বর্তমান পর্যায়ে রাষ্ট্রের কর নীতির বৈশিষ্ট্য। বিমূর্ত: বর্তমান পর্যায়ে রাশিয়ান ফেডারেশনের কর নীতি। ট্যাক্স নীতির বৈশিষ্ট্য

বর্তমান পর্যায়ে রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স নীতি

ভূমিকা

ট্যাক্স নীতির ধারণা এবং সারাংশ

ট্যাক্স নীতি পদ্ধতি

2016-2018 এর জন্য রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স নীতি

উপসংহার

ব্যবহৃত উৎসের তালিকা

ভূমিকা

অর্থনৈতিক লিভারগুলির মধ্যে করগুলিকে একটি গুরুত্বপূর্ণ স্থান দেওয়া হয় যার দ্বারা রাষ্ট্র বাজার অর্থনীতিকে প্রভাবিত করে। বিভাগীয় অধীনতা, মালিকানার ধরন এবং এন্টারপ্রাইজের সাংগঠনিক ও আইনী রূপ নির্বিশেষে উদ্যোক্তা, উদ্যোগের বাণিজ্যিক স্বার্থের সাথে জাতীয় স্বার্থের সম্পর্ক পরিচালনা এবং নিশ্চিত করার অর্থনৈতিক পদ্ধতিগুলির মধ্যে একটি করের প্রয়োগ।

রাষ্ট্র, কর নির্ধারণের মাধ্যমে, প্রথমে, তাকে অর্পিত কার্যগুলি বাস্তবায়নের জন্য প্রয়োজনীয় উপাদানগত ভিত্তি সুরক্ষিত করতে চায়, যা কর নীতির মাধ্যমে বাস্তবায়িত হয়, যা রাষ্ট্রের আর্থিক নীতির অংশ।

আর্থিক ও অর্থনৈতিক সঙ্কটের পরিস্থিতিতে, রাশিয়ান ফেডারেশন সরকার সমাধানের জন্য একটি খুব কঠিন কাজের মুখোমুখি - 2016 এবং পরবর্তী বছরের জন্য দেশের ট্যাক্স নীতির প্রক্রিয়াগুলি কীভাবে সামঞ্জস্য করা যায়? একদিকে, রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেট ব্যবস্থার রাজস্ব বাড়ানো প্রয়োজন (বা কমপক্ষে তেল এবং গ্যাসের রাজস্বের ঘাটতির জন্য ক্ষতিপূরণ) এবং অন্যদিকে, করের বোঝার সামান্য বৃদ্ধি ঘটাতে পারে। ব্যবসা থেকে একটি তীক্ষ্ণ নেতিবাচক প্রতিক্রিয়া, এর হ্রাস এবং বিদেশে পুঁজি প্রত্যাহারের উসকানি দেয়।

বাজেটের স্থিতিশীলতা এবং বাজেট ব্যবস্থার ভারসাম্য নিশ্চিত করা দেশের কর নীতির সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ দিক। রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স নীতিকে অবশ্যই আধুনিক বৈশ্বিক চ্যালেঞ্জ মোকাবেলা করতে হবে, যার মধ্যে প্রথমত, রাশিয়ার বিরুদ্ধে আরোপিত নিষেধাজ্ঞা এবং তেলের কম দাম।

কাজের বিষয়টির প্রাসঙ্গিকতা এই সত্যের মধ্যে রয়েছে যে করের সমস্যাগুলি এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের আধুনিক কর নীতির প্রতি বেশ ঘনিষ্ঠ মনোযোগ দেওয়া হয়েছে, যেহেতু সমগ্র জাতীয় অর্থনীতির কার্যকর কার্যকারিতা কর ব্যবস্থা কতটা ভাল তার উপর নির্ভর করে। নির্মিত হয়, রাষ্ট্রের কর নীতি কতটা ভালোভাবে চিন্তা করা হয়।

কাজের উদ্দেশ্য হ'ল ট্যাক্স নীতির তাত্ত্বিক দিকগুলি অধ্যয়ন করা, পাশাপাশি রাশিয়ান ফেডারেশনে ট্যাক্স নীতি বাস্তবায়নের জন্য প্রধান দিকনির্দেশ এবং প্রক্রিয়া নির্ধারণ করা।

লক্ষ্য অর্জনের জন্য, বেশ কয়েকটি কাজ সমাধান করা প্রয়োজন:

ট্যাক্স নীতির ধারণা এবং সারাংশ অধ্যয়ন করতে;

ট্যাক্স নীতির পদ্ধতি বিবেচনা করুন;

2016-2018 এর জন্য রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স নীতি বিশ্লেষণ করুন।

1.ট্যাক্স নীতির ধারণা এবং সারাংশ

কর নীতি রাষ্ট্রের আর্থ-সামাজিক নীতির একটি গুরুত্বপূর্ণ উপাদান। "কর নীতি" শব্দটি আধুনিক রাজনৈতিক, অর্থনৈতিক এবং সামাজিক ক্ষেত্রে ব্যাপকভাবে ব্যবহৃত হয়। তবুও, রাশিয়ান ফেডারেশনের আইনটি কার্যত "কর নীতি" শব্দটি ব্যবহার করে না বা এটির বিষয়বস্তু প্রকাশ করে না।

ভি.জি. প্যানসকভ বিশ্বাস করেন যে ট্যাক্স নীতি হল রাষ্ট্রের আর্থিক চাহিদা মেটাতে, সমাজের নির্দিষ্ট কিছু সামাজিক গোষ্ঠীর পাশাপাশি দেশের অর্থনীতির উন্নয়নের জন্য দেশের কর ব্যবস্থা গঠনের জন্য রাষ্ট্রের অর্থনৈতিক, আর্থিক এবং আইনী ব্যবস্থার একটি সেট। আর্থিক সম্পদের পুনর্বন্টনের মাধ্যমে।

M.V এর মতে কার্পের কর নীতি মধ্যম ও দীর্ঘমেয়াদী রাষ্ট্রের সাধারণ আর্থিক নীতির একটি অবিচ্ছেদ্য অংশ এবং এতে করের ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় কার্যকলাপের ধারণা, কর ব্যবস্থা এবং দেশের কর ব্যবস্থার ব্যবস্থাপনার মতো ধারণা অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

আমাদের মতে, কর নীতি হল আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের প্রধান নির্দেশাবলী বাস্তবায়নের জন্য করের ক্ষেত্রে রাষ্ট্র কর্তৃক গৃহীত ব্যবস্থার একটি সেট।

কর নীতির লক্ষ্য স্থির এবং অস্থাবর কিছু নয়। এটি বেশ কয়েকটি কারণের প্রভাবের অধীনে গঠিত হয়, যার মধ্যে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ হল দেশ ও অঞ্চলের অর্থনৈতিক ও সামাজিক পরিস্থিতি, সমাজে সামাজিক-রাজনৈতিক শক্তির সারিবদ্ধতা।

ট্যাক্স নীতির বিষয়গুলি হল:

- রাষ্ট্র - রাশিয়ান ফেডারেশন;

− আঞ্চলিক - রাশিয়ান ফেডারেশনের বিষয় (রাশিয়ান ফেডারেশনের মধ্যে প্রজাতন্ত্র, অঞ্চল, অঞ্চল, স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চল, ফেডারেল গুরুত্বের শহর - মস্কো এবং সেন্ট পিটার্সবার্গ);

- পৌর - শহর, জেলা, শহরে জেলা।

ট্যাক্স নীতির প্রতিটি বিষয়ের কর আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত ক্ষমতার মধ্যে করের সার্বভৌমত্ব রয়েছে। একটি নিয়ম হিসাবে, ফেডারেশন এবং পৌরসভার বিষয়গুলির ফেডারেল ট্যাক্স আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত আঞ্চলিক এবং স্থানীয় করের তালিকার মধ্যে কর প্রবর্তন এবং বাতিল করার অধিকার রয়েছে। একই সময়ে, তাদের করের হার কমানোর জন্য, কর প্রদানের পদ্ধতি এবং শর্তাবলী নির্ধারণের জন্য বিস্তৃত ক্ষমতা দেওয়া হয়।

একটি কর নীতি অনুসরণ করার সময়, বিষয়গুলি করদাতাদের অর্থনৈতিক স্বার্থকে প্রভাবিত করতে পারে, তাদের পরিচালনার জন্য এমন শর্ত তৈরি করতে পারে যা করদাতাদের নিজেদের জন্য এবং সামগ্রিকভাবে অর্থনীতি উভয়ের জন্যই সবচেয়ে উপকারী।

A. Serdyukov এর মতে, ট্যাক্স নীতির উপর ভিত্তি করে:

সামাজিক উন্নয়নের আইন এবং অর্থনৈতিক ও আর্থিক বিজ্ঞানের ফলাফল অনুসারে ট্যাক্স নীতির প্রমাণ-ভিত্তিক পদ্ধতি।

- নির্দিষ্ট ঐতিহাসিক বাহ্যিক এবং অভ্যন্তরীণ অবস্থার সুনির্দিষ্ট বিবরণ;

- ভৌগলিক অবস্থান;

- রাষ্ট্রের প্রকৃত অর্থনৈতিক সুযোগ।

একটি নির্দিষ্ট দেশের অর্থনৈতিক কৌশলের উন্নয়নে সংশ্লিষ্ট ঐতিহাসিক পর্যায়ে প্রযোজ্য প্রগতিশীল প্রবণতা সনাক্তকরণ, কর নীতির উদ্ভব, বিশ্ব অভিজ্ঞতা, সনাক্তকরণ।

রাশিয়ান অর্থনীতির মাল্টি-সেক্টরাল কাঠামো এবং মাল্টি-লেভেল প্রকৃতির (বাজেটারি ফেডারেলিজমের অধীনে) জন্য অ্যাকাউন্টিং।

কর নীতির ধারণার বিকাশে বহুমুখী গণনার ব্যবহার এবং বিভিন্ন অর্থনৈতিক ও গাণিতিক পদ্ধতির ব্যাপক ব্যবহারের উপর ভিত্তি করে দেশের একটি নির্দিষ্ট অর্থনৈতিক পরিস্থিতিতে যথাযথ কর পরিস্থিতি আরোপ করার সম্ভাব্য ইতিবাচক এবং নেতিবাচক ফলাফলের প্রত্যাশা। ট্যাক্স আর্থিক আয় বাজেট

ট্যাক্স নীতির লক্ষ্যগুলির মধ্যে রয়েছে:

) রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেট সিস্টেমের রাজস্বের পূর্ণ গঠন নিশ্চিত করা, প্রাসঙ্গিক ফাংশন এবং ক্ষমতা বাস্তবায়নে রাষ্ট্রীয় কর্তৃপক্ষ এবং স্থানীয় স্ব-সরকারের কার্যক্রমের অর্থায়নের জন্য প্রয়োজনীয়;

) অর্থনীতির টেকসই উন্নয়ন, অগ্রাধিকার খাত এবং ছোট ব্যবসার প্রচার;

) ব্যক্তি আয়ের ট্যাক্সে সামাজিক ন্যায়বিচার নিশ্চিত করা।

রাষ্ট্রের প্রাথমিক কাজগুলির মধ্যে একটি হল এন্টারপ্রাইজগুলির আর্থিক ও অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ডের জন্য কর ব্যবস্থাকে উদ্দীপিত করার সমস্যা, সেইসাথে দেশের অর্থনৈতিক উন্নয়নের সমস্যার সমাধান করা।

অর্থনীতির রাষ্ট্র পরিচালনার পদ্ধতির শ্রেণিবিন্যাসে কর নীতির স্থান বিবেচনা করে, সাধারণ অর্থনৈতিক, আর্থিক এবং বাজেট নীতিগুলির সাথে সম্পর্কিত এর অধস্তন অবস্থানকে বিবেচনা করা উচিত, যার এটি একটি অবিচ্ছেদ্য অংশ। কর নীতির দিকনির্দেশগুলি অর্থনীতির অবস্থার উপর নির্ভর করে নির্ধারিত হয়। যাইহোক, ট্যাক্স নীতি স্বাধীনভাবে উৎপাদন সম্পর্ককে প্রভাবিত করতে পারে, তাদের দমন বা বিকাশ করতে পারে, রাষ্ট্র কর্তৃক বাস্তবায়িত ব্যবস্থার প্রকৃতির উপর নির্ভর করে।

ট্যাক্স নীতির বিষয়বস্তু কৌশলগত এবং কৌশলগত দিকনির্দেশে বিভক্ত। ট্যাক্সেশন কৌশল রাষ্ট্রের অর্থনৈতিক ও সামাজিক নীতির অগ্রাধিকারের উপর ভিত্তি করে কর ব্যবস্থা এবং পরবর্তী ব্যবস্থাপনা পদ্ধতি উন্নত করার উপায়গুলিকে প্রমাণ করে, অর্থনৈতিক উন্নয়ন এবং বাজারের সম্ভাবনা বিবেচনা করে করের রাজস্বের স্তরে সম্ভাব্য পরিবর্তনের পূর্বাভাস নির্ধারণ করে। শর্তাবলী কৌশলগত দিকনির্দেশের মধ্যে রাষ্ট্রের কৌশলগত কাজগুলি বাস্তবায়নের প্রধান রূপগুলির বিকাশ এবং বিদ্যমান কর ব্যবস্থায় তাদের ব্যবহারিক বাস্তবায়ন জড়িত। উপরন্তু, সরকার কর্তৃক অনুসৃত অর্থনৈতিক কোর্সে প্রয়োজনীয় সমন্বয়ের সাথে সাথে করের শর্তাবলী (হার, সুবিধা, পদ্ধতি এবং অর্থ প্রদানের শর্তাবলী এবং ট্যাক্সের অন্যান্য উপাদান) পরিবর্তন করা হবে বলে আশা করা হচ্ছে।

কর নীতি বিভিন্ন রূপ নিতে পারে, যার মধ্যে অনেক গবেষক তিনটি প্রধানকে আলাদা করেন (রাষ্ট্র কর্তৃক নির্ধারিত আর্থিক নিয়ন্ত্রণের লক্ষ্যগুলির উপর নির্ভর করে):

সর্বাধিক করের নীতিটি করের সংখ্যা বৃদ্ধি, করের হার বৃদ্ধি এবং কর সুবিধা হ্রাস দ্বারা চিহ্নিত করা হয়। এই ধরনের পদক্ষেপের উদ্দেশ্য হল কর রাজস্বের ভর বৃদ্ধি করা। যাইহোক, কঠোর করের শর্ত সরকারী রাজস্বের প্রত্যাশিত বৃদ্ধির পরিবর্তে, উৎপাদন হ্রাস এবং এর উন্নয়নে আগ্রহের অভাব, সেইসাথে কর ফাঁকির কারণে তাদের হ্রাসকে উস্কে দিতে পারে।

অর্থনৈতিক উন্নয়নের নীতিটি উদ্যোক্তাদের জন্য করের বোঝা হ্রাসকে বোঝায় যখন সরকারী ব্যয়ের স্তর, প্রাথমিকভাবে সামাজিক কর্মসূচিগুলি হ্রাস করে। এই জাতীয় নীতির একটি নেতিবাচক পরিণতি হল যে সামাজিক ব্যয় হ্রাস সর্বদা উদ্যোক্তা কার্যকলাপের সম্প্রসারণের দ্বারা ক্ষতিপূরণ হয় না।

. "মিশ্র" নীতি পূর্ববর্তী ফর্মগুলিকে একত্রিত করে, সামাজিক গ্যারান্টি বাস্তবায়নের জন্য নির্দেশিত উচ্চ স্তরের কর প্রদান করে। মুদ্রাস্ফীতির প্রবণতার উস্কানিকে এই পদ্ধতির একটি ত্রুটি হিসাবে চিহ্নিত করা যেতে পারে।

একটি সাধারণ আর্থ-সামাজিক নীতি বাস্তবায়ন এবং সমর্থন করার উপায় হিসাবে কর বিবেচনা করে, A.V. আরোনভ এবং ভি.এ. কাশিন কর নীতির দুটি মডেলকে আলাদা করে: উদার-সীমিত এবং সামাজিকভাবে লোড।

প্রথম মডেলটি পণ্যের উৎপাদন বৃদ্ধি (পুনরুদ্ধার), নতুন বিদেশী বাজারে প্রবেশ ও প্রসারিত এবং নাগরিকদের ব্যক্তিগত উদ্যোগের মাধ্যমে জনসংখ্যার আয় বৃদ্ধির মতো রাজনৈতিক অগ্রাধিকার বাস্তবায়নের জন্য ডিজাইন করা হয়েছে। তদনুসারে, এই মডেলের কাঠামোর মধ্যে, কর ছাড়ের সর্বোচ্চ স্তর কঠোরভাবে পালন করা হয়, বিস্তৃত বিনিয়োগ প্রণোদনা প্রদান করা হয় এবং অর্থনৈতিক কার্যকলাপে রাষ্ট্রের হস্তক্ষেপ সীমিত। যাইহোক, এটি সামাজিক সুবিধা এবং গ্যারান্টিগুলি হ্রাস করে এবং জাতীয় মুদ্রার স্থিতিশীলতা, শ্রম রপ্তানি এবং বহিরাগত ঋণের বৃদ্ধির সীমাবদ্ধতা এই জাতীয় নীতির ইতিবাচক ফলাফল হিসাবে স্বীকৃত। একই ধরনের নীতি বর্তমানে দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার দেশগুলি, ভারত, চীন, ব্রাজিল, মেক্সিকো এবং অন্যান্য কয়েকটি রাজ্য তাদের অর্থনীতির নিবিড় বৃদ্ধি নিশ্চিত করার জন্য অনুসরণ করছে৷

দ্বিতীয় মডেলটি ভোক্তাদের চাহিদা বজায় রাখা, রপ্তানির একটি উচ্চ অংশ, আর্থিক মূলধনের সম্প্রসারণ, কর্মসংস্থান প্রদান এবং আয় বণ্টনে বৈষম্য হ্রাস করা এবং কাঠামোগত নীতি অনুসরণের মতো অগ্রাধিকারমূলক কাজগুলি বাস্তবায়নে অবদান রাখার জন্য ডিজাইন করা হয়েছে। তদনুসারে, এই মডেলের ট্যাক্স নীতির উপকরণগুলি হবে উচ্চ করের হার, প্রাথমিকভাবে সামাজিক করের উপর, মূলধন স্থানান্তরের ক্ষেত্রে করের বাধা দূর করা এবং ভ্যাট প্রয়োগ। এটি জাতীয় অর্থনীতির প্রতিযোগিতামূলক অর্জিত স্তর রক্ষা এবং সম্প্রসারণ এবং উচ্চ স্তরের সামাজিক গ্যারান্টি বজায় রাখার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে উন্নত দেশগুলির জন্য সাধারণ।

এটি উল্লেখ করা উচিত যে ট্যাক্স নীতির মডেলগুলির (প্রকার) বরাদ্দ করা শর্তসাপেক্ষ, যেহেতু সম্ভাব্য প্রতিটি বিকল্পের নেতিবাচক বৈশিষ্ট্যগুলি সরকারকে তার দিক পরিবর্তন করতে বাধ্য করে, গুরুত্বপূর্ণ অর্থনৈতিক ও রাজনৈতিক কারণগুলির জটিলতা বিবেচনায় নিয়ে এবং প্রায়শই সর্বাধিক গ্রহণযোগ্য ফলাফল পেতে বিভিন্ন ফর্ম একত্রিত করুন।

2.কর নীতি বাস্তবায়নের পদ্ধতি

রাষ্ট্রীয় পর্যায়ে কর নীতির কার্যকর বাস্তবায়নের জন্য, নিম্নলিখিত শর্তগুলি অবশ্যই পূরণ করতে হবে:

বর্তমান ক্যালেন্ডার বছরের জন্য এবং ভবিষ্যতের জন্য (2 থেকে 5 বছর পর্যন্ত) অগ্রাধিকারমূলক কাজের স্পেসিফিকেশন সহ লক্ষ্য গঠন এবং সেট করা;

নির্ধারিত লক্ষ্য এবং উদ্দেশ্য অর্জনের জন্য সর্বোত্তম দিকনির্দেশ নির্ধারণ, কর সম্পর্ক সংগঠিত করার জন্য ফর্ম এবং পদ্ধতির বিকাশ;

স্তর, প্রকার এবং করের গোষ্ঠী অনুসারে বাজেট সূচক পরিকল্পনা;

উচ্চ যোগ্য কর্মীদের নির্বাচন;

কর নীতির ফর্ম এবং পদ্ধতির পরবর্তী সমন্বয়ের জন্য বাজেট লক্ষ্যমাত্রা বাস্তবায়নের ফলাফলের উপর ভিত্তি করে কর বিশ্লেষণ এবং নিয়ন্ত্রণ বাস্তবায়ন।

কর ব্যবস্থার পরামিতিগুলি মূলত রাষ্ট্র দ্বারা অনুসৃত কর নীতির উপর নির্ভর করে, যা রাষ্ট্র কর্তৃক গৃহীত ব্যবস্থাগুলির একটি সেট হিসাবে বোঝা যায় যার লক্ষ্য কর এবং ফিগুলির সময়মত এবং সম্পূর্ণ অর্থ প্রদান নিশ্চিত করার লক্ষ্যে, যে পরিমাণে এটি প্রদান করতে দেয়। প্রয়োজনীয় তহবিল।

কর নীতি, কর্তৃপক্ষ এবং ব্যবস্থাপনার বৈজ্ঞানিকভাবে সঠিক এবং অর্থনৈতিকভাবে সম্ভাব্য কৌশলগত এবং কৌশলগত আইনি পদক্ষেপের একটি সেট হিসাবে, প্রজনন এবং সামাজিক সম্পদের বৃদ্ধির চাহিদা মেটাতে সক্ষম। কর নীতির বাস্তবায়নের সূচনা বিন্দু শুধুমাত্র করদাতাদের কাছ থেকে কর প্রদান সংগ্রহের আইনি প্রক্রিয়া নিশ্চিত করা নয়, তবে করের প্রভাবের অধীনে গড়ে ওঠা অর্থনৈতিক সম্পর্কের একটি ব্যাপক মূল্যায়নও পরিচালনা করা। ফলস্বরূপ, কর নীতি হল কর আইনের প্রেসক্রিপশনগুলির একটি স্বয়ংক্রিয় বাস্তবায়ন নয়, বরং তাদের উন্নতি।

ট্যাক্স নীতিটি রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রপতি, রাশিয়ান ফেডারেশনের ফেডারেল অ্যাসেম্বলি, রাশিয়ান ফেডারেশনের সরকার এবং প্রাসঙ্গিক যোগ্যতা সম্পন্ন নির্বাহী কর্তৃপক্ষ দ্বারা পরিচালিত হয়। রাশিয়ান ফেডারেশনের ভূখণ্ডে একটি ইউনিফাইড ট্যাক্স নীতি পরিচালনার জন্য সরাসরি দায়ী সংস্থাটি রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থ মন্ত্রণালয় এবং এর বিকাশ ও বাস্তবায়নের জন্য - কর ও শুল্কগুলির জন্য রাশিয়ান ফেডারেশনের মন্ত্রণালয়।

ট্যাক্স নীতি নিম্নলিখিত পদ্ধতির মাধ্যমে তাদের দ্বারা সঞ্চালিত হয়:

ব্যবস্থাপনা

informing;

শিক্ষা

কাউন্সেলিং

নিয়ন্ত্রণ

জবরদস্তি

ব্যবস্থাপনা কর কর্তৃপক্ষের সংগঠিত ও প্রশাসনিক ক্রিয়াকলাপগুলির মধ্যে রয়েছে, যার লক্ষ্য একটি নিখুঁত কর ব্যবস্থা তৈরি করা এবং এর বিকাশের উদ্দেশ্যমূলক আইনগুলির জ্ঞান এবং ব্যবহারের উপর ভিত্তি করে।

কর নীতির বাস্তবায়নের জন্য সরাসরি দায়ী রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলি দ্বারা কর ব্যবস্থা পরিচালনা করা হয়। এইভাবে, রাশিয়ার অর্থ মন্ত্রক, রাশিয়ার ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিস এবং অন্যান্য ফেডারেল নির্বাহী সংস্থাগুলির সাথে একত্রে, ট্যাক্স নীতি, ট্যাক্স আইনের বিকাশ এবং রাশিয়ান ফেডারেশনে কর ব্যবস্থার উন্নতির বিষয়ে প্রস্তাবগুলি তৈরি করে।

বর্তমানে, রাশিয়ার ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিসের নিম্নলিখিত কাঠামো রয়েছে:

ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিসের কেন্দ্রীয় অফিস (26 বিভাগ)

রাশিয়ান ফেডারেশনের বিষয়গুলির জন্য রাশিয়ার ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিসের বিভাগ;

রাশিয়ান ফেডারেশনের বিষয়ের জন্য ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিসের আন্তঃ-জেলা পরিদর্শন (আইআরআই);

আঞ্চলিক পরিদর্শন;

বৃহত্তম করদাতাদের জন্য আন্তঃ-আঞ্চলিক পরিদর্শন (MI);

কেন্দ্রীভূত ডেটা প্রক্রিয়াকরণের জন্য আন্তঃ-আঞ্চলিক পরিদর্শন (MI);

অন্যান্য কাঠামো:

ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিসের প্রধান গবেষণা কম্পিউটার কেন্দ্র (GNIVTs);

স্টেট রিসার্চ ইনস্টিটিউট ফর দ্য ডেভেলপমেন্ট অফ ট্যাক্সেস অ্যান্ড ফিস (GNIIRANS);

শিক্ষাগত এবং পদ্ধতিগত কেন্দ্র;

মুদ্রিত প্রকাশনা: "রাশিয়ান ট্যাক্স কুরিয়ার", ট্যাক্স অনুশীলন।

করদাতার আঞ্চলিক অধিভুক্তির উপর নির্ভর করে নিয়ন্ত্রণ করে এমন ঐতিহ্যবাহী পরিদর্শকদের থেকে ভিন্ন, এমআরআই এবং এমআই করদাতার বিভাগ এবং এর সেক্টরাল অ্যাফিলিয়েশনের উপর ভিত্তি করে তাদের কাজ তৈরি করে।

ইনফরমিং (প্রচার) - করদাতাদের কাছে ট্যাক্সের বাধ্যবাধকতা সঠিকভাবে সম্পাদনের জন্য প্রয়োজনীয় তথ্য আনতে আর্থিক এবং কর কর্তৃপক্ষের কার্যকলাপ।

শিক্ষার লক্ষ্য করদাতাদের মধ্যে তাদের ট্যাক্স বাধ্যবাধকতাগুলির বিবেকপূর্ণ পরিপূর্ণতার জন্য একটি সচেতন প্রয়োজন জাগানো এবং রাষ্ট্র ও সমাজের জন্য করের প্রয়োজনীয়তা ব্যাখ্যা করার জন্য শিক্ষামূলক কাজের বাস্তবায়ন জড়িত।

ট্যাক্সের বাধ্যবাধকতা পূরণের জন্য দায়ী ব্যক্তিদের কাছে আর্থিক এবং কর কর্তৃপক্ষের ব্যাখ্যা, ট্যাক্স এবং ফি সংক্রান্ত আইনের বিধান, যার প্রয়োগ বাস্তবে তাদের অসুবিধার কারণ হয় পরামর্শে কমিয়ে দেওয়া হয়।

সুবিধাগুলি - কর এবং ফি প্রদান না করার সুযোগ সহ করদাতাদের নির্দিষ্ট শ্রেণীর প্রদানের জন্য আর্থিক কর্তৃপক্ষের কার্যকলাপ।

নিয়ন্ত্রণ হল কর এবং ফি সংক্রান্ত আইন লঙ্ঘন চিহ্নিত করতে বিশেষ ফর্ম এবং পদ্ধতি ব্যবহার করে কর কর্তৃপক্ষের কার্যকলাপ।

জবরদস্তি হল অসাধু করদাতাদের বিরুদ্ধে জরিমানা এবং অন্যান্য নিষেধাজ্ঞার প্রয়োগের মাধ্যমে কর বাধ্যবাধকতা কার্যকর করার জন্য কর কর্তৃপক্ষের কার্যকলাপ।

3. 2016-2018 এর জন্য রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স নীতি

আজ রাশিয়ায় "2016 এবং 2017 এবং 2018 সালের পরিকল্পনা সময়ের জন্য রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স নীতির প্রধান দিকনির্দেশ" এর একটি নথি রয়েছে। ফেডারেল বাজেটের পরিকল্পনা করার সময় এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের বিষয় এবং পৌরসভার বাজেটের জন্য খসড়া বাজেট প্রস্তুত করার সময় ট্যাক্স নীতির প্রধান নির্দেশাবলীর উপাদানগুলি উভয়ই বিবেচনায় নেওয়া হয়। ট্যাক্স নীতির প্রধান দিকনির্দেশগুলি একটি আদর্শিক আইনী আইন নয়, তবে, এই নথিটি ফেডারেল নির্বাহী কর্তৃপক্ষের দ্বারা কর এবং ফি সংক্রান্ত আইনের খসড়া সংশোধনের জন্য এবং তাদের সরকারের কাছে জমা দেওয়ার জন্য তৈরির ভিত্তি। রাশিয়ান ফেডারেশন.

পরবর্তী তিন বছরের সময়কালে, রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের অগ্রাধিকার থাকবে অর্থনীতিতে করের বোঝা বৃদ্ধি রোধ করা। এই জাতীয় প্রস্তাবগুলি রাশিয়ান ফেডারেশনের সরকার দ্বারা রাজ্য ডুমাতে জমা দেওয়া হবে না এবং যে ক্ষেত্রে তারা আইনী উদ্যোগের অধিকারের অন্যান্য বিষয় থেকে আসে সেক্ষেত্রে সমর্থন করা হবে না। 2015 সালে করের বোঝা বাড়ানোর প্রকৃত স্থগিতাদেশ, সেইসাথে পরবর্তী তিন বছরে, কর ব্যবস্থার স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করতে হবে এবং বিনিয়োগকারীদের জন্য এর আকর্ষণ বাড়াতে হবে। একই সময়ে, রাশিয়ান ফেডারেশন সরকার বিনিয়োগের জন্য ট্যাক্স প্রণোদনা আরও প্রয়োগ করার, অ্যান্টি-ক্রাইসিস ট্যাক্স ব্যবস্থা গ্রহণের পাশাপাশি ট্যাক্স প্রশাসন ব্যবস্থার দক্ষতা আরও উন্নত করার পরিকল্পনা করেছে।

একই সময়ে, রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স নীতিকে অবশ্যই আধুনিক বৈশ্বিক চ্যালেঞ্জ মোকাবেলা করতে হবে, যার মধ্যে প্রথমত, রাশিয়ার বিরুদ্ধে আরোপিত নিষেধাজ্ঞা এবং তেলের কম দাম।

বর্তমানে, একটি খসড়া ফেডারেল আইন তৈরি করা হয়েছে যার লক্ষ্য, রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সংস্থাগুলির সিদ্ধান্তের মাধ্যমে, নতুন তৈরি শিল্প উদ্যোগগুলিকে ("গ্রিনফিল্ডস") ট্যাক্স সুবিধাগুলি তাদের মোট মূলধন ব্যয়ের মধ্যে, উপমা দিয়ে। সুদূর প্রাচ্যের জন্য সুবিধা সহ।

এটি পরিকল্পিত হয়েছে যে রাশিয়ান ফেডারেশনের বিষয়কে কর্পোরেট আয়কর হার কমিয়ে 10% করার অধিকার দেওয়া হবে যে অংশটি রাশিয়ান ফেডারেশনের বিষয়ের বাজেটে যায় নতুন তৈরি শিল্প উদ্যোগের জন্য যা মূলধন বিনিয়োগ করে। এটি ফেডারেল বাজেটের অংশে 0% কর্পোরেট আয়কর হারের এই জাতীয় করদাতাদের জন্য আবেদনেরও ব্যবস্থা করে।

কর্পোরেট আয়করের জন্য করের হার হ্রাস করার প্রক্রিয়াটি আঞ্চলিক বিনিয়োগ প্রকল্পগুলির ক্ষেত্রে রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোড দ্বারা ইতিমধ্যে প্রতিষ্ঠিত বিনিয়োগ প্রকল্প নির্বাচন পদ্ধতির কাঠামোর মধ্যে প্রয়োগ করা হবে।

ব্যবসাকে সমর্থন করার একটি পরিমাপ হিসাবে, স্থায়ী সম্পদের পরিবর্তিত ব্যয় বিবেচনায় নিয়ে, অবমূল্যায়নযোগ্য সম্পত্তির মূল্যের থ্রেশহোল্ড মান 80-100 হাজার রুবেল পর্যন্ত বাড়ানোর কথা বিবেচনা করার পরিকল্পনা করা হয়েছে। এই পরিমাপটি সস্তা সরঞ্জামের ব্যয়কে এটি চালু করার সময় একটি সময়ে ব্যয় হিসাবে লেখা বন্ধ করার অনুমতি দেবে, এবং অবচয় প্রক্রিয়ার মাধ্যমে নয়।

ছোট ব্যবসার উন্নয়নের জন্য ট্যাক্স প্রণোদনার উদ্দেশ্যে, বিশেষ কর ব্যবস্থায় নিম্নলিখিত পরিবর্তনগুলি প্রবর্তন করার প্রস্তাব করা হয়েছে:

) ক্রিয়াকলাপের তালিকা প্রসারিত করুন যার জন্য ট্যাক্সেশনের পেটেন্ট সিস্টেম প্রয়োগ করা যেতে পারে;

) সরলীকৃত কর ব্যবস্থার অধীনে 2-বছরের "কর ছুটি" প্রয়োগ করার অধিকার প্রসারিত করুন এবং ব্যক্তিগত পরিষেবার ক্ষেত্রের ক্রিয়াকলাপে ট্যাক্সের পেটেন্ট ব্যবস্থা;

) রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সংস্থাগুলিকে করদাতাদের শ্রেণীবিভাগ এবং উদ্যোক্তা কার্যকলাপের প্রকারের উপর নির্ভর করে 6 থেকে 1 শতাংশ পর্যন্ত আয়ের আকারে করের অবজেক্ট সহ সরলীকৃত কর ব্যবস্থা প্রয়োগকারী করদাতাদের জন্য করের হার হ্রাস করার অধিকার দিন;

) পৌরসভাগুলির প্রতিনিধি সংস্থাগুলিকে, মস্কো, সেন্ট পিটার্সবার্গ এবং সেভাস্তোপলের ফেডারেল শহরগুলির আইনসভা সংস্থাগুলিকে করদাতাদের বিভাগ এবং প্রকারের উপর নির্ভর করে অভিযুক্ত আয়ের উপর একক করের হার 15 থেকে 7.5 শতাংশে হ্রাস করার অধিকার প্রদান করুন। উদ্যোক্তা কার্যকলাপ।

বর্তমানে, মূল্য সংযোজন করের ট্যাক্সের ভিত্তি হল করদাতা কর্তৃক প্রাপ্ত অগ্রিম অর্থপ্রদান। এই পদ্ধতিটি কেবল বৈশ্বিক অনুশীলনের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ নয়, 2008 সালে গৃহীত রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডের 21 অধ্যায়ে সংশোধনী কার্যকর হওয়ার পরে, এটি ক্রেতাকে অংশ হিসাবে প্রদত্ত ভ্যাটের পরিমাণ কাটার অধিকার প্রাপ্ত করার অনুমতি দেয়। অগ্রিম অর্থ প্রদানের। স্পষ্টতই, ভ্যাট ট্যাক্স বেসে অগ্রিম অর্থপ্রদান অন্তর্ভুক্ত করতে অস্বীকৃতি পণ্যের বিক্রেতাদের (কাজ, পরিষেবা) একটি অতিরিক্ত আর্থিক সংস্থান সরবরাহ করবে, কারণ তাদের কেবলমাত্র বাজেটে অগ্রিম অর্থপ্রদানের অংশ হিসাবে ক্রেতাদের কাছ থেকে প্রাপ্ত ভ্যাট দিতে হবে। পণ্যের প্রকৃত চালান, কাজের কর্মক্ষমতা, পরিষেবা।

