Imenik stručnih standarda specijalnosti. Za koga su potrebni profesionalni standardi: lista pozicija. Zahtjevi profesionalnih standarda

U ovom članku ćemo pogledati profesionalne standarde u 2017. Hajde da saznamo ko izrađuje profesionalne standarde. Hajde da shvatimo kakve posledice profesionalni standardi imaju na radnike.

Profesionalni standardi (PS) imaju za cilj da odrede nivo kvalifikacije potreban za određenu specijalnost. Preporuke za upotrebu profesionalnih standarda na snazi ​​su od 1. jula 2016. godine, nakon uvođenja čl. 195.1 – 195.3 Zakon o radu Ruske Federacije. Uvođenje standardizacije kvalifikacionih zahtjeva dio je plana povećanja produktivnosti rada i modernizacije radnih mjesta. Zahtjevi profesionalnih standarda su savjetodavne prirode, sa izuzetkom slučajeva obavezne primjene za određeni broj specijalnosti.

Opis primjene profesionalnog standarda

Naredbom Ministarstva rada od 29.09.2014. godine broj 667n odobrena je lista oblasti delatnosti za koje je primena uslova PS preduslov obavljanje radnih obaveza. Poslodavci imaju pravo da podvrgnu kvalifikacije zaposlenih nezavisna procjena, revidirati opise poslova.

Nazivi poslova u zavisnosti od profesionalnih standarda

Razvijeni profesionalni standardi (PS) pokrivaju aktivnosti u struci, ne ograničavajući se na određenu poziciju. Kao rezultat implementacije PS-a i promjena u funkcijama, preduzeća mogu preimenovati radna mjesta koja su prethodno odobrena u kadrovskoj tabeli.

Nazivi pozicija koje uključuju prerogative u vidu naknade, preferencijalnog radnog staža ili ograničenja u vezi sa posebnim uslovima rad se mora imenovati prema nazivima iz tarifne knjige. Upotreba profesionalnih standarda za ove pozicije je obavezna. Nazive radnih mesta koja nemaju posebne uslove utvrđuje poslodavac po sopstvenom nahođenju.

Primjer obaveznog korištenja tarifnog priručnika

Laborant M. je dugo obavljao radne obaveze u SES-u radi laboratorijskih istraživanja. U osoblju organizacije radno mjesto je imenovano kao doktor laboratorije. Radovi se obavljaju u opasnim uslovima rada koji daju pravo na preferencijalna penzija. Nakon što je kontaktirao Penzioni fond Rusije, zaposlenik M. je saznao da upis u radnu knjižicu koji je u suprotnosti sa ETKS ne daje pravo na prijevremenu penziju. Zaključak: Naziv radnog mjesta koji nije u skladu sa imenikom možda neće omogućiti zaposleniku da koristi pogodnosti koje mu se pružaju u skladu sa posebnim uslovima rada.

Profesionalni standardi: potreba za razvojem i implementacijom profesionalnih standarda

Profesionalni standardi su normativni akti i, ako se koriste po izboru, mogu se koristiti kao osnova za kreiranje lokalnih akata ili korištenje u aktivnostima.

Preduzeća koriste profesionalne standarde u sljedećim slučajevima:

• Izrada sistema uslova prilikom sprovođenja konkursa za popunu upražnjenog radnog mesta, sa predstavljanjem uslova za zapošljavanje;
• Kompilacije opisi poslova za redovne zaposlene;
• Definicije optimalan sistem naknade za određene pozicije;
• Izrada plana obuke ili sertifikacije zaposlenih;
• Određivanje optimalnog sistema upravljanja osobljem.

Implementaciju profesionalnog standarda vrši komisija koja postupa na osnovu naloga. Izradu PS vrši Ministarstvo rada i socijalne zaštite. U fazi razvoja, prijedloge projekta mogu podnijeti preduzeća, strukovna društva, samoregulatorne organizacije ili druga lica. Odgovornost za odobravanje profesionalnih standarda je na Ministarstvu pravde.

Registar profesionalnih standarda i pod-registri

Sistematizacija odobrenih profesionalnih standarda vrši se upisom u registar. Podaci su grupirani po oblastima profesionalne djelatnosti. Standarde uključene u listu odobrava Ministarstvo rada. Lista je objavljena na službenoj web stranici Ministarstva. PS se stavlja na listu u roku od 10 dana nakon usvajanja od strane Ministarstva pravde.

Registar uključuje podregistre:

• Registar PS u obliku liste odobrenih registara po vrsti djelatnosti;
• Spisak saveta koji sadrži podatke o organizacijama koje imaju ovlašćenja kvalifikacionog saveta i na inicijativu formiranih komisija ili tela. U podregistru se navodi osnov za davanje ovlaštenja savjetima i odgovornim licima za njihov rad.

Podaci registra sadrže podatke o planiranim promjenama u bazama podataka i novostima u oblasti stručnih zahtjeva. Dodavanje novih standarda vrši se prvenstveno za profesije prioritetne oblasti u ekonomiji. Standardi u izradi ne predstavljaju normativni akt dok ih ne odobri Ministarstvo pravde.

Standardi korišteni u razvoju softvera sadržani su u metodološke preporuke, odobren naredbom Ministarstva socijalne zaštite Ruske Federacije od 29. aprila 2013. br. 170n. Na osnovu odredbi naredbe, PS mora sadržavati odjeljke:

• Opće odredbe o profesionalnim standardima. Definira pogled ekonomska aktivnost, u kojem se koristi PS. Odjeljak sadrži zadatke struke, svrhu, opis djelatnosti;
• Karakteristike radnih funkcija profesionalne djelatnosti. Opis se vrši općenito za struku i posebno za svaki od mogućih nivoa;
• Opis generičkih funkcija. U odeljku se navodi poreklo generalizovane funkcije, moguća lista radnih mesta u skladu sa uputstvima, kvalifikacioni zahtevi i druge karakteristike;
• Informacije o kreatoru profesionalnog standarda. Odgovornost programera je da osigura da se o projektu raspravlja u medijima.

Posljedice uvođenja PS za zaposlene

Prilikom primjene PS-a, poslodavac mora primijeniti zahtjeve ne samo na novoprimljene radnike, već i na one koji rade po ugovoru o radu. Poslodavac ima pravo da preduzme sljedeće radnje:

• Proverite da li nivo kvalifikacije zaposlenog ispunjava uslove. Certificiranje vrši komisija preduzeća ili centar za obuku;
• Ako se uslovi promijene, sklopite dodatni sporazum sastavljen u pisanoj formi po dogovoru strana (član 72 Zakona o radu Ruske Federacije). Poslodavac ima pravo izdati novi opis radnog mjesta ako radna funkcija ostane nepromijenjena. Zaposleni se unapred obaveštava o promenama uslova sa ponudom za prelazak na nove uslove ili otpuštanje u slučaju odbijanja;
• Ako zaposleni odbije prelazak na nove uslove i postoje slobodna radna mjesta, poslodavac ih mora ponuditi zaposlenom;
• Otpusti zaposlenog iz čl. 7, dio 1, čl. 77 Zakon o radu Ruske Federacije.

Odobrenje novog opisa poslova ne predstavlja promjenu radne funkcije i ne može se osporiti od strane zaposlenika na sudu.

Odgovornost poslodavca koji ne primjenjuje profesionalne standarde

Preduzeća koja koriste profesionalne standarde kao preporuke su izuzeta od odgovornosti za njihovo nekorišćenje. Sankcije se izriču poslodavcima koji zapošljavaju zanimanja za koja je primjena PS obavezna.

