Economisch potentieel van het douanegebied van Rusland. Economie Het potentieel is het vermogen van de economie van het land, zijn industrieën, ondernemingen en boerderijen om productie- en economische activiteiten uit te voeren, producten, goederen en diensten te produceren en aan de behoeften van de bevolking en sociale behoeften te voldoen. Zorgen voor de ontwikkeling van productie en consumptie. Het economische potentieel van het douanegebied van Rusland is het vermogen van contant geld, arbeid en materiële middelen landen om een zo hoog mogelijk niveau van productie van goederen en diensten te garanderen. Het is bepaald natuurlijke bronnen, productiemiddelen, arbeid en wetenschappelijk en technisch potentieel die historisch zijn geaccumuleerd. rijkdom.
Het concept van douanegebied en douanegrens. Het douanegebied van de Russische Federatie bestaat uit één enkel grondgebied van de Russische Federatie, dat het landgebied van de Russische Federatie, de territoriale en binnenwateren omvat, evenals het luchtruim erboven. Het landgebied van de Russische Federatie is al het land dat zich binnen de grens bevindt. Tot de binnenwateren behoren de kustzeewateren die zich in de richting van de kust bevinden vanaf de basislijnen die zijn aangenomen om de breedte van de territoriale wateren van de Russische Federatie te meten, de wateren van havens, baaien, baaien waarvan de oevers historisch gezien tot de Russische Federatie behoren, indien de breedte van de passages zijn niet groter dan 24 zeemijl. Deze categorie omvat ook de wateren van baaien, baaien en zeestraten die historisch tot de Russische Federatie behoren, evenals de wateren van rivieren, meren en andere watermassa's waarvan de oevers tot de Russische Federatie behoren. Territoriale wateren zijn een zeegordel van 12 zeemijl breed, grenzend aan landgebied of binnenwateren. Het luchtgebied van de Russische Federatie bestaat uit het luchtruim dat zich binnen het land bevindt maritieme grenzen. Douanegebied Tot Rusland behoren tevens kunstmatige eilanden gelegen in de exclusieve economische zones van de Russische Federatie en op het continentaal plat van de Russische Federatie, installaties en constructies gelegen buiten de Russische Federatie, maar waarover de Russische Federatie haar jurisdictie uitoefent in overeenstemming met de wetgeving van de Russische Federatie. Russische Federatie.
Exclusieve economische zone. Dit is een marien gebied dat zich buiten het grondgebied van de zee van de Russische Federatie bevindt en er met speciale aandacht aan grenst juridisch regime vastgesteld door de wetgeving van de Russische Federatie, internationale verdragen van de Russische Federatie en normen van het internationaal recht. Het continentaal plat omvat de zeebodem en de ondergrond van onderwatergebieden die zich buiten het grondgebied van de zee van de Russische Federatie bevinden, gedurende de natuurlijke voortzetting van het landgebied tot aan de buitengrens van de onderwaterrand van het continent. De onderwaterocarina van het vasteland is een voortzetting van het continentale massief van de Russische Federatie, inclusief de oppervlakte ondergrond continentaal plat hellen en stijgen. In de exclusieve economische zone en op het continentaal plat oefent de Russische Federatie het exclusieve recht uit om kunstmatige eilanden, installaties en constructies te bouwen, autoriseren en reguleren. De Russische Federatie oefent jurisdictie uit over dergelijke kunstmatige eilanden, installaties en constructies, onder meer met betrekking tot douane-, fiscale, sanitaire en emigratiewetten en -regels met betrekking tot veiligheid.
Het concept van de douanegrens. De douanegrens van de Russische Federatie is een denkbeeldige voorwaardelijke lijn die het douanegebied van Rusland begrenst. De elementen van de douanegrens zijn: de grenzen van de enkele douanegrens van de Russische Federatie, de grenzen van de SEZ, de grenzen van kunstmatige eilanden, installaties en constructies. Het concept van een douanegrens is gedefinieerd in het douanewetboek van de Russische Federatie. En federale wet"Aan de staatsgrens van de Russische Federatie." Staat De grens van de Russische Federatie is een lijn en een verticaal oppervlak dat langs deze lijn loopt en de grenzen van de staat definieert. grondgebied van de Russische Federatie. De douanegrens kan al dan niet samenvallen met de staatsgrens. Door algemene regel de douanegrens valt samen met de staatsgrens, met uitzondering van speciale economische zones, kunstmatige eilanden, installaties en constructies.
