Comisia de conciliere pentru legea federală așa cum este scrisă. Conflicte: cinci pași pentru a depăși diferențele. Vezi ce este o „comisie de conciliere” în alte dicționare

Relațiile interpersonale, ca tot ce este în natură, necesită un interes constant și prevenire. Fără atenție la punctele critice ale acestor relații, conexiunile interpersonale pot fi perturbate și se pot transforma în conflict.

Conflictele care apar din orice motiv sunt deosebit de acute dacă părțile nu cunosc de bază cunoștințe psihologiceși neglijează marea artă a comunicării.

Este posibil să transformăm conflictul în cooperare, neîncrederea în încredere și alienarea în contact uman productiv?

Natura umană ne face să luptăm pentru contact, pentru a comunica cu alți oameni. Lipsa interacțiunii și conflictele interpersonale nerezolvate provoacă suferințe inutile și forțează utilizarea neproductivă a energiei vitale a oamenilor și a resurselor organizațiilor.

Diferențele interpersonale pot fi rezolvate cu succes. Ce te oprește?

Psihologii au identificat multe obstacole care ne afectează capacitatea de a depăși dezacordurile în relațiile interdependente pe termen lung, ceea ce poate duce la escaladarea conflictului și chiar la despărțirea sau concedierea de la locul de muncă. Și în probleme de familie, la divorț.

De ce oamenii exagerează dificultățile, de ce nu văd oportunitatea de a ocoli piatra de poticnire?

Nu există situații fără speranță. Dacă există o intrare, atunci cu siguranță există o ieșire. Chiar și în cazurile în care interesele par incompatibile.

a sugerat psihologul englez Daniel Dan Metoda în 4 pașiîmbunătățirea relațiilor. Această metodă se bazează pe implementarea a două reguli obligatorii:

  • Nu trebuie să întrerupeți comunicarea din cauza frustrării sau a sentimentelor de deznădejde.
  • Constrângerea, amenințările sau forța fizică nu trebuie folosite.

Pasul 1: Găsește timp pentru a vorbi.

Amintiți-vă că „retragerea din comunicare” este un „reflex fals”. Frica de conversație este atât de mare încât este mai puțin periculos pentru o persoană să scape în spatele unui zid inexpugnabil al tăcerii. Numai conversația poate rezolva conflictul. Regulile obligatorii în dialog sunt: ​​ascultați unii pe alții, nu întrerupeți comunicarea; nu folosi jocuri de putere (șef - subordonat).

Pasul 2. Pregătirea condițiilor pentru conversație.

Condițiile sunt să determine timpul și locul în care se desfășoară dialogul. În partea introductivă, este necesar să vă exprimați recunoștința pentru disponibilitatea de a întâlni și discuta problema și să vă exprimați optimismul pentru posibilitatea de a găsi o soluție reciprocă. Apoi amintiți-vă reguli obligatorii(ascultați-vă unii pe alții, nu întrerupeți conversația și nu folosiți „jocuri de putere”) și formulați o întrebare.

În timpul dialogului, toată lumea ar trebui să aibă posibilitatea de a-și exprima opiniile, sentimentele, punctele de vedere, judecățile asupra problemelor controversate. În cele mai multe cazuri, se poate ajunge la un anumit acord după un singur dialog. Părțile sunt gata să discute problema.

Pasul 3. Discutarea problemei.

Pentru a discuta o problemă, trebuie să aveți anumite abilități. Componentele principale ale procesului comunicare verbală sunt capacitatea de a asculta și capacitatea de a vorbi. Abilitatea de a asculta și de a auzi este o componentă mai nobilă și mai dificilă. Ascultarea arată deschiderea noastră față de ceea ce spune Celălalt. Există tehnici care arată receptivitatea ascultătorului în dialog:

  • Menține contactul vizual.
  • Continuitatea vorbirii.
  • Lipsa de sfaturi.
  • Rezumând ceea ce ai auzit.

Dușmanii ireconciliabili nu ascultă.

În urma dialogului, interlocutorii pot auzi că amândoi apreciază relația existentă, învață despre cerințele și dorințele celuilalt și pot descoperi că multe presupuneri și idei despre ceea ce a gândit și a simțit el sunt incorecte și sunt rodul frica si imaginatia. Acest lucru va ajuta la creșterea dorinței reciproce de a face compromisuri pentru a menține relația și interacțiunea.