Odbijanje primene standarda priznaje se kao upravni prekršaj iz st. 4. ili 5. čl. 5.27 Zakonik o upravnim prekršajima.

Procedura za uvođenje standarda u preduzeću

Preduzeće odobrava raspored akcija za uvođenje standarda:

Procedura	Opis, dodaci
Formiranje komisije za osiguranje implementacije PS	U radnoj grupi su ljudi koji se razumiju u pravo – pravnici, kadrovi
Izbor standarda koji odgovaraju aktivnostima preduzeća	Posebno su definisani PS koji su obavezni za upotrebu i koji se koriste u savetodavnom obliku.
Revizija lokalnih akata	Pregled kadrova i opisa poslova
Izdavanje naredbe o primjeni standarda, obavljanje aktivnosti obrazloženja	Nalog se dostavlja zaposlenima 2 mjeseca prije promjene radnog mjesta, za individualne preduzetnike - 2 sedmice
Izvođenje certificiranja	Procedura je regulisana Pravilnikom o sertifikaciji koji je odobrilo preduzeće.
Izrada novih opisa poslova, rasporeda zaposlenih, Pravilnika o naknadama	Novi obrasci se moraju dostaviti zaposlenima uz potpis
Zaključivanje dodatnih ugovora	Osobe koje su odbile prelazak na nove uslove iu nedostatku slobodnih radnih mjesta podliježu otkazu

Dodatni ugovor o izmijenjenim uslovima strane moraju potpisati nakon isteka 2 mjeseca (za individualne preduzetnike - 2 sedmice) od dostave obavještenja.

Primjena profesionalnih standarda za različite vrste zanimanja

Profesija	Uslovi
HR radnik, službenik	Standard je preporučene prirode. Sadrži 8 nivoa generalizovanih radnih funkcija, uslove za obrazovanje i radno iskustvo
Računovođa	Preporučeni karakter. Programer: IPB RF. Sistem testiranja usklađenosti je u razvoju
Učitelju	Uvođenje standarda se odgađa za 1. septembar 2019. godine zbog potrebe za poboljšanjem. Standard će biti u skladu sa zakonskim normama Ministarstva prosvjete
Supervizor	Ima preporučljivu prirodu. Primjenjuje se zasebno za svako područje, uzimajući u obzir specifičnosti

Odgovori na pitanja

Pitanje br. 1. Da li je bitno organizacioni oblik preduzeća ili izvori finansiranja prilikom uvođenja profesionalnih standarda?

Odgovor: Zakonska regulativa utvrđuje jedinstvenu proceduru za primjenu profesionalnih standarda za preduzeća, bez obzira na njihov organizacioni oblik.

Pitanje br. 2. Da li poslodavac ima pravo da otpusti zaposlenog bez dokaza čija kvalifikacija ne ispunjava uslove profesionalnih standarda?

Odgovor: Zakon ne predviđa otpuštanje radnika koji ne ispunjavaju uslove PS. Zaposleni se poziva na sertifikaciju i usavršavanje. Raskid ugovora je moguć samo ako zaposleni ne pristane na obavljanje poslova zbog promijenjenih uslova rada.

Pitanje br. 3. Kako se standard implementira za zaposlenog na čijem radnom mjestu se kombinuje više profesija?

Odgovor: U profesionalnim standardima postoji dio čiji se podaci koriste za radna mjesta koja kombinuju više funkcija. Zakonodavne norme sadrže izvore informacija i nazive poslova za opšte radne funkcije. Postupak izrade uputstava i zahtjeva utvrđuje poslodavac.

Pitanje br. 4. Gdje mogu učestvovati u raspravi o nacrtu profesionalnog standarda?

Odgovor: Projektanti osiguravaju objavljivanje PS projekata koji su u fazi razvoja. Za obavještavanje onih koji žele sudjelovati koristi se organizacija foruma na Internetu, konferencija, postavljanje projekta na službenu web stranicu programera i publikacije u medijima.

Pitanje #5. Koje informacije se mogu zasnivati ​​na razvoju PS instrukcija koje su preporučene prirode?

Poziv jednim klikom

Šta su profesionalni standardi? Zašto su oni potrebni i kome su potrebni? Profesionalni standardi različitih profesija, njihova struktura i namjena bit će obrađeni u ovom članku.

Šta su profesionalni standardi?

Profesionalni standard zaposlenog je poseban kvalifikacione karakteristike. Ovaj dokument je neophodan radnicima radi pojednostavljenog procesa orijentacije u odabranoj profesiji. Zahtjevi profesionalnog standarda uključuju potrebu posjedovanja određenih vještina, sposobnosti i znanja.

Utvrđena su pravila za primjenu profesionalnih standarda Zakon o radu krajem 2012. Vlada Ruske Federacije je potvrdila ova pravila donošenjem odgovarajuće rezolucije 22. januara 2013. godine. Postoji i posebna naredba Ministarstva rada. Profesionalni standardi, od kojih ovog trenutka ima oko 2000 komada, moraju se razvijati i primjenjivati ​​u skladu sa posebnim pravilima i propisima.

Ruski poslodavci su u obavezi da stalno obraćaju pažnju na ažurirane standarde u svom profesionalnom polju. Dakle, ako dođe na posao nova osoba, odgovornost rukovodioca organizacije će biti da proveri nivo njegove kvalifikacije – u strogom skladu sa profesionalnim standardom. Također je vrijedno napomenuti da su poslodavci u mogućnosti kreirati i mijenjati opise poslova, rasporede kadrova i druge lokalne akte u skladu sa predmetnim dokumentom.

Od 2017. mnoga profesionalna polja i dalje ostaju bez državni standardi. Osobe koje rade u takvim područjima moraju raditi u skladu sa lokalnim opisom poslova. Ali postoje i izuzeci. Na primjer, kada profesija daje pravo na razne vrste beneficija i naknada, ili ako je rad na neki način povezan sa ograničenjima. U tim slučajevima, naziv radnog mjesta mora biti uključen u profesionalni standard, čak i ako nije potrebno koristiti takav dokument.

O primjeni profesionalnih standarda

Zakonodavstvo navodi da se profesionalni standardi moraju blagovremeno primjenjivati ​​u sljedećim situacijama:

• potrebno je izvršiti sertifikaciju ili recertifikaciju zaposlenih;
• postoji potreba za upravljanjem osobljem;
• izrađuju se opisi poslova;
• formira se kvalitetna kadrovska politika;
• rad se ocjenjuje;
• zaposlenima se dodjeljuju tarifne kategorije;
• potrebno je organizovati obuku ili prekvalifikaciju zaposlenih;
• Postoji potreba da se uspostavi pravovremeni sistem nagrađivanja.

Mnogi poslodavci postavljaju jednostavno, ali u isto vrijeme vrlo važno pitanje: gdje se nalaze odobreni profesionalni standardi? Ministarstvo rada blagovremeno objavljuje potrebnu dokumentaciju na svojoj službenoj web stranici. Tamo postoji poseban registar koji sadrži sve nove profesionalne standarde. Vrlo je važno provjeriti sve takve dokumente na službenim izvorima. Ovo se posebno odnosi na zaposlene u bilo kojoj organizaciji: poslodavci često nude rad u skladu sa lokalnim zakonom koji nije u skladu s njim regulatorni zahtjevi zakon. Međutim, lokalne akte koji imaju očigledne nedosljednosti i kršenja ne treba miješati sa opisima poslova, koji mogu biti sačinjeni pod uticajem profesionalnog standarda, ali nisu u potpunosti u skladu sa njim.