Speciale economische zones. Op het grondgebied van de Russische Federatie kunnen er speciale economische zones zijn gecreëerd in overeenstemming met federale wetten die deel uitmaken van het douanegebied van Rusland. Goederen die op het grondgebied van de SEZ worden geplaatst, worden geacht zich buiten het grondgebied van de Russische Federatie te bevinden, uitsluitend voor de doeleinden van: de toepassing van douanerechten en belastingen, verboden en beperkingen van economische aard vastgelegd door de staatswetgeving van de Russische Federatie. regulering van buitenlandse handelsactiviteiten. SEZ is een deel van het door de regering van de Russische Federatie vastgestelde grondgebied waarop een bijzonder economisch regime van toepassing is ondernemende activiteit. Doelen van de creatie: 1. ontwikkeling van productie-industrieën, e-ki, nat-technologische industrieën, transportinfrastructuur, productie van nieuwe soorten producten 2. ontwikkeling van de sector toerisme en sanitaire voorzieningen. Het hoofddocument is de feed. Wet van 22 juli 05 “Over speciale economische zones van de Russische Federatie.” Soorten SEZ:1. industriële productie SEZ. Ze worden gemaakt in delen van het grondgebied die dat wel hebben gemeenschappelijke grens en waarvan de oppervlakte niet meer dan 20 vierkante meter bedraagt. km 2. technische en implementatie-SEZ's. Er worden niet meer dan 2 percelen gecreëerd, waarvan de totale oppervlakte niet meer dan 3 vierkante meter bedraagt. km 3. toeristische en recreatieve SEZ. Ze worden gecreëerd in een of meerdere gebieden van het grondgebied dat wordt bepaald door de regering van de Russische Federatie. 4. haven-SEZ's. Ze worden gecreëerd op het grondgebied van zee- en rivierhavens die open zijn voor internationaal verkeer en de binnenkomst van buitenlandse schepen, ten tweede op het grondgebied van luchthavens die open zijn voor de ontvangst en het vertrek van vliegtuigen die internationaal transport uitvoeren, ten derde op het grondgebied dat bestemd is voor de bouw, wederopbouw en exploitatie zeehaven, rivierhaven en luchthaven. Haven-SEZ's kunnen geen vastgoedcomplexen omvatten die bedoeld zijn voor in- en uitstappen en andere passagiersdiensten. Ze worden gemaakt op territoriumgebieden met een gemeenschappelijke grens en een oppervlakte van niet meer dan 50 vierkante meter. km. In SEZ’s is, met uitzondering van de typen 3 en 4, het plaatsen van woningvoorraad niet toegestaan. NIET toegestaan in de SEZ: 1. Ontwikkeling van minerale afzettingen, hun winning en verwerking. Behalve min. water en andere natuurlijke geneeskrachtige hulpbronnen, schrootverwerking en metallurgische productie. 2. productie en verwerking van accijnsgoederen, met uitzondering van auto's en motorfietsen.
Controlepunten door de staat. grens van de Russische Federatie. De aankomst van goederen en voertuigen in het douanegebied van de Russische Federatie is toegestaan bij controleposten door de staat. grens van de Russische Federatie. Controleposten zijn ontworpen om de internationale communicatie tussen de Russische Federatie en andere staten te garanderen. Ze worden in de eerste plaats geïnstalleerd: in zee-, rivier- en vissershavens die openstaan voor internationale communicatie; ten tweede op luchthavens en vliegvelden die openstaan voor internationaal verkeer; op grensstations en treinstations; op speciaal toegewezen locaties in de directe nabijheid van de staat. grenzen van terreingebieden binnen de grenszone (voertuigen). Controleposten zijn een complex van gebouwen en constructies, met de bijbehorende technologische apparatuur waarin grens-, douane- en andere soorten controleautoriteiten hun officiële activiteiten uitvoeren, evenals andere ondernemingen en organisaties die zorgen voor de werking van controleposten. PP's worden geclassificeerd op basis van het type, de aard van de internationale communicatie en de wijze van functioneren. 1) zee, rivier, lucht, weg, spoor, voetganger 2) vracht, passagier, vracht-passagier 3) permanent, tijdelijk, seizoensgebonden. BCP’s kunnen multilateraal zijn (dat wil zeggen bedoeld om staatsgrenzen te overschrijden). individuen ongeacht staatsburgerschap) en bilateraal (bedoeld om de grens over te steken door burgers van de Russische Federatie en een buurstaat). De werkwijze van de PP wordt bepaald door de regering van de Russische Federatie. De werktijden van de douaneautoriteiten op het controlepunt moeten overeenkomen met de werktijden van regelgevende instanties en diensten op dezelfde punten. Werkuren douaneautoriteiten bij PP’s die gecombineerd worden met PP’s van buurstaten moeten de openingsuren van deze buurstaten overeenkomen. De regering van de Russische Federatie heeft het recht zich te vestigen individuele soorten goederencontrolepunten naar het douanegebied van de Russische Federatie. Dit komt door het feit dat u voor sommige soorten goederen mogelijk nodig heeft verschillende soorten staat controle (bijvoorbeeld veterinair). In verband hiermee kon de staat, om zijn kosten te minimaliseren, de controleposten voor speciale goederen verminderen. categorieën (bijvoorbeeld de federale wet inzake de aankomst van alcohol- en tabaksproducten op het grondgebied). In andere landen bestaat een overeenkomstige praktijk van het opzetten van specifieke controleposten voor bepaalde categorieën goederen.
Beheer van douanezaken. Het algemene beheer van douanezaken wordt uitgevoerd door de regering van de Russische Federatie. Algemene begeleiding bestaat uit het kiezen van de strategie en tactieken voor de uitvoering van douanezaken, het bepalen van de richting en het specifieke ervan componenten; coördinatie en controle van de ontwikkeling; gericht op bepaalde aspecten en douaneactiviteiten die van belang zijn voor de economische soevereiniteit en economische veiligheid van de Russische Federatie. De directe uitvoering van taken op het gebied van douanezaken wordt gewaarborgd door federale dienst bevoegd op het gebied van douanezaken. In overeenstemming met het douanewetboek van 1993 is het centrale orgaan van de federale uitvoerende macht van de Russische Federatie, dat rechtstreeks douanezaken beheert, het Staatsdouanecomité van de Russische Federatie (SCC RF). Over het systeem en de structuur van federale uitvoerende organen” na de inwerkingtreding Het Staatsdouanecomité van de Russische Federatie is omgevormd tot de Federale Douanedienst van de Russische Federatie en zijn taken, namelijk het aannemen van normatieve rechtshandelingen, zijn overgedragen aan de Min. Economie Ontwikkeling en handel van de Russische Federatie. Bij presidentieel decreet van 06 werd vastgesteld dat de leiding van de federale regering. daar. diensten worden uitgevoerd door de regering van de Russische Federatie. Functies van het ministerie van Economische Ontwikkeling en Handel voor de productie van staat. beleid en wettelijke regelgeving op het gebied van douane worden overgedragen aan de federale douanedienst van de Russische Federatie.
