভিজাতদের জন্য নির্মিত হয়েছিল এবং সোভিয়েত সমাজের মূল্যবান এবং অনুগত সদস্যদের পুরস্কৃত করার একটি উপায় ছিল।
যদিও আবাসন নির্মাণ জনসাধারণের জীবনযাত্রার গণনায় সংঘটিত হয়েছিল, তবে সংশ্লিষ্ট পরিষেবা কাঠামো তৈরি করা হয়নি বা অপর্যাপ্ত পরিমাণে তৈরি করা হয়েছিল। এই সময়ের মধ্যে সামাজিক এবং সাংস্কৃতিক নির্মাণ আবাসিক তুলনায় একটি এমনকি ছোট স্কেলে বাহিত হয়. সুতরাং, ইউএসএসআর-এ বিংশ শতাব্দীর মাঝামাঝি সময়ে, শিল্প হিসাবে এই ধরনের পুঁজি নির্মাণের বিকাশ প্রধান ছিল, তাই সমাজের শিল্প ভিত্তি পুনরুদ্ধার করার যুদ্ধ পরবর্তী বছরগুলিতে তৈরির কাজটি সমাধান করা হয়েছিল। .
বিংশ শতাব্দীর মাঝামাঝি, শহুরে জনসংখ্যা বৃদ্ধি অব্যাহত ছিল এবং 1956 সালে শহুরে জনসংখ্যা ছিল মোট জনসংখ্যার 48.4 শতাংশ এবং এর পরিমাণ ছিল প্রায় 56,100,000। ইউএসএসআর-এর ইউরোপীয় ভূখণ্ডে, একটি উল্লেখযোগ্য পরিমাণে বসবাসের স্থান ( 70 মিলিয়ন বর্গ মিটার) ধ্বংস করা হয়েছিল, সেইসাথে গ্রামীণ থেকে শহুরে অঞ্চলে পুনর্বাসনের ধারাবাহিকতা এবং শিল্প ও আবাসন নির্মাণের মধ্যে বিদ্যমান বৈষম্যের বৃদ্ধি। জনসংখ্যাকে আবাসন প্রদানের বিষয়টি এতটাই বিপর্যয়কর ছিল যে এমনকি 31 জুলাই, 1957 তারিখে সিপিএসইউ-এর কেন্দ্রীয় কমিটি এবং ইউএসএসআর-এর মন্ত্রী পরিষদের যৌথ রেজোলিউশনে, "ইউএসএসআর-এ আবাসন নির্মাণের উন্নয়নের বিষয়ে," এটা বলা হয়েছে: "আবাসন সমস্যা এখনও সবচেয়ে তীব্র এক." এই নিয়ন্ত্রক আইনী আইনটি গ্রহণের সাথে সাথে, একটি শিল্প ভিত্তিতে ব্যাপক আবাসিক মূলধন নির্মাণের স্থাপনা সংঘটিত হয়েছিল, যার ফলস্বরূপ স্বল্পতম সময়ের মধ্যে আবাসনের পরিমাণে উল্লেখযোগ্য বৃদ্ধি হয়েছিল, যা স্থানান্তর করা সম্ভব করেছিল। ব্যারাক এবং সাম্প্রদায়িক অ্যাপার্টমেন্ট থেকে এক মিলিয়ন মানুষ। এই সময়ের আবাসন নীতির সময়, আরও দীর্ঘমেয়াদী দৃষ্টিভঙ্গির জন্য একটি ইতিবাচক অগ্রাধিকারও নির্ধারণ করা হয়েছিল, যার অনুসারে প্রতিটি সোভিয়েত পরিবারকে একটি পৃথক অ্যাপার্টমেন্ট সরবরাহ করতে হয়েছিল।