যাইহোক, এই জাতীয় সিদ্ধান্ত (ভ্যাট ট্যাক্স বেসে অগ্রিম অর্থপ্রদান অন্তর্ভুক্ত করতে অস্বীকৃতি) করদাতা-ক্রেতাদের অবস্থানের অবনতির সাথে রয়েছে, কারণ তাদের অবশ্যই বিক্রেতার অংশ হিসাবে স্থানান্তরিত কর কর্তনের অধিকার থেকে বঞ্চিত হতে হবে। প্রদত্ত অগ্রিম, যেমনটি 2009 এর আগে ছিল। অন্যথায়, ভ্যাট প্রদান এবং কর্তনের জন্য গ্রহণ করার শৃঙ্খলে একটি ফাঁক থাকবে, যা কর নিরপেক্ষতা লঙ্ঘন এবং বাজেট ক্ষতির দিকে নিয়ে যাবে।

ভ্যাট ট্যাক্স বেসে অগ্রিম অর্থপ্রদান অন্তর্ভুক্ত করতে অস্বীকার করার পরিবর্তে, অগ্রিমের অংশ হিসাবে প্রদত্ত করের আহরণ এবং কর্তনকে সরল করা প্রয়োজন, সেইসাথে প্রাপ্তির পরে অর্জিত ভ্যাটের অনুপাত সম্পর্কিত অন্যান্য সমস্যাগুলির সমাধান করা প্রয়োজন। অগ্রিম অর্থপ্রদান এবং পণ্যের প্রকৃত চালান, কাজের কর্মক্ষমতা, পরিষেবার বিধানের উপর অর্জিত ভ্যাট।

2016 এবং 2017 এর জন্য, কর এবং ফি সংক্রান্ত বর্তমান আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত আবগারি হার বজায় রাখার পরিকল্পনা করা হয়েছে। 2018-এর জন্য, ভোক্তা মূল্য সূচক বিবেচনা করে আবগারি হারগুলিকে সূচক করার পরিকল্পনা করা হয়েছে, যা 2016-এর জন্য রাশিয়ান ফেডারেশনের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের পূর্বাভাসের মূল পরামিতি এবং 2017-2018-এর পরিকল্পনা সময়ের জন্য অন্তর্ভুক্ত। একই সময়ে, আবগারি হারের সূচীকরণের বিষয়ে স্বতন্ত্র সিদ্ধান্তগুলি ইউরেশিয়ান অর্থনৈতিক ইউনিয়নের সদস্য রাষ্ট্রগুলির স্তরে আবগারি হারের সমন্বয় সাপেক্ষে প্রাসঙ্গিক সিদ্ধান্ত গ্রহণের সাপেক্ষে নেওয়া যেতে পারে।

করদাতাকে একটি লেনদেনের কর পরিণতি সম্পর্কে তথ্য পাওয়ার সুযোগ দেওয়ার জন্য যা তিনি কেবল করার পরিকল্পনা করছেন, প্রাথমিক কর নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থার অংশ হিসাবে, প্রাথমিক কর স্পষ্টীকরণ (নিয়ন্ত্রণ) সংস্থা চালু করার পরিকল্পনা করা হয়েছে। , যা ইতিমধ্যে বিদেশী আইনি ব্যবস্থায় সফলভাবে কাজ করছে।

এই ধরনের একটি প্রতিষ্ঠান করের ঝুঁকি উল্লেখযোগ্যভাবে কমাতে সাহায্য করবে, করের আইনগত নিয়ন্ত্রণের স্থিতিশীলতা এবং নিশ্চিততা বৃদ্ধি করে ব্যবসায়িক কার্যকলাপকে উদ্দীপিত করতে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করবে এবং করদাতাকে কর কর্তৃপক্ষের সাথে সম্পর্কের গ্যারান্টি প্রদান করবে, যেহেতু সম্পূর্ণতা এবং করদাতা কর্তৃক প্রদত্ত তথ্যের নির্ভরযোগ্যতা তাকে কর নিষেধাজ্ঞা প্রয়োগের ঝুঁকি থেকে মুক্ত করবে।

এই প্রতিষ্ঠানের প্রবর্তন কর কর্তৃপক্ষকে করদাতার কর্মকাণ্ডের প্রাথমিক কর নিয়ন্ত্রণ করতে এবং পরবর্তী কর নিরীক্ষার সময় ব্যয় কমানোর পাশাপাশি কর ফাঁকির বিরুদ্ধে লড়াইয়ে সাহায্য করবে।

নতুন আর্থিক প্রযুক্তির বিকাশ, পুঁজি ও শ্রমের গতিশীলতা, কর ব্যবস্থার প্রতিযোগিতা সহ বৈশ্বিক বাহ্যিক চ্যালেঞ্জগুলি করদাতাদের দ্বারা তাদের ট্যাক্স দায়বদ্ধতার আইনি এবং আধা-আইনগত ন্যূনতমকরণের বিভিন্ন উপায়ের সক্রিয় ব্যবহারের কারণ হয়ে উঠেছে। আন্তর্জাতিক ট্যাক্সেশন বিভিন্ন উপকরণ ব্যবহার. রাশিয়ার জন্য, এই ধরনের বাহ্যিক চ্যালেঞ্জগুলি আরোপিত নিষেধাজ্ঞার দ্বারা বৃদ্ধি পায়, বিদ্যমান অর্থনৈতিক পরিবেশে অস্তিত্বের জন্য সংস্থানগুলি একত্রিত করার প্রয়োজন।

এই চ্যালেঞ্জগুলির ফলস্বরূপ, রাশিয়া সক্রিয়ভাবে অংশ ক্ষয় ও মুনাফা স্থানান্তরের উপর OECD অ্যাকশন প্ল্যান - BEPS (OECD/G20) (BEPS প্ল্যান) বাস্তবায়নে সক্রিয়ভাবে অংশগ্রহণ করছে, যা সেপ্টেম্বর 2013-এ G20 রাষ্ট্র ও সরকার প্রধানদের দ্বারা অনুমোদিত হয়েছিল। রাশিয়ার G20 প্রেসিডেন্সি।

এই পরিকল্পনার ব্যবস্থাগুলির মধ্যে রয়েছে ডিজিটাল অর্থনীতির ক্ষেত্রে ট্যাক্সেশন থেকে উদ্ভূত সমস্যাগুলি সমাধান করার লক্ষ্যে পদক্ষেপের বিকাশ, দ্বিগুণ "অ-কর প্রদান" দূর করা, নিয়ন্ত্রিত বিদেশী সংস্থাগুলির লাভের উপর কর আরোপের নিয়মগুলি কঠোর করা, তথ্য প্রকাশ করা, পাশাপাশি হস্তান্তর মূল্য নিয়ন্ত্রণের অংশ হিসাবে আর্থিক লেনদেনের স্থানান্তর মূল্য এবং কোম্পানির ডকুমেন্টেশনের জন্য ট্যাক্সের প্রয়োজনীয়তা সংশোধন করা।

2016-2018 সময়ের জন্য, 2015-এর স্তরে রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রীয় নন-বাজেটারি তহবিলে বীমা প্রিমিয়ামের হার বজায় রাখার পরিকল্পনা করা হয়েছে - সংখ্যাগরিষ্ঠ অর্থ প্রদানকারীদের সাথে সম্পর্কিত - 30 শতাংশ এবং একটি অ-ব্যক্তিগত হার - রাশিয়ান ফেডারেশনের পেনশন তহবিলের বাজেটে বীমা প্রিমিয়াম গণনার জন্য প্রতিষ্ঠিত সর্বোচ্চ ভিত্তির 10 শতাংশ বেশি।

এছাড়াও, অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক হারের সময়কালের উপর ইতিমধ্যেই নেওয়া সিদ্ধান্ত অনুসারে, কিছু নির্দিষ্ট শ্রেণীর প্রদানকারীরা ধীরে ধীরে সাধারণভাবে প্রতিষ্ঠিত ট্যারিফ থেকে বীমা প্রিমিয়ামের অগ্রাধিকারমূলক কর থেকে প্রত্যাহার করবে।

একই সময়ে, যদি অর্থনীতির কিছু ক্ষেত্রকে সমর্থন করার প্রয়োজন হয়, তবে রাষ্ট্রীয় সহায়তার অন্যান্য ব্যবস্থাগুলি প্রদান করা যেতে পারে যা বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমা ব্যবস্থাকে প্রভাবিত করে না।

উপরের সংক্ষিপ্তসার, এটি উল্লেখ করা উচিত যে তিন বছরের পরিপ্রেক্ষিতে 2016-2018। ট্যাক্স নীতির ক্ষেত্রে রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের অগ্রাধিকারগুলি একই থাকে এবং একটি দক্ষ এবং স্থিতিশীল কর ব্যবস্থা তৈরির লক্ষ্য যা মধ্য ও দীর্ঘমেয়াদে বাজেটের স্থায়িত্ব নিশ্চিত করে। রাশিয়ান ফেডারেশনের কর ব্যবস্থা বিশ্ববাজারে বিনিয়োগের জন্য লড়াই করছে এমন রাজ্যগুলির কর ব্যবস্থার তুলনায় প্রতিযোগিতামূলক থাকা উচিত এবং কর প্রশাসনের পদ্ধতিগুলি বিবেকবান করদাতাদের জন্য যতটা সম্ভব আরামদায়ক হওয়া উচিত।

চলমান ট্যাক্স নীতির সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেট ব্যবস্থায় ভারসাম্য বজায় রাখা। একই সময়ে, অর্থনীতির যে খাতগুলিতে এর সর্বোত্তম স্তরে পৌঁছেছে তার উপর করের বোঝার অপরিবর্তনীয়তা বজায় রাখা প্রয়োজন।

উপসংহার

বর্তমান পর্যায়ে, কর নীতি হল আর্থিক নীতির অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ অংশ যা সমাজে অর্থনৈতিক প্রক্রিয়াগুলিকে নিয়ন্ত্রণ করে। এটি কর নিয়ন্ত্রণের ক্ষেত্রে ব্যবস্থার একটি সেট, যার কাজটি করের বোঝার সর্বোত্তম স্তর স্থাপন করা এবং এই মুহূর্তে সেট করা অর্থনৈতিক কাজের প্রকৃতির উপর নির্ভর করে।

সমীক্ষায় দেখা গেছে যে ট্যাক্স নীতি হল ট্যাক্স নিয়ন্ত্রণের ক্ষেত্রে ব্যবস্থার একটি সেট যার লক্ষ্য করের বোঝার সর্বোত্তম স্তর প্রতিষ্ঠা করা, এই মুহূর্তে সেট করা সামষ্টিক অর্থনৈতিক কাজের প্রকৃতির উপর নির্ভর করে। ট্যাক্স নীতি কর্তৃপক্ষ এবং ব্যবস্থাপনার আইনি কর্মের একটি সেট হিসাবেও বোঝা যায়, যা কর আইনের নির্দেশিত প্রয়োগ নির্ধারণ করে।

কর নীতির মূল উদ্দেশ্যগুলি নিম্নরূপ প্রণয়ন করা হয়েছে:

করের প্রতিযোগী কার্যগুলির একযোগে বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায় ভারসাম্য খুঁজে বের করা;

বাজেট ব্যবস্থায় কর রাজস্বের এমন একটি স্তর নিশ্চিত করা, যা রাষ্ট্রের ব্যয়ের বাধ্যবাধকতা পূরণের জন্য যথেষ্ট হবে;

আয় বণ্টনের ফলে অসামঞ্জস্য সীমিত করা;

অর্থনীতি এবং সামাজিক পরিবেশের উন্নয়নের জন্য সামাজিকভাবে উল্লেখযোগ্য লক্ষ্যগুলির বাস্তবায়নকে উদ্দীপিত করা;

ঝুঁকির নিরপেক্ষকরণ যা রাষ্ট্রের অর্থনৈতিক নিরাপত্তাকে নেতিবাচকভাবে প্রভাবিত করে।

বাজেটের স্থিতিশীলতা এবং বাজেট ব্যবস্থার ভারসাম্য নিশ্চিত করা দেশের কর নীতির সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ দিক। এছাড়াও, রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স নীতির অগ্রাধিকার এবং ধারাবাহিকভাবে বাস্তবায়িত দিক হ'ল বিদেশে প্রচুর মূলধন রপ্তানির বিরুদ্ধে লড়াই এবং রাশিয়ান ফেডারেশনে ট্যাক্স থেকে ট্যাক্স বেস অপসারণ।

উদ্যোক্তা কার্যকলাপ এবং রাজ্যের সাথে ছোট ব্যবসায়িক সম্পর্কের ট্যাক্স "নিবন্ধন" উদ্দীপিত করার নতুন ব্যবস্থাগুলির মধ্যে একটি হল 2015-2018 সালে ছোট ব্যবসার জন্য "কর ছুটি" প্রবর্তন।

সঠিকভাবে নির্বাচিত এবং সংগঠিত কর নীতি আপনাকে রাষ্ট্রের লক্ষ্য এবং উদ্দেশ্যগুলির সাথে মানিয়ে নিতে দেয়।

ব্যবহৃত সাহিত্যের তালিকা

1. রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোড (একটি অংশ) 31 জুলাই, 1998 তারিখের N 146-FZ (3 জুলাই, 2016-এ সংশোধিত) (সংশোধিত এবং পরিপূরক হিসাবে, 1 সেপ্টেম্বর, 2016 থেকে কার্যকর) // আইনের সংগ্রহ রাশিয়ান ফেডারেশন. - N31। -1998, আর্ট। 3824।

রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোড (দ্বিতীয় অংশ) আগস্ট 5, 2000 N 117-এফজেড (3 জুলাই, 2016 তারিখে সংশোধিত) (সংশোধিত এবং পরিপূরক হিসাবে, 1 অক্টোবর, 2016 থেকে কার্যকর) // রাশিয়ান ফেডারেশনের সংগৃহীত আইন, 08/07/2000 , N 32, আর্ট। ৩৩৪০।

অরনভ এ.ভি., কাশিন ভি.এ. ট্যাক্স এবং ট্যাক্সেশন: Proc. ভাতা. এম।: মাস্টার, 2012। - 304 পি।

গ্রিঙ্কেভিচ এল.এস. "ট্যাক্স ম্যানুভার", অর্থনীতির ডিঅফশোরাইজেশন এবং রাশিয়ায় আধুনিক ট্যাক্স নীতির অন্যান্য ক্ষেত্র // টমস্ক স্টেট ইউনিভার্সিটি বুলেটিন। অর্থনীতি। 2015. নং 1 (29)

জালিবেকোভা ডি.জেড. রাশিয়ান ফেডারেশনে ট্যাক্স নীতি বাস্তবায়নের আইনি ফর্ম এবং পদ্ধতি // সামাজিক উন্নয়নের তত্ত্ব এবং অনুশীলন। - 2013। - নং 12

কার্প এম.ভি. ট্যাক্স ব্যবস্থাপনা: বিশ্ববিদ্যালয়ের জন্য একটি পাঠ্যপুস্তক। এম।, 2013। - 352 পি।

2016 এর জন্য এবং 2017 এবং 2018 এর পরিকল্পিত সময়ের জন্য রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স নীতির প্রধান নির্দেশাবলী

পানসকভ ভি.জি. ট্যাক্স এবং ট্যাক্সেশন: তত্ত্ব এবং অনুশীলন: বিশ্ববিদ্যালয়গুলির জন্য একটি পাঠ্যপুস্তক। এম।, 2010। - 244 পি।

পোরোলো ই.ভি., কাজাকভ ভি.ভি. ট্যাক্স নীতি এবং সামাজিক উন্নয়নের উপর এর প্রভাব // টমস্ক স্টেট ইউনিভার্সিটি বুলেটিন। - 2015। - নং 4। - P.288-290

Serdyukov A.E. আধুনিক রাশিয়ার কর নীতির গঠন এবং বাস্তবায়ন। SPb., 2006. - 268s.

ভূমিকা 3
1. রাজ্য 6 এর ট্যাক্স নীতির তাত্ত্বিক দিক
1.1। কর নীতির ধারণা ও উদ্দেশ্য 6
1.2। বর্তমান পর্যায়ে রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স নীতির সমস্যা 7
2. বর্তমান পর্যায়ে রাশিয়ান ট্যাক্স নীতি 8
2.1। রাশিয়ান ট্যাক্স সিস্টেমের বৈশিষ্ট্যগত বৈশিষ্ট্য 8
2.2। রাশিয়ার বর্তমান কর নীতির বৈশিষ্ট্য 10
2.2.1। কর প্রশাসনের উন্নতি 10
2.2.2। বিনিয়োগ এবং মানব পুঁজি উন্নয়নে সহায়তা 19
2.2.3। বিনিয়োগের জন্য কর প্রণোদনা 20
2.2.3। উত্পাদন আধুনিকীকরণের জন্য সমর্থন 22
2.2.4। ট্যাক্স অ্যাকাউন্টিং এর সরলীকরণ এবং অ্যাকাউন্টিং 22 এর সাথে এর অভিন্নতা
2.2.5। ছোট ব্যবসার জন্য বিশেষ কর ব্যবস্থার উন্নতি 25
2.2.6। রাশিয়ান ফেডারেশন 26 এর বাজেট সিস্টেমের রাজস্ব বাড়ানোর ব্যবস্থা
3. পরিপ্রেক্ষিতের জন্য রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স নীতির প্রধান দিকনির্দেশ 32
3.1। রাশিয়ান অর্থনীতি এবং বিদেশী দেশে ব্যবসা করার জন্য করের বোঝা এবং করের শর্ত 32
3.2। বাস্তবায়নের জন্য পরিকল্পিত কর নীতির ক্ষেত্রে ব্যবস্থা 33
উপসংহার 53
তথ্যসূত্র 57

ভূমিকা

রাশিয়ান ভাষায় "রাজনীতি" শব্দের অনেক অর্থ রয়েছে, যার মধ্যে করের ক্ষেত্রের কথা মাথায় রেখে, "জনপ্রশাসনের শিল্প" হিসাবে রাজনীতির সংজ্ঞাটি সবচেয়ে সঠিক হিসাবে স্বীকৃত হওয়া উচিত। তদনুসারে, ট্যাক্স নীতিকে "কর ব্যবস্থাপনার শিল্প" হিসাবে বোঝা যায়, যেখানে ব্যবস্থাপনার বিষয় রাষ্ট্র এবং ব্যবস্থাপনার প্রত্যক্ষ বস্তু হল কর, কর ব্যবস্থা।
ট্যাক্স নীতি হল কর্তৃপক্ষ এবং ব্যবস্থাপনার আইনি কর্মের একটি সেট যা কর আইনের উদ্দেশ্যমূলক প্রয়োগ নির্ধারণ করে। কর নীতির বাস্তবায়নে, আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত আইনী নিয়মগুলি কর পদ্ধতি দ্বারা উত্পন্ন রাষ্ট্রীয় রাজস্ব নিয়ন্ত্রণ, পরিকল্পনা এবং নিয়ন্ত্রণে প্রয়োগ করা হয়। একটি অর্থনৈতিকভাবে শক্তিশালী কর নীতির লক্ষ্য কর ব্যবস্থার মাধ্যমে তহবিলের কেন্দ্রীকরণকে অনুকূল করা।
কর্তৃপক্ষ এবং ব্যবস্থাপনার বৈজ্ঞানিকভাবে সঠিক এবং অর্থনৈতিকভাবে সম্ভাব্য কৌশলগত এবং কৌশলগত আইনি পদক্ষেপের একটি সেট হিসাবে কর নীতি প্রজনন এবং সামাজিক সম্পদের বৃদ্ধির চাহিদা মেটাতে সক্ষম। কর নীতির বাস্তবায়নের সূচনা বিন্দু শুধুমাত্র করদাতাদের কাছ থেকে কর প্রদান সংগ্রহের আইনি প্রক্রিয়া নিশ্চিত করা নয়, তবে করের প্রভাবের অধীনে গড়ে ওঠা অর্থনৈতিক সম্পর্কের একটি ব্যাপক মূল্যায়নও পরিচালনা করা। ফলস্বরূপ, কর নীতি হল কর আইনের প্রেসক্রিপশনগুলির একটি স্বয়ংক্রিয় বাস্তবায়ন নয়, বরং তাদের উন্নতি। কর নীতির বিষয়বস্তু এবং লক্ষ্যগুলি দেশের উন্নয়নের প্রতিটি পর্যায়ে রাষ্ট্রের সামষ্টিক অর্থনৈতিক উদ্দেশ্য দ্বারা নির্ধারিত হয়।
কর নীতির নির্দিষ্ট ক্ষেত্রগুলি বিকাশ করার সময়, রাষ্ট্রকে অবশ্যই একটি সমাধান প্রদান করতে হবে:
1. অর্থনৈতিক কাজ, যেমন অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধিকে উদ্দীপিত করা, মুদ্রাস্ফীতি প্রক্রিয়া কাটিয়ে ওঠা, বাজেট ঘাটতি কমানো, বিভিন্ন স্তরের বাজেটের আকার ভারসাম্য করা ইত্যাদি;
2. সামাজিক কাজ; জনসংখ্যার কর্মসংস্থান নিশ্চিত করা, আয়ের বৃদ্ধি এবং জনসংখ্যার জীবনযাত্রার মানকে উদ্দীপিত করা, জনসংখ্যার ন্যূনতম সুরক্ষিত অংশের স্বার্থে জাতীয় আয় পুনর্বন্টন করা;
3. কর ছাড় অপ্টিমাইজ করার কাজ, যেমন করের ক্ষেত্রে জনসাধারণের, কর্পোরেট এবং ব্যক্তিগত স্বার্থের মধ্যে সমতা অর্জন করা।
রাশিয়ান রাষ্ট্রের সমগ্র ইতিহাস এটি নিশ্চিত করে। কর নীতির গঠন এবং কর ব্যবস্থার সৃষ্টি একই সাথে সংস্কারের সমান্তরাল ব্লকগুলির বিকাশের সাথে সঞ্চালিত হয় - মালিকানা ব্যবস্থার পরিবর্তন, মূল্য নির্ধারণ, ব্যাঙ্কিং খাতের সংস্কার, মুদ্রানীতি ইত্যাদি। অতএব, যে কোনও নির্দিষ্ট সময়ে সময়কালে, একটি ট্যাক্স সিস্টেম তৈরির দিকে প্রতিটি পরবর্তী পদক্ষেপ মূলত সংস্কারের অন্যান্য ক্ষেত্রে নির্দিষ্ট সিদ্ধান্ত গ্রহণের দ্বারা নির্ধারিত হয়।
ট্যাক্স নীতির ক্ষেত্রে একটি নির্দিষ্ট সমাধানের পছন্দ নিম্নলিখিত কারণগুলির দ্বারা প্রভাবিত হয়: দেশের সাধারণ অর্থনৈতিক পরিস্থিতি, উৎপাদন বৃদ্ধি (হ্রাস) দ্বারা চিহ্নিত; মুদ্রাস্ফিতির হার; রাষ্ট্রের আর্থিক নীতি; রাষ্ট্রীয় নিয়ন্ত্রণে উৎপাদনের ক্ষেত্র এবং বেসরকারী খাতের মধ্যে চিঠিপত্র।
এইভাবে, কর নীতির গঠন দুটি পারস্পরিকভাবে সংযুক্ত পদ্ধতিগত প্রাঙ্গনের উপর ভিত্তি করে: ক) বিভিন্ন স্তরের বাজেটের রাজস্ব দিক গঠন এবং রাষ্ট্রের আর্থিক সমস্যা সমাধানের জন্য কর প্রদানের ব্যবহার; b) অর্থনৈতিক ক্রিয়াকলাপ নিয়ন্ত্রণের একটি পরোক্ষ পদ্ধতি হিসাবে ট্যাক্স যন্ত্রের ব্যবহার।
অধ্যয়নের প্রাসঙ্গিকতা এই সত্যে নিহিত যে একটি আধুনিক সভ্য সমাজে কর রাষ্ট্রীয় আয়ের প্রধান রূপ। এই বিশুদ্ধভাবে রাজস্ব ফাংশন ছাড়াও, ট্যাক্স মেকানিজম সামাজিক উৎপাদন, এর গতিশীলতা এবং কাঠামো এবং বৈজ্ঞানিক ও প্রযুক্তিগত অগ্রগতির উন্নয়নে রাষ্ট্রের অর্থনৈতিক প্রভাবের জন্য ব্যবহার করা হয়।
কোর্সের কাজের উদ্দেশ্য: রাষ্ট্রের ট্যাক্স নীতির বৈশিষ্ট্যগুলি বিবেচনা করা।
কাজের কাজ:
- রাষ্ট্রের কর নীতির লক্ষ্যগুলি বিবেচনা করা;
- বর্তমান পর্যায়ে রাশিয়ার ট্যাক্স নীতি বিশ্লেষণ করতে;
— আগামী তিন বছরের জন্য আমাদের রাজ্যের ট্যাক্স নীতির প্রধান নির্দেশাবলী বিবেচনা করা।
কাজের উদ্দেশ্য: ট্যাক্স নীতি।
কোর্সের কাজের বিষয়: রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স সিস্টেম।
একটি টার্ম পেপার লেখার সময়, বিভিন্ন উত্স ব্যবহার করা হয়েছিল: শিক্ষামূলক সাহিত্য, সাময়িকী থেকে সামগ্রী যেমন সংবাদপত্র এবং ম্যাগাজিন, ইন্টারনেট সংস্থান।

ব্যবহৃত উৎসের তালিকা

1. অ্যাপেল এ.এল. ট্যাক্স আইনের মৌলিক বিষয়গুলি / 3য় সংস্করণ, অতিরিক্ত, সংশোধিত। - সেন্ট পিটার্সবার্গ: পিটার, 2008। - 512 সে
2. আব্রামভ এম.ডি. রাশিয়ান ট্যাক্স সিস্টেমের উন্নতির সমস্যা // ট্যাক্স বিরোধ: তত্ত্ব এবং অনুশীলন। - 2012। - নং 9।
3. Baranova L.G., Vrublevskaya O.V., Kosareva T.E., Yurinova L.A. রাশিয়ান ফেডারেশনে বাজেট প্রক্রিয়া। - এম।, 2009।
4. Gadzhiev G.A., Pepelyaev S.G. উদ্যোক্তা-করদাতা-রাষ্ট্র। রাশিয়ান ফেডারেশনের সাংবিধানিক আদালতের আইনি অবস্থান: Proc. ভাতা. - এম।, 2008। - 210 পি।
5. রাশিয়ার অর্থ মন্ত্রকের রিপোর্ট "2014 এবং 2015 এবং 2016, 2017 এর পরিকল্পনা সময়ের জন্য রাশিয়ান ফেডারেশনের কর নীতির প্রধান নির্দেশাবলী"
6. কারাসেভা এম.ভি. রাশিয়ার বাজেট এবং ট্যাক্স আইন (রাজনৈতিক দিক)। — এম.: আইনজীবী, 2008। — 328 পি।
7. কাশিন, আই. মেরজলিয়াকভ। ট্যাক্স নীতি এবং রাশিয়ান অর্থনীতির উন্নতি // অডিটর। - 2012। - নং 9। - p.24।
8. Knyazev V. কর ব্যবস্থার উন্নতি এবং কর পরিষেবার জন্য কর্মীদের প্রশিক্ষণ // কর। - 2013। - নং 10। - সঙ্গে. উনিশ
9. কুদ্রিন এ.এল. ফেডারেল বাজেট - 2014: নতুন অর্থনৈতিক প্রবণতা // অর্থ। - 2013। - নং 1। - p.3-8।
10. কুজনেটসভ N.G., Korsun T.I., Naumenko A.M. রাশিয়ান ট্যাক্স আইন: পাঠ্যপুস্তক / এড। অধ্যাপক, ডি.ই. n কুজনেতসোভা এন.জি. - এম।: আইসিসি "মার্ট"; রোস্টভ এন / এ: প্রকাশনা কেন্দ্র "মার্ট", ​​2009। - 374 পি।
11. কুচেরভ আই.আই. রাশিয়ান ট্যাক্স আইন: লেকচারের একটি কোর্স। - এম।: প্রশিক্ষণ ও পরামর্শ কেন্দ্র "ইউর ইনফোআর", 2012। - 360 পি।
12. Litvintseva T.V. রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স সিস্টেমের সামাজিক সমস্যা ক্ষেত্র // ন্যাট। স্বার্থ: অগ্রাধিকার এবং নিরাপত্তা। - 2010। - নং 15। - P.60-67।
13. মিনাকভ এ.ভি. রাশিয়ার আর্থিক ব্যবস্থা পরিচালনার মৌলিক বিষয়গুলি // ন্যাট। স্বার্থ: অগ্রাধিকার এবং নিরাপত্তা। - 2013। - নং 9। - P.61-69।
14. মিশুস্টিন এম.ভি. ট্যাক্সেশন - একটি আধুনিক দৃশ্য। — এম.: আন্তর্জাতিক সম্মেলন, 2013।
15. ট্যাক্স, ট্যাক্সেশন এবং ট্যাক্স আইন। 2য় সংস্করণ। / এড. Evstizheeva E.N. - সেন্ট পিটার্সবার্গ: পিটার, 2009। - 281 পি।
16. রাশিয়ার ট্যাক্স আইন: বিশ্ববিদ্যালয়গুলির জন্য পাঠ্যপুস্তক / এড। এড d. y n prf ইউ.এ. ক্রোখিন। - এম।: পাবলিশিং হাউস নরমা, 2012। - 186 পি।
17. কর আইন। উচ্চ বিদ্যালয়ের জন্য পাঠ্যপুস্তক। এড. ইউ.এ. ক্রোখিন। - এম।, 2009।
18. কর আইন: পাঠ্যপুস্তক / এড. এস.জি. পেপেলিয়ায়েভ। - এম।, 2013।
19. কর আইন: পাঠ্যপুস্তক / এড. এস.জি. টেপেলিয়ায়েভ। - এম.: আইডিএফবিকে-প্রেস, 2009। - 438 পি।
20. ট্যাক্স সিস্টেমের মৌলিক বিষয়গুলি: পাঠ্যপুস্তক / এড. এ.পি. পোচিঙ্কা, ডি.জি. ব্লুবেরি। — এম.: ইউনিটি-ডানা, ২০১১।
21. রাশিয়ার ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিসের অফিসিয়াল ওয়েবসাইট
22. পানসকভ ভি.জি. রাশিয়ান ফেডারেশনে ট্যাক্স এবং ট্যাক্সেশন। উচ্চ বিদ্যালয়ের পাঠ্যপুস্তক। ৬ষ্ঠ সংস্করণ, যোগ করুন। এবং পুনরায় কাজ করা হয়েছে। — এম.: এমটিএসএফইআর, 2011। — 250 পি।
23. পানসকভ ভি.জি., নিয়াজেভ ভি.জি. ট্যাক্স এবং ট্যাক্সেশন। বিশ্ববিদ্যালয়ের জন্য পাঠ্যপুস্তক - এম।: এমটিএসএফইআর, 2009। - 442 পি।
24. পাস্কো ও.এফ. এন্টারপ্রাইজের অর্থনৈতিক উন্নয়নের কর নিয়ন্ত্রণ: Dis. ক্যান্ড অর্থনীতি বিজ্ঞান। এম।, 2012। 178 পি।
25. পেট্রোভ ইউ। রাশিয়ান ট্যাক্স সিস্টেমের বিকাশের উদ্ভাবনী পদ্ধতি // রাশিয়ান অর্থনৈতিক জার্নাল। - 2011। - নং 6। - P.14-21।
26. সেলেজনেভ এ. ফেডারেল বাজেটের ভারসাম্যের গুণমান // দ্য ইকোনমিস্ট। - 2009। - নং 10। - পৃষ্ঠা 18-29।
27. টিমোফিভা আই.ইউ। রাষ্ট্র, ব্যবসা এবং সমাজের ট্যাক্স নিরাপত্তার মৌলিক বিষয়: ধারণা এবং পদ্ধতি। — Smolensk: Universum, 2011.384 p.
28. অর্থ, আর্থিক প্রচলন এবং ঋণ: পাঠ্যপুস্তক। ভাতা / এড. সেনচাকোভা ভি.কে., আরখিপোভা এ.আই. — এম.: প্রসপেক্ট, 2008। — 720 পি।
29. চেরনিক ডি.জি. ট্যাক্স সংস্কারের বিষয়ে // রাশিয়ান ট্যাক্স কুরিয়ার। - 2009। - নং 4।
30. Chernik D.G., Pochinok A.P., Morozov V.P. ট্যাক্স সিস্টেমের মৌলিক বিষয়: বিশ্ববিদ্যালয়ের জন্য একটি পাঠ্যপুস্তক। - 3য় সংস্করণ সংশোধিত এবং বর্ধিত। — এম.: ইউনিটি-ডানা, 2008। — 250 পি।
31. শাতালভ এস.ডি. রাশিয়ান ট্যাক্স সিস্টেমের বিকাশ // অর্থ। - 2011। - নং 2। — C.3-8.
32. Yutkina T.F. ট্যাক্স এবং ট্যাক্সেশন। — এম.: ইনফ্রা-এম, 2007। — 604 পি।
33. রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থ মন্ত্রণালয়ের ওয়েবসাইট [ইলেক্ট্রনিক রিসোর্স] - অ্যাক্সেস মোড। - URL: http://www.minfin.ru/ru/

সামগ্রিক ভলিউম: 59

বছর: 2014

ভূমিকা

ট্যাক্স নীতির ধারণা, সারমর্ম এবং প্রধান প্রকার

ট্যাক্স সিস্টেমের প্রধান বৈশিষ্ট্য

বর্তমান পর্যায়ে রাশিয়ার ট্যাক্স নীতি

উপসংহার

তথ্যসূত্র

ভূমিকা

অর্থনীতির ক্ষেত্রে রাষ্ট্রের নিয়ন্ত্রক ফাংশন বাজেট এবং আর্থিক, আর্থিক, মূল্য ব্যবস্থার আকারে প্রকাশিত হয়, যা বস্তু এবং অর্থনীতির রাষ্ট্রীয় নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থার বিষয়গুলির মধ্যে মিথস্ক্রিয়া করার মাধ্যম হিসাবে কাজ করে। রাষ্ট্র, জীবনের বিভিন্ন ক্ষেত্রে সমাজের স্বার্থ প্রকাশ করে, অর্থনৈতিক, সামাজিক, পরিবেশগত, জনসংখ্যাগত, ইত্যাদি উপযুক্ত নীতিগুলি বিকাশ ও প্রয়োগ করে।

অর্থনৈতিক লিভারগুলির মধ্যে যেগুলির দ্বারা রাষ্ট্র বাজার অর্থনীতিকে প্রভাবিত করে, করকে একটি গুরুত্বপূর্ণ স্থান দেওয়া হয়। করের অবদানের কারণে, রাষ্ট্রের আর্থিক সংস্থান গঠিত হয়, এর বাজেট এবং অফ-বাজেট তহবিলে জমা হয়। করের আকারে সংগৃহীত বিশাল তহবিল এবং বাজেটের মাধ্যমে পুনঃবন্টন করা হয় রাষ্ট্রের প্রধান অর্থনৈতিক শক্তি।