Douane. Dit is een federale dienst die bevoegd is op het gebied van douanezaken en de douaneautoriteiten van de Russische Federatie zijn daaraan ondergeschikt. De douaneautoriteiten vormen één federale overheid gecentraliseerd systeem. (FTS van Rusland; RTU; Douane; Douaneposten) De centrale douaneautoriteit is de FCS van Rusland. De Federale Douanedienst van de Russische Federatie lost sommige van zijn taken en functies rechtstreeks op, en andere via de RTU, douanekantoren en douaneposten. RTU's vormen een tussenschakel tussen de federale douanedienst en de douane. De douane van de Russische Federatie lost rechtstreeks enkele problemen op het gebied van douanezaken op. De douane is ondergeschikt aan de RTU in wiens werkgebied zij zich bevinden. Sommige douanekantoren zijn aangesloten bij de Federale Douanedienst van de Russische Federatie (Domodedovo, Vnukovo). De operationele ondergeschiktheid van de douane omvat douaneposten op het grondgebied van de regio, die de belangrijkste schakel vormen in het douanesysteem van de autoriteiten. Douaneposten voeren hun activiteiten uit onder leiding van de douane waar zij deel van uitmaken. Oprichting, reorganisatie en liquidatie van RTU ook daar. posten worden uitgevoerd door de federale douanedienst van de Russische Federatie. De bevoegdheid van specifieke douaneautoriteiten om bepaalde taken uit te voeren is perfect. Douaneoperaties, evenals het activiteitengebied, worden bepaald door de Federale Douanedienst.
DOUANEGEBIED VAN DE RF
een economisch en juridisch concept dat landgebied, territoriale en interne wateren en het luchtruim daarboven omvat. T.t. De Russische Federatie omvat in de exclusieve economische zone van de Russische Federatie ook kunstmatige eilanden, installaties en constructies waarover de Russische Federatie exclusieve jurisdictie heeft met betrekking tot douanezaken. Verenigde T.t. De Russische Federatie fungeert als douanejuridische uitdrukking van de volledig Russische markt, waarvan het belangrijkste interne werkingsprincipe de afwezigheid van interne douanegrenzen en -barrières is. vrije beweging goederen, diensten en kapitaal.
Op het grondgebied van de Russische Federatie kunnen er vrije douanezones en vrije entrepots zijn, waarvan de territoria worden geacht buiten de douane-unie te liggen. Russische Federatie, behalve in gevallen bepaald door de douanewetgeving.
Grenzen van T.t. De Russische Federatie, evenals de grenzen van vrije douanezones en vrije entrepots, vormen de douanegrens van de Russische Federatie.
Letterlijk: Kozyrin A.N. Het concept van douanegebied en ruimtelijke aspecten van douanetariefregulering // Moskou Journal of International Law, 1995. Nr. 1; Douanegebied van de wereld. New York, 1989; Shestakova MP De procedure voor het verplaatsen van goederen over de douanegrens/ / Law and Economics, 1997, nr. 9.
Anisimov L.N.
Encyclopedie van advocaten. 2005 .
Zie wat "DOUANEGEBIED VAN DE RF" is in andere woordenboeken:
Een gebied met een verenigd regime voor de import en export van goederen. Binnen het DOUANEGEBIED gaat de in- en uitvoer van goederen gepaard met de betaling van douanerechten en het vervullen van andere noodzakelijke formaliteiten. Woordenboek van financiële termen. Douane... ... Financieel woordenboek
Juridisch woordenboek
douanegebied- Grondgebied waarop de douanewetgeving van de verdragsluitende partij van toepassing is (hoofdstuk 2 van de algemene bijlage bij het herziene Verdrag van Kyoto) [Handelsfacilitatie: Engels-Russische verklarende woordenlijst (herziene tweede... ... Handleiding voor technische vertalers
Douanegebied- (Engels douanegebied/gebied) volgens de douanewetgeving van de Russische Federatie, haar landgebied, territoriale en binnenwateren en het luchtruim daarboven. T.t. Tot de Russische Federatie behoren ook de landen die gevestigd zijn in haar maritieme exclusieve economische... ... Encyclopedie van het recht
Douanegebied van de Russische Federatie- landgebied van de Russische Federatie, territoriale en binnenwateren en het luchtruim daarboven. Het douanegebied van de Russische Federatie omvat ook kunstmatige eilanden, installaties en... ... gelegen in de maritieme exclusieve economische zone van de Russische Federatie. Bestuursrecht. Woordenboek-naslagwerk
Douanegebied- Elke staat heeft zijn eigen douanegebied, dat bestaat uit landgebied, territoriale en binnenwateren en het luchtruim daarboven. Het douanegebied van de staat omvat ook de gebieden in zee... ... Officiële terminologie
douanegebied- het grondgebied van een bepaalde staat waar de douanewetgeving volledig wordt toegepast. Volgens art. 3 Arbeidswet van de Russische Federatie, Tt. De Russische Federatie bestaat uit het landgebied van de Russische Federatie, de territoriale en binnenwateren en het luchtruim daarboven. Tt. De Russische Federatie omvat... ... Groot juridisch woordenboek- het landgebied van de Russische Federatie, de territoriale en binnenwateren en het luchtruim erboven, evenals kunstmatige eilanden, installaties en constructies gelegen in de maritieme exclusieve economische zone van de Russische Federatie, waarover de Russische Federatie... . .. Encyclopedie van Russische en internationale belastingen
In overeenstemming met art. 2 TK TS één douanegebied van de douane-unie vormen het grondgebied van de republieken Wit-Rusland, Kazachstan en de Russische Federatie, evenals kunstmatige eilanden, installaties, constructies en andere objecten die zich buiten het grondgebied van de lidstaten van de douane-unie bevinden, waarover de lidstaten van de unie het exclusieve recht hebben jurisdictie. De grenzen van het douanegebied van de douane-unie zijn de douanegrens van de douane-unie.