Astfel, menținerea unui dialog atunci când discutați o problemă vă permite să ascultați, să vă apărați interesele și să găsiți soluții reciproc avantajoase.

Pasul 4. Încheierea unui acord.

Se deschide schimbarea poziției de la „eu împotriva ta” la „noi împotriva problemei”. moduri posibile ocolind „Piatra de poticnire”. Concurenții sunt deja pregătiți să își unească forțele pentru a găsi împreună o cale mai bună.

Metoda în 4 pași ajută la trecerea de la conflict la cooperare, de la tensiune la armonie.

Pentru a rezolva un conflict, este necesar ca cel puțin unul dintre participanți să manifeste dorința de compromis, acord, reconciliere și încheiere a luptei.

Cum contribuie fiecare dintre Pașii lui Daniel Dan la transformarea conflictului în cooperare?

Găsirea timpului pentru a vorbi oferă o oportunitate de comunicare - cerința cea mai de bază și esențială pentru stabilirea de relații pașnice, stabilirea unei atmosfere de optimism și încredere reciprocă și crearea speranței pentru rezoluție pașnică conflict.

În practica legislativă, sunt adesea cazuri când Consiliul Federației nu aprobă cele adoptate Duma de Stat o lege sau o lege adoptată de Duma de Stat și aprobată de Consiliul Federației este respinsă de șeful statului. Conflictul care se naște în acest fel necesită rezolvarea lui. În procesul legislativ, există etape opționale, sau suplimentare, asociate cu depășirea problemelor apărute între camere. Adunarea Federală, precum și între camere și președintele Federației Ruse, dezacordurile cu privire la adoptarea legea federală. În această etapă se folosesc mijloace constituționale specifice de soluționare a litigiului apărut - procedurile de conciliere.

În special, dacă Consiliul Federației respinge o lege federală, camerele pot crea o comisie de conciliere pentru a depăși neînțelegerile apărute, după care legea este supusă reexaminării de către Duma de Stat. Dacă, la reexaminarea unei legi federale respinse de Consiliul Federației, Duma de Stat nu acceptă propunerea comisiei de conciliere și își exprimă dezacordul cu decizia Consiliului Federației de respingere a legii, aceasta este supusă la vot în cadrul anterior. formularea adoptată. În acest caz, se consideră adoptat dacă cel puțin 2/3 din numărul total de deputați ai Dumei de Stat au votat pentru aceasta (articolul 105 din Constituția Federației Ruse).

După cum sa menționat, legea federală aprobată este trimisă președintelui în termen de 5 zile pentru semnare și promulgare. Constituția și regulamentele prevăd procedura (procedurile) pentru ca camerele să examineze o lege în privința căreia Președintele a aplicat dreptul de veto.

Regulamentele camerelor Adunării Federale prevăd că Duma de Stat și Consiliul Federației iau din nou în considerare această lege, dar cu prioritate. În acest caz, sunt posibile opțiuni. În primul rând, legea respinsă este luată în considerare de fiecare dintre camere și adoptată de acestea cu majoritate de voturi, ținând cont de comentariile Președintelui sau în formularea propusă de Președinte. În al doilea rând, Duma de Stat poate fi de acord cu motivele deciziei președintelui și poate retrage legea federală de la analiza ulterioară. În al treilea rând, potrivit art. 133 din Regulamentul Dumei de Stat, camera poate crea o comisie specială pentru a depăși neînțelegerile apărute și a invita președintele și Consiliul Federației (dacă este necesar) să-și trimită reprezentanții să lucreze la aceasta. A doua varianta presupune depasirea dreptului de veto al presedintelui, i.e. respingerea comentariilor Președintelui asupra legii. Dacă o lege federală este aprobată în urma reexaminării într-o versiune adoptată anterior cu o majoritate de cel puțin 2/3 din voturi din numărul total de membri ai Consiliului Federației și deputați ai Dumei de Stat, aceasta este supusă semnării obligatorii de către Președinte în termen de 7 zile Federația Rusăși publicarea (articolul 107 din Constituția Federației Ruse).