গৃহ নির্মাণের মূলধন নির্মাণের নতুন পদ্ধতির প্রবর্তনে স্থানান্তর সম্ভব হয়েছে নির্মাণ, নির্মাণ ও ইনস্টলেশন উদ্যোগ এবং গৃহ-নির্মাণ উদ্ভিদের আকারে একটি উপযুক্ত শিল্প ভিত্তি তৈরি করার জন্য আগাম কাজ করার ফলে, বিশেষায়িত বড়- প্যানেল নির্মাণ। এর আইনি ভিত্তি ছিল সিপিএসইউ-এর কেন্দ্রীয় কমিটি এবং 19 আগস্ট, 1954 সালের ইউএসএসআর-এর মন্ত্রী পরিষদের যৌথ রেজোলিউশন "নির্মাণের জন্য প্রিফেব্রিকেটেড রিইনফোর্সড কংক্রিট পণ্যের উৎপাদনের উন্নয়নে।"
একই সময়ে, নগর পরিকল্পনায় নেতিবাচক ঘটনাও ছিল। আবাসনের মূলধন নির্মাণের শিল্প পদ্ধতির অসংখ্য পদ্ধতির মধ্যে, শুধুমাত্র একটি বেছে নেওয়া হয়েছিল - বড়-ব্লক, এবং পরবর্তীকালে বৃহৎ-প্যানেল সমাবেশ উত্পাদন, যার ভিত্তিতে একটি একক স্ট্যান্ডার্ড প্রকল্প অনুসারে কারখানায় বিল্ডিং তৈরি করা হয়েছিল, এবং এটি মাটিতে জড়ো করা হয়েছিল। এটি উৎপাদনের খরচ কমিয়েছে এবং এর শর্তগুলিকে ত্বরান্বিত করেছে, তবে নগর উন্নয়নের অভিন্নতাকে নেতৃত্ব দিয়েছে, যা শহরের স্থাপত্য পরিবেশের ভিত্তি নির্ধারণ করে, একঘেয়েমি এবং ইউএসএসআর-এর অনেক অঞ্চল এবং শহরে একটি পৃথক চেহারার ভার্চুয়াল অনুপস্থিতি এবং বিশেষ করে ইউক্রেন। সাধারণ প্রকল্পগুলি একটি অ্যাপার্টমেন্টে ন্যূনতম সেটের সুযোগ-সুবিধা প্রদান করে, কারণ সেগুলি প্রাথমিকভাবে নির্মাণের খরচ কমানোর দিকে মনোনিবেশ করেছিল, যা ন্যূনতম অর্থের জন্য সর্বাধিক পরিমাণে থাকার জায়গা তৈরি করা সম্ভব করেছিল। তাই এই ধরনের বাড়ির প্রকল্পে লিফট, ইউটিলিটি কক্ষের অনুপস্থিতি, মিশ্র বাথরুমের উপস্থিতি, ওয়াক-থ্রু রুম, করিডোর এবং রান্নাঘরের এলাকা ছোট এবং সাধারণত খুবই কম আরাম।
অঞ্চলগুলির উন্নয়নের নকশায় মাইক্রোডিস্ট্রিক্ট একটি মৌলিক উপাদান হয়ে উঠেছে, যেখানে কৃত্রিম পরিবেশের দৃশ্যমান উপলব্ধিতে সৌন্দর্য নিশ্চিত করার প্রয়োজনীয়তা উপেক্ষা করা হয়েছিল, একটি উচ্চ বিল্ডিং ঘনত্ব এবং কম মাত্রার ল্যান্ডস্কেপিং চালু করা হয়েছিল, এবং পার্কিং স্পেসগুলি ছিল কার্যত প্রদান করা হয় না। প্রাইভেট এবং পাবলিক টেরিটরির মধ্যে জৈব সীমানা বিনষ্ট হয়ে গেছে ওয়াক-থ্রু উঠোনের ব্যাপক প্রবর্তনের কারণে। স্থাপত্য সমাধানগুলি উত্পাদন নির্মাণের কাজের অধীন ছিল, তৈরি করা কঠিন নয় এবং একই ধরণের প্রকৌশল সমাধানগুলি অনুশীলন করা। শহরগুলি তথাকথিত স্থাপত্যের ন্যূনতমতা অনুসারে বিকশিত হয়েছিল, যেহেতু মূল জিনিসটি ছিল সোভিয়েত লোকদের আবাসন সরবরাহ করার সমস্যা দূর করা। সুতরাং, শহর এবং বসতিগুলির জীবনযাত্রার পরিবেশ গঠন করার সময়, গুণগত নয়, পরিমাণগত সূচকগুলিতে অগ্রাধিকার দেওয়া হয়েছিল।