In overeenstemming met internationale verdragen van de lidstaten van de unie kan de douanegrens de grenzen zijn van individuele territoria die zich op het grondgebied van de lidstaten van de douane-unie bevinden. Op het grondgebied van de douane-unie kunnen er speciale economische zones zijn gecreëerd in overeenstemming met de nationale wetten die deel uitmaken van het douanegebied. Goederen die in dergelijke zones worden geplaatst, worden voor de toepassing van douanerechten, belastingen en verboden en beperkingen van economische aard geacht zich buiten het douanegebied te bevinden, behalve in gevallen die bij wet zijn vastgelegd.
In overeenstemming met art. 2 Arbeidswet van de Russische Federatie douanegebied van de Russische Federatie bestaat uit het landgebied van Rusland, de territoriale en binnenwateren en het luchtruim daarboven. Landterritorium is al het land dat zich binnen de grenzen van de Russische Federatie bevindt. Binnenwateren omvatten kustwateren, wateren van rivieren, meren, havens, baaien, baaien waarvan de oevers volledig aan Rusland toebehoren. Onder territoriale wateren worden verstaan kustzeewateren met een breedte van 12 zeemijl, gemeten vanaf de laagwaterlijn, zowel op het vasteland als op de eilanden behorende tot de Russische Federatie. Het douanegebied kan ook kunstmatige eilanden, installaties en constructies omvatten die zich in de exclusieve economische zone en op het continentaal plat van Rusland bevinden, op voorwaarde dat het daarover exclusieve jurisdictie heeft.
De grens tussen de nationale en de wereldeconomie loopt langs de douanegrens van de staat, die wordt opgevat als de lijn die het douanegebied afbakent. De staatsgrens wordt herkend als een lijn en een verticaal oppervlak dat erlangs loopt en de grenzen van het staatsgrondgebied van de Russische Federatie definieert, d.w.z. ruimtelijke grens van de staatssoevereiniteit van de Russische Federatie.
De concepten douane en staatsgrens vallen op de volgende manieren niet samen:
– de staatsgrens is een echte grens op het terrein, en de douanegrens is een voorwaardelijke, denkbeeldige grens;
– de staatsgrens bepaalt de reikwijdte van de soevereiniteit als geheel, en de douanegrens – wat verband houdt met de sfeer van economische soevereiniteit van de staat;
– de staatsgrens dient om de ruimtelijke grenzen van het geheel te bepalen Russische wet, en de douanegrens schetst de grenzen van het optreden van de Russische douanewetgeving als een vorm van uitdrukking van het douanerecht.
Er zijn externe douanegrenzen (die de douanegebieden van aangrenzende staten scheiden) en interne douanegrenzen (die de grenzen van speciale economische zones vormen).
Het douanegebied is uniform, wat betekent dat er sprake is van vrij verkeer van goederen en Voertuig fysiek en rechtspersonen erin, d.w.z. zonder douanerechten te innen, passeren douaneprocedures. De norm van art. 74 van de grondwet van de Russische Federatie bepaalt dat Russisch grondgebied Het is niet toegestaan douanegrenzen, heffingen, vergoedingen en andere obstakels voor het vrije verkeer van goederen, diensten en goederen vast te stellen financiële middelen.
Onderwerp: DOUANEGEBIED VAN RUSLAND EN ZIJN GRENS
PLAN:
1. ECONOMISCH POTENTIEEL VAN HET DOUANEGEBIED VAN RUSLAND, DE SAMENSTELLING, GRENZEN, FUNCTIONELE STRUCTUUR.
2. DYNAMIEK VAN DE STAATSGRENZEN VAN HET DOUANEGEBIED VAN RUSLAND.
Economisch potentieel is het totale vermogen van sectoren van de nationale economie om industrie en landbouwproducten te produceren, bouwactiviteiten uit te voeren, goederen te vervoeren en diensten aan de bevolking te verlenen. Het economisch potentieel hangt af van de hoeveelheid arbeidsmiddelen en de kwaliteit van hun beroepsopleiding, de omvang van de productiecapaciteit van industriële en bouworganisaties, de productiecapaciteiten van de landbouw, de spanning van transportroutes en de beschikbaarheid van voertuigen, de mate van ontwikkeling van niet-productiesectoren, prestaties van wetenschap en technologie, en onderzochte minerale hulpbronnen. Het concept van economisch potentieel hangt nauw samen met het concept van het douanegebied en de grens ervan. Het douanegebied van de Russische Federatie en de douanegrens omvatten het concept van het vaststellen van de grenzen van de douanewetgeving in de ruimte, en hebben een belangrijke juridische en praktische betekenis. De definities, procedures en regels vastgelegd in het douanewetboek van de Russische Federatie komen consequent overeen met de begrippen "douanegebied" en "douanegrens". Artikel één van het douanewetboek van de Russische Federatie stelt de ruimtelijke grenzen vast van de geldigheid van de normen van de douanewetgeving van de Russische Federatie. Het beperkt ook de reikwijdte van de douanewetgeving in de ruimte tot het grondgebied van de Russische Federatie en enkele gebieden in de exclusieve economische zone en op het continentaal plat. Volgens dit artikel is het verenigde douanegebied van de Russische Federatie dus het grondgebied van de Russische Federatie. Het douanegebied van de Russische Federatie omvat tevens kunstmatige eilanden, installaties en constructies gelegen in de exclusieve economische zone van de Russische Federatie en op het continentaal plat van de Russische Federatie, die zich buiten het grondgebied van de Russische Federatie bevinden, maar waarover de De Russische Federatie oefent jurisdictie uit in overeenstemming met de wetgeving van de Russische Federatie. De inhoud van het becommentarieerde artikel komt overeen met de relevante bepalingen van de grondwet en de bepalingen van federale wetten van 17 december 1998 N 191-FZ “Over de exclusieve economische zone van de Russische Federatie” en van 30 november 1995 N 187-FZ “Op het continentaal plat van de Russische Federatie”. Volgens artikel 67 van de grondwet van de Russische Federatie omvat het grondgebied van de Russische Federatie dus land, ondergrond, watergebieden (binnenwateren en territoriale zee) en het luchtruim daarboven. Daarnaast beschikt de Russische Federatie over soevereine rechten en oefent zij jurisdictie uit op het continentaal plat en in de exclusieve economische zone van de Russische Federatie op de wijze bepaald door het federale recht en het internationaal recht. In overeenstemming met artikel 5 van de federale wet “op de exclusieve economische zone van de Russische Federatie” en artikel 5 van de federale wet “op het continentaal plat van de Russische Federatie” zal de Russische Federatie in de exclusieve economische zone en op het continentale plat Shelter oefent het exclusieve recht uit om kunstmatige eilanden, installaties en constructies te bouwen, toe te staan en te reguleren en de creatie, de werking en het gebruik ervan te autoriseren.
De Russische Federatie oefent jurisdictie uit over dergelijke kunstmatige eilanden, installaties en structuren, inclusief jurisdictie over wet- en regelgeving op douane-, belasting-, gezondheids-, immigratie- en veiligheidsgebied. Paragraaf 3 van artikel 1 van de Arbeidswet van de Russische Federatie geeft bovendien aan dat er mogelijk speciale economische zones op het grondgebied van de Russische Federatie zijn. Tegelijkertijd bepaalde de wet dat speciale economische zones deel uitmaken van het douanegebied van de Russische Federatie. Goederen die op het grondgebied van speciale economische zones worden geplaatst, worden geacht zich buiten het douanegebied van de Russische Federatie te bevinden, uitsluitend met het oog op de toepassing van douanerechten, belastingen, evenals verboden en beperkingen van economische aard vastgelegd door de wetgeving van de Russische Federatie. over staatsregulering van buitenlandse handelsactiviteiten, met uitzondering van een aantal gevestigde gevallen.
Speciale economische zones worden gecreëerd in overeenstemming met andere federale wetten. De grenzen van het douanegebied van de Russische Federatie, territoria van speciale economische zones, territoria van kunstmatige eilanden, installaties en structuren vormen de douanegrens van de Russische Federatie.
De douanegrens valt samen met de staatsgrens van de Russische Federatie, met uitzondering van de gebieden gespecificeerd in paragrafen 2 en 3 van artikel 1 van de Arbeidswet van de Russische Federatie. Het concept van de staatsgrens en de procedure voor de vaststelling ervan worden uitvoerig beschreven in de wet van de Russische Federatie van 1 april 1993 N 4730-I “Over de staatsgrens van de Russische Federatie”. In overeenstemming met de bepalingen van de genoemde wet is de staatsgrens van de Russische Federatie de ruimtelijke grens van de staatssoevereiniteit van de Russische Federatie, aangeduid als een lijn en een verticaal vlak dat langs deze lijn loopt en de grenzen van het staatsgrondgebied definieert. (land, water, ondergrond en luchtruim) van de Russische Federatie. De grenzen van de territoria van speciale economische zones, territoria van kunstmatige eilanden, installaties en constructies zijn aangegeven in de relevante wetgevingshandelingen. Volgens artikel 1 van de federale wet “Betreffende de speciale economische zone in de regio Kaliningrad” wordt bijvoorbeeld een speciale economische zone in de regio Kaliningrad gecreëerd binnen het gehele grondgebied van deze regio, met uitzondering van de gebieden van militaire bases. , militaire eenheden, defensie-industriefaciliteiten, evenals de olie- en gaswinningsindustrie op het continentaal plat van de Russische Federatie en in de exclusieve economische zone van de Russische Federatie. Het economisch potentieel is rechtstreeks afhankelijk van de arbeidsmiddelen. Arbeidsmiddelen zijn een concept in de binnenlandse economische wetenschap dat qua betekenis dicht bij de economisch actieve bevolking ligt. Omvat de bevolking in de werkende leeftijd (mannen van 16 tot 59 jaar, vrouwen van 16 tot 54 jaar oud) met de noodzakelijke fysieke ontwikkeling, kennis en praktische ervaring om in de nationale economie te werken, evenals de werkende bevolking jonger en ouder dan de werkende leeftijd. De economisch actieve bevolking is het deel van de bevolking dat zich bezighoudt met sociaal nuttige activiteiten die inkomsten genereren. VN-statistieken omvatten ook de werklozen in de economisch actieve bevolking. Het aandeel van de economisch actieve bevolking bedraagt gemiddeld ruim 45% in economisch ontwikkelde landen en minder dan 42% in ontwikkelingslanden.