Da li su za primjenu potrebni profesionalni standardi? Ako su uslovi za nivo kvalifikacija radnika utvrđeni Zakonom o radu, onda da. Zakon predviđa kazne za poslodavce koji odbijaju da implementiraju relevantne propise u svojoj organizaciji. U skladu sa članom 5.27 Zakonika o upravnim prekršajima, vredi istaći sledeće vrste kazni:

• izricanje opomene menadžeru - ali samo za prvi prekršaj;
• za šefove organizacija - novčana kazna od 30 hiljada do 50 hiljada rubalja;
• za službenike - novčana kazna do 5 hiljada rubalja;
• novčana kazna do 5 hiljada rubalja za menadžere preduzeća registrovanih kao samostalni preduzetnici.

Šta reći o samim zaposlenima, o onim ljudima za koje su profesionalni standardi obavezni? Ako su uvedene izmjene zakona i promijenjene odredbe relevantne dokumentacije, onda zaposlenik, naravno, ne dobija otkaz. Samo treba da prođe ponovnu certifikaciju ili da se dodatno obrazuje. Međutim, ako bi se takav zadatak pokazao izvan njegovih snaga, onda bi otpuštanje bilo potpuno legalno.

Usklađenost zaposlenih sa profesionalnim standardima: osnovni zahtjevi

Uvođenje profesionalnih standarda, njihova primjena i korištenje - sve je to regulirano članom 195.3 Zakona o radu Ruske Federacije. Isti članak predviđa kratka definicija kvalifikacije uposlenika, a također pojašnjava da je primjena profesionalnih standarda apsolutna odgovornost poslodavca u slučaju zakonskog zahtjeva za kvalifikacijom radnika. Vrijedi ispitati ovu formulaciju koristeći jednostavan primjer.

Pretpostavimo da računovođa dođe da dobije posao u organizaciji - osiguravajuće društvo ili JSC. Prema saveznom zakonu, mora ispunjavati sljedeće jednostavne zahtjeve:

• prisustvo visokog obrazovanja;
• da ima radno iskustvo u specijalnosti u ukupnom trajanju od najmanje tri godine.

Ovdje je sve prilično jednostavno. Ali šta učiniti ako građanin želi dobiti posao u običnom LLC preduzeću, ali o tome se ne pominje u Federalnom zakonu „O računovodstvu“? Šta ako zaposlenik ima dobro iskustvo i odličnu reputaciju, ali mu nedostaje više obrazovanje? Morate obratiti pažnju na profesionalni standard koji je odobrila vlada Ruske Federacije. Trebalo bi da sadrži konkretne informacije o potrebnom obrazovanju i radnom iskustvu. Konkretno, u dokumentu iz 2016. godine stoji da se građanin može zaposliti i sa srednjom i visokom stručnom spremom. Ispada da je računovođi potrebno visoko obrazovanje samo za rad u organizacijama navedenim u saveznom zakonu. A osoba može raditi u LLC preduzeću čak i sa obrazovanjem srednje klase.

Zaključak se ovdje može izvesti na sljedeći način: sistem profesionalnih standarda je samo pomoćna, preporučena dokumentacija, neophodna u slučaju profesionalnih zahtjeva nisu propisane relevantnim zakonom.

Kao primjer, ispitat će se tri najčešća profesionalna standarda: nastavnik, računovođa i kadrovski službenik. Svi ovi dokumenti će pomoći da se demonstriraju procesi za primjenu standarda, kao i njihov sadržaj.

Profesionalni standard za nastavnika: primjena u skladu sa zakonom

Koji je profesionalni standard nastavnog radnika? Savezni zakon "o obrazovanju", kao i neki drugi propisi, uspostavljaju sljedeći koncept:

Profesionalni standard nastavnika je posebna lista uslova, uz pomoć kojih se utvrđuje nivo kvalifikacije, u skladu sa kojim nastavnik kvalitetno ispunjava sve zadatke koji su mu povereni.

Pedagoški profesionalni standardi se stalno ažuriraju i moderniziraju. Veoma je važno da se ovakva dokumentacija brzo prilagodi novim naučnim i obrazovnim realnostima. Ne treba zaboraviti ni zahtjeve za vještinama nastavnika, njihovo radno iskustvo i stručno znanje. Trenutno je odobren Vladin program za prelazak na nove standarde - do 2020. godine. Sve potrebne profesionalne standarde treba implementirati postepeno, u nekoliko glavnih faza. Istovremeno, i faze implementacije i oblik dokumentacije odrediće regionalne vlasti – u skladu sa opštinskim pravnim aktima. Sastavljaju se posebne komisije u koje treba da budu predstavnici raznih stručnih komisija.

Svaka organizacija razvija svoje individualni plan prelazak na nove standarde. Ipak, neke opće aktivnosti još uvijek vrijedi istaknuti. To uključuje:

• Pojašnjenje pedagoških standarda u svakoj konkretnoj obrazovnoj ustanovi. Ovdje je glavni zadatak provesti usaglašavanje zaposlenih, a zatim izraditi protokole.
• Obavljanje inspekcijskih poslova. Potrebno je preispitati sve postojeće ugovore o radu i razne interne organizacione akte. Ako je potrebno, zaposleni su dužni izvršiti odgovarajuće promjene.
• Potrebno je provjeriti usklađenost zaposlenih sa standardima. Dakle, novi profesionalni standardi u obrazovanju zahtijevaju recertifikaciju dijela zaposlenih u obrazovnim organizacijama.
• Morate sastaviti završni izvještaj i predati ga upravi.

Dakle, raditi na uvođenju novog profesionalnim standardima zaista opsežna. Šta nam možete reći o neposrednim obavezama nastavnika?

Sadržaj pedagoškog stručnog standarda

Šta nastavnik treba da radi u skladu sa novim profesionalnim standardima iz 2017. godine? Dokument reguliše sledeće osnovne odredbe:

Posebno, profesionalni standardi u obrazovanju regulišu vaspitno-obrazovni rad. Konkretno, opis posla apsolutno svakog nastavnika će sadržavati sljedeće točke:

• o potrebi savladavanja formi vaspitno-obrazovni rad, kao i njegova kvalitativna primjena;
• o mogućnosti organizovanja vannastavnih sati: ekskurzije, šetnje, razna kulturna dešavanja;
• o sposobnosti formiranja vrednosnih smjernica kod djece;
• o sposobnosti izgradnje obrazovnih procesa uzimajući u obzir individualne karakteristike ovo ili ono dijete;
• o sposobnosti stvaranja prijateljske i povoljne atmosfere u grupi.

Vrijedi napomenuti da obavezni profesionalni standardi za nastavničko zvanje sadrže i mnoge druge aspekte: na primjer, o razvoju ličnih kvaliteta, o kreativnoj orijentaciji, itd. Da biste se detaljno upoznali sa sadržajem dokumentacije, potrebno je idite na službenu web stranicu Ministarstva rada.