În ambele cazuri de conflict legislativ se creează o comisie de conciliere. Astfel, în cazul unei dispute între camere, o astfel de comisie se formează pe bază de paritate la inițiativa camerelor Adunării Federale înseși, precum și (așa cum se practică) președintele Federației Ruse și subiectul dreptul de inițiativă legislativă dintre deputații Dumei de Stat și membrii Consiliului Federației. Scopul comisiei este de a elabora un singur text agreat al legii federale respins de camera superioară. În același timp, comisia de conciliere ia în considerare doar acele prevederi ale legii federale asupra cărora au apărut neînțelegeri între camere și urmărește scopul de a dezvolta un text unic de lege. Deciziile comisiei se iau prin vot separat și deschis de către reprezentanții fiecărei camere. Decizia se consideră adoptată dacă votează pentru aceasta majoritatea membrilor comisiei.

Duma de Stat discută rezultatele lucrărilor comisiei de conciliere și ia o decizie cu majoritate simplă de voturi cu privire la fiecare dintre propunerile sale. Decizia este oficializată într-un protocol - un document final care conține propuneri pentru depășirea neînțelegerilor dintre camere. Protocolul consemnează: 1) propuneri de depășire a neînțelegerilor și 2) justificări ale imposibilității depășirii neînțelegerilor apărute prin această componență a comisiei de conciliere. Pe lângă protocol, pe baza rezultatelor lucrărilor sale, comisia de conciliere întocmește un tabel comparativ al articolelor de lege la care au fost aduse modificări. Protocolul și tabelul sunt semnate de copreședinții comisiei din fiecare cameră. Aceste documente și legea federală, astfel cum a fost modificată de comisia de conciliere, cu un aviz asupra acesteia Departamentul Juridic depus spre examinare Consiliului Dumei de Stat pentru a stabili data reexaminării legii federale. Versiunea modificată a legii federale adoptate este trimisă Consiliului Federației în termen de 5 zile. Dacă Duma de Stat nu adoptă legea astfel cum a fost formulată de comisia de conciliere și și-a exprimat dezacordul față de decizia Consiliului Federației de a respinge legea pe care a adoptat-o, se supune la vot în formularea adoptată anterior. Dacă pentru prezenta lege votează cel puțin 2/3 din numărul total al deputaților, aceasta se consideră adoptată. În acest caz, președintele Dumei de Stat trimite această lege spre semnare și promulgare în termen de 5 zile (în același timp notificând despre acest lucru președintele Consiliului Federației).

Pentru a elimina neînțelegerile apărute în legătură cu dreptul de veto folosit de Președintele Federației Ruse cu privire la legea federală adoptată, este creată o comisie tripartită de conciliere, a cărei sarcină principală este elaborarea unei soluții legislative acceptabile pentru camerele Adunării Federale. si seful statului.

O lege federală, după ce a fost respinsă de Consiliul Federației, trece la Consiliul Dumei de Stat și apoi la comitetul responsabil al Dumei, care, pe baza rezultatelor examinării, poate, în conformitate cu art. 127 din Regulamentul Dumei de Stat, recomandă Camerei una dintre următoarele hotărâri:

  • a) să creeze o comisie de conciliere pentru a depăși neînțelegerile apărute;
  • b) adoptă o lege federală în versiunea adoptată anterior de Duma de Stat;
  • c) retrage legea federală de la reexaminare de către Duma de Stat.

Pentru a depăși neînțelegerile apărute cu privire la o lege federală adoptată de Duma de Stat și respinsă de Consiliul Federației, se poate crea o comisie de conciliere pe bază de paritate.

Potrivit art. 111 din Regulamentul Consiliului Federației, comisia de conciliere este creată atât din inițiativa Consiliului Federației, susținut de Duma de Stat, cât și din inițiativa Dumei de Stat, susținută de camera a doua.

Hotărârea uneia dintre camere privind crearea unei comisii de conciliere se transmite celeilalte camere, iar dacă este necesar ca la lucrările comisiei să participe reprezentanți ai Președintelui și ai Guvernului, acestor organe.