Het douanegebied van Rusland en zijn grenzen zijn meer dan eens veranderd en verduidelijkt in verschillende historische stadia van de ontwikkeling van het land. Groot-Rusland (de voormalige Sovjet-Unie) is een complexe staatsformatie, geen natiestaat, maar een staatsbeschaving, werkelijk imperialistisch-confederalistisch-federalistisch van structuur, maar zonder onderdrukking van de koloniën door de metropool, de provincies door het centrum , maar eerder met overdreven paternalistische centrale autoriteiten. Dit is een staat waarvan het bestuur grote vaardigheid en grote politieke wil vergde, soms toewijding, respect voor de belangen van zijn individuele componenten en de belangen van het land als geheel – rekening houdend met het complexe evenwicht van tegenstellingen, zelfs in de Russische een deel van zijn grondgebied, waarvan de lengte maar liefst elf tijdzones bedraagt, dat wil zeggen in feite een halve bol. Eeuwenlang bleven de territoriale integriteit en stabiliteit van het land en zijn economische potentieel behouden dankzij de toename van het land, terwijl externe grensconflicten werden omgezet in puur interne conflicten, omdat ze, samen met de overeenkomstige gronden en natuurlijke hulpbronnen, diep gingen naar het land, dat zich voortdurend uitbreidde, bijna tot het einde van de 19e eeuw. De interne structuur was verre van ideaal en was helaas meer gebaseerd op centristische en caesaristische principes dan op democratische en federalistische instellingen.
Aan het begin van de 20e eeuw had dit plan voor het staatsleven in Rusland zijn nut overleefd, wat noch de tsaar, noch de heersende adellijke bureaucratische klasse destijds begreep. Het land maakte een tragische botsing mee - een volledige ineenstorting in kleine territoriale eenheden. Het herstel van de integriteit en eenheid van het economische potentieel van Groot-Rusland (maar al onder de heerschappij van de bolsjewieken, en niet van de tsaar) in de jaren twintig van deze eeuw werd vergemakkelijkt door de volgende objectieve en subjectieve factoren: historische tradities van samenleven , vermengd met de overheersing van collectivistische instincten en gedragspatronen boven individualistische; enkele economische ruimte.
Er waren nogal wat factoren die objectief en subjectief bijdroegen aan het succes van het bolsjewistische beleid om de integriteit van het economische potentieel van Groot-Rusland te herstellen. Maar zelfs in aanwezigheid van deze factoren vond het herstel niet volledig plaats (volledig en zelfs ‘in overmaat’, maar niet altijd in de vorm van directe opname in de USSR; dit werd door Stalin tot stand gebracht tijdens de Tweede Wereldoorlog). Zo verlieten de volgende landen Groot-Rusland: Polen, voor een aanzienlijk deel van zijn geschiedenis, dat bestond als een onafhankelijke staat en traditioneel als zodanig verankerd was in het Europese bewustzijn; Finland, Litouwen, Estland en Letland (Stalin stuurde de laatste drie vervolgens terug naar de USSR). Afgezien van Polen konden alle andere territoriale verliezen van Rusland volledig worden toegeschreven aan verliezen in de Eerste Wereldoorlog, die uiteraard verloren gingen door de tsaristische regering, en niet door de bolsjewieken (de laatste beschikten eenvoudigweg niet over voldoende economische en militaire macht). kracht om deze gebieden onmiddellijk aan Rusland terug te geven).
In de 20e eeuw, in het tijdperk Sovjet Unie, als gevolg van een aantal redenen ontstaan nieuw systeem het behoud van de territoriale integriteit en het vergroten van het economische potentieel van Groot-Rusland – het zogenaamde driehoepelsysteem.
Eerste hoepel - Klein Rusland(hoewel de grenzen grofweg overeenkomen met de historische grenzen), dat wil zeggen dat de huidige Russische Federatie relatief gezien omringd was door republieken die deel uitmaakten van de voormalige Sovjet-Unie.
De tweede hoepel zijn satellietregimes die rechtstreeks afhankelijk zijn van Moskou, inclusief (volgens het Yalta-systeem) en dankzij een directe overeenkomst over de verdeling van invloedssferen met westerse landen. Dit zijn voornamelijk voormalige socialistische landen van Oost-Europa; Mongolië, Noord-Vietnam en Noord Korea- in Azië, en voor een korte tijd op dezelfde plaats - China; en Cuba op het westelijk halfrond.
Uiteindelijk ontstond er in de jaren zestig hele lijn regimes die Moskou bevriend zijn over de hele wereld, maar vooral in Afrika, Latijns-Amerika en ook in Azië (India), die samen met de communistische partijen in West-Europa vormde de derde externe hoepel, die de macht en integriteit van Groot-Rusland versterkte. Het was een waarlijk mondiaal, zeer complex systeem, waarvan het evenwicht moeilijk te handhaven was en bovendien grote materiële offers vergde van de volkeren die in de USSR leefden. Rusland herstelde zich, in de vorm van de USSR, op een nog machtiger en zelfs territoriaal uitgebreider (vooral na de Tweede Wereldoorlog) schaal. De perestrojka was in zijn internationale aspect een vrijwillige (hoewel deels gedwongen) terugtrekking uit deze mondiale grenzen naar binnen toe, naar Rusland zelf. Maar vanwege een aantal objectieve redenen en fouten verliep het proces chaotisch, en toen het Westen het doelbewust begon te pushen, werd het als een lawine. De twee buitenste verdedigingsringen stortten in, maar daar hield de zaak niet op: de USSR (Groot-Rusland) begon in te storten, waarvan de legitimiteit van de grenzen bijna door niemand van buitenaf werd betwijfeld (met uitzondering van misschien het Amerikaanse standpunt ten aanzien van de drie Baltische republieken).