Računovođa spada u kategoriju stručnjaka koji obavljaju finansijske transakcije i ekonomsko računovodstvo. Odgovornosti računovođe uključuju izradu jednostavnih proračuna za određene vrste finansijskog računovodstva. To znači da je predstavljena profesija podijeljena u nekoliko podtipova. Shodno tome, poslodavci moraju kvalitativno razlikovati računovodstvene kvalifikacije i kategorije: bilo da se radi o vodećim, višim, okružnim ili Glavni specijalista. Ispada da svaka kategorija računovođa ima svoj opis posla. Istovremeno, postoje samo dva profesionalna standarda: za „običnog“ i za glavnog računovođu. Možda će Ministarstvo rada uskoro objaviti još nekoliko verzija dokumenta koji se razmatra.

Da li je za računovođu potreban profesionalni standard? Naravno da je potrebno. Osim toga, poslodavci koji ne žele primijeniti zahtjeve ovog pravnog akta podliježu administrativnoj odgovornosti.

Profesionalni računovodstveni standard postavlja ne samo visoke, već i najviše moguće zahtjeve za poznavanje finansijskih osnova. Konkretno, svaki računovođa mora poznavati osnove arhivskog, zdravstvenog ili socijalnog osiguranja, penzijskog, radnog ili čak carinskog zakonodavstva. Glavna odgovornost običnog računovođe je da pripremi procjene troškova za usluge.

Profesionalni standard za glavnog računovođu

Šta on radi? Glavni računovođa? Savezni zakon „O računovodstvenim poslovima“ navodi da je glavni računovođa dužan da sačini i da upravlja finansijski izvještaji određeni privredni subjekt. Profesionalni standard utvrđuje sljedeće obavezne funkcije dotičnog zaposlenika:

Važno je napomenuti da profesionalni standard poresko izvještavanje klasifikuje kao finansijsko izvještavanje. Gde Rusko ministarstvo Laburisti su uvjereni da običan računovođa neće moći obračunati poreze: to bi trebao raditi samo glavni računovođa.

HR specijalista: profesionalni standardi i uputstva

Profesionalna sfera upravljanja kadrovskom evidencijom uključuje dvije glavne vrste profesionalnih standarda:

Profesionalni standard za HR stručnjaka podijeljen je u četiri poglavlja:

• opšte odredbe;
• karakteristike radnih funkcija uključenih u dokument;
• opis radnih funkcija;
• informacije o organizacijama koje su se bavile razvojem profesionalnih standarda.

Postojeći profesionalni standard sadrži nekoliko generaliziranih funkcija. U skladu sa ovim funkcijama sastavljaju se opisi poslova. Evo odgovornosti koje vrijedi istaknuti:

• dokumentaciju za rad sa kadrovima (potrebna je kvalifikacija petog stepena, što podrazumijeva srednju stručnu spremu);
• rad na obezbjeđivanju osoblja (potrebno je visoko obrazovanje i šesti stepen kvalifikacije);
• rad na procjeni i sertifikaciji zaposlenih (potrebna kvalifikacija 6. nivoa);
• operativno ili strateško upravljanje osobljem organizacije (potrebna sedmi nivo kvalifikacije, kao i najmanje pet godina radnog iskustva).

U skladu sa svakom funkcijom, profesionalni standard utvrđuje:

• nivoi kvalifikacija;
• budući nazivi određene pozicije;
• zahtjevi za obuku;
• zahtjevi za radno iskustvo;
• Sve neophodno znanje, vještine i sposobnosti.

Lista obaveznih profesionalnih standarda za kadrovskog službenika sadrži i posebnu klasifikaciju, o kojoj će biti riječi u nastavku.

Opšte odredbe profesionalnih standarda za kadrovske specijaliste

Predmetni dokument daje definiciju pojma „nivo kvalifikacije“. Prema profesionalnom standardu, ovo je generalizovani skup uslova za stepen obrazovanja zaposlenog, za njegovo znanje, veštine i sposobnosti. Što je viši nivo kvalifikacije zaposlenog, to su njegove funkcije i odgovornosti složenije i još prestižnije.
Profesionalni standardi za kadrovske radnike utvrđuju tri nivoa kvalifikacija zaposlenih:

• Peti nivo kvalifikacije uključuje samoizvršenje raditi na rješavanju raznih praktični problemi, zahtijevaju kvalitativna analiza situacije. Potreban je kadrovski službenik sa petim nivoom kvalifikacije da se bavi protokom dokumenata kadrovske evidencije, kao i zapošljavanje i otpuštanje radnika. Obavezno srednje stručno obrazovanje.
• Na definisanju zadataka angažovan je specijalista šestog stepena kvalifikacije sopstveni rad ili rad podređenih. Bavi se administriranjem toka dokumenata, organizovanjem sertifikacije zaposlenih, obavljanjem radnih praksi, bonusima, korporativnom politikom, praćenjem njene implementacije itd. Potrebno je više i dodatno specijalizovano obrazovanje.
• Sedmi nivo kvalifikacije podrazumeva identifikaciju posebnih strategija, kao i razvoj inovativnih aktivnosti upravljanja. Po pravilu, ovaj nivo kvalifikacije se odnosi na rukovodioce i direktore odjela za ljudske resurse.

Dakle, glavne funkcije i kategorije kadrovskih službenika su osigurane gore navedenim profesionalnim standardima. Razni lokalni akti napisani u skladu sa glavnim dokumentom – kao što su opisi poslova i rasporedi zaposlenih – takođe će postati obavezni za radnike.

Za koga su potrebni profesionalni standardi?

Iznad smo razgovarali o tri najčešća profesionalna standarda na radnom mjestu: nastavnik, kadrovski službenik i računovođa. Ukupno ima oko dvije hiljade takvih dokumenata, a njihov broj stalno raste. Možete napraviti malu klasifikaciju koja će ilustrirati za koga su profesionalni standardi i njihovi zahtjevi obavezni. Trenutno, sljedeća područja zahtijevaju primjenu pravnih standarda:

U svakoj od navedenih oblasti postoje stotine profesionalnih standarda. Na primjer, u sektoru zdravstva, posebni dokumenti regulišu oblasti pedijatrije, stomatologije, psihijatrije itd. Svaki standard sadrži Kratki opis daju se aktivnosti specijaliste, nivoi kvalifikacija i odgovarajuće odgovornosti. Neophodan profesionalni standard svako može pronaći u zvaničnom registru Ministarstva rada.

Od 01.07.2016 napravljene su izmjene i dopune radnog zakonodavstva Ruske Federacije koje utiču cela linija specijalnosti i oblasti delatnosti. Dakle, u skladu sa inovacijama, potrebni su profesionalni standardi za obaveznu upotrebu u praktičnim aktivnostima. Međutim, potreba za korištenjem ovakvih standarda nije pripisana svim profesijama.

Karakteristike profesionalnih standarda, njihova obavezna upotreba

Na osnovu čl. 195. Zakona o radu Ruske Federacije, profesionalni standard određuje potreban nivo kvalifikacija za određenu profesiju. Odnosno, zaposleni mora imati obrazovanje, vještine i znanja navedena u standardu. Na osnovu dokumenta poslodavci utvrđuju da li je određeni predmet pogodan za određeno radno mjesto.

Na osnovu izmjena zakonske regulative u vezi sa profesionalnim standardima, možemo zaključiti da u 2018. godini njihova upotreba nije obavezna za sve organizacije i radna mjesta.

1. U tekstu pravilnika nije naznačena obavezna upotreba. Odgovor na pitanje za koga su profesionalni standardi obavezni nalazi se u čl. 195/3 Zakon o radu Ruske Federacije. U ovom članu je navedena odredba prema kojoj, ako zakon predviđa kvalifikacijske uslove za određeno radno mjesto, onda će profesionalni standard u smislu ovih zahtjeva biti neophodan za primjenu.
2. Na osnovu čl. 57 Zakona o radu Ruske Federacije, upotreba profesionalnih standarda je također neophodna ako su aktivnosti zaposlenika na određenom položaju povezane s primanjem beneficija i garancija ili uključuju ograničenja.