একটি দেশ, একটি অঞ্চল, একটি নির্দিষ্ট শহরের মঙ্গল নির্ভর করে কত ট্যাক্স সংগ্রহ করা হবে তার উপর। করের সাহায্যে, উদ্যোক্তাদের মধ্যে সম্পর্ক, রাষ্ট্র এবং স্থানীয় বাজেটের সাথে সমস্ত ধরণের মালিকানার উদ্যোগের সাথে, ব্যাঙ্কের সাথে পাশাপাশি উচ্চতর সংস্থাগুলির সাথে সম্পর্ক নির্ধারণ করা হয়। করের সাহায্যে, বিদেশী অর্থনৈতিক ক্রিয়াকলাপ নিয়ন্ত্রিত হয়, যার মধ্যে বিদেশী বিনিয়োগের আকর্ষণ, স্ব-সহায়ক আয় এবং এন্টারপ্রাইজের মুনাফা গঠিত হয়।

রাষ্ট্র, কর নির্ধারণের মাধ্যমে, প্রথমে, তাকে অর্পিত কার্যগুলি বাস্তবায়নের জন্য প্রয়োজনীয় উপাদানগত ভিত্তি সুরক্ষিত করতে চায়, যা কর নীতির মাধ্যমে বাস্তবায়িত হয়, যা রাষ্ট্রের আর্থিক নীতির অংশ।

রাষ্ট্র ব্যাপকভাবে ট্যাক্স নীতি ব্যবহার করে (বিশেষ করে, করের আকারে প্রত্যাহার করা মোট দেশজ পণ্যের (জিডিপি) অংশের আয়তনের নমনীয় ব্যবস্থাপনা) নেতিবাচক বাজারের ঘটনাগুলির উপর প্রভাবের একটি নির্দিষ্ট নিয়ামক হিসাবে। সমগ্র জাতীয় অর্থনীতির কার্যকরী কার্যকারিতা নির্ভর করে কর ব্যবস্থা কতটা ভালোভাবে নির্মিত হয়েছে তার উপর।

1. ট্যাক্স নীতির ধারণা, সারমর্ম এবং প্রধান প্রকারগুলি

রাশিয়ান ভাষায় "রাজনীতি" শব্দের অনেক অর্থ রয়েছে, যার মধ্যে করের ক্ষেত্রের কথা মাথায় রেখে, "জনপ্রশাসনের শিল্প" হিসাবে রাজনীতির সংজ্ঞাটি সবচেয়ে সঠিক হিসাবে স্বীকৃত হওয়া উচিত। তদনুসারে, ট্যাক্স নীতিকে "কর ব্যবস্থাপনার শিল্প" হিসাবে বোঝা যায়, যেখানে ব্যবস্থাপনার বিষয় রাষ্ট্র এবং ব্যবস্থাপনার প্রত্যক্ষ বস্তু হল কর, কর ব্যবস্থা।

ট্যাক্স নীতি হল কর্তৃপক্ষ এবং ব্যবস্থাপনার আইনি কর্মের একটি সেট যা কর আইনের উদ্দেশ্যমূলক প্রয়োগ নির্ধারণ করে। কর নীতির বাস্তবায়নে, আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত আইনী নিয়মগুলি কর পদ্ধতি দ্বারা উত্পন্ন রাষ্ট্রীয় রাজস্ব নিয়ন্ত্রণ, পরিকল্পনা এবং নিয়ন্ত্রণে প্রয়োগ করা হয়। একটি অর্থনৈতিকভাবে শক্তিশালী কর নীতির লক্ষ্য কর ব্যবস্থার মাধ্যমে তহবিলের কেন্দ্রীকরণকে অনুকূল করা।

কর্তৃপক্ষ এবং ব্যবস্থাপনার বৈজ্ঞানিকভাবে সঠিক এবং অর্থনৈতিকভাবে সম্ভাব্য কৌশলগত এবং কৌশলগত আইনি পদক্ষেপের একটি সেট হিসাবে কর নীতি প্রজনন এবং সামাজিক সম্পদের বৃদ্ধির চাহিদা মেটাতে সক্ষম। কর নীতির বাস্তবায়নের সূচনা বিন্দু শুধুমাত্র করদাতাদের কাছ থেকে কর প্রদান সংগ্রহের আইনি প্রক্রিয়া নিশ্চিত করা নয়, তবে করের প্রভাবের অধীনে গড়ে ওঠা অর্থনৈতিক সম্পর্কের একটি ব্যাপক মূল্যায়নও পরিচালনা করা। ফলস্বরূপ, কর নীতি হল কর আইনের প্রেসক্রিপশনগুলির একটি স্বয়ংক্রিয় বাস্তবায়ন নয়, বরং তাদের উন্নতি।

অর্থনৈতিক কাজ, যেমন অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি উদ্দীপিত করা, মুদ্রাস্ফীতি প্রক্রিয়া কাটিয়ে ওঠা, বাজেট ঘাটতি কমানো, বিভিন্ন স্তরের বাজেটের আকার ভারসাম্য করা ইত্যাদি;

সামাজিক কাজ; জনসংখ্যার কর্মসংস্থান নিশ্চিত করা, আয়ের বৃদ্ধি এবং জনসংখ্যার জীবনযাত্রার মানকে উদ্দীপিত করা, জনসংখ্যার ন্যূনতম সুরক্ষিত অংশের স্বার্থে জাতীয় আয় পুনর্বন্টন করা;

কর ছাড় অপ্টিমাইজ করার সমস্যা, যেমন করের ক্ষেত্রে জনসাধারণের, কর্পোরেট এবং ব্যক্তিগত স্বার্থের মধ্যে সমতা অর্জন করা।

মানব ক্রিয়াকলাপের একটি নির্দিষ্ট ক্ষেত্র হিসাবে ট্যাক্স নীতিটি সুপারস্ট্রাকচার বিভাগের অন্তর্গত। এর সাথে সমাজের অর্থনৈতিক ভিত্তির নিবিড় সম্পর্ক রয়েছে।

একদিকে, কর নীতি অর্থনৈতিক সম্পর্ক দ্বারা উত্পন্ন হয়; সমাজ নীতি বিকাশ এবং বাস্তবায়নের জন্য স্বাধীন নয়, পরবর্তীটি অর্থনীতি দ্বারা নির্ধারিত হয়।

অন্যদিকে, অর্থনৈতিক ভিত্তির ভিত্তিতে উত্থান ও বিকাশ, আর্থিক নীতির একটি অবিচ্ছেদ্য অংশ হিসাবে কর নীতির একটি নির্দিষ্ট স্বাধীনতা রয়েছে: এর নির্দিষ্ট আইন এবং বিকাশের যুক্তি রয়েছে। এ কারণে এর বিপরীত প্রভাব পড়তে পারে অর্থনীতিতে, অর্থের অবস্থার ওপর। এই প্রভাব ভিন্ন হতে পারে: কিছু ক্ষেত্রে, রাজনৈতিক পদক্ষেপের মাধ্যমে, অর্থনীতির বিকাশের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করা হয়, অন্যদের ক্ষেত্রে এটি বাধাগ্রস্ত হয়। ট্যাক্স নীতির বিকাশের বৈজ্ঞানিক দৃষ্টিভঙ্গি সামাজিক বিকাশের আইনগুলির সাথে তার সম্মতি, আর্থিক তত্ত্বের সিদ্ধান্তগুলির ধ্রুবক বিবেচনাকে অনুমান করে। এই সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ প্রয়োজনীয়তা লঙ্ঘন জাতীয় অর্থনীতিতে বড় ক্ষতির দিকে পরিচালিত করে।

আমাদের রাষ্ট্রের সমগ্র ইতিহাস এটি নিশ্চিত করে। কর নীতির গঠন এবং কর ব্যবস্থার সৃষ্টি একই সাথে সংস্কারের সমান্তরাল ব্লকগুলির বিকাশের সাথে সঞ্চালিত হয় - মালিকানা ব্যবস্থার পরিবর্তন, মূল্য নির্ধারণ, ব্যাঙ্কিং খাতের সংস্কার, মুদ্রানীতি ইত্যাদি। অতএব, যে কোনও নির্দিষ্ট সময়ে সময়কালে, একটি কর ব্যবস্থা তৈরির দিকে প্রতিটি পরবর্তী পদক্ষেপ মূলত সংস্কারের অন্যান্য ক্ষেত্রে নির্দিষ্ট সিদ্ধান্ত গ্রহণের দ্বারা নির্ধারিত হয়।

ট্যাক্স নীতির ক্ষেত্রে একটি নির্দিষ্ট সমাধানের পছন্দ নিম্নলিখিত কারণগুলির দ্বারা প্রভাবিত হয়: দেশের সাধারণ অর্থনৈতিক পরিস্থিতি, উৎপাদন বৃদ্ধি (হ্রাস) দ্বারা চিহ্নিত; মুদ্রাস্ফিতির হার; রাষ্ট্রের আর্থিক নীতি; রাষ্ট্রীয় নিয়ন্ত্রণে উৎপাদনের ক্ষেত্র এবং বেসরকারী খাতের মধ্যে চিঠিপত্র।

এইভাবে, কর নীতির গঠন দুটি পারস্পরিকভাবে সংযুক্ত পদ্ধতিগত প্রাঙ্গনের উপর ভিত্তি করে: ক) বিভিন্ন স্তরের বাজেটের রাজস্ব দিক গঠন এবং রাষ্ট্রের আর্থিক সমস্যা সমাধানের জন্য কর প্রদানের ব্যবহার; b) অর্থনৈতিক ক্রিয়াকলাপ নিয়ন্ত্রণের একটি পরোক্ষ পদ্ধতি হিসাবে ট্যাক্স যন্ত্রের ব্যবহার।

কর নীতি গঠন নিম্নলিখিত নীতিগুলির উপর ভিত্তি করে হওয়া উচিত:

কর ব্যবস্থার স্থিতিশীলতা;

এন্টারপ্রাইজের (ফার্ম) সেক্টরাল অ্যাফিলিয়েশন এবং মালিকানার ফর্ম নির্বিশেষে প্রযোজকদের একই কর;

সমান আয়ের স্তর সহ বিভিন্ন শ্রেণীর প্রদানকারীদের জন্য করের বোঝার সমতা;

উৎপাদন এবং ভোক্তাদের সাথে জড়িত উদ্যোক্তাদের জন্য সমান করের শর্ত।

ট্যাক্স নীতির প্রধান দিকনির্দেশগুলি কেবলমাত্র করের কেন্দ্রীয় কার্য থেকে নয় - রাষ্ট্রীয় কোষাগারের পুনরায় পূরণ করা। আমাদের ভুলে যাওয়া উচিত নয় যে কর হল উৎপাদনকে উদ্দীপিত ও নিয়ন্ত্রণ করার এবং সামাজিক নিশ্চয়তা প্রদানের জন্য সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ অর্থনৈতিক উপকরণ। হারের পার্থক্য এবং সুবিধার বিধান ব্যবহার করে, করের সাহায্যে আয়ের পুনঃবন্টন ব্যবস্থার মাধ্যমে, শিল্পের অনুকূলে উৎপাদনের একটি যুক্তিসঙ্গত পুনর্গঠন নিশ্চিত করা সম্ভব এবং প্রয়োজনীয় যা প্রাথমিকভাবে অত্যাবশ্যকীয় চাহিদা মেটাতে কাজ করে। জনসংখ্যা, এবং ইতিমধ্যে সেই ভিত্তিতে - রাষ্ট্রীয় কোষাগার পুনরায় পূরণ করতে।

রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান (ধারা "বি", অংশ 1, অনুচ্ছেদ 114) একীভূত আর্থিক নীতির নীতিকে অন্তর্ভুক্ত করেছে। কর নীতি আর্থিক নীতির একটি অবিচ্ছেদ্য অংশ এবং সমাজে আর্থ-সামাজিক প্রক্রিয়াগুলির রাষ্ট্রীয় নিয়ন্ত্রণের একটি উপকরণ। প্রথম ক্ষেত্রে, কর পদ্ধতির মাধ্যমে, রাষ্ট্র অর্থনৈতিক সত্তার নিজস্ব তহবিল গঠন (লাভ, অবচয়), আর্থিক সংস্থানগুলির কেন্দ্রীভূত তহবিল এবং জনসংখ্যার আয় নিয়ন্ত্রণ করে। এখানে করের রাজস্ব (বন্টনমূলক) ফাংশন উপলব্ধি করা হয়।

দ্বিতীয় ক্ষেত্রে, সামাজিক প্রজননের শর্ত এবং কারণগুলিকে প্রভাবিত করার জন্য কর একটি হাতিয়ার হিসাবে ব্যবহৃত হয়। এই ক্ষমতায়, করগুলি তাদের নিয়ন্ত্রক কার্য উপলব্ধি করে এবং এইভাবে অর্থনীতির কর নিয়ন্ত্রণের প্রক্রিয়া তৈরি করে। ট্যাক্স রেগুলেশনের মেকানিজমের ইন্সট্রুমেন্টগুলি হল নির্দিষ্ট কিছু শ্রেনীর প্রদানকারীদের ট্যাক্স (ফি) প্রদান থেকে অব্যাহতি দেওয়া হয়েছে এবং ট্যাক্সের উপাদানগুলি - করের বস্তু, ট্যাক্স বেস, করের হার।

ভবিষ্যতের দিকে লক্ষ্য রেখে অনুসৃত একটি কর নীতি হল একটি কর কৌশল, এবং বর্তমান মুহুর্তে এটি একটি কর কৌশল। রাষ্ট্র যদি জনসাধারণের, কর্পোরেট এবং ব্যক্তিগত অর্থনৈতিক স্বার্থকে সামঞ্জস্য করতে চায় তবে কৌশল এবং কৌশল অবিচ্ছেদ্য। প্রায়শই, এই মুহুর্তে কর ব্যবস্থার সমন্বয়ের জন্য সরকারের গৃহীত কৌশলগত পদক্ষেপগুলি অর্থনৈতিকভাবে ন্যায়সঙ্গত নয়।

এর উপর ভিত্তি করে, অর্থনৈতিক উন্নয়নের প্রবণতা, বস্তুনিষ্ঠ বাস্তবতা, সমাজে সামাজিক অবস্থানের অবস্থা সম্পর্কে বিজ্ঞানীদের পূর্বাভাস বিবেচনা করে, রাষ্ট্র দ্বারা তৈরি করা ট্যাক্স কৌশল নিম্নলিখিত কাজগুলি অনুসরণ করে:

আর্থিক - রাজ্যের রাজস্ব বৃদ্ধি;

অর্থনৈতিক - অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি নিশ্চিত করা, উত্পাদনের চক্রাকার প্রকৃতিকে দুর্বল করা, উন্নয়নে অসমতা দূর করা, মুদ্রাস্ফীতি প্রক্রিয়াগুলিকে অতিক্রম করা;

সামাজিক - মুনাফার বৃদ্ধিকে উদ্দীপিত করে এবং জনসংখ্যার আয় হ্রাস রোধ করে নির্দিষ্ট সামাজিক গোষ্ঠীর স্বার্থে করের পুনর্বন্টন;

আন্তর্জাতিক - অন্যান্য দেশের সাথে অর্থনৈতিক সম্পর্ক জোরদার করা, অর্থপ্রদানের ভারসাম্যের জন্য প্রতিকূল পরিস্থিতি অতিক্রম করে।

ট্যাক্স নীতির তিনটি সম্ভাব্য প্রকার রয়েছে:

প্রথম প্রকারটি একটি উচ্চ স্তরের কর, অর্থাৎ, একটি নীতি যা করের বোঝা সর্বাধিক বৃদ্ধি দ্বারা চিহ্নিত করা হয়। এই পথটি বেছে নেওয়ার সময়, একটি পরিস্থিতি অনিবার্যভাবে উদ্ভূত হবে যখন করের মাত্রা বৃদ্ধির সাথে সাথে বিভিন্ন স্তরের বাজেটে রাজস্ব বৃদ্ধি পাবে না।

দ্বিতীয় ধরনের ট্যাক্স নীতি হল একটি কম করের বোঝা, যখন রাষ্ট্র শুধুমাত্র তার নিজস্ব আর্থিক স্বার্থই নয়, করদাতার স্বার্থকেও বিবেচনা করে। এই জাতীয় নীতি অর্থনীতির দ্রুত বিকাশে অবদান রাখে, বিশেষত এর বাস্তব খাত, যেহেতু এটি সবচেয়ে অনুকূল কর এবং বিনিয়োগের জলবায়ু প্রদান করে (করের মাত্রা অন্যান্য দেশের তুলনায় কম, রপ্তানি সহ বিদেশী বিনিয়োগের একটি বড় প্রবাহ রয়েছে। -মুখী, এবং সেই অনুযায়ী, জাতীয় অর্থনীতির প্রতিযোগিতার মাত্রা বৃদ্ধি পায়)। ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠানের উপর করের বোঝা উল্লেখযোগ্যভাবে কমানো হয়েছে, কিন্তু বাজেটের রাজস্ব সঙ্কুচিত হওয়ায় সরকারি সামাজিক কর্মসূচী উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস পেয়েছে।

তৃতীয় প্রকারটি হল একটি ট্যাক্স নীতি যার মধ্যে এন্টারপ্রাইজ এবং ব্যক্তি উভয়ের জন্য একটি মোটামুটি উল্লেখযোগ্য স্তরের করের ব্যবস্থা রয়েছে, যা দেশের নাগরিকদের জন্য উচ্চ স্তরের সামাজিক সুরক্ষা, অনেকগুলি রাষ্ট্রীয় সামাজিক গ্যারান্টি এবং প্রোগ্রামের অস্তিত্ব দ্বারা ক্ষতিপূরণ দেওয়া হয়।

রাশিয়া তৃতীয় সঙ্গে সমন্বয় করে প্রথম ধরনের ট্যাক্স নীতি দ্বারা চিহ্নিত করা হয়.

2. ট্যাক্স সিস্টেমের প্রধান বৈশিষ্ট্য

ট্যাক্স নীতি ক্ষমতা

কর ব্যবস্থা প্রথমত, অর্থনৈতিক সূচক এবং দ্বিতীয়ত, রাজনৈতিক ও আইনি কারণগুলির দ্বারা চিহ্নিত করা হয়।

কর ব্যবস্থার অর্থনৈতিক বৈশিষ্ট্য হল করের বোঝা, প্রত্যক্ষ ও পরোক্ষ করের অনুপাত, সেইসাথে দেশী ও বিদেশী বাণিজ্যের করের মধ্যে। উপরন্তু, ট্যাক্স সিস্টেম নির্দিষ্ট ধরনের করের মাধ্যমে প্রকাশ করা হয়।

অর্থনীতির বিকাশ মূলত করের রাজস্বের অর্জিত স্তর এবং রাজ্যের বর্তমান অর্থনৈতিক নীতি এবং কর আইনের অধীনে সম্ভাব্য করের বোঝা দ্বারা নির্ধারিত হয়। রাশিয়ায়, এই সূচক গণনার জন্য কোন সাধারণভাবে গৃহীত পদ্ধতি নেই। শুধুমাত্র পৃথক মিটার রয়েছে যা করের তীব্রতা সম্পর্কে ধারণা দেয়।

একটি বিস্তৃত অর্থে, করের বোঝা (ট্যাক্সের বোঝা) হল প্রদত্ত করের মোট পরিমাণ, সংকীর্ণ অর্থে, কর প্রদানের জন্য তহবিল বাদ দিয়ে এবং ব্যবহারের অন্যান্য সম্ভাব্য দিক থেকে সরিয়ে দেওয়ার ফলে তৈরি অর্থনৈতিক সীমাবদ্ধতার স্তর।

ট্যাক্স নিপীড়ন (করের বোঝা) হল মোট জাতীয় পণ্যের সাথে ট্যাক্স সংগ্রহের মোট পরিমাণের অনুপাত, যা দেখায় যে সমাজ দ্বারা উত্পাদিত পণ্যের কোন অংশ বাজেটের মাধ্যমে পুনরায় বিতরণ করা হয়।

রাষ্ট্রীয় পর্যায়ে, করের পরিমাণ সাধারণত মোট দেশজ উৎপাদনের (জিডিপি) সাথে তুলনা করা হয়; সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, এই অনুপাত 3034% এর মধ্যে রয়েছে। এইভাবে, অর্থ মন্ত্রণালয়ের মতে, জিডিপির সাথে করের পরিমাণ ছিল: 2000 33.5%; 2001 33.9%; 2002 32.9%;24 2003 সালে করের বোঝার মাত্রা অনুমান করা হয়েছিল 31%, এবং 2004 এর পরে এটি প্রায় 30% এবং কম ছিল। ম্যাক্রো স্তরে, "সম্পূর্ণ করের হার" ধারণাটিও ব্যবহৃত হয়, যা দেখায় যে পণ্য ও পরিষেবাগুলির উত্পাদন এবং বিক্রয় প্রক্রিয়ায় প্রাপ্ত মূল্যের কোন অংশ রাজ্য বাজেটে প্রত্যাহার করা হয়। এই মান 1990 এর দশকের শেষের দিকে। ছিল 5360%। 2002 সাল থেকে কার্যকর করের হার 4045% অনুমান করা হয়েছে। একটি অর্থনৈতিক সত্তার করের বোঝা একটি আপেক্ষিক মান যা নির্বাচিত কর্মক্ষমতা সূচকে করের ভাগকে চিহ্নিত করে (আয়, মূল্য সংযোজন, লাভ, ইত্যাদি)। বর্তমানে, অর্থনৈতিক সত্তার করের বোঝা নির্ধারণের জন্য বিভিন্ন পদ্ধতি প্রস্তাব করা হয়েছে। তাদের পার্থক্যটি কেবল কার্যকর সূচক নির্ধারণে নয় যার সাথে করের পরিমাণ সম্পর্কযুক্ত, তবে গণনায় অন্তর্ভুক্ত বিভিন্ন সংখ্যক করের ব্যবহার, আনুষ্ঠানিক গণনার পদ্ধতিতে (সমষ্টি, গুণক)। প্রত্যক্ষ ও পরোক্ষ করের অনুপাত। স্বল্পোন্নত দেশগুলিতে, পরোক্ষ করের অংশ বেশি, যেহেতু তাদের সংগ্রহ ও নিয়ন্ত্রণের প্রক্রিয়া প্রত্যক্ষ করের তুলনায় সহজ। রাশিয়ার ফেডারেল বাজেটে করের রাজস্বের কাঠামো অনেক শিল্পোন্নত দেশ থেকে স্পষ্টভাবে আলাদা: বাজেটের রাজস্ব অংশে প্রত্যক্ষ করের অংশ কম এবং পরোক্ষ করের অংশ বেশি। প্রত্যক্ষ করের কম অংশ একটি নগণ্য কারণে, অন্যান্য দেশের তুলনায়, ব্যক্তিগত আয়ের উপর করের গুরুত্বপূর্ণ উপাদান। উন্নত বাজার অর্থনীতির দেশগুলিতে, এই কর মোট কর রাজস্বের 2472%, এবং রাশিয়ায় এটির মাত্রা কম। এটি বৈশিষ্ট্যযুক্ত যে আমাদের দেশে এই করের মূল হার 13%, জাপানে এটি 10 ​​থেকে 50%, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে 15 থেকে 39.6% পর্যন্ত পরিবর্তিত হয়।

অভ্যন্তরীণ এবং বিদেশী বাণিজ্য থেকে করের মধ্যে অনুপাত হল আরেকটি অর্থনৈতিক সূচক যা কর ব্যবস্থাকে চিহ্নিত করে।

ট্যাক্স সিস্টেমের বৈশিষ্ট্যগুলি তাদের মধ্যে নির্দিষ্ট ধরণের করের প্রাধান্যের সাথেও যুক্ত। আমাদের দেশের কর ব্যবস্থাটি আনুপাতিক কর (সাংগঠনিক আয়কর, ব্যক্তিগত আয়কর), এবং প্রগতিশীল (ব্যক্তিগত সম্পত্তি কর), এবং রিগ্রেসিভ (একীভূত সামাজিক কর) দ্বারা চিহ্নিত করা হয়।

কর ব্যবস্থার রাজনৈতিক ও আইনি বৈশিষ্ট্য। এই বৈশিষ্ট্যগুলি, প্রথমত, কেন্দ্রীয় প্রশাসন এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের মধ্যে অর্থনৈতিক কার্যাবলী, সামাজিক ভূমিকা বন্টনের অনুপাতকে প্রতিফলিত করে; দ্বিতীয়ত, বিভিন্ন স্তরের বাজেটের রাজস্ব উৎসের মধ্যে করের ভূমিকা; তৃতীয়ত, স্থানীয় কর্তৃপক্ষের উপর কেন্দ্রীয় প্রশাসনের নিয়ন্ত্রণের মাত্রা।

এই কারণগুলির বাস্তবায়নের জন্য প্রযুক্তিগত সমাধানগুলি বিভিন্ন স্তরের বাজেটের মধ্যে সম্পর্কের তিনটি রূপকে কভার করে, যা প্রচলিতভাবে উল্লেখ করা হয়:

বিভিন্ন কর এই ফর্মটি কর নির্ধারণের ক্ষেত্রে সরকারের বিভিন্ন স্তরের অধিকার এবং দায়িত্বগুলির সম্পূর্ণ এবং অসম্পূর্ণ বিচ্ছেদ বোঝায়। উদাহরণ: কেন্দ্র করের একটি সম্পূর্ণ তালিকা স্থাপন করে এবং ফেডারেল কর প্রবর্তন করে এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষ স্থানীয় কর আরোপ করে;

বিভিন্ন হারের অর্থ হল একটি নির্দিষ্ট করের সংগ্রহের জন্য প্রধান শর্তগুলি কেন্দ্রীয় কর্তৃপক্ষ দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয় এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষ করের হার নির্ধারণ করে যেখানে একটি নির্দিষ্ট স্থানীয় বাজেটে ট্যাক্স জমা করা হয়;

বিভিন্ন আয় এই ফর্মটি স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সীমিত কর্ম দ্বারা চিহ্নিত করা হয়, যেহেতু সংগৃহীত করের পরিমাণ বিভিন্ন স্তরের বাজেটের মধ্যে ভাগ করা হয়। সাধারণত, অনুশীলনে, তিনটির সংমিশ্রণ, কম প্রায়ই দুটি ফর্ম ব্যবহার করা হয়।

3. বর্তমান পর্যায়ে রাশিয়ান ট্যাক্স নীতি

বাজারের ভিত্তিতে রাশিয়ান অর্থনীতির রূপান্তর প্রশাসনিক-কমান্ড সিস্টেমের অবস্থার তুলনায় মৌলিকভাবে ভিন্ন কর নীতির গঠনের অনুমান করেছিল। যাইহোক, এটি কোনভাবেই এর পশ্চিমা মডেলগুলির যান্ত্রিক ধারের প্রয়োজন বোঝায় না, যা শুধুমাত্র একটি উন্নত বাজারে কার্যকর।

একটি আনুষ্ঠানিক দৃষ্টিকোণ থেকে, কাজটি বরং জটিল, কিন্তু স্পষ্ট বলে মনে হয়েছিল, যথা, একটি কেন্দ্রীয় পরিকল্পিত অর্থনীতি (বড়, অত্যন্ত বিশেষায়িত উত্পাদন) থেকে একটি বাজার-টাইপ অর্থনীতিতে চলে যাওয়া। এই রূপান্তরের প্রধান পদ্ধতিগুলি: প্রতিযোগিতার প্রক্রিয়াগুলি অন্তর্ভুক্ত করার সাথে উদ্যোগগুলির বিচ্ছিন্নকরণ এবং বিচ্ছিন্নকরণ।

পর্যাপ্ত গার্হস্থ্য অভিজ্ঞতার অভাবে দেশের কর ব্যবস্থা কার্যত স্ক্র্যাচ থেকে তৈরি করা প্রয়োজন ছিল। কর গণনা ও পরিশোধের জন্য একটি আধুনিক ব্যবস্থা গঠন করা প্রয়োজন ছিল। অর্জনগুলি উল্লেখযোগ্য ছিল, তবে অনেক ত্রুটিও ছিল।

ট্যাক্স সিস্টেম তৈরি এবং ব্যবহার করার ক্ষেত্রে পশ্চিমা দেশগুলির তাত্ত্বিক ভিত্তি এবং উল্লেখযোগ্য বাস্তব অভিজ্ঞতা আমাদের শর্তগুলির সাথে পুনর্বিবেচনা এবং অভিযোজিত হয়েছে। তদুপরি, অর্থনৈতিক উন্নয়নের বর্তমান স্তর এবং যে কাজগুলি সমাধান করতে হবে, এবং কর নীতির সাহায্যে বহুলাংশে উভয়কেই বিবেচনায় নিয়ে।

এবং যদি সম্প্রতি অবধি এটি বিশ্বাস করা হয় যে করের উচ্চ স্তরের এবং করের স্কেলের প্রগতিশীলতার ডিগ্রি একটি নিয়ম হিসাবে, উচ্চ স্তরের অর্থনৈতিক উন্নয়ন এবং জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার সাথে মিলে যায়, এখন করের ক্ষেত্রে সাধারণ প্রবণতা। দেশ এন্টারপ্রাইজের মুনাফা এবং ব্যক্তিদের আয়ের উপর প্রকৃত করের বোঝা কমাতে হবে।

কর নীতি দুটি দিক বিবেচনা করা যাক: দৃষ্টিকোণ থেকে, প্রথমত, ব্যাপক অর্থে অর্থনৈতিক নীতির লক্ষ্য বাস্তবায়নে এর প্রকৃত ঐক্য এবং ধারাবাহিকতা, এতে পরিপূরক লিভার এবং সরঞ্জামের উপস্থিতি এবং দ্বিতীয়ত, কার্যকারিতা। বর্তমান কংক্রিট অর্থনৈতিক পরিস্থিতিতে ট্যাক্স নীতি বাস্তবায়নের জন্য লিভার এবং সরঞ্জাম।

আধুনিক রাশিয়ান ট্যাক্স সিস্টেমের একটি বৈশিষ্ট্য হল যে এটি যখন গঠিত হয়েছিল, তখন আর্থিক কাজটি প্রথম স্থানে সেট করা হয়েছিল। করের ক্ষেত্রে রাজস্ব ফোকাসের প্রাধান্য এই কারণে যে রাশিয়ান ফেডারেশনের কর ব্যবস্থার সৃষ্টি এবং এর বিকাশের প্রথম ধাপগুলি একটি পদ্ধতিগত অর্থনৈতিক সংকটের পরিস্থিতিতে ঘটেছিল এবং মূল কাজটি পূরণ করা ছিল। দেশের বাজেট যতটা সম্ভব। অর্থনীতিতে সংকটের ঘটনাকে ধীরে ধীরে কাটিয়ে ওঠার ফলে কর ব্যবস্থা এবং কর ব্যবস্থার সংগঠনের পদ্ধতির পরিবর্তন হয়েছে। একটি গুরুত্বপূর্ণ কাজ হল করের অন্তর্নিহিত নিয়ন্ত্রক কার্যের ব্যবহারিক বাস্তবায়ন, অর্থনৈতিক নিয়ন্ত্রণের একটি উপকরণ হিসাবে করের সম্পূর্ণ ব্যবহার।

রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডের প্রথম অংশের প্রবর্তন (এর পরে রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোড হিসাবে উল্লেখ করা হয়) এবং এর দ্বিতীয় অংশের প্রথম অধ্যায়গুলি গ্রহণের সাথে রাশিয়ার কর ব্যবস্থা একটি নতুন গুণগত স্তরে উন্নীত হয়েছে। . ট্যাক্স সংস্কারের বর্তমান পর্যায়ে ট্যাক্স আইনের আরও উন্নতি, রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডের নতুন অধ্যায়গুলিতে অব্যাহত কাজ দ্বারা চিহ্নিত করা হয়। তবে মূল বিষয়টি হ'ল কর প্রশাসন সক্রিয় করা হচ্ছে, কর কর্তৃপক্ষের আইনী পরিষেবাগুলি কাজ শুরু করেছে, যা অবৈধ কর ফাঁকির বিরুদ্ধে লড়াইয়ের কার্যকারিতা বৃদ্ধি করা সম্ভব করেছে। অবশেষে, করদাতাদের সাথে, সংস্থা এবং ব্যক্তি উভয়ের সাথে তাদের কর সংস্কৃতি এবং সমাজের প্রতি দায়িত্ব উন্নত করার জন্য গুরুতর কাজ করা হচ্ছে।

রাশিয়ান ফেডারেশনের সামগ্রিকভাবে বর্তমানে গঠিত ট্যাক্স সিস্টেম একটি ইউনিফাইড নীতি বিকাশ এবং বাজেটের জন্য একটি স্থিতিশীল রাজস্ব ভিত্তি তৈরি করার জন্য একটি মৌলিক সুযোগ তৈরি করেছে।

এটি কর ব্যবস্থার বিভিন্ন উপাদানের জন্য ট্যাক্সের উদ্দীপক এবং রাজস্ব কার্যগুলিকে সম্ভাব্যভাবে "বন্টন" করার অনুমতি দেয়, পরোক্ষ করের উপর বাজেটের রাজস্ব ভিত্তি গঠনের বোঝাকে কেন্দ্রীভূত করে, এবং প্রত্যক্ষভাবে উদ্দীপিত করে। রাষ্ট্রের ট্যাক্স নীতি শুধুমাত্র রাজস্ব কার্য বাস্তবায়নে নয়, আইনত প্রতিষ্ঠিত কর প্রদানের বাধ্যবাধকতার প্রতি করদাতার একটি সচেতন মনোভাব গঠনে অবদান রাখতে হবে। নীতি "কাউকে অর্থ প্রদানের জন্য বাধ্য করা যাবে না যার মধ্যে ট্যাক্স এবং শুল্কের বৈশিষ্ট্য রয়েছে, কিন্তু রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোড দ্বারা প্রতিষ্ঠিত নয়" কঠোরভাবে পালন করা আবশ্যক।

2005 সাল থেকে, বিজ্ঞাপনের উপর ট্যাক্স, "রাশিয়া", "রাশিয়ান ফেডারেশন" নামের ব্যবহারের জন্য ফি এবং তাদের ভিত্তিতে গঠিত শব্দ এবং বাক্যাংশগুলি, সিকিউরিটিজের সাথে লেনদেনের উপর কর (এই করের পরিবর্তে, একটি রাষ্ট্রীয় শুল্ক ধার্য করা হয়) রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোড "স্টেট ডিউটি" অধ্যায়ের উপর বহু বছর ধরে কাজ সফলভাবে সম্পন্ন হয়েছে।

2006 সাল থেকে, ভূমি কর গণনা এবং সংগ্রহের জন্য একটি নতুন পদ্ধতি চালু করা হয়েছে। ব্যক্তির সম্পত্তির উপর কর এবং উত্তরাধিকার বা দানের মাধ্যমে স্থানান্তরিত সম্পত্তির উপর করের ক্ষেত্রে উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন হয়েছে।

একই সময়ে, বেশ কয়েকটি ইতিবাচক দিকগুলির উপস্থিতিতে (করের সংখ্যা হ্রাস করা, করের বোঝা হ্রাস করা, মূল্য সংযোজন করের (ভ্যাট) হার হ্রাস করা), ব্যক্তিগত আয়করের একটি সমতল স্কেল, আয়করের হার হ্রাস করা। 2005 সাল থেকে ইউনিফাইড সোশ্যাল ট্যাক্স (ইউএসটি), কর প্রশাসনের দক্ষতা বৃদ্ধি), ট্যাক্স সংস্কার সম্পূর্ণ নয়। রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডের প্রথম অংশে এবং এর দ্বিতীয় অংশের গৃহীত অধ্যায়গুলিতে অনেকগুলি "মাইনাস" রয়েছে। কর সংস্কারের মৌলিক কিছু সমস্যার সমাধান হয়নি। এর মধ্যে রয়েছে:

সংস্কারের ভুল ধারণা;

রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডে বার্ষিক অসংখ্য সংশোধনী, যা একটি মৌলিক প্রকৃতির। রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডের কিছু অধ্যায় ("এক্সাইজ", "ইউনিফাইড এগ্রিকালচারাল ট্যাক্স") পুনরায় লেখা হয়েছিল। কিন্তু আবগারি অধ্যায় আবার নতুন করে করতে হবে। পেট্রোলিয়াম পণ্যের ট্যাক্সের বিভ্রান্তিকর ব্যবস্থা "উন্মোচন" করা প্রয়োজন; তামাকজাত পণ্যের আবগারি কর ব্যবস্থার সংশোধন করতে, যার কারণে বাজেট অযৌক্তিকভাবে কোটি কোটি রুবেল হারায়;

কর ব্যবস্থায় স্থিতিশীলতার অভাব। রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডের পৃথক অধ্যায়গুলি গৃহীত হয়েছিল এবং পর্যাপ্ত ন্যায্যতা ছাড়াই গৃহীত হতে থাকে, প্রায়শই - "শীট থেকে।"

পণ্য খাতে বোঝা বৃদ্ধির প্রয়োজন রয়েছে এমন মতামত ভুল। অধিক কর প্রত্যাহার না করে, এই শিল্পকে রক্ষা করা আরও গুরুত্বপূর্ণ। আজকের অর্থনীতির বিকাশ এর উপর নির্ভর করে। আমাদের অবশ্যই সচেতন থাকতে হবে যে এই শিল্পের বিকাশের জন্য বিপুল পুঁজি বিনিয়োগ প্রয়োজন। MET এর বর্তমান হার উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস করা প্রয়োজন (খনিজ নিষ্কাশনের উপর কর)।

18 মে, 2006-এ, রাশিয়ান ফেডারেশন সরকার, তার সভায়, 2007-2009-এর জন্য ট্যাক্স নীতির প্রধান নির্দেশাবলী অনুমোদন করে। 2007 থেকে শুরু করে, "রপ্তানিকারকদের দ্বারা প্রদত্ত ভ্যাট ফেরতের জন্য অনুমতিমূলক পদ্ধতি থেকে ঘোষণামূলক পদ্ধতিতে একটি রূপান্তর হবে।" সরকার 2009-এর পরে ভ্যাট আরও কমানোর বিষয়ে ফিরে আসার সিদ্ধান্ত নিয়েছে, যখন 2006-2007 সালের করের ক্ষেত্রের পরিবর্তনগুলি বিশ্লেষণ করা হবে। একই সঙ্গে আবগারি কর ব্যবস্থার সংস্কারের কাজও চালিয়ে যাবে মন্ত্রিসভা।

2006-2025 এর জন্য Rosstat দ্বারা সঞ্চালিত জনসংখ্যার গতিবিদ্যার পূর্বাভাস গণনা দেখায় যে প্রথম দশকে সক্ষম-শরীরের জনসংখ্যা 10% এর বেশি হ্রাস পাবে। প্রত্যাশিত সম্ভাবনার উপর ভিত্তি করে, কর নীতির গঠন একটি শ্রম-সঞ্চয়কারী, শ্রম-মুক্তিমূলক নীতির বাস্তবায়নের দিকে ভিত্তিক হওয়া উচিত যাতে শ্রম সম্পদের পরিপ্রেক্ষিতে নিবিড় ভিত্তিতে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি নিশ্চিত করার জন্য ডিজাইন করা হয়েছে।

কর সংস্কার 2000-2005 করের বোঝার স্তরের (প্রায় এক চতুর্থাংশ দ্বারা) হ্রাসে অবদান রাখে, একই সময়ে করের নিয়ন্ত্রক সম্ভাবনাকে সংকুচিত করে (কর প্রণোদনা হ্রাসের আকারে)। উৎপাদনের একটি কারণ হিসাবে শ্রমের উপর করের বোঝা আরও বেশি হ্রাস পেয়েছে: নামমাত্র 52% থেকে 39% পর্যন্ত। এই ক্ষেত্রে, বৈজ্ঞানিক ও প্রযুক্তিগত অগ্রগতি এবং শ্রম-মুক্তি নীতি বাস্তবায়নের জন্য অর্থনৈতিক সত্ত্বাগুলির ন্যূনতম প্রণোদনা রয়েছে।

অর্থনীতির উপর করের বোঝার মাত্রা হ্রাস করে, রাষ্ট্র অর্থনৈতিক সত্তার নিজস্ব তহবিল বৃদ্ধিতে অবদান রাখে, পরবর্তীটি 2002 সালের আগে বিদ্যমান আয়করের উপর বিনিয়োগ সুবিধা বিলুপ্তির প্রেক্ষাপটে বিনিয়োগ কার্যকলাপ বৃদ্ধির প্রত্যাশা করে। (রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডের 25 অধ্যায় প্রবর্তনের আগে)। যাইহোক, অর্থনৈতিক সত্তার বিনিয়োগ কার্যকলাপ, ইক্যুইটি মূলধনে বিনিয়োগের পরিমাণে নিজস্ব তহবিলের অংশ দ্বারা পরিমাপ করা হয়, যা 2002 সালে হ্রাস পেয়ে 45% (2001 সালে 49.4%) হয় ধীরে ধীরে বৃদ্ধি পাচ্ছে: 2003 সালে 45.2%, 46, 8 2004 সালে % এবং 2005 এর প্রথমার্ধে 47.2% (2004 এর প্রথমার্ধে 48.6%)।

সুতরাং, রাশিয়ার বর্তমান ট্যাক্স নীতি সরকারের উভয় শাখার দ্বারা বিকশিত কর মতবাদের ভিত্তিতে নয়, বরং আপস সিদ্ধান্তের ফলে গঠিত হয়েছিল। এই বিষয়ে, বিদ্যমান কর ব্যবস্থাকে এক বা দুই বছরের মধ্যে নিষ্পত্তি করার সুযোগ দেওয়া এবং সামাজিক প্রজনন ব্যবস্থায় এর কার্যকারিতার একটি বিস্তৃত বিশ্লেষণ পরিচালনা করা যৌক্তিক হবে - সামাজিক পণ্যের প্রজনন এবং মানুষের প্রজনন। , মানব সম্পদ.

একটি ব্যাপক বিশ্লেষণের ফলাফলের উপর ভিত্তি করে, বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চল এবং অ-প্রাথমিক শিল্প সহ ছোট ব্যবসার উন্নয়ন, শ্রম ও মূলধনের কর আরোপের উপর, বিনিয়োগ কার্যকলাপের উপর কর নীতির প্রভাব মূল্যায়ন করা প্রয়োজন হবে। , এবং, অবশেষে, অ-পর্যবেক্ষিত (ছায়া) অর্থনীতি এবং লুকানো মজুরির স্কেলে (জিডিপির কাঠামোতে, রোসস্ট্যাট অনুসারে, এর অংশ বার্ষিক বৃদ্ধি পেয়েছে এবং 2000 সালে 11.1% এর তুলনায় 2004 সালে 11.7% এ পৌঁছেছে)।

রাষ্ট্রপতি ভি.ভি. পুতিন 2004 সালের প্রথম দিকে উল্লেখ করেছিলেন: “প্রথমত, আমাদের একক সামাজিক কর হ্রাস করার সমস্যা সমাধান করতে হবে, কর প্রশাসনকে সহজ করতে হবে, সম্পত্তি করের ক্ষেত্রে জিনিসগুলিকে শৃঙ্খলাবদ্ধ করতে হবে, কাঁচামাল রপ্তানিকারকদের অতিরিক্ত মুনাফার উপর কর আরোপের বিষয়ে। উচ্চ বিশ্ব মূল্য। আমরা মোট করের বোঝা হ্রাস করার পরে, আমাদের কর ব্যবস্থাকে দীর্ঘ প্রতীক্ষিত স্থিতিশীলতা অর্জন করা উচিত।"

আজ, রাশিয়ান কর ব্যবস্থাকে আরও উন্নত করার জন্য দুটি উদ্যোগ পরিচিত: একটি 2007 থেকে ভ্যাট হার 18% থেকে 13% কমানোর সাথে যুক্ত (রাশিয়ান ফেডারেশন এম ফ্র্যাডকভ সরকারের চেয়ারম্যান), এবং অন্যটি - 2009 থেকে বিক্রয় করের সাথে ভ্যাট প্রতিস্থাপনের সাথে (এ ডভোরকোভিচ, রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রপতির বিশেষজ্ঞ বিভাগের প্রধান)। প্রথম উদ্যোগের বিষয়ে, এটি বলা যেতে পারে যে আগের হার 20% থেকে 18% এ হ্রাস করার ফলে সংরক্ষিত ভ্যাটের পরিমাণ এন্টারপ্রাইজের মুনাফায় রূপান্তরিত হয়েছিল, যার কারণে বাজেটে আয়কর রাজস্ব সিস্টেম 2004 সালে প্রত্যাশার চেয়ে অনেক বেশি পরিমাণে বৃদ্ধি পেয়েছে।

রাশিয়ার ট্যাক্স সিস্টেমের মুখোমুখি নতুন কাজের সমাধানটি ট্যাক্স তত্ত্ব, আইনী সম্পর্ক এবং কর কর্তৃপক্ষের ক্রিয়াকলাপের সাংগঠনিক ও ব্যবহারিক দিকগুলির ক্ষেত্রে গভীর বিকাশের প্রয়োজনীয়তার দ্বারা আলাদা করা হয়। অর্থনৈতিক, আন্তর্জাতিক অর্থনৈতিক সম্পর্কের বিকাশ, বিভিন্ন আন্তর্জাতিক সংস্থা এবং সম্প্রদায়ের সাথে যোগদানের সমস্যাগুলি রাশিয়ার জন্য দেশীয় কর ব্যবস্থার প্রতিযোগিতামূলক কাজ করে।

উপসংহার

আজ, করের সমস্যাগুলি এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের আধুনিক কর নীতির প্রতি গভীর মনোযোগ দেওয়া হয়, যেহেতু সমগ্র জাতীয় অর্থনীতির কার্যকর কার্যকারিতা নির্ভর করে কর ব্যবস্থা কতটা ভালভাবে তৈরি করা হয়েছে, রাষ্ট্রের কর নীতি কতটা ভাল। চিন্তা করা

ট্যাক্স নীতি হল রাষ্ট্রের রাজস্ব গঠন এবং অর্থনীতির নিয়ন্ত্রণে রাষ্ট্র দ্বারা সম্পাদিত কর ব্যবস্থার একটি ব্যবস্থা। এটি রাষ্ট্রীয় রাজস্ব নিয়ন্ত্রণ, পরিকল্পনা এবং নিয়ন্ত্রণে কর প্রযুক্তি বাস্তবায়নের জন্য আইনী নিয়ম।

কর নীতির কাজগুলি নিম্নরূপ: রাষ্ট্রকে আর্থিক সংস্থান প্রদান; সামগ্রিকভাবে দেশের অর্থনীতি নিয়ন্ত্রণের জন্য শর্ত তৈরি করা; জনসংখ্যার আয়ের স্তরে বাজার সম্পর্কের প্রক্রিয়ায় উদ্ভূত বৈষম্যকে মসৃণ করা।

তথ্যসূত্র

1. রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোড

কুলিকভ এন.আই. ট্যাক্স এবং ট্যাক্সেশন (বিশেষ ট্যাক্স ব্যবস্থা): স্টাডি গাইড / N.I. কুলিকভ, ও.এ. সোলোমিন। - Tambov: FGBOU VPO "TSTU", 2011 এর পাবলিশিং হাউস। - 100 পি।

পানসকভ ভি.জি. রাশিয়ান ফেডারেশনে ট্যাক্স এবং ট্যাক্সেশন। (2006, 7ম সংস্করণ, 592 পি।)

খানতায়েভা এন.এল. ট্যাক্সেশনের তাত্ত্বিক ভিত্তি: পাঠ্যপুস্তক। - উলান-উদে: ইএসজিটিইউ পাবলিশিং হাউস, 2006। - 175 পি।

Shchepotiev A.V., Yashin S.A. ট্যাক্স এবং ট্যাক্সেশন: পাঠ্যপুস্তক। ভাতা / A.V. Shchepotiev, S.A. ইয়াশিন। - তুলা: NOO VPO NP "তুলা ইনস্টিটিউট অফ ইকোনমিক্স অ্যান্ড ইনফরমেটিক্স", 2011। - 161 পি।

টিউটরিং

একটি বিষয় শেখার সাহায্য প্রয়োজন?

আমাদের বিশেষজ্ঞরা আপনার আগ্রহের বিষয়ে পরামর্শ বা টিউটরিং পরিষেবা প্রদান করবেন।
আবেদন জমা দাওএকটি পরামর্শ প্রাপ্তির সম্ভাবনা সম্পর্কে খুঁজে বের করার জন্য এই মুহূর্তে বিষয় নির্দেশ করে.