শিল্প মূলধন নির্মাণ প্রকৌশল, ধাতুবিদ্যা, তেল পরিশোধন, রাসায়নিক এবং শক্তি শিল্পের নির্মাণ দ্বারা চিহ্নিত করা হয়েছিল। কংক্রিট এবং অন্যান্য বিল্ডিং উপকরণ উত্পাদনের জন্য গাছপালা ব্যাপকভাবে নির্মিত হয়েছিল। ইউক্রেন মূলধন নির্মাণের জন্য একটি অগ্রাধিকার অঞ্চল হিসাবে বিবেচিত হয়েছিল। নতুন পাওয়ার প্ল্যান্ট তৈরি করা হয়েছিল (ভোরোশিলোভগ্রাদস্কায়া, ডেনেপ্রোডজারজিনস্ক, কাখোভস্কায়া, ক্রেমেনচুগস্কায়া, মিরনভস্কায়া, প্রিডনেপ্রোভস্কায়া, সিম্ফেরোপলস্কায়া, স্লাভিয়ানস্কায়া), ডনবাস এবং লভিভ অঞ্চলে নতুন খনি, দক্ষিণ খনি ও প্রক্রিয়াকরণ প্ল্যান্ট এবং কে মিনিং প্ল্যান্ট এবং সেন্ট্রাল প্লান্ট। ক্রিভোরোজস্টালে বড় পুনর্গঠন করা হয়েছিল। রাসায়নিক শিল্পে, 35টি নতুন প্ল্যান্ট তৈরি করা হয়েছিল, বিশেষত, রোজডল মাইনিং এবং কেমিক্যাল প্ল্যান্ট, ডেপ্রোপেট্রোভস্ক টায়ার প্ল্যান্ট, চেরকাসি এবং চেরনিহিভ রাসায়নিক উদ্ভিদ। মেকানিক্যাল ইঞ্জিনিয়ারিং এবং এয়ারক্রাফট ম্যানুফ্যাকচারিং বিকশিত হয়েছে। খাদ্য ও হালকা শিল্পে, মূলধন নির্মাণও ইউএসএসআর-এর অন্যান্য অঞ্চলের তুলনায় একটি ত্বরান্বিত গতিতে সম্পাদিত হয়েছিল, যদিও এটি উল্লেখ করা উচিত যে প্রধানত CMEA দেশগুলি থেকে আমদানি করা সরঞ্জাম ব্যবহার করা হয়েছিল।
ইউএসএসআর-এ বিংশ শতাব্দীর দ্বিতীয়ার্ধে শহুরে বাসিন্দাদের সংখ্যা বৃদ্ধির দ্বারা চিহ্নিত করা হয় এবং 1970 এর শুরুতে এটি এই ধরনের সূচকে ইউরোপকে ছাড়িয়ে গিয়েছিল এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং জাপানের পরেই দ্বিতীয় ছিল। সেই সময়ে ইউক্রেনে আবাসন নির্মাণের ক্ষেত্রে, পূর্বে দেওয়া পদ্ধতিগুলি বিকাশ করছিল এবং যদিও প্রচুর সংখ্যক মানক প্রকল্প অনুসারে আবাসন তৈরি করা হয়েছিল, তবে এর সুবিধা বৃদ্ধি পেয়েছে (লিফট, আবর্জনা ছুটগুলি উপস্থিত হয়েছিল, ক্ষেত্রফল। রান্নাঘর এবং করিডোর বৃদ্ধি পেয়েছে, ইউটিলিটি রুম তৈরি করা হয়েছে, একটি বাথরুমের অনুমতি মিস করা হয়েছে) পরিবেশগত বন্ধুত্ব, স্বাচ্ছন্দ্য এবং উন্নয়নের স্থায়িত্বের দৃষ্টিকোণ থেকে অঞ্চলগুলির বিকাশ নিশ্চিত করা হয়নি। ত্রৈমাসিকের অঞ্চল জোন করার প্রয়োজনীয়তা বিবেচনায় না নিয়ে, ওয়াক-থ্রু উঠান দিয়ে সরকারী এবং বেসরকারী অঞ্চলগুলিকে বিভক্ত না করে শহরগুলির প্রতিবেশীগুলি তৈরি করা অব্যাহত ছিল।