Deputații care nu sunt membri ai comisiei de conciliere au dreptul de a participa la ședințele acesteia cu drept de vot consultativ. În plus, comisia are dreptul, dacă este necesar, să implice angajații Departamentului Juridic și ai altor divizii ale Dumei de Stat și ale Consiliului Federației, să invite oameni de știință și specialiști în calitate de experți pentru a ajuta la elaborarea unui text unificat al legislației federale. drept.

Comisia analizează separat fiecare obiecție a Consiliului Federației, încercând să elaboreze un singur text de lege în discuție. În conformitate cu art. 129 din Regulile Dumei de Stat, poate decide modificarea redactării articolelor individuale cu privire la care nu au existat obiecții. casa superioara, dacă o astfel de modificare se datorează unei noi versiuni a legii.

De menționat că deciziile comisiei de conciliere se iau prin vot separat al deputaților Dumei de Stat și Consiliului Federației. O decizie se consideră adoptată dacă votează pentru ea majoritatea membrilor fiecărei delegații. Se adoptă prin vot deschis, însă comisia de conciliere poate stabili o altă procedură de vot.

Toate ședințele comisiei de conciliere sunt consemnate pe scurt. Pe baza rezultatelor ședinței, comisia de conciliere întocmește un protocol și un tabel comparativ al articolelor de lege la care se fac modificări. Opiniile reprezentantului Președintelui și ale reprezentantului Guvernului Rusiei care participă la ședința comisiei de conciliere cu drept de vot consultativ sunt consemnate în procesul-verbal separat pentru fiecare decizie luată de comisie. După aceasta, toate actele de mai sus, împreună cu procesul-verbal al comisiei de conciliere, prin care se consemnează propuneri de depășire a neînțelegerilor apărute sau justifică imposibilitatea depășirii neînțelegerilor, se transferă prin această componență a comisiei de conciliere camerelor spre examinare la următoarele întâlniri. 1

La reconsiderarea unei legi federale de către Duma de Stat, sunt discutate doar propunerile cuprinse în protocolul comisiei de conciliere. Duma de Stat nu are în vedere nicio modificare suplimentară.

Dacă cel puțin o propunere a comisiei de conciliere este respinsă, Duma de Stat poate invita această comisie să-și continue lucrările, ținând cont de modificările aprobate de cameră, pentru ca comisia de conciliere să prezinte noi propuneri.

Dacă Duma de Stat adoptă legea astfel cum a fost modificată de comisia de conciliere, aceasta este trimisă spre examinare de către Consiliul Federației în termen de cinci zile.

Dacă Duma de Stat, la reexaminare, nu a acceptat legea în discuție, astfel cum a fost modificată de comisia de conciliere și și-a exprimat dezacordul cu decizia Consiliului Federației de a o respinge, atunci legea federală se consideră adoptată dacă cel puțin două- pentru aceasta votează treimi din numărul total de deputați ai Dumei de Stat. O lege federală adoptată în acest mod este trimisă în termen de cinci zile Președintelui Rusiei pentru semnare și promulgare. Președintele Dumei de Stat îl anunță pe președintele Consiliului Federației despre acest lucru. 1

Dacă, la votul în Duma de Stat, în conformitate cu art. 132 din Regulament, propunerea de adoptare a unei legi respinse de Consiliul Federației nu a primit numărul necesar de voturi, atunci legea luată în considerare se consideră neadoptă. Dacă protocolul comisiei de conciliere conține o justificare a imposibilității depășirii neînțelegerilor de către această componență a comisiei, atunci în conformitate cu art. 115 din Regulamentul Consiliului Federației, atunci când îl examinează în ședința Consiliului Federației, camera are dreptul să ia una dintre următoarele hotărâri:

  • a) modifica propunerile Consiliului Federației privind redactarea anumitor prevederi ale legii federale aflate în discuție;
  • b) modifica componența delegației din Consiliul Federației în comisia de conciliere;
  • c) refuză să participe la lucrările comisiei de conciliere.

Decizia adoptată de cameră este oficializată printr-o rezoluție, care trebuie transmisă Dumei de Stat în termen de cinci zile de la adoptare.

Articolul 111. Comisia de conciliere

1. Pentru a depăși neînțelegerile apărute în legătură cu respingerea de către Consiliul Federației a unei legi federale adoptate de Duma de Stat, se poate crea o comisie de conciliere.