Tako je za državna preduzeća upotreba profesionalnih standarda neophodna, dok su za komercijalna preduzeća takvi standardi uglavnom savetodavne prirode (sa izuzetkom nekih pozicija, na primer, šef računovodstva).

Rukovodilac koji odluči da u svojim aktivnostima koristi profesionalne standarde koji za njega nisu obavezni, može samostalno odrediti koje će dijelove dokumenta primijeniti.

Obavezni profesionalni standardi za komercijalne strukture

Obavezna primjena takvih standarda u komercijalnim strukturama je otvorena debata. U stvari, komercijalni menadžeri imaju pravo da samostalno odlučuju da li je za njihove aktivnosti potrebna regulativa u vidu profesionalnih standarda. Štaviše, takva odluka ne bi trebala biti u suprotnosti sa čl. 195. Zakona o radu Ruske Federacije, a primjenjuju se i na neka radna mjesta čak iu vanbudžetskim organizacijama, što se mora regulirati bez greške.

Osim toga, često se javljaju situacije u kojima zaposleni imaju kontroverzna pitanja u vezi sa istom profesijom. To je zbog još uvijek važećih odredbi klasifikacijske referentne knjige, što može biti u suprotnosti sa profesionalnim standardima. Za dozvolu ovaj problem potrebno je koristiti podatke iz Dopisa Ministarstva rada Ruske Federacije broj 14/0/10/B/2253 od 04.04.2016. Ovim dokumentom je odlučeno da i administrativni aparat ima pravo da samostalno određuje na koji će se zakonski standard oslanjati.

U takvim situacijama većina menadžera daje prednost profesionalnim standardima, jer su oni moderna alternativa kvalifikacionim referentnim knjigama, što omogućava da se eliminišu potonji (klauzula 4 Pisma Ministarstva rada Ruske Federacije od br. 14). /0/10/B/2253 od 04.04.2016.).

Procedura za uvođenje profesionalnih standarda u preduzeću

Skup mjera za implementaciju profesionalnih standarda u organizaciji je sljedeći:

1. Objavljivanje naloga direktora o usvajanju i implementaciji novih standarda u kompaniji.
2. Izrada i odobravanje akcionog plana u skladu sa kojim će se sprovoditi profesionalni standardi.
3. Formiranje komisije za sprovođenje propisa, kao i za obavljanje konsultacija po potrebi.
4. Proučavanje liste obaveznih profesionalnih standarda, kao i njihovih odredbi.
5. Izrada liste pozicija koje treba dovesti do jedinstvenih standardnih zahtjeva.
6. Obavještavanje zaposlenih o promjenama.
7. Sertifikacija podređenih koji su već zaposleni na pozicijama kojima je potrebno prilagođavanje.
8. Formiranje paketa dokumenata na koje će se vršiti prilagođavanja po usvajanju standarda. Takvi dokumenti uključuju ugovore o radu i dodatne sporazume, opise poslova, kao i druge lokalne propise.

Istovremeno, moguće je i unapređenje kvalifikacija zaposlenih tokom implementacije standarda. Da biste to učinili, potrebno je pohađati kurseve napredne obuke uz pomoć formirane komisije za sertifikaciju ili drugih obrazovnih institucija.

Zabranjeno je otpuštanje podređenog zbog nepoštovanja odredbi profesionalnog standarda iz razloga što zakon o radu ne predviđa takav razlog.

Spisak specijalnosti za koje je obavezna upotreba profesionalnih standarda

Često se javljaju kontroverze u vezi neslaganja između naziva radnog mjesta i personalni sto i njena imena u profesionalnom standardu. Takvo nerazumijevanje također može dovesti do poteškoća u određivanju koji se profesionalni standardi moraju koristiti.

Praksa pokazuje da se rješenjem problema može smatrati isključenje naziva trenutnog radnog mjesta iz kadrovske tabele, te unošenje novog imena, na osnovu profesionalnih standarda. Također je potrebno sa zaposlenikom sastaviti dodatni ugovor o ovoj radnji, izvršiti prilagodbe radne knjižice i lične karte zaposlenika.

Spisak zanimanja za koje su zahtjevi profesionalnih standarda obavezni, bez obzira na oblik vlasništva preduzeća, prilično je širok. Dakle, potvrdan odgovor na pitanje da li su profesionalni standardi obavezni važi za sledeće specijalnosti:

• advokati;
• sudije;
• posade aviona;
• revizori i
• državni službenici;
• lica koja rade u podzemnim objektima;
• subjekti koji imaju pristup hemijskom oružju;
• doktori i farmaceuti;
• specijaliste iz oblasti javnih nabavki.

Na osnovu čl. 74. Zakona o radu Ruske Federacije, poslodavac nema pravo prilagođavanja ugovora o radu sa zaposlenim bez njegovog znanja i pristanka, a posebno je zabranjeno mijenjati funkcionalne odgovornosti podređenog. To znači da ukoliko subjekt odbije promjenu naziva radnog mjesta i nove odgovornosti u skladu sa profesionalnim standardom, rukovodilac ga ne može prisiliti. U tom slučaju, zaposleniku se može ponuditi druga pozicija. Ako i ova opcija nije prihvatljiva za barem jednu od stranaka, tada se radno mjesto koje je izgubilo na važnosti eliminira, a zaposlenik podliježe smanjenju osoblja i naknadno otpušten.

Odgovornost za neprimjenu profesionalnih standarda u djelatnostima za koje su oni obavezni

Kada je primjena profesionalnih standarda obavezna za instituciju, izbjegavanje njihove primjene je kažnjivo administrativnom odgovornošću. Konkretno, na osnovu čl. 5/27 Zakonika o upravnim prekršajima, prekršaj predviđa sljedeću kaznu za prvi incident:

• izricanje novčane kazne za službenike od 1000 do 5000 rubalja.
• novčana kazna za kompaniju od 30.000 do 50.000 rubalja.

Za primarni prekršaj nije potrebna novčana kazna. Može se izdati upozorenje. Ukoliko se prekršaj ponovi sigurno će biti kažnjena novčana kazna.

Za sada arbitražna praksa o pitanju koje se razmatra nije formirano. Postoje izolovani slučajevi sudskih sporova:

1. Na radno mjesto u državnom preduzeću postavljen je subjekt čiji nivo kvalifikacije nije odgovarao profesionalnom standardu, iako je bio obavezan za korištenje. Nakon suđenja, sudija je presudio o potrebi povratka plate predmet budžeta. Rješenje Arbitražnog suda broj A33/2144/2013 od 12.11.2013.
2. Prilikom uvođenja profesionalnog standarda u preduzeće nije sertifikovan radnik koji radi na radnom mestu koje zahteva prilagođavanje u skladu sa novim standardom. Kasnije se ispostavilo da njegov nivo kvalifikacija ne ispunjava uslove. Rešenjem arbitražnog suda broj A56/26857/2014 od 30.10.2014. je dodijeljena potreba za pohađanjem kurseva usavršavanja kod ponavljanje certifikati.