নির্মাণ বাড়তে থাকে। 1970-এর দশকে, জাপোরিঝজিয়া, উগলেগর্স্ক, ক্রিভোরোজস্কায়া, প্রিডনেপ্রোভস্কায়া, বুর্শটিনস্কায়া জিআরইএস-এ সম্পাদিত মূলধন নির্মাণ কাজের ফলস্বরূপ, গ্যাস পাইপলাইনগুলি Efremovsky - Kyiv - Kamenno-Bugskaya, Shebelinka - Slavyansk, Dikankavoyk - তৈরি করা হয়েছিল। এই দশকের মাঝামাঝি, 26টি নতুন তেল ও গ্যাস ক্ষেত্র চালু করা হয়েছিল। ডিনিপ্রোপেট্রোভস্ক মেটালার্জিক্যাল প্ল্যান্টে, একটি বড় পুনর্গঠনের ফলস্বরূপ, মূল পদ্ধতিতে ওয়াগন অ্যাক্সেলগুলি ঘূর্ণায়মান করার জন্য একটি অনন্য রাষ্ট্র চালু করা হয়েছিল। "ইঙ্গুলস্কি মাইনিং অ্যান্ড প্রসেসিং প্ল্যান্ট" এবং "নর্দার্ন মাইনিং অ্যান্ড প্রসেসিং প্ল্যান্ট" নির্মিত হয়েছিল এবং কাজ শুরু হয়েছিল।
যদিও এই সময়ের মধ্যে নগর পরিকল্পনা কার্যক্রমের উপর তাত্ত্বিক উন্নয়ন করা হয়েছিল, তবে ব্যবহারিক প্লেনে খুব কমই প্রবর্তিত হয়েছিল। আদর্শিক আইনগত আইন এই বিভাগটি ব্যবহার করেনি। রাষ্ট্রের এই জাতীয় নীতির ফলস্বরূপ, ইউক্রেনীয় এসএসআর অঞ্চলটি প্রচুর সংখ্যক শিল্প উদ্যোগে ওভারলোড হয়েছিল। ফলস্বরূপ, প্রকৃতির উপর প্রযুক্তিগত লোড বৃদ্ধি পেয়েছে, যা সর্ব-ইউনিয়ন স্তরের তুলনায় 6-7 গুণ বেশি ছিল। বার্ষিক 10 মিলিয়ন টনেরও বেশি ক্ষতিকারক পদার্থ বায়ুমণ্ডল এবং জলাশয়ে নির্গত হয়। ডোনেটস্ক, জাপোরোজিয়ে, ক্রামতোর্স্ক, ক্রিভয় রোগ, মারিউপোল, খারকিভের মতো শহরগুলি সবচেয়ে বেশি ক্ষতিগ্রস্থ হয়েছিল। অন্যদিকে, নির্মাণ শিল্পে বিপুল পরিমাণ পুঁজি বিনিয়োগ আয়ত্ত করা যায়নি, এবং অর্থনীতিতে এবং বিশেষত নির্মাণ কমপ্লেক্সে জমে থাকা সমস্যার ফলস্বরূপ, অসমাপ্ত বস্তুর সংখ্যা উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে।
সুতরাং, এটি বলা যেতে পারে যে ইউএসএসআর-এ শুধুমাত্র মূলধন নির্মাণের উন্নয়নে অগ্রাধিকার দেওয়া হয়েছিল, যা নগর পরিকল্পনা কার্যকলাপের একটি অবিচ্ছেদ্য অংশ, এর অন্যান্য উপাদানগুলি থেকে বিচ্ছিন্ন। এমনকি সেই যুগের আইনি কাজগুলিতেও, নগর পরিকল্পনা শব্দটি ব্যবহার করা হয়নি, মূলধন নির্মাণের বিভাগের বিপরীতে।