2. Comisia de conciliere este creată atât din inițiativa Consiliului Federației, susținut de Duma de Stat, cât și din inițiativa Dumei de Stat, susținută de Consiliul Federației.

3. Dacă Consiliul Federației, atunci când a respins o lege federală, nu a abordat Duma de Stat cu o propunere de a crea o comisie de conciliere, iar Duma de Stat, la rândul său, a abordat Consiliul Federației cu o propunere de a crea o comisie de conciliere pentru a depăși dezacordurile care au apărut în temeiul acestei legi federale, această inițiativă Duma de Stat este supusă examinării obligatorii la următoarea ședință a Consiliului Federației.

4. Hotărârea de creare a unei comisii de conciliere, de alegere a membrilor comisiei de conciliere și a co-președintelui acesteia din Consiliul Federației se adoptă în ședința camerei cu votul majorității din numărul total al membrilor Consiliului Federației și se formalizează prin o rezoluție a Consiliului Federației (editat) Rezoluția Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse din 9 iulie 2014 nr. 356-SF) .

5. Comisia de conciliere este creată pe bază de paritate din membri ai Consiliului Federației și deputați ai Dumei de Stat, în modul stabilit de prezentul Regulament de procedură și de Regulamentul de procedură al Dumei de Stat al Adunării Federale a Federației Ruse. Comisia de conciliere își încetează activitățile după ce Consiliul Federației ia o decizie de aprobare sau respingere a legii federale pe baza căreia a fost creată pentru a depăși neînțelegerile apărute.

6. Dacă Consiliul Federației respinge inițiativa Dumei de Stat de a crea o comisie de conciliere, legea federală este considerată respinsă de Consiliul Federației în ansamblu.

Articolul 112. Deputarea din Consiliul Federației în comisia de conciliere

1. Membrii comisiei de conciliere și copreședintele acesteia din Consiliul Federației sunt aleși de Consiliul Federației în număr de cel puțin trei membri ai Consiliului Federației și formează o delegație a Consiliului Federației la comisia de conciliere.

2. Doar un membru al Consiliului Federației poate fi membru al comisiei de conciliere din Consiliul Federației.

3. (Partea 3 exclusă din cauza Rezoluția Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse din 9 iulie 2014 nr. 356-SF) .

4. Hotărârea Consiliului Federației privind alegerea membrilor comisiei de conciliere și a copreședintelui acesteia din Consiliul Federației se transmite Dumei de Stat în termen de cinci zile de la data adoptării acesteia.

5. În cazul încetării (încetarea anticipată) a atribuțiilor unui membru al Consiliului Federației care este membru al comisiei de conciliere, acesta este scos din componența acesteia fără ca Consiliul Federației să adopte o decizie specială. În locul unui membru pensionar al comisiei de conciliere, Consiliul Federației alege un nou membru al comisiei de conciliere în modul stabilit de părțile 2-4 ale acestui articol.

6. Copreședintele comisiei de conciliere din Consiliul Federației:
ia, împreună cu copreședintele comisiei de conciliere din Duma de Stat, o decizie privind ora și locul ședințelor comisiei de conciliere;
face propuneri Consiliului Federației privind modificarea componenței delegației din Consiliul Federației în comisia de conciliere, cu privire la refuzul Consiliului Federației de a participa la lucrările comisiei de conciliere;
semnează, împreună cu copreședintele comisiei de conciliere din Duma de Stat, un protocol și un tabel comparativ al articolelor din legea federală la care au fost aduse modificări;
are dreptul de a prezenta la o ședință a Consiliului Federației o lege federală adoptată de Duma de Stat, astfel cum a fost modificată de comisia de conciliere.
(Partea 6 a fost introdusă în conformitate cu Rezoluția Consiliului Federației a Adunării Federale a Federației Ruse din 6 februarie 2013 nr. 19-SF.)

Articolul 113. Procedura de lucru a delegației din Consiliul Federației în comisia de conciliere

1. Un membru al comisiei de conciliere din Consiliul Federației este obligat să participe la ședințele acesteia și să informeze în prealabil copreședintele comisiei de conciliere din Consiliul Federației despre imposibilitatea prezenței acestuia la ședință dintr-un motiv întemeiat.