নামপত্র

বিষয়: রাশিয়ায় কাঠামোগত রূপান্তরের বর্তমান পর্যায়ে ট্যাক্স নীতি বিষয়বস্তুর ভূমিকা…………………………………………………………………………………….৩ কর নীতি রাষ্ট্রের…..5 1.1 কর নীতির ধারণা, সরঞ্জাম এবং প্রকারগুলি………………………….5 1.2 কর নীতি বাস্তবায়নকারী সরকারী কর্তৃপক্ষের ব্যবস্থা……………………………… ……………………………..10 1.3 কর নীতির প্রধান দিকনির্দেশকে সংজ্ঞায়িত করে আইনী কাজ………………………………………………………………. 17 2 .রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স নীতির বৈশিষ্ট্য…………………..২১ ২.১. রাশিয়ান ফেডারেশনের আধুনিক কর নীতির প্রবণতা: বাজার সম্পর্কের শর্তে উপাদান, গঠন এবং বিবর্তন………………………………………….২১ ২.২। ট্যাক্স সংস্কারের প্রধান পর্যায় এবং রাশিয়ার আধুনিক গার্হস্থ্য কর নীতি………………………………………………………..২৬ ……………………………… ……………………….. 3.1 কর ব্যবস্থার উন্নতি……………………………….. 3.2 কর নীতি এবং রাশিয়ার অর্থনৈতিক উন্নয়ন………………….. উপসংহার……… ……………………………………………………………………………………………………………………………… ……….. ভূমিকা রাষ্ট্রের আর্থিক সংস্থান গঠন এবং পুনরায় পূরণের প্রধান উত্স হিসাবে এক বা অন্য আকারে প্রদত্ত কর, প্রত্যাহার করা এবং বাধ্যতামূলক অর্থপ্রদানের আকারে গৃহীত, প্রাচীনকাল থেকেই পরিচিত। সামাজিক প্রজননের একটি অবিচ্ছেদ্য অংশ হিসাবে, মূল্যের বন্টন এবং পুনর্বন্টন, অর্থনৈতিক সত্ত্বা, ভোক্তা এবং রাষ্ট্রের আয় গঠনের ক্ষেত্রে করের সংস্থান, পণ্য উত্পাদন গঠনের সাথে একই সাথে উপস্থিত হয়েছিল, সমাজের পরবর্তী বিভাজন। শ্রেণীতে, রাষ্ট্রের উত্থান এবং এর উপস্থিতি সমস্ত রাষ্ট্র গঠনে অন্তর্নিহিত, যেমন অর্থনৈতিক কার্যকলাপের বাজার এবং অ-বাজার ব্যবস্থার সাথে। রাষ্ট্রীয় কাজ বাস্তবায়নের জন্য প্রয়োজনীয় উপাদান এবং আর্থিক ভিত্তির বিধানের কারণে কর ব্যবস্থার প্রবর্তন হয়। রাশিয়ান ফেডারেশনে, আইনত প্রতিষ্ঠিত কর এবং ফি প্রদানের বাধ্যবাধকতা সংবিধানের 57 অনুচ্ছেদে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। এই কাজটি রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স নীতিতে নিবেদিত। কর নীতিকে আত্মবিশ্বাসের সাথে রাষ্ট্রীয় নিয়ন্ত্রণের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ উপকরণ হিসাবে বিবেচনা করা যেতে পারে, সরাসরি যৌক্তিকতা এবং কার্যকারিতার উপর যার উপর সমাজের প্রায় সমস্ত আর্থ-সামাজিক ক্ষেত্র নির্ভরশীল। ট্যাক্স নীতিতে ক্রমাগত পরিবর্তন এবং সংযোজন, রাষ্ট্র সামষ্টিক এবং ক্ষুদ্র অর্থনৈতিক স্তরে অনুপাতের পার্থক্যের মাধ্যমে উদ্দীপিত, অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি রোধ করার সুযোগ পায়। কাজের উদ্দেশ্য হ'ল কর নীতির তাত্ত্বিক এবং মৌলিক দিকগুলি অধ্যয়ন করা, দেশের বাজেট গঠনের উপর প্রভাব বিশ্লেষণ করা, পাশাপাশি আগামী বছর এবং দীর্ঘ সময়ের জন্য এর বাস্তবায়নের দিকনির্দেশ এবং প্রক্রিয়া নির্ধারণ করা। রাশিয়ান ফেডারেশনের কর ব্যবস্থার ভিত্তি গত শতাব্দীর নব্বইয়ের দশকের গোড়ার দিকে স্থাপিত হয়েছিল, তবে এখনও বিতর্ক এবং অস্পষ্ট ব্যাখ্যার কারণ। বর্তমান বাজেটের প্রয়োজনের চিন্তাহীন সন্তুষ্টি, যা অর্থনৈতিক পরিণতি বিবেচনায় না নিয়েই করা হয়, কর সংগ্রহের প্রক্রিয়ার অপূর্ণতা, "ছায়া" অর্থনীতি এবং কর ফাঁকি মোকাবেলায় কার্যকর আইনী কাঠামোর অভাব, বিদেশী অনিশ্চয়তা। কর ব্যবস্থার স্থিতিশীলতায় বিনিয়োগকারীরা সরাসরি আর্থিক ক্ষতির দিকে নিয়ে যায়। এই ক্ষতিগুলি সনাক্তকরণ, মূল্যায়ন এবং হ্রাস করার প্রয়োজনীয়তা কর ব্যবস্থার উন্নতির জন্য কার্যকলাপ স্থানান্তরের প্রশ্ন উত্থাপন করে, এবং তাই ট্যাক্স নীতি, তাত্ত্বিক থেকে ব্যবহারিক সমতলে। কোর্স কাজের প্রাসঙ্গিকতা উপরের চাপা জীবনের সমস্যাগুলি সমাধান করার প্রয়োজনের কারণে। এই কাজের অধ্যয়নের উদ্দেশ্য হ'ল সামাজিক সম্পর্ক যা দেশের কর নীতির প্রধান নির্দেশাবলী বাস্তবায়নের সময় উদ্ভূত হয়। অধ্যয়নের বিষয় হল কর নীতি, বাজেটের পদ্ধতির উপর এর প্রভাব এবং এর উন্নতির জন্য আরও সম্ভাবনা। একটি থিসিস লেখার সময় যে কাজগুলি সমাধান করতে হবে: - কর নীতির মৌলিক তাত্ত্বিক ভিত্তিগুলির সাথে পরিচিত হন এবং কর নীতির প্রধান প্রকারগুলি, এর গঠনের নীতিগুলি প্রকাশ করুন; - ট্যাক্স নীতি বাস্তবায়নের সরঞ্জাম, পদ্ধতি এবং ফর্মগুলি বিবেচনা করুন; - 2014 এবং 2015 এবং 2016 এর পরিকল্পিত সময়ের জন্য কর নীতির প্রধান দিকনির্দেশগুলি ট্রেস করুন; 1. রাষ্ট্রের কর নীতি গঠনের জন্য তাত্ত্বিক ভিত্তি 1.1. ধারণা, যন্ত্র এবং কর নীতির ধরন দেশের উন্নয়ন নিশ্চিত করতে, সমাজের সামাজিক সমস্যা সমাধানের জন্য রাষ্ট্রকে অর্থনীতিকে প্রভাবিত করার জন্য তার কাছে উপলব্ধ পদ্ধতির সম্পূর্ণ অস্ত্রাগার ব্যবহার করতে হবে। একটি বাজার অর্থনীতির অর্থ এই নয় যে রাষ্ট্রকে পরিচালনা এবং নিয়ন্ত্রণের প্রক্রিয়া থেকে সরানো উচিত। বিপরীতে, বাজার সম্পর্কের প্রক্রিয়ার ভিত্তি তৈরির সময়কালে (রাশিয়ান অর্থনীতির বিকাশের আধুনিক সময়), অর্থনীতির বিকাশে রাষ্ট্রের নিয়ন্ত্রক ভূমিকা শক্তিশালী হয়। প্রথম যিনি এটি লক্ষ্য করেছিলেন এবং একটি অনুরূপ পূর্বাভাস করেছিলেন তিনি হলেন জার্মান অর্থনীতিবিদ এ. ওয়াগনার (1835-1917)। তার গণনা এবং তাত্ত্বিক গণনা সত্যিই বৈপ্লবিক ছিল, যেহেতু তিনি বাজারের সীমাবদ্ধতা বুঝতে প্রথম ব্যক্তিদের মধ্যে একজন ছিলেন, অর্থনীতিকে দুটি সেক্টরে ভাগ করেছিলেন - সরকারী এবং বেসরকারী, এবং রাষ্ট্রীয় কার্যকলাপ বৃদ্ধির আইন প্রণয়ন করেছিলেন। পরেরটির সাথে সামঞ্জস্য রেখে, যে সমস্ত দেশে বাজারের সম্পর্ক দ্রুত বিকশিত হচ্ছে, সেখানে সরকারী ব্যয় বৃদ্ধি করা উচিত। উপরন্তু, A. Wagner এর মতে, বাজারের পরিস্থিতিতে, এটি রাষ্ট্রের আর্থিক নীতি যা সামাজিক এবং বৈজ্ঞানিক এবং প্রযুক্তিগত অগ্রগতি নির্ধারণ করে। একই সময়ে, এই প্রক্রিয়াগুলি অর্থনৈতিক সত্তাগুলির উত্পাদন এবং আর্থিক ক্রিয়াকলাপে হস্তক্ষেপ করা উচিত নয়। রাষ্ট্রকে অবশ্যই বাজার ব্যবস্থার কাজের জন্য প্রয়োজনীয় শর্ত তৈরি করতে হবে এবং তাদের সহায়তায় অর্থনৈতিক প্রক্রিয়াগুলিকে নিয়ন্ত্রণ করতে হবে। লক্ষ্য বাস্তবায়নে রাষ্ট্রের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ হাতিয়ার হল কর নীতি। কর নীতি দেশের প্রায় সমস্ত আর্থ-সামাজিক ক্ষেত্রকে প্রভাবিত করে এবং জনপ্রশাসনের অনেক উপাদানের সাথে অবিচ্ছেদ্যভাবে যুক্ত, যেমন: মুদ্রানীতি, মূল্য নির্ধারণ, অর্থনীতির কাঠামোগত সংস্কার, বাণিজ্য ও শিল্প নীতি ইত্যাদি। কর নীতির হেরফের করে, রাষ্ট্র অর্থনৈতিক উন্নয়নকে উদ্দীপিত করে, অথবা তাকে আটকে রাখে। যাইহোক, কর নীতির মূল দিকটি শেষ পর্যন্ত অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি নিশ্চিত করা। এটি অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির সাথে যে উত্পাদনের বিকাশের সূচক এবং এর দক্ষতা, উপাদান স্তর এবং জীবনযাত্রার মান বাড়ানোর সম্ভাবনা জড়িত। ট্যাক্স নীতি রাষ্ট্রীয় নিয়ন্ত্রণের পরোক্ষ পদ্ধতিগুলিকে বোঝায়, যেহেতু এটি শুধুমাত্র অর্থনৈতিক স্বার্থ বা আইনী সত্তা এবং ব্যক্তিদের কার্যকলাপে অনাগ্রহের শর্ত প্রদান করে এবং ক্ষমতা-প্রশাসনিক সম্পর্কের ভিত্তিতে নির্মিত হয় না। একই সময়ে, রাষ্ট্রীয় নিয়ন্ত্রণের একটি পরোক্ষ পদ্ধতি হিসাবে ট্যাক্স নীতি অর্থনীতির দ্বারা আরও নমনীয়ভাবে অনুভূত হয় এবং তাই প্রত্যক্ষ রাষ্ট্রীয় নিয়ন্ত্রণের পদ্ধতির তুলনায় বাজার ব্যবস্থায় আরও ব্যাপকভাবে ব্যবহৃত হয়। ট্যাক্স নীতি হল রাষ্ট্রের অর্থনৈতিক, আর্থিক এবং আইনগত ব্যবস্থাগুলির একটি সেট যাতে রাষ্ট্রের আর্থিক চাহিদা মেটাতে, সমাজের কিছু সামাজিক গোষ্ঠী এবং সেইসাথে পুনর্বন্টনের মাধ্যমে দেশের অর্থনীতির বিকাশের জন্য দেশের কর ব্যবস্থা গঠন করা হয়। আর্থিক সম্পদের। এই কার্যকলাপে, রাষ্ট্র ট্যাক্স ফাংশনগুলির উপর নির্ভর করে এবং একটি সক্রিয় ট্যাক্স নীতি পরিচালনা করতে সেগুলি ব্যবহার করে। কর নীতির একটি রূপ হল সর্বোচ্চ করের নীতি। এই ক্ষেত্রে, রাষ্ট্র বরং উচ্চ করের হার নির্ধারণ করে, ট্যাক্স বিরতি হ্রাস করে এবং প্রচুর পরিমাণে ট্যাক্স প্রবর্তন করে, এই জাতীয় নীতির পরিণতি সম্পর্কে খুব বেশি চিন্তা না করে তার নাগরিকদের কাছ থেকে যতটা সম্ভব আর্থিক সংস্থান পাওয়ার চেষ্টা করে। 1992 সালে দেশে কর ব্যবস্থা প্রবর্তনের প্রথম দিন থেকে অর্থনৈতিক সংস্কারের শুরু থেকেই রাশিয়ায় এই ধরনের একটি কর নীতি কার্যকর করা হয়েছে। কর নীতির প্রকাশের আরেকটি রূপ হল অর্থনৈতিক উন্নয়নের নীতি, যখন রাষ্ট্র শুধু আর্থিক স্বার্থই নয়, করদাতাদের স্বার্থও বিবেচনা করে। এই ক্ষেত্রে, রাষ্ট্র, উদ্যোক্তাদের উপর করের বোঝা কমানোর সময়, একই সাথে তার ব্যয় কমিয়ে দেয়, প্রাথমিকভাবে সামাজিক কর্মসূচিতে। এই নীতির উদ্দেশ্য, নাম থেকে বোঝা যায়, সবচেয়ে অনুকূল কর জলবায়ু নিশ্চিত করে মূলধনের অগ্রাধিকার সম্প্রসারণ, বিনিয়োগ কার্যকলাপের উদ্দীপনা নিশ্চিত করা। ট্যাক্স নীতির তৃতীয় রূপ - যুক্তিসঙ্গত করের নীতি - প্রথম এবং দ্বিতীয়ের মধ্যে একটি ক্রস। এর সারমর্ম হল আইনী সত্তা এবং ব্যক্তি উভয়ের জন্য পর্যাপ্ত উচ্চ স্তরের ট্যাক্সেশন স্থাপন করা, যখন নাগরিকদের প্রকৃত সামাজিক সুরক্ষা, রাষ্ট্রীয় সামাজিক কর্মসূচির উল্লেখযোগ্য সংখ্যক উপস্থিতি। বাস্তবায়নের সময়কাল এবং এর মুখোমুখি লক্ষ্যগুলির উপর নির্ভর করে, কর নীতি একটি কৌশলগত বা কৌশলগত প্রকৃতির। প্রথম ক্ষেত্রে, এটি একটি কর কৌশল; দ্বিতীয় ক্ষেত্রে, এটি একটি কর কৌশল। কর নীতি বিশ্লেষণ করার সময়, বিষয়, গঠনের নীতি, সরঞ্জাম, লক্ষ্য এবং কর নীতির পদ্ধতির মতো ধারণাগুলির মধ্যে পার্থক্য করা প্রয়োজন। রাজ্য কাঠামোর উপর নির্ভর করে কর নীতির বিষয়গুলি হল ফেডারেশন, ফেডারেশনের বিষয় (জমি, প্রজাতন্ত্র যা ফেডারেশনের অংশ, অঞ্চল, ইত্যাদি) এবং পৌরসভা (শহর, জেলা, শহুরে জেলা, বসতি, ইত্যাদি) .) রাশিয়ান ফেডারেশনে, ট্যাক্স নীতির বিষয়গুলি হল ফেডারেশন, প্রজাতন্ত্র, অঞ্চল, অঞ্চল, স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চল, ফেডারেল শহর - মস্কো এবং সেন্ট পিটার্সবার্গ, সেইসাথে স্থানীয় স্ব-সরকার - শহর, জেলা, শহুরে জেলা, জনবসতি, জেলাগুলি শহরগুলিতে ট্যাক্স নীতির প্রতিটি বিষয়ের কর আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত তাদের ক্ষমতার মধ্যে করের সার্বভৌমত্ব রয়েছে। একটি নিয়ম হিসাবে, ফেডারেশন এবং পৌরসভার বিষয়গুলির ফেডারেল ট্যাক্স আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত আঞ্চলিক এবং স্থানীয় করের তালিকার মধ্যে কর প্রবর্তন এবং বাতিল করার অধিকার রয়েছে। একই সময়ে, তাদের করের হার, সুবিধা এবং অন্যান্য পছন্দ নির্ধারণের পাশাপাশি করের ভিত্তি সেট করার জন্য বিস্তৃত ক্ষমতা দেওয়া হয়। একটি কর নীতি অনুসরণ করে, এর বিষয়গুলি করদাতাদের অর্থনৈতিক স্বার্থকে প্রভাবিত করতে পারে, তাদের পরিচালনার জন্য এমন শর্ত তৈরি করতে পারে যা করদাতাদের নিজেদের জন্য এবং সামগ্রিকভাবে এই অঞ্চলের অর্থনীতি উভয়ের জন্যই সবচেয়ে উপকারী। কর নীতি বাস্তবায়নের পদ্ধতিগুলি কর নীতি অনুসরণ করার সময় রাষ্ট্র যে লক্ষ্যগুলির জন্য প্রচেষ্টা করছে তার উপর নির্ভর করে। আধুনিক বিশ্ব অনুশীলনে, সর্বাধিক ব্যবহৃত পদ্ধতিগুলি হল করদাতার উপর করের বোঝা পরিবর্তন করা, কিছু পদ্ধতি বা করের ধরন অন্যদের সাথে প্রতিস্থাপন করা, নির্দিষ্ট করের সুযোগ বা সম্পূর্ণ কর ব্যবস্থার পরিবর্তন, কর সুবিধা এবং পছন্দগুলি প্রবর্তন বা বাতিল করা, প্রবর্তন করা। একটি পৃথক সিস্টেম করের হার। ট্যাক্স নীতি তাদের দ্বারা পদ্ধতির মাধ্যমে বাহিত (বাস্তবায়িত) হয়: ব্যবস্থাপনা আর্থিক এবং কর কর্তৃপক্ষের সাংগঠনিক এবং প্রশাসনিক ক্রিয়াকলাপগুলির মধ্যে রয়েছে, যার লক্ষ্য একটি নিখুঁত কর ব্যবস্থা তৈরি করা এবং এর উদ্দেশ্যমূলক আইনগুলির জ্ঞান এবং ব্যবহারের উপর ভিত্তি করে উন্নয়ন ইনফরমিং (প্রচার) - করদাতাদের কাছে ট্যাক্সের বাধ্যবাধকতা সঠিকভাবে সম্পাদনের জন্য প্রয়োজনীয় তথ্য আনতে আর্থিক এবং কর কর্তৃপক্ষের কার্যকলাপ। এই ক্ষেত্রে, এটি প্রযোজ্য কর এবং ফি, তাদের গণনার পদ্ধতি এবং অর্থপ্রদানের সময়সীমা ইত্যাদি সম্পর্কিত তথ্য বোঝায়। শিক্ষার লক্ষ্য করদাতাদের মধ্যে তাদের ট্যাক্স বাধ্যবাধকতাগুলির বিবেকপূর্ণ পরিপূর্ণতার জন্য একটি সচেতন প্রয়োজন জাগানো এবং রাষ্ট্র ও সমাজের জন্য করের প্রয়োজনীয়তা ব্যাখ্যা করার জন্য শিক্ষামূলক কাজের বাস্তবায়ন জড়িত। কর এবং ফি সংক্রান্ত আইনের বিধানের ট্যাক্স বাধ্যবাধকতা পূরণের জন্য দায়ী ব্যক্তিদের কাছে আর্থিক এবং কর কর্তৃপক্ষের ব্যাখ্যায় পরামর্শের পরিমাণ হ্রাস করা হয়, যার প্রয়োগ বাস্তবে তাদের অসুবিধা সৃষ্টি করে। সুবিধাগুলি - কর বা ফি না দেওয়ার সুযোগ সহ করদাতাদের (ফি প্রদানকারীদের) নির্দিষ্ট শ্রেণীর প্রদানের জন্য আর্থিক কর্তৃপক্ষের কার্যকলাপ। নিয়ন্ত্রণ হল কর এবং ফি সংক্রান্ত আইন লঙ্ঘন চিহ্নিত করতে বিশেষ ফর্ম এবং পদ্ধতি ব্যবহার করে কর কর্তৃপক্ষের কার্যকলাপ, যা শেষ পর্যন্ত করদাতা এবং কর এজেন্টদের মধ্যে উচ্চ স্তরের কর শৃঙ্খলা অর্জনের লক্ষ্যে। জবরদস্তি হল অসাধু করদাতাদের বিরুদ্ধে জরিমানা এবং অন্যান্য নিষেধাজ্ঞার প্রয়োগের মাধ্যমে কর বাধ্যবাধকতা কার্যকর করার জন্য কর কর্তৃপক্ষের কার্যকলাপ। . কর নীতির লক্ষ্য স্থির এবং অস্থাবর কিছু নয়। তারা বেশ কয়েকটি কারণের প্রভাবের অধীনে গঠিত হয়, যার মধ্যে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ হল দেশের অর্থনৈতিক ও সামাজিক পরিস্থিতি, সমাজে সামাজিক-রাজনৈতিক শক্তির সারিবদ্ধতা। কর নীতির লক্ষ্যগুলিও মূলত সমাজের আর্থ-সামাজিক কাঠামো, দেশের অর্থনীতির উন্নয়নের কৌশলগত উদ্দেশ্য এবং রাষ্ট্রের আন্তর্জাতিক আর্থিক বাধ্যবাধকতা দ্বারা নির্ধারিত হয়। অতএব, কর নীতির বিকাশের সময়, রাষ্ট্র নিম্নলিখিত লক্ষ্যগুলি অনুসরণ করে: অর্থনৈতিক - অর্থনৈতিক উন্নয়নের স্তর বৃদ্ধি করা, ব্যবসায়িক কার্যকলাপকে পুনরুজ্জীবিত করা, অর্থনৈতিক কার্যকলাপকে উদ্দীপিত করা, ভারসাম্যহীনতা দূর করা; রাজস্ব - অর্থনৈতিক ও সামাজিক নীতি বাস্তবায়নের জন্য পর্যাপ্ত আর্থিক সংস্থানগুলিতে সরকারের সমস্ত স্তরের প্রয়োজনীয়তা নিশ্চিত করা, সেইসাথে সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের কার্যকারিতা এবং তাদের অর্পিত কার্যাবলী পরিচালনার জন্য; সামাজিক - আয় নিয়ন্ত্রণের রাষ্ট্রীয় নীতি নিশ্চিত করা, নির্দিষ্ট সামাজিক গোষ্ঠীর স্বার্থে জাতীয় আয়ের পুনর্বন্টন, বৈষম্য দূর করা; আন্তর্জাতিক - রাষ্ট্রের আন্তর্জাতিক আর্থিক বাধ্যবাধকতা পূরণ, অন্যান্য রাষ্ট্রের সাথে অর্থনৈতিক সম্পর্ক জোরদার করা। কর নীতির বাস্তব বাস্তবায়ন কর পদ্ধতির মাধ্যমে সম্পন্ন করা হয়। এটি কর পদ্ধতি যা বর্তমানে সমস্ত দেশে অর্থনীতির প্রধান নিয়ামক হিসাবে স্বীকৃত। ট্যাক্স মেকানিজম হল সাংগঠনিক, আইনি নিয়ম এবং কর ব্যবস্থা পরিচালনার পদ্ধতির একটি সেট। কর ব্যবস্থার বাস্তবায়ন এবং নিয়ন্ত্রণের ধরন হল কর আইন, যা ট্যাক্স যন্ত্রের সামগ্রিকতা নির্ধারণ করে। কর নীতির পরিচালনায় অর্থনীতির নিয়ন্ত্রণে রাষ্ট্রের অংশগ্রহণ ট্যাক্স হার, ট্যাক্স রিলিফ, ট্যাক্স নিষেধাজ্ঞা, ট্যাক্স বেস এবং অন্যান্য কিছুর মতো ট্যাক্স উপকরণগুলির সাহায্যে সঞ্চালিত হয়। রাষ্ট্র কর যন্ত্র ব্যবহার করার প্রত্যক্ষ এবং পরোক্ষ উভয় পদ্ধতি ব্যবহার করে। ট্যাক্স ব্যবস্থার একটি গুরুত্বপূর্ণ উপাদান হল কর নিষেধাজ্ঞা। একদিকে, তারা রাষ্ট্রের হাতে একটি হাতিয়ার যার লক্ষ্য করদাতার নিঃশর্ত দায়বদ্ধতাগুলি নিশ্চিত করা। অন্যদিকে, কর নিষেধাজ্ঞার লক্ষ্য করদাতাকে আরও দক্ষ ব্যবস্থাপনা ব্যবহার করা। ট্যাক্স নিষেধাজ্ঞাগুলি ট্যাক্স প্রক্রিয়া ব্যবহারের একটি পরোক্ষ রূপ, তারা সরাসরি ব্যবস্থাপনার দক্ষতাকে প্রভাবিত করে না। উপরন্তু, তাদের কার্যকারিতা নিয়ন্ত্রক কর্তৃপক্ষের কাজের কার্যকারিতা দ্বারা নির্ধারিত হয়। ট্যাক্স বেস গঠনও রাষ্ট্রের কর নীতির একটি গুরুতর উপকরণ, যেহেতু করদাতাদের বিভিন্ন শ্রেণীর কর দায় বৃদ্ধি বা হ্রাস এটির উপর নির্ভর করে। এটি অতিরিক্ত প্রণোদনা তৈরি করে বা বিপরীতভাবে, উত্পাদনের সম্প্রসারণ, বিনিয়োগ প্রকল্প এবং অর্থনৈতিক উন্নয়নে সংশ্লিষ্ট বৃদ্ধি (হ্রাস) এর জন্য সীমাবদ্ধতা তৈরি করে। উপসংহার: কর নীতির পরিবর্তনগুলি মূলত রাষ্ট্রের অর্থনীতি, রাজনীতি এবং আদর্শে যে পরিবর্তনগুলি ঘটছে তা প্রতিফলিত করে। রাষ্ট্রের ট্যাক্স নীতি এখনও তুলনামূলকভাবে স্বাধীন মূল্য. উপরন্তু, চলমান কর নীতির ফলাফলগুলি মূলত নির্ধারণ করে যে রাষ্ট্র তার অর্থনৈতিক নীতিতে কী সমন্বয় করতে বাধ্য হয়েছে। 1.2। রাষ্ট্রীয় কর্তৃপক্ষের সিস্টেম যা তার উন্নয়ন এবং বাস্তবায়নের জন্য ট্যাক্স নীতি বাস্তবায়ন করে - ট্যাক্স এবং ফিগুলির জন্য রাশিয়ান ফেডারেশনের মন্ত্রক। রাশিয়ান ফেডারেশনের কর কর্তৃপক্ষ হল নির্বাহী ক্ষমতার একটি স্থায়ী নিয়ন্ত্রণ এবং যাচাইকরণ রাষ্ট্রীয় সংস্থা, যা করের ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় সমস্যাগুলি সমাধান করার জন্য নির্দিষ্ট ক্ষমতা দিয়ে তৈরি এবং অর্পিত। রাশিয়ান ফেডারেশনের কর কর্তৃপক্ষ হল রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠানগুলির একটি একক ব্যবস্থা, তাদের কাজগুলিতে একজাতীয়, অধস্তনতার একটি উল্লম্ব ব্যবস্থা দ্বারা আন্তঃসংযুক্ত, সাংগঠনিকভাবে একক সমগ্রের সাথে একত্রিত, আইনের সম্পূর্ণ সেটের সাথে সম্মতি সম্পর্কিত একটি নিয়ন্ত্রণ প্রকৃতির ক্রিয়া সম্পাদন করে। ট্যাক্স এবং ফি এবং অন্যান্য ট্যাক্স প্রবিধানের উপর, এবং আইন দ্বারা প্রদত্ত ক্ষেত্রেও মুদ্রা নিয়ন্ত্রণের এজেন্ট। রাশিয়ান ফেডারেশনের কর কর্তৃপক্ষ - একটি একক কেন্দ্রীভূত নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা: রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স আইনের সাথে সম্মতি; প্রাসঙ্গিক বাজেটে কর এবং অন্যান্য বাধ্যতামূলক অর্থপ্রদানের প্রবর্তনের গণনার সঠিকতা, সম্পূর্ণতা এবং সময়োপযোগীতা; রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত মাটির ব্যবহারের জন্য সংশ্লিষ্ট বাজেটে অর্থ প্রদানের গণনার সঠিকতা, সম্পূর্ণতা এবং সময়োপযোগীতা; রাশিয়ান ফেডারেশনের মুদ্রা আইনের সাথে সম্মতির জন্য, কর কর্তৃপক্ষের যোগ্যতার মধ্যে বাহিত। রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন "রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কর্তৃপক্ষের উপর" (এখন থেকে ট্যাক্স কর্তৃপক্ষের আইন হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছে) একটি প্রাতিষ্ঠানিক আইনী আইন যা রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রীয় কর কর্তৃপক্ষের ব্যবস্থার আইনি অবস্থা নির্ধারণ করে। ট্যাক্স কর্তৃপক্ষের আইন ছাড়াও, রাশিয়ান ফেডারেশনের ভূখণ্ডে বিভিন্ন আইনি শক্তির বেশ কয়েকটি আইনী আইন কার্যকর রয়েছে, যা কর কর্তৃপক্ষের সাথে এক বা অন্যভাবে যুক্ত। সাংগঠনিক পরিভাষায়, কর কর্তৃপক্ষের ব্যবস্থা ফেডারেল নির্বাহী সংস্থা এবং কর এবং ফি ক্ষেত্রে নিয়ন্ত্রণ ও তত্ত্বাবধানের জন্য অনুমোদিত এর আঞ্চলিক সংস্থাগুলি দ্বারা প্রতিনিধিত্ব করা হয়। গত 15 বছরে, ট্যাক্স কর্তৃপক্ষের সিস্টেমের দায়িত্বে থাকা অনুমোদিত ফেডারেল এক্সিকিউটিভ বডির নাম বেশ কয়েকবার পরিবর্তিত হয়েছে। বিভিন্ন পর্যায়ে, এই ভূমিকাটি দ্বারা সঞ্চালিত হয়েছিল: রাশিয়ান ফেডারেশনের স্টেট ট্যাক্স সার্ভিস (রাশিয়ার এসটিএস) (1991 থেকে 1998 পর্যন্ত); কর এবং বকেয়া জন্য রাশিয়ান ফেডারেশন মন্ত্রণালয় (1999 থেকে 2004 পর্যন্ত); ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিস (রাশিয়ার এফটিএস) (শরৎ 2004 থেকে বর্তমান পর্যন্ত)। কর কর্তৃপক্ষের প্রধান কাজগুলি হল: কর আইন মেনে চলার উপর নিয়ন্ত্রণ; রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত প্রাসঙ্গিক বাজেটে রাষ্ট্রীয় কর এবং অন্যান্য অর্থপ্রদানের প্রবর্তনের গণনার সঠিকতা, সম্পূর্ণতা এবং সময়োপযোগীতার উপর নিয়ন্ত্রণ; মুদ্রা নিয়ন্ত্রণ রাশিয়ান ফেডারেশনের মুদ্রা নিয়ন্ত্রণ এবং মুদ্রা নিয়ন্ত্রণের আইন এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের কর কর্তৃপক্ষের আইন অনুসারে পরিচালিত হয়। কর কর্তৃপক্ষের কাঠামোতে, চারটি স্তর আলাদা করা যেতে পারে (ফেডারেল, ফেডারেল-জেলা, আঞ্চলিক এবং স্থানীয়), সরকারের স্তর এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের প্রশাসনিক-আঞ্চলিক বিভাগের সাথে সম্পর্কিত। উচ্চ কর কর্তৃপক্ষকে নিম্ন কর কর্তৃপক্ষের সিদ্ধান্ত বাতিল করার অধিকার দেওয়া হয় যদি তারা সংবিধান, ফেডারেল আইন এবং অন্যান্য নিয়ন্ত্রক আইনি আইনের সাথে অসঙ্গতিপূর্ণ হয়। রাশিয়ার ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিসের আইনি অবস্থা রাশিয়ান ফেডারেশন সরকার কর্তৃক অনুমোদিত একটি রেজোলিউশনে আরও স্পষ্ট করা হয়েছে। ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিস (রাশিয়ার এফটিএস) হল একটি ফেডারেল এক্সিকিউটিভ বডি যা নিয়ন্ত্রণ এবং তত্ত্বাবধানের কাজগুলি অনুশীলন করে: কর এবং ফি সংক্রান্ত রাশিয়ান ফেডারেশনের আইনের সাথে সম্মতি; রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন দ্বারা প্রদত্ত ক্ষেত্রে প্রাসঙ্গিক বাজেটে কর এবং ফি প্রদানের গণনার সঠিকতা, সম্পূর্ণতা এবং সময়োপযোগীতা; প্রাসঙ্গিক বাজেটে অন্যান্য বাধ্যতামূলক অর্থ প্রদানের গণনার সঠিকতা, সম্পূর্ণতা এবং সময়োপযোগীতা; ইথাইল অ্যালকোহল, অ্যালকোহলযুক্ত, অ্যালকোহলযুক্ত এবং তামাকজাত দ্রব্যের উত্পাদন এবং সঞ্চালন; কর কর্তৃপক্ষের যোগ্যতার মধ্যে রাশিয়ান ফেডারেশনের মুদ্রা আইনের সাথে সম্মতি। রাশিয়ার ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিসও একটি অনুমোদিত ফেডারেল নির্বাহী সংস্থা। রাশিয়ান ফেডারেশনের ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিস সরাসরি এবং তার আঞ্চলিক সংস্থাগুলির মাধ্যমে তার কার্যাবলী এবং ক্ষমতা প্রয়োগ করে। ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিসের নেতৃত্বে অর্থমন্ত্রীর প্রস্তাবে রাশিয়ান ফেডারেশন সরকার কর্তৃক নিযুক্ত এবং বরখাস্ত করা একজন প্রধান। রাশিয়ার ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিস (IFTS) এর বিশেষায়িত আন্তঃজেলা পরিদর্শকগুলি একটি নিয়ম হিসাবে, আঞ্চলিক স্তরে কর প্রশাসনের অধীনস্থ বৃহত্তম করদাতাদের উপর কর নিয়ন্ত্রণ অনুশীলন করার জন্য তৈরি করা হয়েছে। রাশিয়ার বিশেষায়িত আন্তঃজেলা IFTS রাশিয়ান ফেডারেশন এবং রাশিয়ার ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিসের বিষয়ের জন্য সরাসরি রাশিয়ার ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিসে রিপোর্ট করে। পরিদর্শক বৃহত্তম করদাতাদের তত্ত্বাবধান করে: রাশিয়ান ফেডারেশনের একটি প্রদত্ত বিষয়ের অঞ্চলে কাজ করা; রাশিয়ান ফেডারেশনের এই উপাদান সত্তার ভূখণ্ডে পৃথক উপবিভাগ থাকা, সেইসাথে রিয়েল এস্টেট এবং যানবাহন কর সাপেক্ষে। রাশিয়ার ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিসের টেরিটোরিয়াল ইন্সপেক্টরেট রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কর্তৃপক্ষের সিস্টেমের প্রধান কাঠামোগত উপাদান। আঞ্চলিক কর পরিদর্শকদের প্রধান কাজগুলি হল: কর নিয়ন্ত্রণের বাস্তবায়ন (কর এবং ফি সংক্রান্ত আইন মেনে চলার উপর নিয়ন্ত্রণ, গণনার সঠিকতা, রাষ্ট্রীয় কর, ফি এবং অন্যান্য বাধ্যতামূলক অর্থ প্রদানের সম্পূর্ণতা এবং সময়োপযোগীতা। বাজেট); মুদ্রা নিয়ন্ত্রণ এবং মুদ্রা নিয়ন্ত্রণে রাশিয়ান ফেডারেশনের আইনের সাথে সম্মতি পর্যবেক্ষণ করা; কর কর্তৃপক্ষের যোগ্যতার জন্য ফেডারেল আইন দ্বারা উল্লেখিত অন্যান্য নিয়ন্ত্রণের সংগঠন এবং বাস্তবায়ন। একটি পৌরসভা (জেলা, একটি শহরের জেলা, জেলা বিভাগ ছাড়া শহর) বা একাধিক পৌরসভা (আন্তঃজেলা স্তরে রাশিয়ার IFTS) জন্য টেরিটোরিয়াল ট্যাক্স পরিদর্শক তৈরি করা হয়। রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থ মন্ত্রকের প্রবিধানের 2 ধারা (19 আগস্ট, 1994 এম 984 এর রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের ডিক্রি দ্বারা অনুমোদিত) রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থ মন্ত্রক (রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থ মন্ত্রক) প্রতিষ্ঠা করে ফেডারেশন), প্রজাতন্ত্রের অর্থ মন্ত্রণালয়, আর্থিক বিভাগ এবং অঞ্চল, অঞ্চল, শহর ফেডারেল তাত্পর্য, স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চল, স্বায়ত্তশাসিত জেলা এবং ফেডারেল ট্রেজারি সংস্থাগুলির অন্যান্য আর্থিক ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলি রাশিয়ার রাষ্ট্রীয় আর্থিক ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির একীভূত ব্যবস্থায় অন্তর্ভুক্ত। ফেডারেশন। রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থ মন্ত্রক একটি ফেডারেল নির্বাহী সংস্থা যা একটি একীভূত রাষ্ট্রীয় আর্থিক নীতির বাস্তবায়ন নিশ্চিত করে এবং দেশের অর্থ সংস্থার সাধারণ ব্যবস্থাপনা পরিচালনা করে। রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থ মন্ত্রণালয় এবং নিম্ন স্তরের আর্থিক কর্তৃপক্ষের মধ্যে সম্পর্ক তাদের ক্রিয়াকলাপগুলির সমন্বয়ের ভিত্তিতে তৈরি করা হয়। রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থ মন্ত্রকের প্রধান কাজগুলি হ'ল একীভূত রাষ্ট্রীয় আর্থিক নীতির জন্য কৌশলগত দিকনির্দেশের বিকাশ এবং বাস্তবায়ন, সেইসাথে ফেডারেল বাজেটের খসড়া এবং কার্যকর করা, বিশেষত এর রাজস্ব দিক। কর ক্ষেত্রে রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থ মন্ত্রকের অধিকারগুলি তার কার্যাবলী অনুসারে নির্ধারিত হয়। রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থ মন্ত্রকেরও রাশিয়ান ফেডারেশনের রাজ্য ট্যাক্স পরিষেবা দ্বারা গৃহীত সিদ্ধান্তের বিজ্ঞপ্তি সহ রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন দ্বারা নির্ধারিত পদ্ধতিতে ফেডারেল বাজেটে কর প্রদানের জন্য বিলম্বিতকরণ এবং কিস্তি পরিকল্পনা মঞ্জুর করার অধিকার রয়েছে। রাশিয়ান ফেডারেশন. রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থ মন্ত্রক, তার দক্ষতার মধ্যে, রাশিয়ান ফেডারেশনের আইনের ভিত্তিতে এবং অনুসরণ করে, আদেশ এবং নির্দেশাবলী প্রদান করে এবং নির্দেশাবলী দেয় যা ফেডারেল নির্বাহী সংস্থাগুলির পাশাপাশি উদ্যোগ, প্রতিষ্ঠান এবং সংস্থাগুলির জন্য বাধ্যতামূলক। সংগঠন, তাদের সাংগঠনিক এবং আইনি ফর্ম এবং অধস্তন এবং নাগরিক নির্বিশেষে। রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থ মন্ত্রণালয় প্রয়োজনে অন্যান্য ফেডারেল নির্বাহী সংস্থার সাথে যৌথভাবে বিভাগীয় প্রবিধান জারি করে। উপসংহার: ট্যাক্স নীতিটি প্রাসঙ্গিক যোগ্যতার সাথে সম্পৃক্ত উপরের তালিকাভুক্ত সংস্থাগুলি দ্বারা পরিচালিত হয়। 1.3। আদর্শিক-আইনি আইন যা কর নীতির প্রধান দিকনির্দেশ নির্ধারণ করে আদর্শ-আইনমূলক আইন যা কর নীতির প্রধান দিকনির্দেশ নির্ধারণ করে তা আনুষ্ঠানিকভাবে সংজ্ঞায়িত বাহ্যিক ফর্ম, যা কর পদ্ধতিতে উদ্ভূত সম্পর্ক নিয়ন্ত্রণকারী নিয়ম ধারণ করে। আইনী আইনের উত্সগুলির সিস্টেমটি নিম্নরূপ: 1. রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান, উভয়ই সরাসরি ট্যাক্স এবং আইনী নিয়মগুলি ধারণ করে এবং করের সাধারণ নীতিগুলি প্রতিষ্ঠা, কর এবং ফি প্রতিষ্ঠা এবং প্রবর্তন, করের আকার দেওয়ার ক্ষেত্রে অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ রাশিয়ান ফেডারেশনের নীতি, ট্যাক্স আইনের উন্নতি এবং বিকাশের জন্য প্রধান দিকনির্দেশ নির্ধারণ করে এবং সাধারণভাবে, করের সাংবিধানিক ভিত্তি তৈরি করে। 2. বিশেষ কর আইন, যার মধ্যে রয়েছে: ক) ট্যাক্স এবং ফি সম্পর্কিত ফেডারেল আইন, যার মধ্যে রয়েছে: - রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোড - ট্যাক্স এবং ফি সম্পর্কিত অন্যান্য ফেডারেল আইন, এর মধ্যে রয়েছে: প্রবেশের আগে গৃহীত কর এবং ফি সম্পর্কিত ফেডারেল আইন রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডের বল বর্তমানে যে পরিমাণে ট্যাক্স কোড এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোড অনুসারে গৃহীত ট্যাক্স এবং ফি সংক্রান্ত ফেডারেল আইনের বিপরীত। রাশিয়ায় কর ব্যবস্থার সংগঠন এবং বাস্তবায়নের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিধানগুলি রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোড দুটি অংশ নিয়ে গঠিত - সাধারণ এবং বিশেষ। জুলাই 31, 1998 নং ফেডারেল আইনের বিধান অনুসারে। নং 147-FZ "রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডের প্রথম অংশের আইনীকরণের উপর" রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডের প্রথম অংশ 1 জানুয়ারী, 1999 এ কার্যকর করা হয়েছিল। রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডের দ্বিতীয় অংশটি 5 আগস্ট, 2000 নং ফেডারেল আইন দ্বারা কার্যকর করা হয়েছিল। নং 118-এফজেড "রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডের দ্বিতীয় অংশের প্রণয়ন এবং করের উপর রাশিয়ান ফেডারেশনের নির্দিষ্ট আইনী আইনের সংশোধনী" 1 জানুয়ারী, 2001 থেকে রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডের প্রথম অংশ ফেডারেল বাজেটের উপর আরোপিত কর এবং ফি, সেইসাথে রাশিয়ান ফেডারেশনে ট্যাক্স এবং ফি এর সাধারণ নীতিগুলি স্থাপন করে। রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডের দ্বিতীয় অংশটি নির্দিষ্ট কর এবং ফি প্রবর্তন এবং সংগ্রহের পদ্ধতি নির্ধারণের জন্য নিবেদিত। খ) ট্যাক্স এবং ফি সম্পর্কিত আঞ্চলিক আইন: - রাশিয়ান ফেডারেশনের গঠনকারী সত্তার আইন - রাশিয়ান ফেডারেশনের গঠনকারী সংস্থাগুলির আইন প্রণয়ন সংস্থাগুলি দ্বারা গৃহীত কর এবং ফি সংক্রান্ত অন্যান্য আদর্শিক আইনী আইন। ট্যাক্স এবং ফি সম্পর্কিত আঞ্চলিক আইন হল রাশিয়ান ফেডারেশনের কর এবং ফি সংক্রান্ত উপাদান সংস্থাগুলির আইন। এটি রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোড অনুসারে গৃহীত রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সংস্থাগুলির কর এবং ফি সংক্রান্ত আইন এবং অন্যান্য নিয়ন্ত্রক আইনী আইন নিয়ে গঠিত। গ) স্থানীয় স্ব-সরকারের প্রতিনিধি সংস্থাগুলি দ্বারা গৃহীত কর এবং ফি সংক্রান্ত নিয়ন্ত্রক আইনী আইন, যা রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোড অনুসারে স্থানীয় স্ব-সরকারের প্রতিনিধি সংস্থাগুলি দ্বারা গৃহীত হয়। 3. সাধারণ ট্যাক্স আইন, যার মধ্যে অন্যান্য ফেডারেল আইন রয়েছে যা ধারণার সুযোগে অন্তর্ভুক্ত নয়<законодательство о налогах и сборах> এবং ট্যাক্স আইনের নিয়ম ধারণ করে। 4. কর এবং ফি সংক্রান্ত বিষয়ে আন্ডার-জোনাল নিয়ন্ত্রক আইনী আইন: সাধারণ যোগ্যতার সংস্থাগুলির আইন: ক) রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রপতির ডিক্রি, যা রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান এবং ট্যাক্স আইনের সাথে বিরোধিতা করবে না এবং অগ্রাধিকার পাবে অন্যান্য উপ-আইনের উপরে। খ) রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের ডিক্রি - নিয়ন্ত্রক আইনী আইনের ভিত্তিতে এবং অনুসরণে গৃহীত হয় যেগুলির চেয়ে উচ্চতর আইনি শক্তি রয়েছে। গ) রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান সত্ত্বাগুলির নির্বাহী কর্তৃপক্ষ দ্বারা গৃহীত কর এবং ফি সংক্রান্ত বিষয়গুলির উপর অধস্তন নিয়ন্ত্রক আইনী আইন - তাদের দ্বারা জারি করা ট্যাক্স এবং ফি সংক্রান্ত বিষয়ে নিয়ন্ত্রক আইনী আইনগুলি কর এবং ফি সংক্রান্ত আইন পরিবর্তন বা পরিপূরক করতে পারে না। . (ধারা 1, রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডের অনুচ্ছেদ 4) ডি) ট্যাক্স এবং ফি সংক্রান্ত বিষয়ে উপ-আইন, স্থানীয় স্ব-সরকারের নির্বাহী সংস্থাগুলি দ্বারা গৃহীত (ধারা C এর অনুরূপ) বিশেষ দক্ষতার সংস্থাগুলির আইন . এই গোষ্ঠীতে বিশেষ যোগ্যতার সংস্থাগুলির ট্যাক্স এবং ফি সম্পর্কিত বিষয়গুলির উপর বিভাগীয় অধস্তন আদর্শিক আইন রয়েছে, যার প্রকাশনা সরাসরি রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোড দ্বারা সরবরাহ করা হয়েছে। এই আদর্শিক আইনগত আইনগুলি কর এবং ফি সংক্রান্ত আইন পরিবর্তন বা সম্পূরক করতে পারে না। বিশেষ যোগ্যতার সংস্থাগুলি হল রাশিয়ান ফেডারেশনের কর ও শুল্ক মন্ত্রণালয়, রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থ মন্ত্রণালয়, রাশিয়ান ফেডারেশনের রাজ্য কাস্টমস কমিটি, রাষ্ট্রীয় অফ-বাজেট তহবিলের সংস্থা এবং অন্যান্য রাষ্ট্রীয় কর্তৃপক্ষ। 5. রাশিয়ান ফেডারেশনের সাংবিধানিক আদালতের সিদ্ধান্ত, যে নিয়মগুলি এক বা অন্য উপায়ে কর নিয়ন্ত্রণ করে, তা কর আইনের গুরুত্বপূর্ণ উত্স। এটি স্মরণ করা যথেষ্ট যে রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোড গ্রহণ করার সময় সাংবিধানিক আদালতের আইনি অবস্থানগুলি মূলত বিবেচনায় নেওয়া হয়েছিল। 6. আন্তর্জাতিক আইনের নিয়ম এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের আন্তর্জাতিক চুক্তি। বর্তমানে, রাশিয়ায় কর আইনের উৎস আন্তর্জাতিক আইনের দুটি গোষ্ঠী রয়েছে: আন্তর্জাতিক আইন যা কর আইনের সাধারণ নীতি এবং সভ্য দেশগুলি দ্বারা স্বীকৃত করের প্রতিষ্ঠা করে। (ইউরোপীয় সামাজিক সনদ, 18 অক্টোবর, 1961 সালে গৃহীত, যা কার্যকর হয় 1965 সালে) আন্তর্জাতিক আন্তঃসরকারি কনভেনশন ট্যাক্স সংক্রান্ত বিষয় ) আয়োজক দেশগুলিতে এবং অন্যান্য অনেকগুলি। উপসংহার: তাই, ট্যাক্স নীতির প্রধান দিকনির্দেশগুলি বিভিন্ন আইনি আইন দ্বারা নির্ধারিত হয়, যার প্রত্যেকটি একটি নির্দিষ্ট রাষ্ট্রীয় স্তরে ট্যাক্স নীতি গঠনের জন্য এবং বিভিন্ন আইনি শক্তির ব্যবস্থা করে। 2. রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স নীতির বিশেষত্ব আজ অবধি, রাশিয়ান ফেডারেশনে একটি বাজার অর্থনীতি সহ একটি রাষ্ট্রের আধুনিক কর ব্যবস্থার ভিত্তি গঠন সম্পন্ন হয়েছে। বর্তমান সময়ে রাশিয়ান ট্যাক্স সিস্টেমের কাঠামোর প্রধান পরামিতিগুলি সোভিয়েত যুগ থেকে উত্তরাধিকারসূত্রে প্রাপ্ত কর এবং ফিগুলির ব্যবস্থাকে প্রতিফলিত করে না; সিস্টেমটি রাশিয়ান অর্থনীতির বৈশিষ্ট্যগুলিকে বিবেচনায় নিয়ে আধুনিক বিশ্ব অনুশীলনে সাধারণত গৃহীত প্রধান ধরণের করের উপর ভিত্তি করে। সাম্প্রতিক বছরগুলিতে রাশিয়ান ট্যাক্স সিস্টেমের রূপান্তর বাজেট সংস্কার এবং বাজেটের ফেডারেলিজমের ক্ষেত্রে সংস্কার বাস্তবায়নের সাথে ঘনিষ্ঠ সংযোগে পরিচালিত হয়েছে। অবশ্যই, এটি লক্ষণীয় যে রাশিয়ান অর্থনীতির ক্রান্তিকালীন প্রকৃতি এই পর্যায়ে নির্দিষ্ট অনেক সমস্যার উপস্থিতি দ্বারা চিহ্নিত করা হয়, যার মধ্যে কেউ মৌলিক প্রতিষ্ঠানগুলির (চুক্তি প্রয়োগের প্রতিষ্ঠানগুলি সহ) উন্নয়নের অপর্যাপ্ত স্তরকে এককভাবে চিহ্নিত করতে পারে। আইন প্রয়োগকারী, বিচার ব্যবস্থার বিকাশের স্তর, সম্পত্তির অধিকার সুরক্ষা)। এই ধরনের অবস্থার অধীনে, সাম্প্রতিক বছরগুলিতে সম্পাদিত কর সংস্কার একটি প্রতিযোগিতামূলক কর ব্যবস্থা গঠনের দিকে শুধুমাত্র প্রথম পদক্ষেপ, যা এর নির্মাণের ভিত্তি নির্ধারণ করে। 2000-এর দশকের প্রথমার্ধে ট্যাক্স কোড গ্রহণের সাথে বা 1990-এর দশকের প্রথম দিকের কর সংস্কারের সাথে যে কর ব্যবস্থার বৈশ্বিক পুনর্গঠন ঘটেছিল তার সাথে তুলনীয় মাঝারি-মেয়াদী কর নীতির ব্যবস্থা বাস্তবায়নের কোন পরিকল্পনা নেই। যাইহোক, প্রতিষ্ঠানের গুণমান উন্নত করার লক্ষ্যে এবং রাশিয়ান অর্থনীতির প্রতিযোগিতামূলকতা বৃদ্ধির লক্ষ্যে প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার বাস্তবায়নের জন্য, বিশ্ব অর্থনীতিতে বিশ্বব্যাপী প্রক্রিয়াগুলির সাথে রাশিয়ার একীকরণ, অনিবার্যভাবে কর আইনে পরিবর্তন প্রয়োজন। অতএব, আইনের এই শাখাটিকে শেষ পর্যন্ত গঠিত বলে বিবেচনা করা যায় না, তবে আরও আর্থ-সামাজিক রূপান্তর, বিশ্ব অর্থনৈতিক প্রক্রিয়াগুলিতে রাশিয়ার অন্তর্ভুক্তির সাথে গতিশীলভাবে পরিবর্তন করতে বাধ্য করা হবে। রাশিয়ান ট্যাক্স সিস্টেমের পরিমাণগত পরামিতিগুলির দৃষ্টিকোণ থেকে, মাঝারি মেয়াদে যে পরিবর্তনগুলি বাস্তবায়িত হতে পারে তা বিবেচনায় নিয়ে, ট্যাক্স নীতির নিম্নলিখিত লক্ষ্যগুলি লক্ষ করা উচিত: 1) নামমাত্র করের বোঝা বৃদ্ধি করতে অস্বীকার করা মাঝারি মেয়াদে, যদি বাজেট ব্যবস্থা সুষম থাকে; 2) কর হারের একীকরণ, কর প্রশাসনে আধুনিক পদ্ধতির প্রবর্তনের মাধ্যমে কর ব্যবস্থার দক্ষতা এবং নিরপেক্ষতা বৃদ্ধি, কর প্রণোদনা এবং ছাড়ের সংশোধন, আন্তর্জাতিক কর সম্পর্কের মধ্যে রাশিয়ান কর ব্যবস্থার একীকরণ; 3) কর প্রশাসনের উন্নতি। সাধারণভাবে, পর্যায়ক্রমে কার্যকর হওয়া নিয়মগুলি করদাতা এবং কর কর্তৃপক্ষের অধিকার এবং বাধ্যবাধকতার সর্বোত্তম ভারসাম্য নিশ্চিত করার লক্ষ্যে। উদাহরণস্বরূপ, ট্যাক্স অডিট পদ্ধতির নিয়ন্ত্রণের জন্য আইনে নতুনভাবে প্রবর্তিত নিয়মগুলি, একদিকে, সাইটে ট্যাক্স অডিটের সময়কে সীমিত করে এবং অন্যদিকে, একটি স্থগিত করার সম্ভাবনা, ভিত্তি এবং শর্তাদি কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ করে। নিরীক্ষা কর আইনের সংশোধনগুলি নিরীক্ষার সময় প্রাথমিক নথিগুলির কর কর্তৃপক্ষের চাহিদার উপর সীমাবদ্ধতা স্থাপন করেছে। 2009 থেকে শুরু করে, উচ্চ কর কর্তৃপক্ষের কাছে এই সিদ্ধান্তের প্রশাসনিক আপিলের পরেই আদালতে কর অপরাধ করার জন্য দায়বদ্ধতা আনার বিষয়ে কর কর্তৃপক্ষের সিদ্ধান্তের বিরুদ্ধে আপিল করা সম্ভব। বিশ্ব অভিজ্ঞতা দেখায় যে প্রাক-ট্রায়াল পদ্ধতির কার্যকরী কার্যকারিতার সাথে, কর কর্তৃপক্ষ এবং করদাতাদের মধ্যে অল্প সংখ্যক বিরোধ আদালতে বিচারের মুখোমুখি হয়। পরিকল্পিত ক্রান্তিকাল বিরোধ নিষ্পত্তির জন্য একটি বাধ্যতামূলক প্রাক-পরীক্ষা পদ্ধতি চালু করার জন্য প্রস্তুত করা সম্ভব করবে। একই সময়ে, এটি উল্লেখ করা উচিত যে প্রাক-ট্রায়াল বিরোধ নিষ্পত্তি পদ্ধতির কার্যকারিতার প্রয়োজনীয় ডিগ্রী অর্জন করা একটি ক্রমান্বয়ে প্রক্রিয়া যা শুধুমাত্র আইন প্রণয়নের উন্নতির উপর ভিত্তি করে নয়, বরং কর কর্তৃপক্ষের মধ্যে সম্পর্কের সংস্কৃতি এবং আদর্শ পরিবর্তনের উপর ভিত্তি করে। এবং করদাতারা। মাঝারি মেয়াদে কর প্রশাসনের দক্ষতা বৃদ্ধি অন্যান্য পরিবর্তনগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করবে - উদাহরণস্বরূপ, কর পরিষেবার কাজের জন্য নতুন নীতি প্রবর্তনের জন্য কর কর্তৃপক্ষের ব্যবস্থায় সাংগঠনিক পরিবর্তনের প্রয়োজন হবে। প্রথমত, আমরা করদাতাদের সাথে কাজ করার জন্য, ট্যাক্স বিরোধের প্রাক-ট্রায়াল নিষ্পত্তির জন্য বিভাগগুলির কথা বলছি। বর্তমানে, কর কর্তৃপক্ষের ক্রিয়াকলাপ মূল্যায়নের জন্য মানদণ্ড তৈরি করা হচ্ছে, যা কেবলমাত্র কর আইনের সাথে সম্মতি নিয়ন্ত্রণের ব্যবস্থার কার্যকারিতাই নয়, সাধারণভাবে করদাতাদের সাথে কাজের অবস্থাও বিবেচনা করবে। মূল্য সংযোজন কর. কর নীতির ক্ষেত্রে ব্যবস্থা প্রণয়ন করার সময় মূল্য সংযোজন কর ঐতিহ্যগতভাবে বিশেষ মনোযোগ পায়, যেহেতু এই কর ফেডারেল বাজেটের রাজস্বের প্রধান কর উৎস, এবং এই পরিস্থিতিতে, এর প্রশাসনের সাথে যেকোনো সমস্যা রাষ্ট্র এবং উভয়ের জন্যই অত্যন্ত সংবেদনশীল। করদাতাদের অধিকন্তু, রপ্তানির পরিমাণ বৃদ্ধির বিষয়টি বিবেচনায় রেখে, শূন্য হারে কর আরোপের ক্ষেত্রে কর ফেরত সংক্রান্ত সমস্যাগুলি বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠেছে। অতএব, সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, রাশিয়ান ভ্যাটকে সেরা বিদেশী প্রতিপক্ষের কাছাকাছি আনার লক্ষ্যে, এর নিরপেক্ষতা এবং দক্ষতা বৃদ্ধির লক্ষ্যে বেশ কয়েকটি উদ্ভাবন অনুমোদিত হয়েছে এবং কার্যকর হয়েছে। কর এবং ফি প্রশাসনের ক্ষেত্রে বিবেচিত পরিবর্তনগুলির সাথে, ভ্যাট উন্নত করার পদক্ষেপগুলি আইন অনুসারে কাজ করা করদাতাদের উপর প্রশাসনিক বোঝা হ্রাসের দিকে পরিচালিত করবে। কর্পোরেট আয়কর। অদূর ভবিষ্যতে, কর্পোরেট আয়করের কর সংক্রান্ত কর আইনে নিম্নলিখিত পরিবর্তনগুলি কার্যকর হবে৷ এইভাবে, 2007 থেকে শুরু করে, 6 জুন, 2005 নং 58-এফজেডের ফেডারেল আইন অনুসারে, সংস্থাগুলি আগের বছরের ক্ষতির পরিমাণ দ্বারা বর্তমান বছরের ট্যাক্স বেস সম্পূর্ণভাবে হ্রাস করার অধিকার পেয়েছে। এই ধরনের সিদ্ধান্ত, যা অতীতে হওয়া ক্ষয়ক্ষতিকে ভবিষ্যত মেয়াদে সম্পূর্ণভাবে এগিয়ে নিয়ে যাওয়া সম্ভব করে, করদাতাদের অর্থনৈতিক সিদ্ধান্তের ক্ষেত্রে এই করের নিরপেক্ষতাই শুধু বাড়ায়নি, বরং দীর্ঘমেয়াদি বাস্তবায়নের জন্য অতিরিক্ত প্রণোদনাও তৈরি করেছে। মেয়াদী বিনিয়োগ প্রকল্প। আবগারি আবগারি কর ব্যবস্থার সংস্কারের ক্ষেত্রে সিদ্ধান্তগুলি বিবেচনা করা প্রয়োজন, যা রাশিয়ায় আবগারি প্রয়োগের জমে থাকা অভিজ্ঞতার পাশাপাশি বিদেশী দেশের অভিজ্ঞতাকে বিবেচনায় নিয়ে নেওয়া হয়েছিল। বিশেষ করে, ">এর ব্যবহার 27 জুলাই, 2006 N 151-FZ এর ফেডারেল আইন অনুসারে, সাখা প্রজাতন্ত্রের সীমানার মধ্যে সম্পূর্ণ বা আংশিকভাবে অবস্থিত মাটির প্লটে তেল উৎপাদনের জন্য 0% করের হার প্রতিষ্ঠিত হয়। (ইয়াকুতিয়া), ইরকুটস্ক অঞ্চল, ক্রাসনোয়ার্স্ক টেরিটরি ( যতক্ষণ না ক্রমবর্ধমান তেল উৎপাদন 25 মিলিয়ন টনে পৌঁছায় একই সময়ে, প্রতি টন তেলের জন্য 419 রুবেল পরিমাণে একটি নির্দিষ্ট MET ট্যাক্স হার চালু করা হয় যে নির্দিষ্ট করের হার 2017 সাল পর্যন্ত কার্যকর থাকবে। 2.2 কর সংস্কার এবং আধুনিক গার্হস্থ্য কর নীতির প্রধান পর্যায় রাশিয়া 1990-এর দশকের গোড়ার দিকে আধুনিক কর ব্যবস্থা গঠনের সময়, রাশিয়ান ফেডারেশনের অভ্যন্তরীণ কর নীতিতে নিম্নলিখিতগুলি সমাধান করা হয়েছিল কাজগুলি: - বাজার সম্পর্কের স্বতঃস্ফূর্ততা সীমিত করা - শিল্প ও সামাজিক অবকাঠামো গঠনকে প্রভাবিত করা - মুদ্রাস্ফীতি হ্রাস কর ব্যবস্থার গঠন, এবং তার এবং রাষ্ট্রীয় পলির সাথে একসাথে করের ক্ষেত্রে টিকি বিশ্বব্যাপী অর্থনৈতিক ও রাজনৈতিক রূপান্তরের প্রেক্ষাপটে সংঘটিত হয়েছিল, যা বিদ্যমানগুলির সংশোধন এবং রাষ্ট্রের অস্তিত্ব নিশ্চিত করার জন্য গুণগতভাবে ভিন্ন প্রক্রিয়া তৈরি করে। ট্যাক্স সিস্টেমের আরও বিকাশের জন্য পৃথক উপাদান এবং এর প্রধান কাজ এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার ব্যবস্থায় এর সরাসরি ভূমিকা উভয়েরই সংশোধন প্রয়োজন। কর ব্যবস্থা সংস্কারের সিদ্ধান্ত হয়। কর সংস্কারের সময় যে প্রধান কাজগুলি সমাধান করা হয়েছিল তা হল: - কর ব্যবস্থার ন্যায্যতা এবং নিরপেক্ষতার স্তর বৃদ্ধি করা; - সামগ্রিক করের বোঝা হ্রাস; - কর ব্যবস্থার সরলীকরণ; - কর ব্যবস্থার স্থিতিশীলতা এবং পূর্বাভাসযোগ্যতা নিশ্চিত করা; - "সমস্যা করদাতাদের" ট্যাক্স সিস্টেমের উপর নেতিবাচক প্রভাবের জন্য রাষ্ট্রীয় প্রতিরোধের একটি কার্যকর যন্ত্র তৈরি করা। রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স সিস্টেম সংস্কারের প্রক্রিয়ায়, ইতিমধ্যেই বেশ কয়েকটি পর্যায় সম্পন্ন করা হয়েছে। রাশিয়ান ফেডারেশনের কর ব্যবস্থা সংস্কারের প্রথম পর্যায়ের প্রধান কাজগুলি ছিল:

• কর সংক্রান্ত সমস্যাগুলির জন্য একটি ঐক্যবদ্ধ পদ্ধতির গঠন, যার মধ্যে কর সুবিধা পাওয়ার অধিকার প্রদান করা, সেইসাথে সমস্ত করদাতার বৈধ স্বার্থ রক্ষা করা;
• সরকারের বিভিন্ন স্তরের মধ্যে কর প্রদান প্রতিষ্ঠা ও সংগ্রহের অধিকারের একটি সুস্পষ্ট বর্ণনা;
• কর আইনের নিয়মের সাথে সম্পর্কিত নয় এমন অন্যান্য আইনী এবং নিয়ন্ত্রক আইনগুলির উপর কর আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত নিয়মগুলির অগ্রাধিকার নির্ধারণ করা, কিন্তু একটি বা অন্যভাবে কর সংক্রান্ত সমস্যাগুলিকে প্রভাবিত করে;
• এককালীন করের কৃতিত্ব, যার অর্থ হল একই বস্তুকে আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত করের মেয়াদের জন্য শুধুমাত্র একবার এক ধরনের করের দ্বারা কর দেওয়া যেতে পারে;
• একদিকে করদাতাদের অধিকার এবং বাধ্যবাধকতার একটি নির্দিষ্ট তালিকা এবং অন্যদিকে কর কর্তৃপক্ষ।

ট্যাক্স সিস্টেমের মৌলিক বিষয়গুলির আইনে নির্ধারিত কার্যগুলি অর্জনের উপায়গুলির আদর্শিক একীকরণ পাওয়া গেছে। রাশিয়ান ফেডারেশনের আধুনিক কর ব্যবস্থা গঠনের প্রথম পর্যায়ে একটি একীভূত বৈজ্ঞানিকভাবে ভিত্তিক ধারণার অনুপস্থিতি কর ব্যবস্থার একটি ভারসাম্যহীন নির্মাণের দিকে পরিচালিত করেছিল, যার ত্রুটিগুলি আজও নিজেকে প্রকাশ করে চলেছে। কর সংস্কারের দ্বিতীয় পর্যায়, যার বাস্তবায়ন 1990-এর দশকের মাঝামাঝি শুরু হয়েছিল, নিম্নলিখিত কাজগুলি অনুসরণ করেছিল:

• রাশিয়ান ফেডারেশনের জন্য একটি স্থিতিশীল, ইউনিফাইড ট্যাক্স সিস্টেম তৈরি করা যা একটি একক ট্যাক্স আইনি স্থানের কাঠামোর মধ্যে এর সমস্ত উপাদানগুলির মিথস্ক্রিয়া করার জন্য একটি আইনি প্রক্রিয়া সহ;
• ট্যাক্স ফেডারেলিজমের বিকাশ, যা করের রাজস্বের নির্দিষ্ট এবং গ্যারান্টিযুক্ত উত্স সহ ফেডারেল, আঞ্চলিক এবং স্থানীয় বাজেট সরবরাহ করা সম্ভব করে তোলে;
• একটি যৌক্তিক কর ব্যবস্থা তৈরি করা যা জাতীয় এবং ব্যক্তিগত স্বার্থের ভারসাম্য অর্জন নিশ্চিত করে এবং উদ্যোক্তাদের বিকাশ, বিনিয়োগ কার্যকলাপের তীব্রতা এবং রাষ্ট্র এবং এর নাগরিকদের সম্পদ বৃদ্ধির প্রচার করে;
• দেশে করের মোট সংখ্যা হ্রাস, কর এবং ফি প্রবর্তনের উপর নিষেধাজ্ঞা যা কর আইনে উল্লেখ করা হয়নি;
• সামগ্রিক করের বোঝা হ্রাস;
• একটি ইউনিফাইড ট্যাক্স আইনি কাঠামো গঠন;
• কর আইন লঙ্ঘনের জন্য প্রদানকারীদের দায়বদ্ধতার ব্যবস্থার উন্নতি;
• একটি একক নিয়ন্ত্রক নথিতে আইনী এবং নিয়ন্ত্রক আইনের সমগ্র অ্যারের একীকরণ;
• একটি একক ধারণাগত যন্ত্রের একত্রীকরণ, কর আইনের বিধানগুলির একটি দ্ব্যর্থহীন ব্যাখ্যা প্রদান করে;
• উত্পাদিত পণ্যের পরিমাণের উপর ভিত্তি করে সব ধরনের কর এবং ফি বাতিল করা (টার্নওভারের উপর কর);
• মজুরির জন্য বরাদ্দকৃত তহবিলের ট্যাক্সের পদ্ধতির সংস্কার;
• বর্তমান আন্তর্জাতিক মান অনুযায়ী আয়করের ভিত্তির গণনা;
• অনেক সুবিধা এবং পছন্দ অস্বীকার;
• করের ক্ষেত্রে অবৈধ কর্মের কমিশন প্রতিরোধ করার জন্য একটি সিস্টেম তৈরি করা;
• কর অপরাধ এবং অপরাধের জন্য অর্থনৈতিক দায়িত্ব বৃদ্ধি।

রাশিয়ান ফেডারেশনের কর ব্যবস্থার সংস্কারের দ্বিতীয় পর্যায়ের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ ফলাফলগুলির মধ্যে একটি ছিল ট্যাক্স কোডের প্রথম এবং তারপরে দ্বিতীয় অংশ গ্রহণ করা। 1998 সালের মাঝামাঝি থেকে, কর প্রশাসন কর বকেয়ার পরিমাণ কমাতে সক্রিয় কাজ শুরু করে। ট্যাক্স কোডের পাঠ্যের মূল সংস্করণে প্রদত্ত ট্যাক্স এবং ফিগুলির বন্ধ তালিকায় শুধুমাত্র 28টি আইটেম অন্তর্ভুক্ত ছিল (1 জানুয়ারী, 2006 থেকে, দেশে 14টি কর এবং ফি এবং চারটি বিশেষ কর ব্যবস্থার সমন্বয়ে একটি কর ব্যবস্থা রয়েছে৷ ), যা প্রায় একশত বিভিন্ন ট্যাক্স এবং ফি এর সাথে তুলনা করে ইতিমধ্যেই একটি উল্লেখযোগ্য ইতিবাচক ফ্যাক্টর। অবশ্যই, রাশিয়ার বর্তমান কর ব্যবস্থা এখনও তার প্রাথমিক পর্যায়ে রয়েছে এবং এখনও যথেষ্ট ভারসাম্যপূর্ণ নয়। কর আইন, যা এর অস্তিত্বের জন্য আইনি ভিত্তি হিসাবে কাজ করে, এতে অনেকগুলি ভুল রয়েছে। শুধুমাত্র 2005 সালে, গৃহীত ফেডারেল আইন দ্বারা ট্যাক্স কোডের প্রথম এবং দ্বিতীয় অংশের পাঠ্যে প্রায় 700টি সংশোধনী এবং সংযোজন করা হয়েছিল। ছোট ব্যবসার কর ব্যবস্থার উন্নতির জন্য, পূর্বে বিদ্যমান ত্রুটিগুলি সরলীকৃত কর ব্যবস্থার ক্রমানুসারে এবং নির্দিষ্ট ধরণের ক্রিয়াকলাপের জন্য UTII আকারে কর ব্যবস্থার মাধ্যমে দূর করা হয়েছিল। প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের শ্রম ব্যবহার করে এমন সংস্থাগুলির জন্য, সামাজিক লক্ষ্যগুলির তালিকা যার জন্য মুনাফা নির্দেশিত হতে পারে তা উল্লেখযোগ্যভাবে প্রসারিত করা হয়েছে। 1 জানুয়ারী, 2006 সাল থেকে, রাশিয়ান ফেডারেশনের ভূখণ্ডে উত্তরাধিকার এবং দানের উপর ট্যাক্স বাতিল করা হয়েছে। ইথাইল অ্যালকোহল এবং অ্যালকোহলযুক্ত পণ্যগুলির উত্পাদন এবং সঞ্চালনের ক্ষেত্রে, অন্যান্য জিনিসগুলির মধ্যে ব্যবহৃত কিছু ধারণার স্পেসিফিকেশন এবং স্পষ্টীকরণের সাথে, এই জাতীয় পণ্যগুলিতে কর আরোপের উদ্দেশ্যে, রাষ্ট্রীয় নিয়ন্ত্রণকে আরও শক্তিশালী করার লক্ষ্যে অতিরিক্ত ব্যবস্থাগুলি চিহ্নিত করা হয়েছিল। অর্থনীতির এই এলাকা এবং ছায়া সেক্টরের পদ্ধতিগত স্থানচ্যুতি। কৃষি কর্মকাণ্ডে নিয়োজিত সংস্থাগুলির জন্য, একীভূত কৃষি করের অর্থপ্রদানে স্যুইচ করার অধিকারী ব্যক্তিদের তালিকা প্রসারিত করা হয়েছে এবং এই কর প্রদানের শর্তাবলী নির্দিষ্ট করা হয়েছে। বিনিয়োগ ক্রিয়াকলাপকে উদ্দীপিত করার জন্য, নতুন তৈরি বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চলের বাসিন্দাদের ট্যাক্স এবং শুল্ক পছন্দ প্রদানের জন্য নির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্যগুলি সরবরাহ করা হয়। বকেয়া প্রশাসনিক পুনরুদ্ধারের নতুন পদ্ধতি এবং বাজেট এবং অফ-বাজেট তহবিলে বাধ্যতামূলক অর্থপ্রদানের উপর নিষেধাজ্ঞাগুলি বিচারিক সমাধানের জন্য প্রয়োজনীয় ট্যাক্স বিরোধের সংখ্যা হ্রাস করবে এবং এইভাবে, সারা দেশে, ন্যায়বিচারের অ্যাক্সেস নিশ্চিত করতে এবং সময়মত বিবেচনায় সহায়তা করবে। আদালত দ্বারা মামলা. কর ব্যবস্থার বিকাশের বর্তমান পর্যায়ে কেবলমাত্র কর ব্যবস্থার উপাদানগুলির বৈজ্ঞানিক অধ্যয়নই নয়, রাষ্ট্রের ট্যাক্স নিরাপত্তাকে বেআইনি ক্রিয়াকলাপগুলির বিরুদ্ধে লড়াই করার জন্য একটি কার্যকর ব্যবস্থা তৈরি করাও অন্তর্ভুক্ত করা উচিত।

ফেডারেল এজেন্সি ফর এডুকেশন অফ দ্য রাশিয়ান ফেডারেশন

রাষ্ট্রীয় শিক্ষা প্রতিষ্ঠান

উচ্চ পেশাদার শিক্ষা

কুবান স্টেট ইউনিভার্সিটি

ক্রাইসিস ম্যানেজমেন্ট, ট্যাক্স এবং ট্যাক্সেশন বিভাগ

কোর্স ওয়ার্ক

শৃঙ্খলা: "তত্ত্ব এবং কর ব্যবস্থার ইতিহাস"

রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স নীতি

বর্তমান পর্যায়ে

কাজটি সম্পন্ন হয়েছিল: Kirkhlarova L.Z.

অর্থনীতি অনুষদ

বিশেষত্ব

080107 ট্যাক্স এবং ট্যাক্সেশন

কর্মকর্তা:

অর্থনৈতিক বিজ্ঞানের প্রার্থী, সহযোগী অধ্যাপক আবভিয়ান এ.জি.

ক্রাসনোডার 2007

ভূমিকা

1. রাষ্ট্রের কর নীতি গঠনের জন্য তাত্ত্বিক ভিত্তি

1.1 ধারণা, টুল এবং ট্যাক্স নীতির ধরন

1.2 সরকারী কর্তৃপক্ষের সিস্টেম যা চালায়

কর নীতির বাস্তবায়ন

1.3 কর নীতির প্রধান দিকনির্দেশ সংজ্ঞায়িত প্রবিধান

2. কর নীতির বৈশিষ্ট্য

2.1 কর পরিকল্পনা

2.2 কর সংস্কার

3. ভবিষ্যতের জন্য কর নীতির প্রধান দিকনির্দেশ

3.1 কর ব্যবস্থার উন্নতি

3.2 রাশিয়ায় কর নীতি এবং অর্থনৈতিক উন্নয়ন

উপসংহার

গ্রন্থপঞ্জি

ভূমিকা

রাষ্ট্র, জীবনের বিভিন্ন ক্ষেত্রে সমাজের স্বার্থ প্রকাশ করে, উপযুক্ত নীতিগুলি বিকাশ এবং প্রয়োগ করে - অর্থনৈতিক, সামাজিক, কর, ইত্যাদি। একই সময়ে, আর্থিক-ঋণ এবং মূল্য প্রক্রিয়া বস্তুর মধ্যে মিথস্ক্রিয়া করার একটি মাধ্যম হিসাবে ব্যবহৃত হয়। এবং আর্থ-সামাজিক প্রক্রিয়াগুলির রাষ্ট্রীয় নিয়ন্ত্রণের বিষয়।

আর্থিক এবং বাজেট ব্যবস্থার মধ্যে রাষ্ট্রীয় অর্থের গঠন এবং ব্যবহার সম্পর্কিত সম্পর্ক রয়েছে - বাজেট এবং অফ-বাজেট তহবিল। আর্থিক এবং বাজেট ব্যবস্থার একটি গুরুত্বপূর্ণ উপাদান হল কর। পণ্য উৎপাদন, শ্রেণীতে সমাজের বিভাজন এবং রাষ্ট্রের উত্থানের সাথে সাথে করের উদ্ভব হয়।

রাষ্ট্র, কর নির্ধারণ করে, সর্বপ্রথম, এটিকে অর্পিত কার্যগুলি বাস্তবায়নের জন্য প্রয়োজনীয় উপাদান বেস সুরক্ষিত করতে চায়, যা কর নীতির মাধ্যমে বাস্তবায়িত হয়, যা রাষ্ট্রের আর্থিক নীতির অংশ।

এই কাজের উদ্দেশ্য হল ট্যাক্স নীতির তাত্ত্বিক দিকগুলি অধ্যয়ন করা, সেইসাথে রাশিয়ান ফেডারেশনে ট্যাক্স নীতি বাস্তবায়নের জন্য প্রধান দিকনির্দেশ এবং প্রক্রিয়া নির্ধারণ করা।

একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল প্রথাগত এবং অপ্রচলিত উভয় পদ্ধতির দৃষ্টিকোণ থেকে রাশিয়ায় অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির ট্যাক্সের দিকগুলি বিবেচনা করা। কর সংগ্রহ এবং কর ফাঁকির সমস্যা আজ বিশেষভাবে তীব্র হয়ে উঠেছে, তাই এই কাজের একটি বিশেষ স্থান ট্যাক্স সংস্কারের সমস্যা এবং কর নীতির সাথে তাদের সম্পর্ককে দেওয়া হবে।

রাষ্ট্রের উন্নয়নের সমস্ত গুরুত্বপূর্ণ দিকনির্দেশ যথাযথ তহবিল ব্যতীত অসম্ভব, তাই রাষ্ট্রের কার্যকারিতা আরও সম্পূর্ণরূপে সম্পাদনের জন্য একটি উন্নত অর্থনীতির প্রয়োজন। রাষ্ট্রীয় কর্তৃপক্ষের একটি উন্নত ব্যবস্থা, একটি উপযুক্ত এবং চিন্তাশীল কর নীতির মাধ্যমে একটি উন্নত অর্থনীতি সম্ভব। আমাদের দেশে, কর ব্যবস্থা গঠনের সময়কাল শেষ হয়নি, এবং একটি উপযুক্ত কর নীতি সম্পর্কে কথা বলা খুব তাড়াতাড়ি। এর পরিপ্রেক্ষিতে এ কাজের প্রাসঙ্গিকতা অনস্বীকার্য।

কর নীতি গঠনের 1 তাত্ত্বিক ভিত্তি রাজ্যগুলি

1. ধারণা, টুলস এবং ট্যাক্স নীতির ধরন

দেশের উন্নয়ন নিশ্চিত করতে, সমাজের সামাজিক সমস্যা সমাধানের জন্য রাষ্ট্রকে তার অর্থনীতিকে প্রভাবিত করার পদ্ধতিগুলির সম্পূর্ণ অস্ত্রাগার ব্যবহার করতে হবে। একটি বাজার অর্থনীতির অর্থ এই নয় যে রাষ্ট্রকে পরিচালনা এবং নিয়ন্ত্রণের প্রক্রিয়া থেকে সরানো উচিত। বিপরীতে, বাজার সম্পর্কের প্রক্রিয়ার ভিত্তি তৈরির সময়কালে (রাশিয়ান অর্থনীতির বিকাশের আধুনিক সময়), অর্থনীতির বিকাশে রাষ্ট্রের নিয়ন্ত্রক ভূমিকা শক্তিশালী হয়। প্রথম যিনি এটি লক্ষ্য করেছিলেন এবং একটি অনুরূপ পূর্বাভাস করেছিলেন তিনি হলেন জার্মান অর্থনীতিবিদ এ. ওয়াগনার (1835-1917)। তার গণনা এবং তাত্ত্বিক গণনা সত্যিই বৈপ্লবিক ছিল, যেহেতু তিনি বাজারের সীমাবদ্ধতা বুঝতে প্রথম ব্যক্তিদের মধ্যে একজন ছিলেন, অর্থনীতিকে দুটি সেক্টরে ভাগ করেছিলেন - সরকারী এবং বেসরকারী, এবং রাষ্ট্রীয় কার্যকলাপ বৃদ্ধির আইন প্রণয়ন করেছিলেন। পরেরটির সাথে সামঞ্জস্য রেখে, যে সমস্ত দেশে বাজারের সম্পর্ক দ্রুত বিকশিত হচ্ছে, সেখানে সরকারী ব্যয় বৃদ্ধি করা উচিত। উপরন্তু, A. Wagner এর মতে, বাজারের পরিস্থিতিতে, এটি রাষ্ট্রের আর্থিক নীতি যা সামাজিক এবং বৈজ্ঞানিক এবং প্রযুক্তিগত অগ্রগতি নির্ধারণ করে। একই সময়ে, এই প্রক্রিয়াগুলি অর্থনৈতিক সত্তাগুলির উত্পাদন এবং আর্থিক ক্রিয়াকলাপে হস্তক্ষেপ করা উচিত নয়। রাষ্ট্রকে অবশ্যই বাজার ব্যবস্থার কাজের জন্য প্রয়োজনীয় শর্ত তৈরি করতে হবে এবং তাদের সহায়তায় অর্থনৈতিক প্রক্রিয়াগুলিকে নিয়ন্ত্রণ করতে হবে।

লক্ষ্য বাস্তবায়নে রাষ্ট্রের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ হাতিয়ার হল কর নীতি। কর নীতি দেশের প্রায় সমস্ত আর্থ-সামাজিক ক্ষেত্রকে প্রভাবিত করে এবং জনপ্রশাসনের অনেক উপাদানের সাথে অবিচ্ছেদ্যভাবে যুক্ত, যেমন: মুদ্রানীতি, মূল্য নির্ধারণ, অর্থনীতির কাঠামোগত সংস্কার, বাণিজ্য ও শিল্প নীতি ইত্যাদি। কর নীতির হেরফের করে, রাষ্ট্র অর্থনৈতিক উন্নয়নকে উদ্দীপিত করে বা তাকে বাধা দেয়। যাইহোক, কর নীতির মূল দিকটি শেষ পর্যন্ত অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি নিশ্চিত করা। এটি অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির সাথে যে উত্পাদনের বিকাশের সূচক এবং এর দক্ষতা, উপাদান স্তর এবং জীবনযাত্রার মান বাড়ানোর সম্ভাবনা জড়িত।

ট্যাক্স নীতি রাষ্ট্রীয় নিয়ন্ত্রণের পরোক্ষ পদ্ধতিগুলিকে বোঝায়, যেহেতু এটি শুধুমাত্র অর্থনৈতিক স্বার্থ বা আইনী সত্তা এবং ব্যক্তিদের কার্যকলাপে অনাগ্রহের শর্ত প্রদান করে এবং ক্ষমতা-প্রশাসনিক সম্পর্কের ভিত্তিতে নির্মিত হয় না। একই সময়ে, রাষ্ট্রীয় নিয়ন্ত্রণের একটি পরোক্ষ পদ্ধতি হিসাবে ট্যাক্স নীতি অর্থনীতির দ্বারা আরও নমনীয়ভাবে অনুভূত হয় এবং তাই প্রত্যক্ষ রাষ্ট্রীয় নিয়ন্ত্রণের পদ্ধতির তুলনায় বাজার ব্যবস্থায় আরও ব্যাপকভাবে ব্যবহৃত হয়।

প্রতিটি দেশে, ট্যাক্স সিস্টেমগুলি উন্নতির একটি ক্রমাগত প্রক্রিয়ার সাপেক্ষে, উন্নয়নের অর্থনৈতিক ও সামাজিক অবস্থাকে প্রভাবিত করে, তাদের সাথে খাপ খাইয়ে নেয়। দেশের কর ব্যবস্থা তৈরি করে, রাষ্ট্র একটি নির্দিষ্ট আর্থিক নীতির উদ্দেশ্যে এটি ব্যবহার করতে চায়। এই বিষয়ে, এটি একটি অপেক্ষাকৃত স্বাধীন দিক হয়ে ওঠে - কর নীতি। মূলত, কর নীতির ফর্ম এবং পদ্ধতিগুলি রাজনৈতিক ব্যবস্থা, জাতীয় স্বার্থ এবং লক্ষ্য, প্রশাসনিক-আঞ্চলিক কাঠামো, মালিকানার বিভিন্ন রূপের মিথস্ক্রিয়ার অনুপস্থিতি বা উপস্থিতি এবং প্রকৃতি এবং অন্যান্য কিছু বিধান দ্বারা নির্ধারিত হয়।

ট্যাক্স নীতি হল রাষ্ট্রের অর্থনৈতিক, আর্থিক এবং আইনগত ব্যবস্থাগুলির একটি সেট যাতে রাষ্ট্রের আর্থিক চাহিদা মেটাতে, সমাজের কিছু সামাজিক গোষ্ঠী এবং সেইসাথে পুনর্বন্টনের মাধ্যমে দেশের অর্থনীতির বিকাশের জন্য দেশের কর ব্যবস্থা গঠন করা হয়। আর্থিক সম্পদের। এই কার্যকলাপে, রাষ্ট্র ট্যাক্স ফাংশনগুলির উপর নির্ভর করে এবং একটি সক্রিয় ট্যাক্স নীতি পরিচালনা করতে সেগুলি ব্যবহার করে।

অন্যান্য রাষ্ট্রীয় নীতির মতো করের নীতিরও নিজস্ব বিষয়বস্তু রয়েছে, যা কর ব্যবস্থার বিকাশের জন্য একটি বৈজ্ঞানিক ভিত্তিক ধারণা বিকাশের জন্য রাষ্ট্রের সামঞ্জস্যপূর্ণ কর্ম দ্বারা চিহ্নিত করা হয়, কর পদ্ধতি ব্যবহার করার জন্য সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রগুলি নির্ধারণ করা, যেমন পাশাপাশি কর ব্যবস্থাকে কার্যত বাস্তবায়ন করা এবং এর কার্যকারিতা নিয়ন্ত্রণ করা।

অর্থনীতির অবস্থার উপর নির্ভর করে, অর্থনৈতিক উন্নয়নের এই পর্যায়ে রাষ্ট্র যে লক্ষ্যগুলিকে অগ্রাধিকার বলে বিবেচনা করে, কর নীতি বাস্তবায়নের বিভিন্ন পদ্ধতি ব্যবহার করা হয়। অর্থনৈতিক ও আর্থিক নীতির একটি অবিচ্ছেদ্য অংশ হওয়ায়, কর নীতিও মূলত রাষ্ট্রের অর্থনৈতিক ও আর্থিক নীতির ফর্ম এবং পদ্ধতির উপর নির্ভর করে।

কর নীতির একটি রূপ হল সর্বোচ্চ করের নীতি। এই ক্ষেত্রে, রাষ্ট্র বরং উচ্চ করের হার নির্ধারণ করে, ট্যাক্স বিরতি হ্রাস করে এবং প্রচুর পরিমাণে ট্যাক্স প্রবর্তন করে, এই জাতীয় নীতির পরিণতি সম্পর্কে খুব বেশি চিন্তা না করে তার নাগরিকদের কাছ থেকে যতটা সম্ভব আর্থিক সংস্থান পাওয়ার চেষ্টা করে। স্বাভাবিকভাবেই, কর নীতির এই জাতীয় পদ্ধতি কোনও করদাতা এবং সামগ্রিকভাবে সমাজকে কার্যত অর্থনৈতিক উন্নয়নের জন্য কোনও আশা রাখে না। অতএব, এই জাতীয় নীতি রাষ্ট্র দ্বারা পরিচালিত হয়, একটি নিয়ম হিসাবে, তার বিকাশের অসাধারণ মুহুর্তে, যেমন একটি অর্থনৈতিক সংকট, যুদ্ধ। রাশিয়ায় অর্থনৈতিক সংস্কারের শুরু থেকেই এই জাতীয় কর নীতি কার্যকর করা হয়েছিল, 1992 সালে দেশে কর ব্যবস্থা চালু হওয়ার প্রথম দিন থেকেই। তীব্রভাবে নেতিবাচক পরিণতি, যার সারমর্ম ছিল নিম্নরূপ:

সবার আগে , কর প্রদানের পর করদাতাদের কার্যত কোনো আর্থিক সম্পদ অবশিষ্ট ছিল না, যা প্রসারিত প্রজননকে অসম্ভব করে তুলেছিল। প্রতি বছরই দেশের অর্থনীতি আরও বেশি করে সংকটের অতল গহ্বরে নিমজ্জিত হচ্ছিল এবং সব খাতে উৎপাদন বৃদ্ধির হার কমছিল।

দ্বিতীয়ত , কর ফাঁকি ব্যাপক আকার ধারণ করে, যার ফলে রাজ্য অধিকাংশ করের জন্য বকেয়া তহবিলের অর্ধেকেরও বেশি সংগ্রহ করে। একই সময়ে, ট্যাক্স কর্তৃপক্ষের সাথে নিবন্ধিত প্রতি তৃতীয় আইনী করদাতা মোটেও কর প্রদান করেননি, প্রায় প্রতি সেকেন্ডে আইনের প্রয়োজনের তুলনায় কম কর প্রদান করেছেন এবং ছয়জন করদাতার মধ্যে মাত্র একজন সঠিকভাবে এবং রাষ্ট্রের সাথে তাদের দায়বদ্ধতা সম্পূর্ণভাবে পরিশোধ করেছেন। .

তৃতীয়ত , তথাকথিত "ছায়া অর্থনীতি" একটি গণ চরিত্র অর্জন করেছে, যেখানে উৎপাদনের স্তর, বিভিন্ন অনুমান অনুসারে, 25 (রাশিয়ার রাষ্ট্রীয় পরিসংখ্যান কমিটির সরকারী তথ্য অনুসারে) থেকে 40% (বিশেষজ্ঞের অনুমান অনুসারে) পৌঁছেছে। ) কিন্তু ট্যাক্সেশন থেকে লুকানো আর্থিক সংস্থানগুলি, একটি নিয়ম হিসাবে, উত্পাদন বিকাশের জন্য ব্যবহৃত হত না, তবে বিদেশী ব্যাংকগুলিতে অ্যাকাউন্টে স্থানান্তরিত হয়েছিল এবং অন্যান্য দেশের অর্থনীতির জন্য "কাজ" হয়েছিল।

এই সমস্তই 1998 সালের আগস্টে দেশে উদ্ভূত তীব্র আর্থিক সঙ্কটের অন্যতম প্রধান কারণ হয়ে ওঠে, যার ফলস্বরূপ একটি পরিবর্তিত কর নীতি এবং কর সহ বাজার ব্যবস্থার আরও সক্রিয় ব্যবহারের মাধ্যমে অর্থনৈতিক উন্নয়নে রাষ্ট্রের নিয়ন্ত্রক ভূমিকা বৃদ্ধি পায়। .