Procedura rukovodioca ako kvalifikacije zaposlenog ne ispunjavaju uslove obaveznog standarda

Ako tokom modernizacije regulatorni okvir kompanija se ispostavi da neki podređeni ne ispunjava traženi nivo kvalifikacija, postoje sledećim metodama rješenja problema:

1. Podređenom se nudi drugi, manje težak posao.
2. Podređeni se šalje na kurseve dodatno obrazovanje. Poslodavac takođe ima pravo da odluči o čijem trošku (kompanije ili zaposlenog) će se obuka održati. U uslovima kada rukovodilac odluči da zaposlenom o svom trošku obezbedi kurseve za usavršavanje, sa subjektom se zaključuje ugovor o pripravničkom stažu, kojim je propisana odredba po kojoj lice, nakon završene obuke, mora da radi za određeni iznos. vremena u kompaniji. Ako ovaj uslov nije ispunjen, podređeni može biti odgovoran za nadoknadu troškova svoje obuke.

Ako je to propisano propisima, onda je poslodavac dužan da o svom trošku obezbijedi usavršavanje za podređene. To se posebno odnosi na ljekare, koji svakih pet godina moraju potvrditi svoju profesionalnu podobnost.

Metode primjene profesionalnih standarda kada su savjetodavne prirode

Ako se prilikom utvrđivanja da li je primjena profesionalnih standarda obavezna, ispostavi da su oni savjetodavne prirode, oni se koriste kao osnova za usklađivanje ugovora o radu, izradu opisa poslova i drugih regulatornih lokalnih dokumenata.

Osim toga, ako tako odluči menadžer, na osnovu profesionalnog standarda utvrđenog zakonom, kompanija ima pravo da razvije sopstveni standard radna aktivnost za određena radna mjesta utvrditi zahtjeve za kvalifikacijom zaposlenih i utvrditi potreban nivo vještina i znanja. Glavni uslov za takve procedure je odsustvo kontradiktornosti između nezavisno sastavljenog standarda i profesionalnog standarda utvrđenog zakonom. Odnosno, ako je određena profesija regulisana standardom zanimanja, izrada posebnog lokalnog standarda je nepraktična. Ovo takođe može dovesti do krivičnog gonjenja zbog ignorisanja zahtjeva zvaničnih propisa.

Dakle, zakonodavstvo u kontekstu obavezne primjene profesionalnih standarda nastavlja da se razvija. Trenutno su takvi standardi obavezni samo za listu profesija i vladine agencije. Ako se u praktičnim aktivnostima pojave kontroverzni aspekti u vezi s potrebom korištenja takvih dokumenata, trebate kontaktirati profesionalnog odvjetnika ili zaposlenika Ministarstva rada Ruske Federacije.

Poslodavci su počeli razmišljati o tome koje su organizacije dužne primjenjivati ​​profesionalne standarde nakon 1. jula 2016. godine, kada su na snagu stupile odredbe Zakona o radu Ruske Federacije o pravilima za primjenu standarda. Međutim, obavezna priroda profesionalnih standarda uspostavljena je samo za određene slučajeve, o čemu ćemo govoriti u našem članku.

Da li su profesionalni standardi obavezni za sve?

Norme Zakona o radu Ruske Federacije, koji su stupili na snagu 1. jula 2016. godine, ne obavezuju sve menadžere preduzeća da primjenjuju profesionalne standarde u svojim aktivnostima. Obavezni su samo slučajevi kada poslodavac za osnovu uzima odredbe dokumenata koji se odnose na kvalifikacione uslove za zanimanje, ako je to naznačio zakonodavac, ili rad na ovoj poziciji podrazumeva davanje beneficija ili nametanje ograničenja.

Ako rukovodilac organizacije u svom poslovanju ne primenjuje odredbe profesionalnih standarda koji su obavezni po zakonu, može biti podvrgnut administrativnoj kazni iz čl. 5.27 Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije. Istina, u slučaju primarnog kršenja odredbi člana i dokazane nevinosti, poslodavci, po pravilu, dobijaju samo nalog za otklanjanje povreda.

Za koga su profesionalni standardi postali obavezni od 1. jula 2016. godine?

Obavezna primjena profesionalnih standarda nije utvrđena u tekstu standarda, pa ovi dokumenti sami po sebi ne daju odgovor na pitanje za koje su organizacije obavezni. Za odgovor potrebno je da se pozovete na tekst čl. 195.3 Zakona o radu Ruske Federacije, koji utvrđuje pravilo da ako je zakonodavac utvrdio zahtjeve za kvalifikacije zaposlenika koji zauzima određenu poziciju, onda su u ovom slučaju profesionalni standardi u vezi sa ovim zahtjevima obavezni za primjenu. Konkretno, čl. 330.2 Zakona o radu Ruske Federacije predviđa primjenu kvalifikacionih zahtjeva, koji su navedeni u profesionalnim standardima, za građane koji se bave podzemnim radom.

Osim toga, dio 2 čl. 57 Zakona o radu Ruske Federacije predviđa obaveznu primjenu standarda u slučajevima kada je u pitanju činjenica da je obavljanje posla na određenoj poziciji povezano s pružanjem građaninu socijalne garancije ili koristi ili povlači za sobom nametanje ograničenja. U ovom slučaju, radna mjesta (tačnije, njihovi nazivi i lista kvalifikacionih uslova za zaposlenog) moraju biti u skladu sa odredbama profesionalnih standarda.

Da li pravni oblik kompanije ili oblik vlasništva utiče na obaveznu primjenu profesionalnog standarda? br. Samo gore navedene tačke utiču na obavezu. Dakle, ako je to predviđeno zakonodavcem, onda čak i komercijalna preduzeća sa samo 2 zaposlene jedinice moraju biti u skladu sa zahtjevima zakona.

Međutim, u praksi postoji i mišljenje da od jula 2016. godine profesionalne standarde moraju primjenjivati ​​apsolutno svi poslodavci. Pristalice ovog gledišta svoj stav argumentiraju činjenicom da Zakon o radu Ruske Federacije ukazuje na obaveznu primjenu standarda ako ih odobri zakonodavac. Profesionalni standardi odobreni su naredbama Ministarstva rada Ruske Federacije - dakle, svi su normativne prirode (odnosno, njihove se odredbe odnose na sve građane i organizacije). Ispada da već u samom profesionalnom standardu zakonodavac prećutno ukazuje na obavezu njegove primjene u praksi. Međutim, ovo mišljenje je u suprotnosti sa osnovnim principima uvođenja profesionalnih standarda, prema kojima se uslovi za primenu njihovih odredbi moraju utvrditi aktom trećeg lica, u suprotnom značenje čl. 195.3 Zakona o radu Ruske Federacije će biti izgubljen.

Napomena: ukoliko poslodavac odluči da koristi odredbe profesionalnih standarda u svojim aktivnostima, iako to za njega nije obavezno, mora samostalno razviti sistem za provođenje standarda. Odnosno, on ima pravo da primjenjuje odredbe standarda, uzimajući u obzir specifičnosti proizvodnje.

Obavezna primjena profesionalnih standarda i državnih/opštinskih preduzeća

Na teritoriji Ruske Federacije postoji mnogo organizacija u kojima kontrolni paket pripada državi ili opštini. Oni su, po pravilu, u posebnom položaju, dok su njihovi legalni status utvrđuje se posebnim propisima. Postavlja se pitanje: da li su svi profesionalni standardi za njih obavezni bez izuzetka?