2. În cazuri excepționale, un membru al comisiei de conciliere din Consiliul Federației poate, dacă are o împuternicire întocmită conform anexei la prezentul Regulament, să transfere dreptul de vot asupra tuturor problemelor luate în considerare de comisia de conciliere către un alt membru al comisiei de conciliere din Consiliul Federaţiei. Fiecărui membru al comisiei de conciliere nu i se poate da mai mult de o împuternicire (modificat prin Rezoluția Consiliului Federației a Adunării Federale a Federației Ruse din 9 februarie 2005 nr. 20-SF).

3. Membrii Consiliului Federației care nu sunt membri ai comisiei de conciliere au dreptul de a participa la ședințele acesteia și de a-și exprima opiniile asupra fondului problemelor discutate.

4. Asigurarea activităților deputației din Consiliul Federației în comisia de conciliere se realizează de către aparatul comitetelor Consiliului Federației care a pregătit concluzii privind legea federală adoptată de Duma de Stat și respinsă de Consiliul Federației, precum și ca altele diviziuni structurale Aparatul Consiliului Federației din competența lor (modificat prin Rezoluția Consiliului Federației a Adunării Federale a Federației Ruse din 27 decembrie 2011 nr. 568-SF).

Articolul 114. Procedura de lucru a comisiei de conciliere

1. Comisia de conciliere ia în considerare numai acele prevederi ale legii federale asupra cărora au apărut neînțelegeri între Consiliul Federației și Duma de Stat, urmărind să elaboreze propuneri convenite sub forma unui text unic al secțiunilor, capitolelor, articolelor relevante, precum și ca părți, paragrafe de articole și alte unități structurale ale legii federale în cauză .

2. Hotărârile comisiei de conciliere se iau prin vot separat al deputaților din Consiliul Federației și Duma de Stat. Delegația din Consiliul Federației în comisia de conciliere ia decizii prin vot deschis cu votul majorității din totalul membrilor delegației.

Hotărârea se consideră adoptată dacă ambele deputații votează pentru adoptarea ei.

3. La luarea unei decizii, delegația Consiliului Federației în comisia de conciliere are dreptul de a vota propuneri de redactare a secțiunilor, capitolelor, articolelor relevante, precum și părților, alineatelor de articole și altor unități structurale ale legea federală luată în considerare, diferită de propunerile Consiliului Federației.

4. Pe baza rezultatelor lucrărilor, comisia de conciliere întocmește un protocol care înregistrează propunerile de depășire a neînțelegerilor apărute sau justifică imposibilitatea depășirii lor prin această componență a comisiei de conciliere, precum și un tabel comparativ al articolelor federale. legea la care s-au adus modificări. Procesul-verbal al comisiei de conciliere se întocmește în două exemplare, fiecare având forță juridică egală și se depune la Consiliul Federației și, respectiv, Dumei de Stat.

Articolul 115. Examinarea de către Consiliul Federației a protocolului comisiei de conciliere

1. În cazul în care Duma de Stat, după examinarea protocolului comisiei de conciliere, respinge una sau mai multe propuneri ale comisiei de conciliere și invită Consiliul Federației să continue lucrările comisiei de conciliere, Consiliul Federației are dreptul de a decide extinderea perioada de lucru a comisiei de conciliere sau refuză să participe la lucrările acesteia.

2. În cazul în care protocolul comisiei de conciliere conține o justificare a imposibilității depășirii neînțelegerilor care au apărut prin această componență a comisiei de conciliere, acesta se supune examinării Consiliului Federației și Dumei de Stat.

3. Protocolul comisiei de conciliere, care conține justificarea imposibilității soluționării neînțelegerilor apărute în temeiul legii federale, se examinează la următoarea ședință a Consiliului Federației. Consiliul Federației are dreptul de a lua una dintre următoarele decizii:

a) modifica propunerile Consiliului Federației privind redactarea anumitor prevederi ale legii federale;

b) modifica componența delegației din Consiliul Federației în comisia de conciliere;

c) refuză să participe la lucrările comisiei de conciliere.

4. Decizia adoptată se formalizează printr-o rezoluție a Consiliului Federației, care este transmisă Dumei de Stat în termen de cinci zile de la data adoptării acesteia.