De onvolledigheid van het historische geopolitieke proces in de ruimte van Groot-Rusland (post-Sovjet-ruimte) en, dienovereenkomstig, het behoud van het potentieel voor een verdere ineenstorting of, omgekeerd, wederopbouw, wordt vooral duidelijk gekenmerkt door een aantal objectieve en subjectieve factoren, waarvan de belangrijkste zijn:
- de onvoorbereidheid van de omringende wereld op de volledige ineenstorting van Rusland (en van de kant van het Westen is dit zowel objectieve als subjectieve onvoorbereidheid; de islamitische wereld is uiteraard subjectief, maar niet objectief, klaar voor de verdere ineenstorting van Rusland);
- de kunstmatigheid of onrechtvaardigheid die duidelijk wordt gevoeld door levende generaties mensen aan de meeste grenzen die vandaag de dag de grenzen zijn van post-Sovjetstaten;
- de instabiliteit van alle Aziatische en Kaukasische staten gevormd op het grondgebied van de voormalige Sovjet-Unie, waarbij hun territoriale, staats- en etnische eenheid alleen behouden bleef op basis van: a) autoritaire of ronduit dictatoriale regimes die daarin regeerden; b) tradities van administratieve verdeeldheid in de Sovjet-Unie; c) de onwil van Rusland om de situatie in deze regio’s te destabiliseren en zijn onvermogen tot nu toe om de post-Sovjet-ruimte in zijn voordeel te ‘hervormen’ door middel van gericht beleid;
- de eerlijkheid van de definitie van bijna al degenen die op het grondgebied zijn gevormd voormalige Sovjet-Unie nieuwe staten als ‘micro-rijken’, die alle tendensen die kenmerkend zijn voor rijken in zich behouden, zo niet richting volledige ineenstorting, dan toch richting een lange halfwaardetijd;
- verborgen en soms zelfs voor de hand liggende beweringen van een aantal voormalige buren van de USSR (Turkije, Afghanistan, Roemenië, China, Duitsland) om sommige staten of territoria in de post-Sovjet-ruimte geheel of gedeeltelijk te onderwerpen;
- Voor het eerst op een dergelijke schaal is het mondiale probleem van de verdeeldheid van de Russische natie ontstaan, wat vroeg of laat een meer “actieve” aanpak zal vereisen. publiek beleid Rusland om Russische mensen of Russische gebieden in het buitenland te beschermen;
- het etnografische karakter van bijna alle staten die ontstonden op het grondgebied van de voormalige Sovjet-Unie, met uitzondering van alleen Rusland en Wit-Rusland zelf, maar inclusief zelfs zulke uiterlijk ‘beschaafde’, ‘Europese’ staten staatsentiteiten, zoals Litouwen en vooral Estland en Letland;
- de burgeroorlog in Tadzjikistan als de meest voor de hand liggende manifestatie van alle genoemde trends van instabiliteit, die al in een hete vorm bestaan – de aanleiding voor een reeks soortgelijke oorlogen om de gehele territoriale ruimte van het voormalige Sovjet-Centraal-Azië te herverdelen (dit omvat, in naast Tadzjikistan zelf ook Turkmenistan, Oezbekistan, Kazachstan en Kirgizië);
- instabiliteit van de economische hervormingen in bijna alle republieken van de voormalige Sovjet-Unie (behalve de Baltische staten), waardoor de meeste van hun bevolkingen veel benadeelder werden dan in de Sovjettijd.
Aan het begin van het nieuwe, derde millennium wacht de wereldgemeenschap op verdere ontwikkelingen. In het bijzonder wordt zijn aandacht steeds meer gevestigd op de uitgestrekte en onbewoonde gebieden van Rusland. Hun nederzetting wordt geassocieerd met reserves voor de volgende ontsnapping van de mensheid uit de ‘Malthusiaanse valstrik’. Malthusianisme , een theorie die eind 18e eeuw werd gecreëerd door TR Malthus. In overeenstemming met deze theorie wordt het welzijn van de bevolking bepaald door de natuurlijke wet van de bevolking: het tempo van de bevolkingsgroei is aanzienlijk groter dan het tempo van de toename van de productie van middelen van bestaan (hun verhouding, in de oorspronkelijke formulering van Malthus , werd afgeleid uit een vergelijking van geometrische en rekenkundige progressies). In moderne omstandigheden vormen problemen die verband houden met de snelle bevolkingsgroei in ontwikkelingslanden de basis voor de periodieke heropleving van gewijzigde vormen van malthusianisme.