Zakonodavac je ovlasti utvrđivanja činjenice da su standardi obavezni za takva preduzeća prenio na Vladu Ruske Federacije. Međutim, mišljenje Tripartitne regulatorne komisije mora se uzeti u obzir. radnih odnosa. Danas ne postoji takav akt - a to znači da se profesionalni standardi u takvim organizacijama trebaju primjenjivati ​​samo ako je to utvrđeno Zakonom o radu Ruske Federacije (Uredba Vlade „O specifičnostima primjene profesionalnih standarda u smislu obaveznih zahtjeva ” od 27. juna 2016. godine broj 584).

Za koje su pozicije potrebni profesionalni standardi?

Prema Zakonu o radu Ruske Federacije, upotreba profesionalnih standarda je obavezna za radna mjesta na kojima rad uključuje pružanje beneficija zaposleniku ili nametanje ograničenja, kao iu drugim slučajevima koje je propisao zakonodavac. Međutim, ovakav odgovor, nažalost, ne rješava sva pitanja u vezi s primjenom standarda u praksi.

Na primjer, šta učiniti ako naziv radnog mjesta nije u skladu sa odredbama profesionalnog standarda? Ako govorimo o situaciji u kojoj rad uključuje prisutnost pogodnosti ili ograničenja, tada naziv pozicije mora biti potpuno isti kao što je navedeno u tekstu standarda ili referentne knjige kvalifikacija. Istina, u nekim slučajevima se naziv pozicije u profesionalnom standardu razlikuje od naziva u imeniku. Na primjer, nazivi radnih mjesta na listi opasnih profesija koje daju pravo na prijevremenu penziju razlikuju se od naziva radnih mjesta koji su navedeni u posebnim profesionalnim standardima za određenu vrstu djelatnosti. U ovoj situaciji, Vlada Ruske Federacije bi trebala dati objašnjenja, ali za sada takvog dokumenta nema.

Još jedno pitanje je također vrlo relevantno: što učiniti ako, na primjer, kadrovska tabela navodi inženjera zaštite na radu, ali tekst standarda sadrži samo stručnjaka za zaštitu na radu? U tom slučaju morate isključiti radno mjesto inženjera iz kadrovske tabele i tamo dodati stručnjaka, sklopiti dodatni sporazum sa zaposlenikom uz ugovor o radu, zabilježiti promjenu u radnoj knjižici i zapisati novi naziv radnog mjesta u ličnu kartu zaposlenog.

Istovremeno, međutim, može se desiti da građanin odbije da pređe na novo radno mjesto, želeći cijeli život raditi kao inženjer, a čl. 74 Zakona o radu Ruske Federacije zabranjuje poslodavcu da jednostrano promijeniti radnu funkciju zaposlenog bez obzira na razloge za takvu promjenu. Ovdje je važno znati da je radna funkcija određena nazivom radnog mjesta, vrstom i obimom posla. Ako naziv radnog mjesta u kadrovskoj tabeli ne odgovara nazivu u stručnom standardu i ETKS-u, poslodavac ima pravo da ga jednostavno smanji i otpusti radnika zbog smanjenja broja zaposlenih kako bi kasnije uveo novo radno mjesto u raspored.

Šta učiniti ako zaposleni ne ispunjava zahtjeve utvrđene standardom?

Razmotrimo, na primjer, situaciju u kojoj su kvalifikacioni zahtjevi navedeni u standardu obavezni za primjenu, ali zaposleni na ovoj poziciji, na primjer, nema traženi nivo obrazovanja.

Postoje dva načina za rješavanje ove situacije:

1. Zaposlenom se nudi premeštaj na drugu poziciju.
2. Zaposlenik se šalje na obuku. U tom slučaju poslodavac mora sam odrediti da li će o svom trošku obučavati građanina. Po pravilu, ako se donese odluka o ulaganju sredstava kompanije u školovanje zaposlenog, sa njim se zaključuje ugovor o pripravništvu, prema kojem je zaposlenik nakon sticanja diplome dužan da radi onoliko vremena koliko je navedeno u tekstu. dogovora u organizaciji. U suprotnom, studentu se mogu naplatiti svi troškovi školarine. Pored toga, poslodavac je u obavezi da zaposlenom obezbedi čitav niz garancija i naknada koje predviđa zakonodavac.

Pažnja: u slučajevima propisanim propisima, poslodavac je dužan da o svom trošku obavi prekvalifikaciju ili usavršavanje za određene kategorije zaposlenih – kao što je, na primjer, u slučaju medicinskih radnika, koji moraju potvrditi svoju kvalifikaciju svakih 5 godina. .

Da li je moguće otpustiti zaposlenog ako njegove kvalifikacije ne ispunjavaju uslove stručnog standarda u pogledu obrazovanja? Poslodavac ima pravo da otpusti svoje zaposlene tek nakon što prođu certificiranje, zbog čega se otkriva da njihove kvalifikacije ne odgovaraju poziciji na kojoj se nalaze. Bez aktivnosti sertifikacije, poslodavac, čak i ako građanin nema obrazovanje propisano standardom, ima pravo samo da ga premjesti na drugo radno mjesto ili pošalje na obuku.

Drugi važno pitanje, na koju vam skrećemo pažnju je promjena na listi poslovne obaveze radnika, s tim da je poslodavac dužan da u svom poslovanju primjenjuje odredbe stručnog standarda. Rukovodilac preduzeća ima pravo da odobrava nove tekstove opisa poslova ili vrši izmene postojećih dokumenata. Međutim, o tome se prvo mora dogovoriti sa samim zaposlenim, jer mu se dodatne odgovornosti ne mogu dodijeliti bez njegovog znanja.

Ko je odgovoran za implementaciju profesionalnih standarda u 2016-2017?

Obavezne profesionalne standarde u aktivnosti organizacije mora uvesti njen rukovodilac. I pored toga što je zakonodavac pobliže objasnio ko treba da koristi odredbe standarda u svom radu, on je zaobišao samu proceduru da se to sprovede u praksi. Pa, predstavljamo vam jednu od opcija za implementaciju sistema profesionalnih standarda u preduzeću.

Jedan zaposleni, na primjer službenik odjela za ljudske resurse, nije u mogućnosti implementirati standard u aktivnosti preduzeća, pa je o pitanju potrebna odluka komisije. Prva stvar koju šef kompanije u ovom slučaju mora da uradi jeste da izda nalog za formiranje radne grupe za izradu plana za prelazak na profesionalne standarde. Dokument precizira sastav grupe i vremenski okvir za izradu prijedloga.

Stvorena grupa se razvija detaljan plan aktivnosti, sa naznakom rokova za izvršenje zadataka, spiskom odgovornih lica i spiskom samih pitanja. Plan, po pravilu, odobrava vođa grupe i dostavlja ga šefu organizacije na pojašnjenje. U tom slučaju svi zaposleni zaposleni moraju biti upoznati sa dokumentom.

Dalje radna grupa proučava profesionalne standarde koje je Ministarstvo rada već usvojilo i povezuje ih sa trenutnim kadrovskim rasporedom u preduzeću. Ako postoje poteškoće u povezivanju standarda sa određenom grupom pozicija, potrebno je upoznati se s odjeljcima dokumenta kao što su „Grupa zanimanja” i „Glavna svrha vrste profesije. aktivnosti." Još jednom vas podsjećamo: ako u tekstu standarda nije naznačeno određeno radno mjesto kao što je napisano u kadrovskoj tabeli, onda ne treba pogriješiti i pretpostaviti da se standard ne odnosi na ovu profesiju. Profesionalni standardi se razvijaju za vrstu profesionalne djelatnosti, a ne za radno mjesto.