Dacă o lege federală este respinsă de Consiliul Federației, aceasta este trimisă de Consiliul Dumei de Stat comitetului responsabil al Camerei, care analizează obiecțiile Consiliului Federației, dă un aviz asupra acestora și își prezintă propunerile pentru a depăși dezacorduri care au apărut spre examinare de către cameră.

Pe baza rezultatelor examinării proiectului de lege, comisia responsabilă poate recomanda Dumei de Stat să creeze o comisie de conciliere pentru a depăși dezacordurile apărute; să adopte o lege federală în versiunea adoptată anterior de Duma de Stat; retrage legea federală de la reexaminare de către Duma de Stat.

Pentru a depăși neînțelegerile apărute cu privire la o lege federală adoptată de Duma de Stat și respinsă de Consiliul Federației, se poate forma o comisie de conciliere. Este creat atât la inițiativa Consiliului Federației, susținut de Duma de Stat, cât și la inițiativa Dumei de Stat, susținută de Consiliul Federației.

Membrii comisiei de conciliere din Consiliul Federației sunt aleși de aceasta și formează o delegație a Consiliului Federației la comisia de conciliere. Sunt considerați aleși acei membri ai Consiliului Federației care au obținut cel mai mare număr de voturi dintre toți candidații propuși la o ședință a camerei, dar nu mai puțin de jumătate din numărul membrilor Consiliului Federației prezenți la ședință.

Decizia de a alege deputați ai Dumei de Stat în comisia de conciliere se ia în ședința camerei cu votul majorității din numărul total de deputați. 13

Comisia de conciliere analizează fiecare obiecție a Consiliului Federației separat, încercând să elaboreze un singur text al legii federale relevante. Deciziile Comisiei se iau prin vot separat al membrilor comisiei din fiecare cameră. Comisia ia o decizie prin vot deschis. O decizie se consideră adoptată dacă votează pentru aceasta majoritatea membrilor comisiei din fiecare cameră.

Pe baza rezultatelor lucrărilor, comisia de conciliere întocmește un protocol și un tabel comparativ al articolelor de lege la care s-au adus modificări. Acest tabel conține sugestii pentru depășirea dezacordului. Protocolul comisiei de conciliere și tabelul comparativ, precum și legea federală în redactarea propusă de comisia de conciliere și încheierea Departamentului juridic al Aparatului Dumei de Stat sunt înaintate de copreședintele comisiei de conciliere din Duma de Stat pentru examinare de către Consiliul Dumei de Stat pentru a stabili data reexaminării legii federale.

La reconsiderarea unei legi federale de către Duma de Stat, sunt discutate numai propunerile cuprinse în protocolul Comisiei de conciliere. Duma de Stat nu are în vedere niciun amendament care să depășească aceste propuneri.

În cazul în care cel puțin o propunere a comisiei de conciliere este respinsă, Duma de Stat poate propune să își continue activitatea, ținând cont de amendamentele aprobate de cameră, pentru ca comisia să prezinte noi propuneri. Consiliul Federației are dreptul de a decide prelungirea perioadei de lucru a comisiei de conciliere sau de a refuza participarea la lucrările acesteia. Duma de Stat ia o decizie la propunerea comisiei de conciliere cu votul majorității din numărul total de deputați ai Camerei. Legea federală, astfel cum a fost modificată, ținând cont de propunerile comisiei de conciliere, care au fost aprobate de Duma de Stat, este trimisă Consiliului Federației în termen de cinci zile cu materialele necesare atașate.

Dacă, în timpul reexaminării unei legi federale respinse de Consiliul Federației, Duma de Stat nu a acceptat propunerile comisiei de conciliere și și-a exprimat dezacordul cu decizia Consiliului Federației de respingere a legii, aceasta este supusă unui votează în formularea adoptată anterior. În acest caz, Legea federală este considerată adoptată dacă cel puțin două treimi din numărul total de deputați ai Dumei de Stat o votează.

O lege federală adoptată în acest mod este trimisă președintelui Federației Ruse pentru semnare și promulgare în termen de cinci zile. Președintele Dumei de Stat îl anunță pe președintele Consiliului Federației despre trimiterea acestei legi președintelui Federației Ruse. 14

În consecință, această etapă permite reglementarea relațiilor dintre cele două camere.