De eerste klap voor de integriteit van het Russische economische potentieel werd toegebracht door de in juni 1990 aangenomen Verklaring van Soevereiniteit van de RSFSR. Soortgelijke verklaringen werden onmiddellijk aangenomen door de overweldigende meerderheid van de nationale autonome republieken van de RSFSR, en tegen het einde van 1990 werden verschillende soevereine staten op haar grondgebied uitgeroepen. Dit is de prijs van de oproep om ‘zoveel soevereiniteit te nemen als je kunt slikken’. De voorwaarden voor de verdere desintegratie van Rusland waren geprogrammeerd in de grondwet van 1993. Artikel 5 van het eerste hoofdstuk van het eerste deel van de basiswet bepaalt dat “de republiek (staat) zijn eigen grondwet en wetgeving heeft. Een territorium, regio, federale stad, autonome regio en autonoom district hebben hun eigen charter en wetgeving.” De Grondwet geeft de verdragsrelaties tussen de Federatie en haar ‘soevereine’ republieken een zo hoge status dat verdragsrelaties in geen enkele federale staat ter wereld bestaan. Sommige soevereine republieken van Rusland verklaarden onmiddellijk openlijk en luid hun terugtrekking uit het land of het recht daartoe. Dit wordt vooral strikt vermeld in de grondwetten van Tuva, Tatarstan en Basjkortostan. Anderen hebben zichzelf gevestigd als onafhankelijke deelnemers aan het buitenlands beleid en de buitenlandse economische betrekkingen. In de grondwetten van Jakoetië en Noord-Ossetië staat dat hun presidenten beslissingen nemen over de inzet en verplaatsing van militaire eenheden op hun grondgebied. De Republiek Tuva behield zichzelf zelfs het recht voor om oorlog en vrede te verklaren, de staat van beleg in te voeren en republikeinse wetten inzake militaire dienst aan te nemen. Veel republieken hebben de procedure voor het instellen van de noodtoestand op hun grondgebied goedgekeurd. Tegenwoordig zijn er in de Russische Federatie 21 republieken, 6 territoria, 49 regio’s, 2 federale steden, een autonome regio en 10 autonome okruggen- in totaal 89 “verschillende maten”, maar verre van gelijkwaardige onderwerpen. Volgens artikel 9 van de grondwet van de Russische Federatie zijn nationale entiteiten begiftigd met eigendomsrechten op hun natuurlijke hulpbronnen, terwijl dit in “Russische” gebieden en regio’s federaal eigendom is. Zelfs de nationaal autonome okrugs die deel uitmaken van de territoria en regio's hebben dezelfde economische rechten en beschikken bovendien ook over eigendomsrechten op natuurlijke hulpbronnen.
In overeenstemming met paragraaf 1 van Art. 2 van het Douanewetboek van de Russische Federatie wordt het grondgebied van de Russische Federatie gevormd door het enige douanegebied van de Russische Federatie.
Onder douanegebied wordt verstaan het staatsgebied, dat het landgebied van de Russische Federatie, de territoriale en binnenwateren en het luchtruim daarboven omvat (artikel 2 van het Douanewetboek van de Russische Federatie). Het enige douanegebied van de Russische Federatie omvat tevens kunstmatige eilanden, installaties en constructies die zich bevinden in de exclusieve economische zone van de Russische Federatie en op het continentaal plat van de Russische Federatie, waarover de Russische Federatie jurisdictie uitoefent in overeenstemming met de wetgeving van de Russische Federatie. Russische Federatie (clausule 2 van artikel 2 van het douanewetboek van de Russische Federatie). Ook kunnen op het douanegebied van de Russische Federatie legaal vrije douanezones en vrije entrepots buiten de douanezone van de Russische Federatie worden gecreëerd, met uitzondering van bepaalde gevallen waarin de Arbeidswet van de Russische Federatie en andere voorziet. wetgevingshandelingen op douanegebied.
Op het douanegebied heeft de staat exclusieve jurisdictie over douanezaken (clausule 1 van artikel 5 van de wet van de Russische Federatie van 21 mei 2003 nr. 5003-Y "Over het douanetarief"). Dit betekent dat zowel in het douanegebied als op het staatsgebied de staatssoevereiniteit de boventoon voert in de wettelijke regeling.
Uit artikel 74 van de grondwet van de Russische Federatie kan het volgende worden benadrukt: op het grondgebied van de Russische Federatie is de vaststelling van douanegrenzen, rechten, vergoedingen en andere belemmeringen voor het vrije verkeer van goederen, diensten en financiële middelen niet toegestaan. toegestaan. Beperkingen op het verkeer van goederen en diensten kunnen worden ingevoerd in overeenstemming met de federale wetgeving als dit noodzakelijk is om de veiligheid te garanderen, het leven en de gezondheid van mensen te beschermen, en de natuur en culturele waarden te beschermen.
Het concept van “douanegebied” en het concept van “staatsgebied” vallen niet samen vanwege het feit dat in sommige gevallen bepaalde delen die zich buiten het staatsgebied bevinden, kunnen worden opgenomen in het douanegebied en er op soortgelijke wijze uit kunnen worden verwijderd.
De grenzen van het douanegebied van de Russische Federatie, samen met de gebieden van vrije douanezones, worden de douanegrens genoemd.
De douanegrens is een voorwaardelijke lijn die het douanegebied van de Russische Federatie begrenst. Elementen van de douanegrens zijn de grenzen van het douanegebied van de Russische Federatie, evenals de grenzen van de gebieden van de economische zone van de Russische Federatie, het continentaal plat en de speciale economische zones van de Russische Federatie (clausule 4 van artikel 2 van het douanewetboek van de Russische Federatie). De douanegrens en de staatsgrens kunnen in een aantal gevallen wel of niet samenvallen, maar de begrippen ‘douanegrens’ en ‘staatsgrens’ zelf kunnen nooit samenvallen, aangezien de staatsgrens een echte lijn is die door het gebied loopt en bepaald door speciale aanduidingen, die de grens van de actie van de staatssoevereiniteit vaststellen, terwijl de douanegrens wordt bepaald door een denkbeeldige lijn, dat wil zeggen voorwaardelijk, die alleen de actie van de economische soevereiniteit van de staat beperkt.