Rezultat rada grupe biće dovođenje svih internih dokumenata organizacije u skladu sa standardom.

Koncept „profesionalnog standarda“ uveden je u Zakon o radu prije pet godina Savezni zakon od 3. decembra 2012. N 236-FZ. Od tada je čvrsto ušao u svakodnevni život. Ministarstvo rada gotovo svakodnevno odobrava nove standarde, čija je primjena postala obavezna za brojne organizacije. Kako bi se osiguralo da su informacije sistematizovane i da svaki poslodavac ili građanin može pronaći informacije koje su mu potrebne, kreiran je registar profesionalnih standarda. Operater resursa bilo je rusko Ministarstvo rada.

Prema standardima radno zakonodavstvo profesionalni standardi su uslov za kvalifikacije stručnjaka neophodnih za obavljanje njihovih profesionalnih aktivnosti. Kvalifikacija, pak, uključuje listu znanja i vještina, iskustva i profesionalnih vještina koje zaposlenik mora imati. Razvoj i odobravanje profesionalnih standarda vrši Ministarstvo rada Rusije; lista specijalnosti se formira uzimajući u obzir prioritetne oblasti ekonomskog razvoja i predloge Nacionalnog saveta pri predsedniku Ruske Federacije za Stručne kvalifikacije. Zakon o radu reguliše ove zahtjeve.

Kako bi svaki poslodavac ili specijalista mogao u pravo vrijeme pronaći opis i zahtjeve za svako zanimanje za koje već postoji standard, profesionalni standardi koje je odobrilo Ministarstvo rada 2019 objedinjeni su u poseban registar. Predstavlja detaljan informacioni sistem, koji definiše relevantne kvalifikacijske zahtjeve za specijalitete uključene u njega. U registru možete pronaći:

• definicije koje povezuju sfere profesionalnog rada;
• opisi koji pomažu da se naglasi stvarno iskustvo specijalista, a ne obrazovni programi;
• spisak ovlašćenja i odgovornosti zaposlenih na određenoj funkciji;
• stepen odgovornosti prema vrsti djelatnosti;
• druge korisne informacije.

Osnovu za izradu odobrenja i primjenu zahtjeva vrši odjel prema pravilima utvrđenim Uredbom Vlade Ruske Federacije. Osim toga, postoji službena web stranica „Profesionalni standardi“, koja se brzo ažurira. Radi lakšeg pretraživanja i korištenja, specijaliteti su navedeni po abecednom redu.

Obavezna primjena profesionalnih standarda

Do 1. jula 2016. primjena profesionalnih standarda koje je odobrilo Ministarstvo rada Rusije nije bila obavezna i imala je savjetodavnu prirodu. Međutim, od tog datuma je počeo da važi zakon koji reguliše postupak njihove primene. U njemu se posebno navodi da ako Zakon o radu, drugi savezni zakoni i drugi regulatorni pravni akti Ruske Federacije utvrđuju zahtjeve za kvalifikacije potrebne zaposleniku za obavljanje određene radne funkcije, profesionalni standardi su obavezni za korištenje od strane poslodavaca. Druge organizacije mogu slijediti ove zahtjeve prema vlastitom nahođenju.

Tako stručnjaci iz Ministarstva rada objašnjavaju da se radi utvrđivanja radnih funkcija prilikom sklapanja ili promjene ugovori o radu prema standardima Član 57. Zakona o radu Ruske Federacije, preduvjet je indikacija radnih funkcija. Stoga se poslodavcima preporučuje da prilikom navođenja radnih mjesta u kadrovskoj tabeli koriste nazive radnih mjesta koji se nalaze u odgovarajućem bloku trećeg odjeljka dokumenta, a nalaze se i u registru profesionalnih standarda za 2019. Šta ti poslodavci mogu korisno naučiti od nje za koga još uvek nije obavezno da se utvrđeni zahtevi primenjuju u praksi? Takve informacije uključuju, posebno:

• informacije koje čine osnovu kadrovske politike organizacije;
• standardi za uspostavljanje sistema nagrađivanja;
• podatke za utvrđivanje specifičnih radnih funkcija za svakog zaposlenog;
• formulisanje glavnih odgovornosti zaposlenih;
• pomoć u izradi opisa poslova;
• uslove za obuku i sertifikaciju zaposlenih.

Organizacije za koje su uslovi za kvalifikaciju zaposlenih postali obavezni:

• vladine agencije i organizacije;
• otvoren akcionarska društva(sa izuzetkom kreditne institucije);
• osiguravajuće organizacije;
• nedržavni penzioni fondovi;
• akcionarski investicioni fondovi;
• društva za upravljanje, investicijski fondovi;
• drugi privredni subjekti čije su hartije od vrijednosti stavljene u promet na organizovanom trgovanju (osim kreditnih institucija) ili putem internet blagajne;
• državnim vanbudžetskim fondovima.

Sve ove organizacije su u obavezi da angažuju glavne računovođe ili druge zaposlene koji su odgovorni za računovodstvo, samo u skladu sa profesionalnim standardima, kako je predviđeno Federalni zakon od 6. decembra 2011. N 402-FZ"O računovodstvu". Druge djelatnosti mogu imati stroge zahtjeve za druga radna mjesta i specijalnosti, pa poslodavci to moraju sami pratiti, u čemu im može pomoći registar profesionalnih standarda Ministarstva rada.

Relevantnost podataka u registru

Ministarstvo rada i društveni razvoj Ruska Federacija stalno odobrava nove pakete profesionalnih standarda i ažurira svoj registar. Na primjer, 31. marta 2019. godine uključivao je sljedeće specijalitete:

• specijalista za energetski menadžment u građevinska industrija;
• specijalista energetskih usluga na gradilištima kapitalnih građevina;
• instalater industrijskog gasa i opreme koja koristi gas i gasovoda;
• tehničar kompozitnih materijala;
• organizator projektne proizvodnje u građevinarstvu;
• vozač kombinovanog drumskog vozila;
• specijalista modernizacije, tehničkog opremanja i rekonstrukcije livničke proizvodnje;
• rukovalac mašinama za polaganje geosintetičkih materijala;
• grijač;
• specijalista iz oblasti projektovanja objekata za tretman vode i vodozahvata;
• springer;
• operater grijača za asfalt betona;
• specijalista za postavljanje podiznih konstrukcija;
• stručnjak za procjenu usklađenosti podiznih konstrukcija sa sigurnosnim zahtjevima;
• operater dizalice opće namjene;
• rukovalac mašinama za zabijanje i zabijanje šipova;
• instalater slabostrujnih sigurnosnih i sigurnosnih sistema;
• specijalista za projektovanje rashladnih sistema;
• Tehničar za održavanje robotske proizvodnje;
• ljekar opšte prakse (oblasti opšte prakse);
• specijalista za energetski pregled objekata kapitalne izgradnje i dr.

Najažurnije podatke možete pronaći na web stranici, jer su svi odobreni profesionalni standardi od 2019. godine, čiji popis abecednim redom možete pronaći u nastavku, odmah uključeni u ovu listu. Njegova primjena u praksi omogućit će svakom poslodavcu da na najbolji način uposli svoje preduzeće stručnjacima potrebnih kvalifikacija, stvori potrebne kadrovska rezerva i takođe smanjiti fluktuaciju osoblja. Sve to će dovesti do smanjenja troškova kadrovskih aktivnosti, što će se pozitivno odraziti na ekonomsku stabilnost preduzeća.