নগর পরিকল্পনা শব্দটি ইউএসএসআর-এর সময়ে আইন প্রণয়নে ব্যবহার করা শুরু হয়েছিল, শুধুমাত্র গত শতাব্দীর আশির দশকের শেষের দিকে, সিপিএসইউ-এর কেন্দ্রীয় কমিটির যৌথ ডিক্রি এবং মন্ত্রিপরিষদের গৃহীত হওয়ার পরে। ইউএসএসআর তারিখ 19 সেপ্টেম্বর, 1987 নং 1058 "সোভিয়েত স্থাপত্য এবং নগর পরিকল্পনার আরও বিকাশের উপর", সেইসাথে একই নামে 25 ডিসেম্বর, 1987 নং 513 তারিখের ইউএসএসআর মন্ত্রী পরিষদের ডিক্রি। যদিও তারা নগর পরিকল্পনার একটি সংজ্ঞা ধারণ করেনি, তারা এই জটিল ধরনের অর্থনৈতিক কার্যকলাপকে প্রবাহিত করার জন্য একটি আইনি ভিত্তি তৈরি করার চেষ্টা করেছিল। এই নিয়ন্ত্রক আইনী আইনগুলি গ্রহণের আগে, সোভিয়েত আমলের আইন, মানব ক্রিয়াকলাপের জন্য একটি কৃত্রিম পরিবেশ তৈরি, উদ্দীপক, সংগঠিত এবং নিয়ন্ত্রণ করার বিষয়ে, প্রধানত মূলধন নির্মাণ এবং স্থাপত্য কার্যকলাপের বিভাগগুলির সাথে পরিচালিত হয়েছিল। এটি সমাজের উন্নয়নের স্তর, অর্থনীতি এবং দেশের জীবনের নির্দিষ্ট পর্যায়ে সমাধান করা কাজগুলি দ্বারা ব্যাখ্যা করা হয়েছিল। মূলধন নির্মাণ কার্যকরভাবে একটি শিল্প ভিত্তি তৈরি এবং অঞ্চলগুলির নিবিড় উন্নয়ন, দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের সমাপ্তির পরে জাতীয় অর্থনীতির পুনরুদ্ধার এবং গত শতাব্দীর মাঝামাঝি সময়ে সাধারণ জনগণের জন্য আবাসনের ব্যবস্থা নিশ্চিত করেছে। একই সময়ে, একজন ব্যক্তির জন্য একটি কার্যকর জীবনযাপনের পরিবেশ তৈরি করার কাজটি, যদিও সেই সময়ের আইনি কাজ এবং প্রোগ্রামেটিক পার্টি নথিতে প্রয়োজনীয় হিসাবে স্বীকৃত, বাস্তবে বেশিরভাগই আনুষ্ঠানিক ছিল এবং তা উল্লেখযোগ্য পরিমাণে বাস্তবায়িত হয়নি। মানুষের বসবাসের পরিবেশের তিনটি সামাজিক উপাদানের একটি ব্যাপক এবং সুরেলা উন্নয়ন: কাজ, আবাসন, বিনোদন, সেইসাথে শহরগুলির টেকসই উন্নয়ন নিশ্চিত করা নগর পরিকল্পনার মতো অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ড বাস্তবায়নের কাঠামোর মধ্যে সম্ভব। শুধুমাত্র পেরেস্ট্রোইকার শুরুর সাথে সাথে রাষ্ট্রের স্বার্থ সন্তুষ্ট করার অগ্রাধিকার থেকে ব্যক্তির স্বার্থে রূপান্তর ঘটতে শুরু করে এবং ফলস্বরূপ, নগর পরিকল্পনা কার্যকলাপ নিয়ন্ত্রক আইনী আইনগুলিতে নিয়ন্ত্রিত হতে শুরু করে।