ট্যাক্স নীতির প্রকাশের আরেকটি রূপ হল অর্থনৈতিক উন্নয়নের নীতি, যখন রাষ্ট্র, করের বোঝার সর্বাধিক সম্ভাব্য পরিমাণে, শুধুমাত্র রাজস্ব স্বার্থই নয়, করদাতাদের স্বার্থকেও বিবেচনা করে। এই ক্ষেত্রে, রাষ্ট্র, উদ্যোক্তাদের উপর করের বোঝা কমানোর সময়, একই সাথে তার ব্যয় কমিয়ে দেয়, প্রাথমিকভাবে সামাজিক কর্মসূচিতে। এই নীতির উদ্দেশ্য, নাম থেকে বোঝা যায়, সবচেয়ে অনুকূল কর জলবায়ু নিশ্চিত করে মূলধনের অগ্রাধিকার সম্প্রসারণ, বিনিয়োগ কার্যকলাপের উদ্দীপনা নিশ্চিত করা। এই জাতীয় নীতি এমন সময়ে পরিচালিত হয় যখন অর্থনীতি স্থবির হয়ে পড়ে, অর্থনৈতিক সংকটে পরিণত হওয়ার হুমকি দেয়। কর নীতির অনুরূপ পদ্ধতি, "রিগ্যানোমিক্স" নামে পরিচিত, বিশেষত, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে 80 এর দশকের গোড়ার দিকে ব্যবহার করা হয়েছিল। 20 শতকের 21 শতকের শুরুতে রাশিয়ান সরকার এই জাতীয় নীতির বাস্তবায়ন ঘোষণা করেছিল। রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডের দ্বিতীয় অংশ এবং 2002-এর জন্য ফেডারেল বাজেটের প্রস্তুতির সময়, এবং যা বর্তমানে চলছে। করের সংখ্যা কমানো ও করের বোঝা কমাতে গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ নেওয়া হয়েছে।

ট্যাক্স নীতির তৃতীয় রূপ - যুক্তিসঙ্গত করের নীতি - প্রথম এবং দ্বিতীয়ের মধ্যে একটি ক্রস। এর সারমর্ম হল আইনী সত্তা এবং ব্যক্তি উভয়ের জন্য পর্যাপ্ত উচ্চ স্তরের ট্যাক্সেশন স্থাপন করা, যখন নাগরিকদের প্রকৃত সামাজিক সুরক্ষা, রাষ্ট্রীয় সামাজিক কর্মসূচির উল্লেখযোগ্য সংখ্যক উপস্থিতি।

বাস্তবায়নের সময়কাল এবং এর মুখোমুখি লক্ষ্যগুলির উপর নির্ভর করে, কর নীতি একটি কৌশলগত বা কৌশলগত প্রকৃতির। প্রথম ক্ষেত্রে, এটি একটি কর কৌশল; দ্বিতীয় ক্ষেত্রে, এটি একটি কর কৌশল।

ট্যাক্স কৌশলটি দেশের কর ব্যবস্থার ধারণা এবং বিকাশের প্রবণতাগুলির বিকাশের সাথে সম্পর্কিত বৃহৎ মাপের কাজগুলি সমাধান করার লক্ষ্যে। ট্যাক্স কৌশলটি ঘনিষ্ঠভাবে সংযুক্ত এবং অর্থনৈতিক, আর্থিক, সেইসাথে সংশ্লিষ্ট রাষ্ট্রের সামাজিক কৌশল থেকে অনুসরণ করে। এটি দীর্ঘমেয়াদী জন্য ডিজাইন করা হয়েছে এবং তাই ট্যাক্স নীতির একটি দীর্ঘমেয়াদী কোর্সের প্রতিনিধিত্ব করে।

ট্যাক্স কৌশলের বিপরীতে, ট্যাক্স কৌশলগুলি অর্থনৈতিক উন্নয়নের মোটামুটি নির্দিষ্ট পর্যায়ের লক্ষ্যগুলি অর্জনের লক্ষ্যে। এটি কর ব্যবস্থার উপাদানগুলিতে সময়মত পরিবর্তনের মাধ্যমে এই লক্ষ্যগুলির অর্জন নিশ্চিত করে।

কর নীতির কৌশল ও কৌশল একে অপরের সাথে অঙ্গাঙ্গীভাবে জড়িত। একদিকে, ট্যাক্স কৌশল হল কৌশলগত সমস্যা সমাধানের একটি প্রক্রিয়া। অন্যদিকে, কৌশল কৌশলগত সমস্যা সমাধানের জন্য অনুকূল সুযোগ তৈরি করে।

কর নীতি বিশ্লেষণ করার সময়, বিষয়, গঠনের নীতি, সরঞ্জাম, লক্ষ্য এবং কর নীতির পদ্ধতির মতো ধারণাগুলির মধ্যে পার্থক্য করা প্রয়োজন।

রাজ্য কাঠামোর উপর নির্ভর করে কর নীতির বিষয়গুলি হল ফেডারেশন, ফেডারেশনের বিষয় (জমি, প্রজাতন্ত্র যা ফেডারেশনের অংশ, অঞ্চল, ইত্যাদি) এবং পৌরসভা (শহর, জেলা, শহুরে জেলা, বসতি, ইত্যাদি) .) রাশিয়ান ফেডারেশনে, ট্যাক্স নীতির বিষয়গুলি হল ফেডারেশন, প্রজাতন্ত্র, অঞ্চল, অঞ্চল, স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চল, ফেডারেল শহর - মস্কো এবং সেন্ট পিটার্সবার্গ, সেইসাথে স্থানীয় স্ব-সরকার - শহর, জেলা, শহুরে জেলা, জনবসতি, জেলাগুলি শহরগুলিতে ট্যাক্স নীতির প্রতিটি বিষয়ের কর আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত তাদের ক্ষমতার মধ্যে করের সার্বভৌমত্ব রয়েছে। একটি নিয়ম হিসাবে, ফেডারেশন এবং পৌরসভার বিষয়গুলির ফেডারেল ট্যাক্স আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত আঞ্চলিক এবং স্থানীয় করের তালিকার মধ্যে কর প্রবর্তন এবং বাতিল করার অধিকার রয়েছে। একই সময়ে, তাদের করের হার, সুবিধা এবং অন্যান্য পছন্দ নির্ধারণের পাশাপাশি করের ভিত্তি সেট করার জন্য বিস্তৃত ক্ষমতা দেওয়া হয়। একটি কর নীতি অনুসরণ করে, এর বিষয়গুলি করদাতাদের অর্থনৈতিক স্বার্থকে প্রভাবিত করতে পারে, তাদের পরিচালনার জন্য এমন শর্ত তৈরি করতে পারে যা করদাতাদের নিজেদের জন্য এবং সামগ্রিকভাবে এই অঞ্চলের অর্থনীতি উভয়ের জন্যই সবচেয়ে উপকারী।

কর নীতির কার্যকারিতা অনেকাংশে নির্ভর করে রাষ্ট্র তার ভিত্তি স্থাপনে কী নীতিমালা স্থাপন করে তার ওপর। একটি ট্যাক্স সিস্টেম নির্মাণের নিম্নলিখিত মৌলিক নীতি আছে:

প্রত্যক্ষ ও পরোক্ষ করের অনুপাত;

প্রগতিশীল করের হারের প্রয়োগ এবং তাদের অগ্রগতির মাত্রা বা আনুপাতিক হারের ব্যাপকতা;

কর আরোপের বিচক্ষণতা বা ধারাবাহিকতা;

কর প্রণোদনা প্রয়োগের প্রশস্ততা, তাদের প্রকৃতি এবং উদ্দেশ্য;

ডিডাকশন, ডিসকাউন্ট এবং প্রত্যাহার এবং তাদের লক্ষ্য অভিযোজন পদ্ধতির ব্যবহার।

প্রায়শই, ট্যাক্স নীতির নীতিগুলির মধ্যে ফেডারেল, আঞ্চলিক এবং স্থানীয় করের অনুপাতও অন্তর্ভুক্ত থাকে।

সাধারণভাবে, এই নীতিগুলি কর নীতির প্রধান দিকনির্দেশ, এর সামাজিক প্রকৃতি এবং কাঠামোগত উপাদানগুলি নির্ধারণ করে। এই নীতিগুলি ব্যবহার করে, রাষ্ট্র একটি স্থিতিশীল উন্নয়নশীল অর্থনীতিতে: পণ্য, কাজ এবং পরিষেবা, বিনিয়োগ কার্যকলাপ, অর্থনীতির গুণগত বৃদ্ধির উত্পাদনের প্রসারকে উদ্দীপিত করে। ট্যাক্স সিস্টেম নির্মাণের নীতিগুলির জটিল প্রয়োগের জন্য ধন্যবাদ, অর্থনীতির একটি বাস্তব কাঠামোগত এবং সামাজিক সংস্কার করা হচ্ছে। একটি সঙ্কটের সময়, ট্যাক্স নীতি, এই নীতিগুলি ব্যবহারের মাধ্যমে, অর্থনীতিকে সংকট থেকে বের করার লক্ষ্যে সমস্যা সমাধানে অবদান রাখে।

কর নীতি বাস্তবায়নের পদ্ধতিগুলি কর নীতি অনুসরণ করার সময় রাষ্ট্র যে লক্ষ্যগুলির জন্য প্রচেষ্টা করছে তার উপর নির্ভর করে। আধুনিক বিশ্ব অনুশীলনে, সর্বাধিক ব্যবহৃত পদ্ধতিগুলি হল করদাতার উপর করের বোঝা পরিবর্তন করা, কিছু পদ্ধতি বা করের ধরন অন্যদের সাথে প্রতিস্থাপন করা, নির্দিষ্ট করের সুযোগ বা সম্পূর্ণ কর ব্যবস্থার পরিবর্তন, কর সুবিধা এবং পছন্দগুলি প্রবর্তন বা বাতিল করা, প্রবর্তন করা। একটি পার্থক্য সিস্টেম করের হার ট্যাক্স নীতি (হয়) তাদের মাধ্যমে বাহিত হয়

ব্যবস্থাপনা হল আর্থিক এবং কর কর্তৃপক্ষের সংগঠিত এবং প্রশাসনিক কার্যক্রম, যার লক্ষ্য একটি নিখুঁত কর ব্যবস্থা তৈরি করা এবং এর বিকাশের উদ্দেশ্যমূলক আইনগুলির জ্ঞান এবং ব্যবহারের উপর ভিত্তি করে।

তথ্য (প্রচার) ) - করদাতাদের ট্যাক্স দায়বদ্ধতা সঠিকভাবে সম্পাদনের জন্য প্রয়োজনীয় তথ্য জানাতে আর্থিক ও কর কর্তৃপক্ষের কার্যক্রম। এই ক্ষেত্রে, এটি প্রযোজ্য কর এবং ফি, তাদের গণনার পদ্ধতি এবং অর্থপ্রদানের সময়সীমা ইত্যাদি সম্পর্কিত তথ্য বোঝায়।

শিক্ষার লক্ষ্য করদাতাদের মধ্যে তাদের ট্যাক্স বাধ্যবাধকতাগুলির বিবেকপূর্ণ পরিপূর্ণতার জন্য একটি সচেতন প্রয়োজন জাগানো এবং রাষ্ট্র ও সমাজের জন্য করের প্রয়োজনীয়তা ব্যাখ্যা করার জন্য শিক্ষামূলক কাজের বাস্তবায়ন জড়িত।

কর এবং ফি সংক্রান্ত আইনের বিধানের ট্যাক্স বাধ্যবাধকতা পূরণের জন্য দায়ী ব্যক্তিদের কাছে আর্থিক এবং কর কর্তৃপক্ষের ব্যাখ্যায় পরামর্শের পরিমাণ হ্রাস করা হয়, যার প্রয়োগ বাস্তবে তাদের অসুবিধা সৃষ্টি করে।

সুবিধাগুলি - কর বা ফি না দেওয়ার সুযোগ সহ করদাতাদের (ফি প্রদানকারীদের) নির্দিষ্ট শ্রেণীর প্রদানের জন্য আর্থিক কর্তৃপক্ষের কার্যকলাপ।

নিয়ন্ত্রণ হল কর এবং ফি সংক্রান্ত আইন লঙ্ঘন চিহ্নিত করতে বিশেষ ফর্ম এবং পদ্ধতি ব্যবহার করে কর কর্তৃপক্ষের কার্যকলাপ, যা শেষ পর্যন্ত করদাতা এবং কর এজেন্টদের মধ্যে উচ্চ স্তরের কর শৃঙ্খলা অর্জনের লক্ষ্যে।

জবরদস্তি হল অসাধু করদাতাদের বিরুদ্ধে জরিমানা এবং অন্যান্য নিষেধাজ্ঞার প্রয়োগের মাধ্যমে কর বাধ্যবাধকতা কার্যকর করার জন্য কর কর্তৃপক্ষের কার্যকলাপ।

কর নীতির লক্ষ্য স্থির এবং অস্থাবর কিছু নয়। তারা বেশ কয়েকটি কারণের প্রভাবের অধীনে গঠিত হয়, যার মধ্যে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ হল দেশের অর্থনৈতিক ও সামাজিক পরিস্থিতি, সমাজে সামাজিক-রাজনৈতিক শক্তির সারিবদ্ধতা। কর নীতির লক্ষ্যগুলিও মূলত সমাজের আর্থ-সামাজিক কাঠামো, দেশের অর্থনীতির উন্নয়নের কৌশলগত উদ্দেশ্য এবং রাষ্ট্রের আন্তর্জাতিক আর্থিক বাধ্যবাধকতা দ্বারা নির্ধারিত হয়। তাই, কর নীতি তৈরি করার সময়, রাষ্ট্র নিম্নলিখিত লক্ষ্যগুলি অনুসরণ করে:

অর্থনৈতিক - অর্থনৈতিক উন্নয়নের স্তর বাড়ানো, ব্যবসায়িক কার্যকলাপকে পুনরুজ্জীবিত করা, অর্থনৈতিক কার্যকলাপকে উদ্দীপিত করা, ভারসাম্যহীনতা দূর করা;

রাজস্ব - অর্থনৈতিক ও সামাজিক নীতি বাস্তবায়নের জন্য পর্যাপ্ত আর্থিক সংস্থানগুলিতে সরকারের সমস্ত স্তরের প্রয়োজনীয়তা নিশ্চিত করা, সেইসাথে সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের কার্যকারিতা এবং তাদের উপর অর্পিত কার্য পরিচালনার জন্য;

সামাজিক - আয় নিয়ন্ত্রণের রাষ্ট্রীয় নীতি নিশ্চিত করা, নির্দিষ্ট সামাজিক গোষ্ঠীর স্বার্থে জাতীয় আয়ের পুনর্বন্টন, বৈষম্য দূর করা;

আন্তর্জাতিক - রাষ্ট্রের আন্তর্জাতিক আর্থিক বাধ্যবাধকতা পূরণ, অন্যান্য রাজ্যের সাথে অর্থনৈতিক সম্পর্ক জোরদার করা।

কর নীতির বাস্তব বাস্তবায়ন কর পদ্ধতির মাধ্যমে সম্পন্ন করা হয় . এটি কর পদ্ধতি যা বর্তমানে সমস্ত দেশে অর্থনীতির প্রধান নিয়ামক হিসাবে স্বীকৃত। ট্যাক্স মেকানিজম হল সাংগঠনিক, আইনি নিয়ম এবং কর ব্যবস্থা পরিচালনার পদ্ধতির একটি সেট। কর ব্যবস্থার বাস্তবায়ন এবং নিয়ন্ত্রণের ধরন হল কর আইন, যা ট্যাক্স যন্ত্রের সামগ্রিকতা নির্ধারণ করে।

কর নীতির পরিচালনায় অর্থনীতির নিয়ন্ত্রণে রাষ্ট্রের অংশগ্রহণ এই জাতীয় ট্যাক্স যন্ত্রগুলির সাহায্যে পরিচালিত হয় , যেমন করের হার, ট্যাক্স সুবিধা, ট্যাক্স অনুমোদন, ট্যাক্স বেস এবং কিছু অন্যান্য। রাষ্ট্র কর যন্ত্র ব্যবহার করার প্রত্যক্ষ এবং পরোক্ষ উভয় পদ্ধতি ব্যবহার করে।

আয় নিয়ন্ত্রণের ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় নীতি বাস্তবায়নের একটি গুরুত্বপূর্ণ মাধ্যম হল করের হার . এটি করের ভিত্তি বা এর অংশের শতাংশ নির্ধারণ করে, যার আর্থিক মূল্য হল করের পরিমাণ। এটি পরিবর্তন করে, সরকার কর আইনের সম্পূর্ণ বিন্যাস পরিবর্তন না করে, তবে শুধুমাত্র প্রতিষ্ঠিত হারগুলি সামঞ্জস্য করে, কর নিয়ন্ত্রণ করতে পারে। কর নীতির বাস্তবায়নের একটি উল্লেখযোগ্য প্রভাব নির্দিষ্ট অঞ্চলে, নির্দিষ্ট শিল্প এবং উদ্যোগের জন্য নির্দিষ্ট শ্রেণীর করদাতার জন্য করের হারের পার্থক্যের মাধ্যমে অর্জন করা হয়। করের হার আর্থিক আইনের আপেক্ষিক গতিশীলতা নিশ্চিত করে, সরকারকে আয় নিয়ন্ত্রণ নীতিতে দ্রুত এবং কার্যকরভাবে অগ্রাধিকার পরিবর্তন করতে দেয়।

পাবলিক পলিসি বাস্তবায়নের জন্য করের হারের ভূমিকা হল বিভিন্ন করের হার ব্যবহার করার সম্ভাবনা: আনুপাতিক, প্রগতিশীল এবং প্রত্যাবর্তনশীল। বিশেষ করে উল্লেখযোগ্য হল প্রগতিশীল এবং পশ্চাদপসরণকারী হার, যা কেবলমাত্র বিভিন্ন শ্রেণীর করদাতাদের আয়ের স্তরই নয়, বিভিন্ন স্তরে বাজেটের রাজস্ব গঠনকেও নিয়ন্ত্রণ করে।

করের হারের জন্য ধন্যবাদ, কেন্দ্রীভূত ইউনিফাইড ট্যাক্স সিস্টেমটি বেশ নমনীয়, যা করের হারের সমন্বয় এবং প্রকৃত অর্থনৈতিক পরিস্থিতির সাথে সামঞ্জস্য রেখে কর নীতির মাধ্যমে নিশ্চিত করা হয়।

করের হারের পাশাপাশি, কর প্রণোদনা কর নীতি বাস্তবায়নের একটি কার্যকর উপায়। . এটি এই কারণে যে প্রাসঙ্গিক বিভাগ ব্যক্তি এবং আইনী সত্ত্বা যেগুলি প্রতিষ্ঠিত প্রয়োজনীয়তাগুলি পূরণ করে তাদের কর থেকে সম্পূর্ণ বা আংশিক ছাড় দেওয়া যেতে পারে।

একটি সক্রিয় কর নীতিও এই সত্য দ্বারা সহজতর হয় যে আইনটি একটি নিয়ম হিসাবে, উদ্যোক্তা কার্যকলাপের ধরন এবং ফর্মগুলির সাথে সম্পর্কিত কর সুবিধা প্রদানের জন্য অসংখ্য এবং বৈচিত্র্যপূর্ণ ভিত্তি স্থাপন করে। বিশ্ব ট্যাক্সেশন অনুশীলনে ব্যবহৃত ট্যাক্স ইনসেনটিভগুলিকে নিয়মতান্ত্রিক করা কঠিন, কারণ সেগুলি যে কোনও ক্ষেত্রে প্রতিষ্ঠিত হতে পারে যখন উদ্যোক্তা কার্যকলাপের বিকাশে রাষ্ট্রের আগ্রহ থাকে এবং এটি উদ্দীপিত করতে প্রস্তুত থাকে বা বিপরীতভাবে, কিছু খাতকে উদ্দীপিত করতে না। অর্থনীতি, অঞ্চল, উদ্যোক্তা কার্যকলাপের ধরন।

করদাতাদের নির্দিষ্ট কর সুবিধা প্রদান করে, রাষ্ট্র প্রথমে বিভিন্ন অর্থনৈতিক প্রক্রিয়ার উপর কর নিয়ন্ত্রকের প্রভাব সক্রিয় করে। যে কোনও রাজ্যে সুবিধা প্রদানের ফর্ম এবং পদ্ধতিগুলি ক্রমাগত বিকশিত হচ্ছে। ব্যবহার করা ট্যাক্স সুবিধার সবচেয়ে সাধারণ ফর্মগুলির মধ্যে রয়েছে: লাভের সম্পূর্ণ বা আংশিক ছাড়, কর থেকে আয় বা অন্যান্য বস্তু, বিলম্বিত আয়ে লোকসানের বরাদ্দ, হ্রাসকৃত করের হার প্রয়োগ, কর থেকে অব্যাহতি (সম্পূর্ণ বা আংশিক) নির্দিষ্ট ধরনের কার্যকলাপ বা এই ধরনের কার্যকলাপ থেকে আয়, নির্দিষ্ট সামাজিক গোষ্ঠীর জন্য কর ছাড়, বিলম্বিত বা কিস্তি প্রদান, এবং কিছু অন্যান্য।

ট্যাক্স ইনসেনটিভের সবচেয়ে ঘন ঘন বস্তু হল বিনিয়োগ কার্যকলাপ। অনেক রাজ্যে (এবং রাশিয়ায় 2002 সাল পর্যন্ত), এই উদ্দেশ্যে বরাদ্দকৃত মুনাফা সম্পূর্ণ বা আংশিকভাবে কর থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত। প্রায়শই, বিনিয়োগ কার্যকলাপকে উদ্দীপিত করার জন্য, প্রযুক্তিগত সরঞ্জাম এবং এর জন্য খুচরা যন্ত্রাংশ ভ্যাট থেকে অব্যাহতি দেওয়া হয়।

বেশ কয়েকটি দেশের কর ব্যবস্থা বিশেষ বিনিয়োগ তহবিল তৈরির জন্য প্রদান করে যা আয় এবং কিছু অন্যান্য ধরণের করের অধীন নয়।

ট্যাক্স ইনসেনটিভের সাহায্যে, অনেক দেশ ছোট ব্যবসা তৈরি, বিদেশী পুঁজির আকর্ষণ, বৈজ্ঞানিক ও প্রযুক্তিগত উন্নয়ন যা অর্থনীতির আরও উন্নয়নের জন্য মৌলিক, পরিবেশগত প্রকল্প এবং নতুন উচ্চ-প্রযুক্তি আমদানি তৈরিতে উত্সাহিত করে- প্রতিস্থাপনকারী শিল্প যা বিশ্ব বাজারের জন্য প্রতিযোগিতামূলক পণ্য উৎপাদনে অবদান রাখে।

পৃথক কর প্রণোদনা অর্থনৈতিক ও আর্থিক সংকটের প্রভাব প্রশমিত করার উদ্দেশ্যে।

পুঁজির ঘনত্ব, উৎপাদন সম্পদের পুনর্নবীকরণ এবং বিদেশী অর্থনৈতিক কার্যকলাপের উদ্দীপনাকে উত্সাহিত করার জন্য, রাষ্ট্র বিলম্বিত অর্থপ্রদান বা কর ছাড় হিসাবে এই ধরনের কর সুবিধা ব্যবহার করে। একটি নির্দিষ্ট সময়ের জন্য কর প্রদান থেকে করদাতাদের সম্পূর্ণ অব্যাহতিকে "কর ছুটি" বলা হয়।

বেশ কয়েকটি দেশে আয় বা লাভের উপর কর আরোপ করার সময়, বর্তমান বছরের ক্ষতিকে পরবর্তী বছর বা পরবর্তী বছরের লাভ বা আয়ের জন্য দায়ী করার অনুশীলন করা হয়। বেশ কয়েকটি দেশে, সমন্বিত করদাতাদের কর আরোপ করা হয়, যা তাদের ব্যালেন্স শীটের মধ্যে ক্ষতি এবং লাভের অফসেট করার অনুমতি দেয়। ট্যাক্স রিবেটগুলি প্রায়শই কর্পোরেশনগুলিকে পূর্বে রাজ্যে প্রদত্ত করের ফেরত, কোম্পানির শেয়ারের নতুন ইস্যুগুলির প্রথম ক্রেতাদের জন্য কর প্রণোদনা ইত্যাদি হিসাবে ব্যবহার করা হয়।

বিদেশী কয়েকটি দেশে, মালিকানার ফর্মের উপর নির্ভর করে বিভিন্ন ধরণের সুবিধা প্রদান করা হয়। উদাহরণস্বরূপ, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন সুবিধাগুলি প্রায়শই ভূমি কর প্রদান থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত হয়, রাষ্ট্রীয় কর্পোরেশনের লাভের জন্য প্রায়ই ট্যাক্স বিরতি প্রতিষ্ঠিত হয়, ইত্যাদি। কখনও কখনও বিদেশী বিনিয়োগকে উদ্দীপিত করার জন্য নাগরিকত্বের উপর নির্ভর করে কর বিরতি প্রতিষ্ঠিত হয়।

অনেক দেশে বাজেট ব্যয়ের তীব্র বৃদ্ধি বিভিন্ন ট্যাক্স সুবিধার বিধানকে প্রবাহিত করার বিষয়টি উত্থাপন করেছে। এটি এই কারণে যে বিস্তৃত কর সুবিধার প্রতিষ্ঠা প্রায়শই করের ভিত্তি হ্রাসের দিকে পরিচালিত করে, যার ফলস্বরূপ, রাজ্যের প্রয়োজনীয় করের রাজস্বের স্তর বজায় রাখার জন্য, এটি প্রতিষ্ঠার অবলম্বন করে। উচ্চ করের হার। উপরন্তু, অগ্রাধিকারমূলক প্রবিধান সমস্ত করদাতাদের ক্রিয়াকলাপের ধরন নির্বিশেষে সমান করের মূল নীতি লঙ্ঘন করে এবং অর্থনীতির বিভিন্ন ক্ষেত্রে উদ্যোগের জন্য অসম পরিস্থিতি তৈরি করে।

ট্যাক্স ইনসেনটিভ বা পছন্দের ব্যবহার হল প্রবিধান এবং প্রণোদনা প্রক্রিয়ার উপর সরাসরি প্রভাবের একটি সাধারণ উদাহরণ। আয় বা মুনাফার উপর ভিত্তি করে নির্দিষ্ট কিছু কর থেকে সম্পূর্ণ ছাড়, রাজ্যগুলি একটি নিয়ম হিসাবে, অর্থনীতির নতুন খাত বা কার্যকলাপের ক্ষেত্রগুলি বিকাশ করতে, দেশের অনুন্নত বা প্রতিকূল অঞ্চলে বিনিয়োগকে উদ্দীপিত করতে ব্যবহার করে। এই ধরনের কর ছাড় প্রধানত 3-5 বছরের জন্য অনুশীলন করা হয়। অর্থনৈতিক সংস্কারের একেবারে শুরুতে, রাশিয়ান ট্যাক্স অনুশীলন বিদেশী পুঁজির সাথে যৌথ উদ্যোগের আয়কর থেকে দুই বছরের মধ্যে সম্পূর্ণ অব্যাহতি প্রদান করে, যা দেশে সরাসরি বিদেশী বিনিয়োগের প্রবাহে অবদান রাখে।

অনেক দীর্ঘ সময়ের জন্য, ছোট উদ্যোগগুলির জন্য একটি বিশেষাধিকার ছিল, যা সংগঠনের মুহূর্ত থেকে প্রথম দুই বছরে সম্পূর্ণ আয়কর থেকে এবং আংশিকভাবে - পরবর্তী দুই বছরে ছাড় দেওয়া হয়েছিল। অনেক দেশে উপকারী ট্যাক্সেশন গবেষণা ও উন্নয়ন কাজ বাস্তবায়নের জন্য নির্দেশিত লাভকে কভার করে। প্রতিবন্ধীদের সংগঠন, জনসংখ্যার সামাজিকভাবে দুর্বল গোষ্ঠীর প্রতিনিধিদের কাছ থেকে ভাড়া করা শ্রম নিয়োগকারী উদ্যোগগুলি প্রায়শই ট্যাক্স সুবিধা পাওয়ার অধিকারী হয়। রাশিয়ান ট্যাক্স আইন বিনিয়োগ ট্যাক্স ক্রেডিট হিসাবে এই ধরনের কর ছাড়ের জন্যও সরবরাহ করে, যা বাজেটের জন্য নয়, তবে এই নির্দিষ্ট করদাতার বিনিয়োগের জন্য নির্দিষ্ট সময়ের জন্য করের দিকনির্দেশ।

সম্পূর্ণ কর ছাড়ের বিপরীতে, আংশিক কর অব্যাহতি হল ব্যবসায়িক আয়ের একটি নির্দিষ্ট অংশের জন্য কর প্রণোদনার একটি ব্যবস্থা, যা প্রয়োগ করা অর্থনীতির রাষ্ট্রীয় নিয়ন্ত্রণের ফর্মগুলিতে নির্বাচনযোগ্যতা এবং নমনীয়তা নিশ্চিত করে। বিশেষ করে, এই ক্ষেত্রে, এই ধরনের অর্থনৈতিক, আর্থিক এবং ট্যাক্স লিভারগুলিকে ত্বরিত অবমূল্যায়ন হিসাবে ব্যবহার করা হয়, সাধারণ নিয়মের বিপরীতে সময়মতো হ্রাস করা হয়, বা একটি পৃথক করের হার, কর বিলম্বিত এবং কিস্তি প্রদান, করমুক্ত বিভিন্ন রিজার্ভ তৈরি করা হয়, বিনিয়োগ এবং অন্যান্য তহবিল, এবং অন্যান্য। নির্দিষ্ট ধরনের ট্যাক্স সুবিধা এবং পছন্দ।

জাতীয় আইনে ফেডারেল, আঞ্চলিক এবং স্থানীয় করের ব্যবস্থা স্থাপনের মাধ্যমে সকল স্তরে কর্তৃপক্ষের জন্য প্রয়োজনীয় আর্থিক সংস্থান তৈরির লক্ষ্য অর্জন নিশ্চিত করা হয়। ফেডারেল করের উপর সারচার্জ স্থাপনের জন্য অঞ্চল এবং পৌরসভাদের অধিকার দেওয়ার অভ্যাসটি অনেক অর্থনৈতিকভাবে উন্নত দেশে ব্যাপকভাবে ব্যবহৃত হয়েছে।

কর নিষেধাজ্ঞাগুলি কর ব্যবস্থার একটি গুরুত্বপূর্ণ উপাদান। . একদিকে, তারা রাষ্ট্রের হাতে একটি হাতিয়ার যার লক্ষ্য করদাতার নিঃশর্ত দায়বদ্ধতাগুলি নিশ্চিত করা। অন্যদিকে, কর নিষেধাজ্ঞার লক্ষ্য করদাতাকে আরও দক্ষ ব্যবস্থাপনা ব্যবহার করা। ট্যাক্স নিষেধাজ্ঞাগুলি ট্যাক্স প্রক্রিয়া ব্যবহারের একটি পরোক্ষ রূপ, তারা সরাসরি ব্যবস্থাপনার দক্ষতাকে প্রভাবিত করে না। উপরন্তু, তাদের কার্যকারিতা নিয়ন্ত্রক কর্তৃপক্ষের কাজের কার্যকারিতা দ্বারা নির্ধারিত হয়।

ট্যাক্স বেস গঠনও রাষ্ট্রের কর নীতির একটি গুরুতর উপকরণ, যেহেতু করদাতাদের বিভিন্ন শ্রেণীর কর দায় বৃদ্ধি বা হ্রাস এটির উপর নির্ভর করে। এটি অতিরিক্ত প্রণোদনা তৈরি করে বা বিপরীতভাবে, উত্পাদনের সম্প্রসারণ, বিনিয়োগ প্রকল্প এবং অর্থনৈতিক উন্নয়নে সংশ্লিষ্ট বৃদ্ধি (হ্রাস) এর জন্য সীমাবদ্ধতা তৈরি করে।

বেশিরভাগ দেশের কর ব্যবস্থা, বিশেষ করে, অবমূল্যায়নের সাথে যুক্ত করের ভিত্তি গঠনের বিভিন্ন ধরণের জন্য প্রদান করে। মূলত, অনুশীলনে, মান, আনুপাতিক এবং ত্বরিত অবচয় ব্যবহার করা হয়। ত্বরান্বিত অবমূল্যায়ন করার অনুমতি, অর্থাত্, স্থির মূলধনের ব্যয়কে রাইড অফ করার জন্য, যা শারীরিক অবচয়ের সাথে সম্পর্কিত নিয়মে নয়, তবে একটি বর্ধিত পরিমাণে, উৎপাদন খরচের একটি কৃত্রিম অত্যধিক মূল্যায়নের দিকে পরিচালিত করে এবং তদনুসারে, প্রতিফলিত লাভের হ্রাস ঘটায়। অ্যাকাউন্টে, এবং তাই ট্যাক্স পেমেন্ট। একই সময়ে, এই ধরনের অবমূল্যায়ন বিনিয়োগ কার্যকলাপের বৃদ্ধির জন্য শর্ত তৈরিতে অবদান রাখে। কিছু দেশের আইন অবমূল্যায়নের জন্য নতুন সরঞ্জামের অর্ধেক খরচও বন্ধ করার অনুমতি দেওয়া হয়েছে। অনেক দেশে, অবমূল্যায়ন রাইট-অফের একটি অসম পদ্ধতির ব্যবহারে একটি রূপান্তর করা হয়েছে: প্রথম বা দুই বছরে, খরচের সবচেয়ে বড় অংশ রাইট অফ করা হয় এবং নির্দিষ্ট ধরণের সরঞ্জামগুলির জন্য, এককালীন সার্ভিস লাইফের শুরুতে খরচের রাইট-অফ করা হয়।

অবশ্যই, কর নীতির পরিবর্তনগুলি মূলত রাষ্ট্রের অর্থনীতি, রাজনীতি এবং আদর্শে যে পরিবর্তনগুলি ঘটছে তা প্রতিফলিত করে।

রাষ্ট্রের ট্যাক্স নীতি এখনও তুলনামূলকভাবে স্বাধীন মূল্য. উপরন্তু, চলমান কর নীতির ফলাফলগুলি মূলত নির্ধারণ করে যে রাষ্ট্র তার অর্থনৈতিক নীতিতে কী সমন্বয় করতে বাধ্য হয়েছে।

1. সরকারী কর্তৃপক্ষের সিস্টেম যা চালায়

কর নীতির বাস্তবায়ন

ট্যাক্স নীতিটি রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রপতি, রাশিয়ান ফেডারেশনের ফেডারেল অ্যাসেম্বলি, রাশিয়ান ফেডারেশনের সরকার এবং প্রাসঙ্গিক দক্ষতার অধিকারী নির্বাহী কর্তৃপক্ষ দ্বারা পরিচালিত হয়, ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিস, একটি ইউনিফাইড পরিচালনার জন্য সরাসরি দায়ী সংস্থা রাশিয়ান ফেডারেশনের ভূখণ্ডে ট্যাক্স নীতি হল রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থ মন্ত্রণালয় এবং এর উন্নয়ন ও বাস্তবায়নের জন্য - ট্যাক্স এবং ফিগুলির জন্য রাশিয়ান ফেডারেশনের মন্ত্রণালয়।

রাশিয়ান ফেডারেশনের কর কর্তৃপক্ষ হল নির্বাহী ক্ষমতার একটি স্থায়ী নিয়ন্ত্রণ এবং যাচাইকরণ রাষ্ট্রীয় সংস্থা, যা করের ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় সমস্যাগুলি সমাধান করার জন্য নির্দিষ্ট ক্ষমতা দিয়ে তৈরি এবং অর্পিত।

রাশিয়ান ফেডারেশনের কর কর্তৃপক্ষ হল রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠানগুলির একটি একক ব্যবস্থা, তাদের কাজগুলিতে একজাতীয়, অধস্তনতার একটি উল্লম্ব ব্যবস্থা দ্বারা আন্তঃসংযুক্ত, সাংগঠনিকভাবে একক সমগ্রের সাথে একত্রিত, আইনের সম্পূর্ণ সেটের সাথে সম্মতি সম্পর্কিত একটি নিয়ন্ত্রণ প্রকৃতির ক্রিয়া সম্পাদন করে। ট্যাক্স এবং ফি এবং অন্যান্য ট্যাক্স প্রবিধানের উপর, এবং আইন দ্বারা প্রদত্ত ক্ষেত্রেও মুদ্রা নিয়ন্ত্রণের এজেন্ট।

রাশিয়ান ফেডারেশনের কর কর্তৃপক্ষ - একটি একক কেন্দ্রীভূত নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা:

রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স আইন মেনে চলার জন্য;

গণনার সঠিকতা, প্রাসঙ্গিক বাজেটে কর এবং অন্যান্য বাধ্যতামূলক অর্থ প্রদানের সম্পূর্ণতা এবং সময়োপযোগীতা;

রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত মাটির ব্যবহারের জন্য উপযুক্ত বাজেটে অর্থ প্রদানের গণনার সঠিকতা, সম্পূর্ণতা এবং সময়োপযোগীতা;

রাশিয়ান ফেডারেশনের মুদ্রা আইন পালনের জন্য, কর কর্তৃপক্ষের যোগ্যতার মধ্যে বাহিত।

কর কর্তৃপক্ষের কার্যক্রমের জন্য আইনি ভিত্তি।

বর্তমানে, রাশিয়ান ফেডারেশনের কর কর্তৃপক্ষের ক্রিয়াকলাপের আইনী নিয়ন্ত্রণ সরাসরি সম্পাদিত হয়:

ট্যাক্স কোডের প্রবন্ধ অধ্যায় 5;

রাশিয়ান ফেডারেশনের আইনের প্রবন্ধ "রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কর্তৃপক্ষের উপর"

রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন "রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কর্তৃপক্ষের উপর" (এখন থেকে ট্যাক্স কর্তৃপক্ষের আইন হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছে) একটি প্রাতিষ্ঠানিক আইনী আইন যা রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রীয় কর কর্তৃপক্ষের ব্যবস্থার আইনি অবস্থা নির্ধারণ করে।

ট্যাক্স কর্তৃপক্ষের আইন ছাড়াও, রাশিয়ান ফেডারেশনের ভূখণ্ডে বিভিন্ন আইনি শক্তির বেশ কয়েকটি আইনী আইন কার্যকর রয়েছে, যা কর কর্তৃপক্ষের সাথে এক বা অন্যভাবে যুক্ত।

সাংগঠনিক পরিভাষায়, কর কর্তৃপক্ষের ব্যবস্থা ফেডারেল নির্বাহী সংস্থা এবং কর এবং ফি ক্ষেত্রে নিয়ন্ত্রণ ও তত্ত্বাবধানের জন্য অনুমোদিত এর আঞ্চলিক সংস্থাগুলি দ্বারা প্রতিনিধিত্ব করা হয়।

গত 15 বছরে, ট্যাক্স কর্তৃপক্ষের সিস্টেমের দায়িত্বে থাকা অনুমোদিত ফেডারেল এক্সিকিউটিভ বডির নাম বেশ কয়েকবার পরিবর্তিত হয়েছে। বিভিন্ন পর্যায়ে এই ভূমিকা দ্বারা সঞ্চালিত হয়:

রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রীয় কর পরিষেবা (রাশিয়ার এসটিএস) (1991 থেকে 1998 পর্যন্ত);

কর এবং বকেয়া জন্য রাশিয়ান ফেডারেশন মন্ত্রণালয় (1999 থেকে 2004 পর্যন্ত);

ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিস (রাশিয়ার এফটিএস) (শরৎ 2004 থেকে বর্তমান পর্যন্ত)।

কর কর্তৃপক্ষের কাজ। কর কর্তৃপক্ষের প্রধান কাজগুলি হল:

কর আইনের সাথে সম্মতি পর্যবেক্ষণ করা;

রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত প্রাসঙ্গিক বাজেটে রাষ্ট্রীয় কর এবং অন্যান্য অর্থপ্রদানের প্রবর্তনের গণনা, সম্পূর্ণতা এবং সময়োপযোগীতার সঠিকতার উপর নিয়ন্ত্রণ;

মুদ্রা নিয়ন্ত্রণ রাশিয়ান ফেডারেশনের মুদ্রা নিয়ন্ত্রণ এবং মুদ্রা নিয়ন্ত্রণের আইন এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের কর কর্তৃপক্ষের আইন অনুসারে পরিচালিত হয়।

কর কর্তৃপক্ষের কাঠামোতে, চারটি স্তর আলাদা করা যেতে পারে (ফেডারেল, ফেডারেল-জেলা, আঞ্চলিক এবং স্থানীয়), সরকারের স্তর এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের প্রশাসনিক-আঞ্চলিক বিভাগের সাথে সম্পর্কিত।

উচ্চ কর কর্তৃপক্ষকে নিম্ন কর কর্তৃপক্ষের সিদ্ধান্ত বাতিল করার অধিকার দেওয়া হয় যদি তারা সংবিধান, ফেডারেল আইন এবং অন্যান্য নিয়ন্ত্রক আইনি আইনের সাথে অসঙ্গতিপূর্ণ হয়।

রাশিয়ার ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিসের আইনি অবস্থা রাশিয়ান ফেডারেশন সরকার কর্তৃক অনুমোদিত একটি ডিক্রিতে আরও স্পষ্ট করা হয়েছে।

ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিস (রাশিয়ার FTS) হল একটি ফেডারেল নির্বাহী সংস্থা যা নিয়ন্ত্রণ ও তত্ত্বাবধানের জন্য দায়ী:

কর এবং ফি সংক্রান্ত রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন মেনে চলার জন্য;

রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন দ্বারা প্রদত্ত ক্ষেত্রে প্রাসঙ্গিক বাজেটে কর এবং ফি প্রদানের গণনার সঠিকতা, সম্পূর্ণতা এবং সময়োপযোগীতা;

গণনার সঠিকতা, প্রাসঙ্গিক বাজেটে অন্যান্য বাধ্যতামূলক অর্থ প্রদানের সম্পূর্ণতা এবং সময়োপযোগীতা;

ইথাইল অ্যালকোহল, অ্যালকোহলযুক্ত, অ্যালকোহলযুক্ত এবং তামাকজাত পণ্যের উত্পাদন এবং টার্নওভার;

কর কর্তৃপক্ষের যোগ্যতার মধ্যে রাশিয়ান ফেডারেশনের মুদ্রা আইনের সাথে সম্মতি।

রাশিয়ার ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিসও একটি অনুমোদিত ফেডারেল এক্সিকিউটিভ বডি যা কাজ করে:

আইনী সত্তার রাষ্ট্রীয় নিবন্ধন, ব্যক্তি স্বতন্ত্র উদ্যোক্তা হিসাবে, .

দেউলিয়া অবস্থার ক্ষেত্রে এবং বাধ্যতামূলক অর্থপ্রদানের জন্য দাবির দেউলিয়াত্বের কার্যক্রমে প্রতিনিধিত্ব এবং আর্থিক বাধ্যবাধকতার জন্য রাশিয়ান ফেডারেশনের দাবি।

রাশিয়ান ফেডারেশনের ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিস সরাসরি এবং তার আঞ্চলিক সংস্থাগুলির মাধ্যমে তার কার্যাবলী এবং ক্ষমতা প্রয়োগ করে।

ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিসের নেতৃত্বে অর্থমন্ত্রীর প্রস্তাবে রাশিয়ান ফেডারেশন সরকার কর্তৃক নিযুক্ত এবং বরখাস্ত করা একজন প্রধান।

রাশিয়ার ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিসের বিশেষ আন্তঃআঞ্চলিক পরিদর্শকগুলি ফেডারেল স্তরে কর প্রশাসনের অধীনস্থ বৃহত্তম করদাতাদের উপর কর নিয়ন্ত্রণ অনুশীলন করার জন্য তৈরি করা হয়েছে। রাশিয়ার ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিসের বিশেষায়িত আন্তঃআঞ্চলিক পরিদর্শকরা সরাসরি রাশিয়ার ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিসে রিপোর্ট করে। রাশিয়ার ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিসের আন্তঃআঞ্চলিক পরিদর্শকগুলি সেক্টরাল নীতি অনুসারে তৈরি করা হয়েছে। এই ধরনের প্রতিটি পরিদর্শন কর প্রশাসন পরিচালনা করে - অর্থনৈতিক কার্যকলাপের শুধুমাত্র একটি শাখায় বৃহত্তম করদাতা।

ফেডারেল ডিস্ট্রিক্টের জন্য রাশিয়ান ফেডারেশনের ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিসের আন্তঃআঞ্চলিক পরিদর্শক তৈরি করা হয়েছিল:

ফেডারেল জেলায় রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রপতির অনুমোদিত প্রতিনিধির সাথে রাশিয়ার ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিসের ইন্টারঅ্যাকশনের বাস্তবায়ন।

রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সংস্থাগুলির জন্য রাশিয়ার ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিসের বিভাগের কাজের কার্যকারিতা পরীক্ষা করা হচ্ছে প্রাসঙ্গিক বাজেটে সম্পূর্ণ, সময়োপযোগী, সঠিক গণনা এবং ট্যাক্স এবং অন্যান্য বাধ্যতামূলক অর্থ প্রদান নিশ্চিত করার জন্য এবং রাষ্ট্রীয় অ-বাজেটারি তহবিল;

রাশিয়ান ফেডারেশনের সংশ্লিষ্ট বিষয়ের ভূখণ্ডে আঞ্চলিক কর কর্তৃপক্ষ, ফেডারেল রাষ্ট্রীয় একক উদ্যোগ এবং রাশিয়ার ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিসের এখতিয়ারের অধীনে সংস্থাগুলির কার্যকলাপের উপর আর্থিক নিয়ন্ত্রণের বাস্তবায়ন, যা এর অংশ। ফেডারেল জেলা।

রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সংস্থাগুলির জন্য রাশিয়ার ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিসের বিভাগগুলি আঞ্চলিক স্তরে ট্যাক্স কর্তৃপক্ষের সিস্টেমের একটি উপাদানকে প্রতিনিধিত্ব করে। রাশিয়ার ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিসের প্রাথমিক কাজগুলি হ'ল কর নিয়ন্ত্রণের সাংগঠনিক এবং পদ্ধতিগত সহায়তা, নিম্ন কর কর্তৃপক্ষের পরিচালনা, তাদের ক্রিয়াকলাপের সমন্বয়, পাশাপাশি নিম্ন কর কর্তৃপক্ষের ক্রিয়াকলাপের ফলাফলের সাধারণীকরণ এবং বিশ্লেষণ। রাশিয়ার ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিস দ্বারা করদাতাদের পরিদর্শন করা হয় প্রধানত নিম্ন কর কর্তৃপক্ষের ক্রিয়াকলাপ নিয়ন্ত্রণ করার জন্য এবং কর প্রশাসন সম্পূর্ণভাবে পরিচালিত হয় শুধুমাত্র বৃহত্তম করদাতাদের সাথে এবং শুধুমাত্র ফেডারেল ট্যাক্সের বিশেষায়িত আন্তঃজেলা পরিদর্শকদের ক্ষেত্রে। রাশিয়ার পরিষেবা এই উদ্দেশ্যে তৈরি করা হয় না।

রাশিয়ার ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিস (IFTS) এর বিশেষায়িত আন্তঃজেলা পরিদর্শকগুলি একটি নিয়ম হিসাবে, আঞ্চলিক স্তরে কর প্রশাসনের অধীনস্থ বৃহত্তম করদাতাদের উপর কর নিয়ন্ত্রণ অনুশীলন করার জন্য তৈরি করা হয়েছে। রাশিয়ার বিশেষায়িত আন্তঃজেলা IFTS রাশিয়ান ফেডারেশন এবং রাশিয়ার ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিসের বিষয়ের জন্য সরাসরি রাশিয়ার ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিসে রিপোর্ট করে।

পরিদর্শন বৃহত্তম করদাতাদের নিয়ন্ত্রণ করে:

রাশিয়ান ফেডারেশনের এই বিষয়ের অঞ্চলে কার্যক্রম পরিচালনা করা;

রাশিয়ান ফেডারেশনের এই উপাদান সত্তার ভূখণ্ডে পৃথক উপবিভাগ থাকা, সেইসাথে রিয়েল এস্টেট এবং যানবাহন কর সাপেক্ষে।

রাশিয়ার ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিসের টেরিটোরিয়াল ইন্সপেক্টরেট রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কর্তৃপক্ষের সিস্টেমের প্রধান কাঠামোগত উপাদান। আঞ্চলিক কর পরিদর্শকদের প্রধান কাজগুলি হল:

কর নিয়ন্ত্রণের বাস্তবায়ন (কর এবং ফি সংক্রান্ত আইন মেনে চলার উপর নিয়ন্ত্রণ, গণনার সঠিকতা, রাষ্ট্রীয় কর, ফি এবং প্রাসঙ্গিক বাজেটে অন্যান্য বাধ্যতামূলক অর্থপ্রদানের সম্পূর্ণতা এবং সময়োপযোগীতা);

মুদ্রা নিয়ন্ত্রণ এবং মুদ্রা নিয়ন্ত্রণের উপর রাশিয়ান ফেডারেশনের আইনের সাথে সম্মতির উপর নিয়ন্ত্রণের বাস্তবায়ন;

কর কর্তৃপক্ষের যোগ্যতার জন্য ফেডারেল আইন দ্বারা উল্লেখিত অন্যান্য নিয়ন্ত্রণের সংগঠন এবং বাস্তবায়ন।

একটি পৌরসভা (জেলা, একটি শহরের জেলা, জেলা বিভাগ ছাড়া শহর) বা একাধিক পৌরসভা (আন্তঃজেলা স্তরে রাশিয়ার IFTS) জন্য টেরিটোরিয়াল ট্যাক্স পরিদর্শক তৈরি করা হয়।

টাস্ক সেট সমাধান করার জন্য, ট্যাক্স কর্তৃপক্ষ এবং তাদের কর্মকর্তাদের অধিকার আছে:

কর কর্তৃপক্ষের করদাতা, ফি প্রদানকারী বা ট্যাক্স এজেন্টদের ব্যাখ্যার জন্য লিখিত বিজ্ঞপ্তির ভিত্তিতে কল করুন;

একজন করদাতা বা ট্যাক্স এজেন্টের কাছ থেকে চাহিদা এবং গ্রহণ:

নথিগুলি যেগুলি করের গণনা এবং অর্থপ্রদানের জন্য ভিত্তি হিসাবে কাজ করে (রোধ এবং স্থানান্তর);

ব্যাখ্যা এবং নথি যা করের গণনার সঠিকতা এবং অর্থপ্রদানের সময়োপযোগীতা (স্থগিত রাখা এবং স্থানান্তর) নিশ্চিত করে;

করদাতা, ফি প্রদানকারী এবং ট্যাক্স এজেন্টদের অর্থপ্রদানের আদেশ এবং কর কর্তৃপক্ষের সংগ্রহ আদেশ (অর্ডার) বাস্তবায়ন নিশ্চিত করে ব্যাঙ্কের নথি থেকে প্রয়োজন;

কর নিয়ন্ত্রণের জন্য বিশেষজ্ঞ, বিশেষজ্ঞ এবং অনুবাদকদের জড়িত করুন;

সাক্ষী হিসাবে কল করুন যারা ট্যাক্স নিয়ন্ত্রণ পরিচালনার জন্য গুরুত্বপূর্ণ যে কোনো পরিস্থিতি সম্পর্কে সচেতন হতে পারে;

ট্যাক্স অডিট পরিচালনা করুন, ট্যাক্স অডিট সহ:

নথি বাজেয়াপ্ত করার জন্য;

করদাতা দ্বারা ব্যবহৃত প্রাঙ্গণ এবং অঞ্চলগুলি পরিদর্শন (পরীক্ষা) করুন;

করদাতার মালিকানাধীন সম্পত্তির একটি তালিকা পরিচালনা করুন;

করদাতাদের বাজেটে (অফ-বাজেট তহবিল) কত পরিমাণ ট্যাক্স দিতে হবে গণনার মাধ্যমে নির্ধারণ করুন;

করদাতা, ফি প্রদানকারী এবং ব্যাঙ্কে ট্যাক্স এজেন্টদের অ্যাকাউন্টের কার্যক্রম স্থগিত করা;

করদাতা, ফি প্রদানকারী এবং ট্যাক্স এজেন্টদের সম্পত্তি বাজেয়াপ্ত করা;

ট্যাক্স এবং ফি সংক্রান্ত আইনের চিহ্নিত লঙ্ঘনগুলি দূর করার প্রয়োজন এবং এই প্রয়োজনীয়তাগুলির বাস্তবায়ন পর্যবেক্ষণ করা;

ট্যাক্স এবং ফি বকেয়া সংগ্রহ, সেইসাথে জরিমানা সংগ্রহ;

আইনী সত্তা এবং ব্যক্তিদের জারি করা নির্দিষ্ট ধরণের কার্যক্রম পরিচালনা করার অধিকারের জন্য লাইসেন্স বাতিল বা স্থগিত করার জন্য পিটিশন জমা দিন;

ট্যাক্স পোস্ট তৈরি করুন;

সাধারণ অধিক্ষেত্র বা সালিশি আদালতের আদালতে ট্যাক্স এবং ফি সংক্রান্ত বর্তমান আইন লঙ্ঘনের প্রকাশকৃত তথ্যের উপর ফাইলের দাবি।

কর কর্তৃপক্ষের দায়িত্বগুলির মধ্যে রয়েছে:

কর এবং ফি সংক্রান্ত আইনের সাথে সম্মতি;

কর এবং ফি সংক্রান্ত আইনের সাথে সম্মতির উপর নিয়ন্ত্রণের বাস্তবায়ন, সেইসাথে এটি অনুসারে গৃহীত নিয়ন্ত্রক আইনী আইন;

প্রতিষ্ঠিত পদ্ধতি অনুযায়ী করদাতাদের রেকর্ড রাখা;

ট্যাক্স এবং ফি সংক্রান্ত আইন প্রয়োগের উপর ব্যাখ্যামূলক কাজ করা, সেইসাথে এটি অনুসারে গৃহীত নিয়ন্ত্রক আইনী কাজগুলি সহ:

করদাতাদের প্রযোজ্য কর এবং ফি বিনামূল্যে সম্পর্কে অবহিত করা; .

বিনা মূল্যে প্রতিষ্ঠিত প্রতিবেদনের ফর্ম সরবরাহ করুন এবং সেগুলি পূরণ করার পদ্ধতি ব্যাখ্যা করুন;

অতিরিক্ত অর্থ প্রদান বা অতিরিক্ত চার্জ করা ট্যাক্স, জরিমানা এবং জরিমানা ফেরত বা অফসেট;

ট্যাক্স গোপনীয়তা সঙ্গে সম্মতি;

করদাতা বা ট্যাক্স এজেন্টের কাছে কপি পাঠানো:

ট্যাক্স অডিট আইন;

কর কর্তৃপক্ষের সিদ্ধান্ত;

ট্যাক্স বিজ্ঞপ্তি;

কর এবং ফি প্রদানের জন্য প্রয়োজনীয়তা;

অত্যধিক ট্যাক্স প্রদানের প্রতিটি তথ্য এবং অতিরিক্ত পরিশোধিত করের পরিমাণের বিজ্ঞপ্তি যা এই ধরনের তথ্য আবিষ্কারের তারিখ থেকে এক মাসের মধ্যে কর কর্তৃপক্ষের কাছে পরিচিত হয়।

রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থ মন্ত্রকের প্রবিধানের 2 ধারা (19 আগস্ট, 1994 এম 984 এর রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের ডিক্রি দ্বারা অনুমোদিত) রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থ মন্ত্রক (রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থ মন্ত্রক) প্রতিষ্ঠা করে ফেডারেশন), প্রজাতন্ত্রের অর্থ মন্ত্রণালয়, আর্থিক বিভাগ এবং অঞ্চল, অঞ্চল, শহর ফেডারেল তাত্পর্য, স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চল, স্বায়ত্তশাসিত জেলা এবং ফেডারেল ট্রেজারি সংস্থাগুলির অন্যান্য আর্থিক ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলি রাশিয়ার রাষ্ট্রীয় আর্থিক ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির একীভূত ব্যবস্থায় অন্তর্ভুক্ত। ফেডারেশন।

রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থ মন্ত্রক একটি ফেডারেল নির্বাহী সংস্থা যা একটি একীভূত রাষ্ট্রীয় আর্থিক নীতির বাস্তবায়ন নিশ্চিত করে এবং দেশের অর্থ সংস্থার সাধারণ ব্যবস্থাপনা পরিচালনা করে। রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থ মন্ত্রণালয় এবং নিম্ন স্তরের আর্থিক কর্তৃপক্ষের মধ্যে সম্পর্ক তাদের ক্রিয়াকলাপগুলির সমন্বয়ের ভিত্তিতে তৈরি করা হয়।

রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থ মন্ত্রকের প্রধান কাজগুলি হ'ল একীভূত রাষ্ট্রীয় আর্থিক নীতির জন্য কৌশলগত দিকনির্দেশগুলির বিকাশ এবং বাস্তবায়ন, সেইসাথে ফেডারেল বাজেটের খসড়া তৈরি এবং কার্যকর করা, বিশেষত এর রাজস্ব অংশ,

এটিতে অর্পিত কার্য অনুসারে, রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থ মন্ত্রক ট্যাক্স ক্ষেত্রে নিম্নলিখিত কার্য সম্পাদন করে:

দেশে উদ্যোক্তা এবং অন্যান্য অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ডের জন্য আর্থিক এবং ট্যাক্স প্রণোদনার জন্য ব্যবস্থার উন্নয়ন;

রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সংস্থাগুলির বাজেটে ফেডারেল ট্যাক্স, ফি এবং অন্যান্য অর্থপ্রদান থেকে বাদ দেওয়ার জন্য খসড়া মানগুলির বিকাশ;

ফেডারেল বাজেটের বাস্তবায়ন নিশ্চিত করা, রাষ্ট্রীয় (ফেডারেল) অফ-বাজেট তহবিলের আর্থিক নির্বাহ;

রাশিয়ান ফেডারেশনের ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিস, রাশিয়ান ফেডারেশনের ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিস এবং অন্যান্য আগ্রহী ফেডারেল এক্সিকিউটিভ সংস্থার অংশগ্রহণে কর নীতি এবং কর ব্যবস্থার উন্নতির জন্য প্রস্তাবনাগুলির উন্নয়ন;

কর সংক্রান্ত বিষয়ে নির্দেশাবলী এবং নির্দেশিকাগুলির বিকাশে অংশগ্রহণ;

রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের পক্ষ থেকে রাশিয়ান ফেডারেশনের ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিসের অংশগ্রহণে এবং আগ্রহী ফেডারেল নির্বাহী সংস্থাগুলির অংশগ্রহণের সাথে, আন্তঃসরকারি চুক্তির সমাপ্তির সাথে সম্পর্কিত অন্যান্য রাজ্যের অনুমোদিত সংস্থাগুলির সাথে আলোচনা করা। আয় এবং সম্পত্তির দ্বৈত ট্যাক্সেশন পরিহার (বর্জন), এবং রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের পক্ষে এই চুক্তিতে স্বাক্ষর;

দেশের শুল্ক নীতি গঠনে অংশগ্রহণ, শুল্ক আদায়ের পদ্ধতি, হার এবং পদ্ধতির উন্নয়নে;

এন্টারপ্রাইজ, প্রতিষ্ঠান এবং সংস্থার অ্যাকাউন্টিং এবং প্রতিবেদনের পদ্ধতিগত ব্যবস্থাপনা, তাদের সাংগঠনিক এবং আইনী ফর্ম এবং অধস্তনতা নির্বিশেষে, এবং এটিকে উন্নত করার জন্য ব্যবস্থা নেওয়া, অ্যাকাউন্টের চার্ট অনুমোদন করা, অ্যাকাউন্টিং এবং রিপোর্টিংয়ের মানক ফর্ম, তাদের আবেদনের জন্য নির্দেশাবলী এবং রিপোর্টিং পদ্ধতি;

ইস্যুতে আইন প্রয়োগের অনুশীলনের সাধারণীকরণ। রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থ মন্ত্রকের ক্ষমতার মধ্যে, এই আইনের উন্নতির জন্য রাশিয়ান ফেডারেশনের সরকার কর্তৃক বিবেচনার জন্য বিকাশ এবং জমা দেওয়া।

কর ক্ষেত্রে রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থ মন্ত্রকের অধিকারগুলি তার কার্যাবলী অনুসারে নির্ধারিত হয়। রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থ মন্ত্রকেরও রাশিয়ান ফেডারেশনের রাজ্য ট্যাক্স পরিষেবা দ্বারা গৃহীত সিদ্ধান্তের বিজ্ঞপ্তি সহ রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন দ্বারা নির্ধারিত পদ্ধতিতে ফেডারেল বাজেটে কর প্রদানের জন্য বিলম্বিতকরণ এবং কিস্তি পরিকল্পনা মঞ্জুর করার অধিকার রয়েছে। রাশিয়ান ফেডারেশন.

রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থ মন্ত্রক, তার দক্ষতার মধ্যে, রাশিয়ান ফেডারেশনের আইনের ভিত্তিতে এবং অনুসরণ করে, আদেশ এবং নির্দেশাবলী প্রদান করে এবং নির্দেশাবলী দেয় যা ফেডারেল নির্বাহী সংস্থাগুলির পাশাপাশি উদ্যোগ, প্রতিষ্ঠান এবং সংস্থাগুলির জন্য বাধ্যতামূলক। সংগঠন, তাদের সাংগঠনিক এবং আইনি ফর্ম এবং অধস্তন এবং নাগরিক নির্বিশেষে। রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থ মন্ত্রণালয় প্রয়োজনে অন্যান্য ফেডারেল নির্বাহী সংস্থার সাথে যৌথভাবে বিভাগীয় প্রবিধান জারি করে।

ফেডারেল ট্যাক্স এবং ফি সংক্রান্ত বিষয়ে স্টেট ডুমা কর্তৃক গৃহীত ফেডারেল আইন ফেডারেশন কাউন্সিলে বাধ্যতামূলক বিবেচনার বিষয়;

1. প্রধান সংজ্ঞায়িত আদর্শ আইনী কাজ

ট্যাক্স নীতির নির্দেশাবলী

কর নীতির প্রধান দিকনির্দেশ নির্ধারণ করে এমন নিয়ন্ত্রক আইনী কাজগুলি আনুষ্ঠানিকভাবে সংজ্ঞায়িত বাহ্যিক ফর্ম, যা ট্যাক্সেশন প্রক্রিয়ার মধ্যে উদ্ভূত সম্পর্কগুলিকে নিয়ন্ত্রণ করে।

আদর্শিক আইনী আইনের উত্সগুলির সিস্টেমটি নিম্নরূপ:

1. রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান, সরাসরি ট্যাক্স এবং আইনী নিয়ম উভয়ই ধারণ করে, এবং করের সাধারণ নীতিগুলি স্থাপন, কর এবং ফি প্রতিষ্ঠা এবং প্রবর্তন, রাশিয়ান ফেডারেশনের কর নীতি গঠন, প্রধান দিকনির্দেশ নির্ধারণের ক্ষেত্রে অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। কর আইনের উন্নতি ও উন্নয়ন এবং সাধারণভাবে, সাংবিধানিক ভিত্তি করের গঠন।

2. বিশেষ কর আইন, যার মধ্যে রয়েছে:

ক) কর এবং ফি সংক্রান্ত ফেডারেল আইন, সহ:

ট্যাক্স এবং ফি সংক্রান্ত অন্যান্য ফেডারেল আইন, এর মধ্যে রয়েছে:

রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোড বলবৎ হওয়ার আগে গৃহীত কর এবং ফি সংক্রান্ত ফেডারেল আইন, বর্তমানে রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোড অনুসারে গৃহীত ট্যাক্স কোড এবং ট্যাক্স এবং ফি সংক্রান্ত ফেডারেল আইনের বিরোধিতাকারী অংশে কার্যকর .

রাশিয়ায় কর ব্যবস্থার সংগঠন এবং বাস্তবায়নের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিধানগুলি রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোড দুটি অংশ নিয়ে গঠিত - সাধারণ এবং বিশেষ।

জুলাই 31, 1998 নং ফেডারেল আইনের বিধান অনুসারে। নং 147-FZ রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডের প্রথম অংশ 1 জানুয়ারী, 1999 এ কার্যকর করা হয়েছিল।

রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডের দ্বিতীয় অংশটি 5 আগস্ট, 2000 নং ফেডারেল আইন দ্বারা কার্যকর করা হয়েছিল। নং 118-FZ জানুয়ারী 1, 2001 থেকে

রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডের প্রথম অংশ ফেডারেল বাজেটের উপর আরোপিত কর এবং ফি, সেইসাথে রাশিয়ান ফেডারেশনে ট্যাক্স এবং ফি এর সাধারণ নীতিগুলি স্থাপন করে। রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডের দ্বিতীয় অংশটি নির্দিষ্ট কর এবং ফি প্রবর্তন এবং সংগ্রহের পদ্ধতি নির্ধারণের জন্য নিবেদিত।

খ) কর এবং ফি সংক্রান্ত আঞ্চলিক আইন:

রাশিয়ান ফেডারেশনের বিষয়গুলির আইন

কর এবং ফি সংক্রান্ত অন্যান্য নিয়ন্ত্রক আইনী আইন যা রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সংস্থাগুলির আইন প্রণয়নকারী সংস্থাগুলি দ্বারা গৃহীত হয়।

ট্যাক্স এবং ফি সম্পর্কিত আঞ্চলিক আইন হল রাশিয়ান ফেডারেশনের কর এবং ফি সংক্রান্ত উপাদান সংস্থাগুলির আইন। এটি রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোড অনুসারে গৃহীত রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সংস্থাগুলির কর এবং ফি সংক্রান্ত আইন এবং অন্যান্য নিয়ন্ত্রক আইনী আইন নিয়ে গঠিত।

গ) স্থানীয় স্ব-সরকারের প্রতিনিধি সংস্থাগুলি দ্বারা গৃহীত কর এবং ফি সংক্রান্ত নিয়ন্ত্রক আইনী আইন, যা রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোড অনুসারে স্থানীয় স্ব-সরকারের প্রতিনিধি সংস্থাগুলি দ্বারা গৃহীত হয়।

3. সাধারণ ট্যাক্স আইন, যা অন্যান্য ফেডারেল আইনগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করে যা ধারণার সুযোগে অন্তর্ভুক্ত নয় এবং ট্যাক্স আইনের নিয়মগুলি ধারণ করে৷

4. কর এবং ফি সংক্রান্ত বিষয়ে সাব-জোনাল আদর্শিক আইনী আইন:

সাধারণ যোগ্যতার সংস্থার কাজ:

ক) রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রপতির ডিক্রি, যা রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান এবং কর আইনের সাথে বিরোধিতা করা উচিত নয় এবং অন্যান্য উপ-আইনের উপর অগ্রাধিকার দেওয়া উচিত।

খ) রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের ডিক্রি - নিয়ন্ত্রক আইনী আইনের ভিত্তিতে এবং অনুসরণে গৃহীত হয় যেগুলির চেয়ে উচ্চতর আইনি শক্তি রয়েছে।

গ) রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান সত্ত্বাগুলির নির্বাহী কর্তৃপক্ষ দ্বারা গৃহীত কর এবং ফি সংক্রান্ত বিষয়গুলির উপর অধস্তন নিয়ন্ত্রক আইনী আইন - তাদের দ্বারা জারি করা ট্যাক্স এবং ফি সংক্রান্ত বিষয়ে নিয়ন্ত্রক আইনী আইনগুলি কর এবং ফি সংক্রান্ত আইন পরিবর্তন বা পরিপূরক করতে পারে না। . (রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডের ধারা 1, নিবন্ধ 4)

ঘ) স্থানীয় স্ব-সরকারের নির্বাহী সংস্থাগুলি দ্বারা গৃহীত কর এবং ফি সংক্রান্ত বিষয়গুলির উপর অধস্তন নিয়ন্ত্রক আইনী আইন (অনুচ্ছেদ সি এর অনুরূপ)

বিশেষ যোগ্যতার সংস্থার কাজ। এই গোষ্ঠীতে বিশেষ যোগ্যতার সংস্থাগুলির ট্যাক্স এবং ফি সম্পর্কিত বিষয়গুলির উপর বিভাগীয় অধস্তন আদর্শিক আইন রয়েছে, যার প্রকাশনা সরাসরি রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোড দ্বারা সরবরাহ করা হয়েছে। এই আদর্শিক আইনগত আইনগুলি কর এবং ফি সংক্রান্ত আইন পরিবর্তন বা সম্পূরক করতে পারে না। বিশেষ যোগ্যতার সংস্থাগুলি হল রাশিয়ান ফেডারেশনের কর ও শুল্ক মন্ত্রণালয়, রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থ মন্ত্রণালয়, রাশিয়ান ফেডারেশনের রাজ্য কাস্টমস কমিটি, রাষ্ট্রীয় অফ-বাজেট তহবিলের সংস্থা এবং অন্যান্য রাষ্ট্রীয় কর্তৃপক্ষ।

5. রাশিয়ান ফেডারেশনের সাংবিধানিক আদালতের সিদ্ধান্ত, যে নিয়মগুলি এক বা অন্য উপায়ে কর নিয়ন্ত্রণ করে, তা কর আইনের গুরুত্বপূর্ণ উত্স। এটি স্মরণ করা যথেষ্ট যে রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোড গ্রহণ করার সময় সাংবিধানিক আদালতের আইনি অবস্থানগুলি মূলত বিবেচনায় নেওয়া হয়েছিল।

6. আন্তর্জাতিক আইনের নিয়ম এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের আন্তর্জাতিক চুক্তি।

বর্তমানে, রাশিয়ান ট্যাক্স আইনের উৎস আন্তর্জাতিক আইনের দুটি গ্রুপ রয়েছে:

সভ্য দেশগুলি দ্বারা স্বীকৃত ট্যাক্স আইন এবং করের সাধারণ নীতিগুলি প্রতিষ্ঠা করে আন্তর্জাতিক আইন। (ইউরোপীয় সামাজিক সনদ, 18 অক্টোবর, 1961-এ গৃহীত, যা 1965 সালে কার্যকর হয়)

আন্তর্জাতিক আন্তঃসরকারী ট্যাক্স কনভেনশন অন্যান্য একটি সংখ্যা.

কর নীতির 2 বৈশিষ্ট্য

2.1 কর পরিকল্পনা

কর পরিকল্পনা একটি এন্টারপ্রাইজের আর্থিক ও অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ডের জন্য কৌশলগত পরিকল্পনা পদ্ধতি ব্যবহারের মাধ্যমে কর কর্তন কমানোর জন্য বিভিন্ন আইনি স্কিমগুলির বিকাশ এবং বাস্তবায়নের মধ্যে রয়েছে। চলমান অর্থনৈতিক সঙ্কটের পটভূমিতে এবং উপাদান উত্পাদন হ্রাসের পটভূমিতে রাশিয়ান রাষ্ট্রের নিষ্ঠুর রাজস্ব নীতির পরিস্থিতিতে, ট্যাক্স পরিকল্পনা কোম্পানিটিকে টিকে থাকতে দেয়।

বর্তমান কর আইনের কাঠামোর মধ্যে তাদের ব্যাখ্যার জন্য সম্পর্কের আইনি ফর্ম এবং সম্ভাব্য বিকল্পগুলি নির্মাণের "অনুকূল" সমন্বয় বেছে নেওয়ার উপায় হিসাবে ট্যাক্স পরিকল্পনা বোঝা যায়।

সঞ্চয় এবং ঝুঁকির সমস্যাগুলির যে কোনও পদ্ধতির জন্য "কর গেট" এ চালচলন করতে এবং আইন এবং নিয়ন্ত্রক নথিগুলির অস্থিরতার সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার জন্য বিশেষ ব্যবস্থার একটি সেট ব্যবহার করতে বাধ্য করে। প্রদত্ত নির্দিষ্ট উদাহরণ নির্বিশেষে, ট্যাক্স নিয়ন্ত্রণের একটি ন্যায্য আঁটসাঁট করার সাথে এই দিকে জোরালো কার্যকলাপ ট্যাক্স পরিকল্পনার নীতিগুলি বোঝা ছাড়া অকল্পনীয়।

এর থেকে উদ্ভূত কর দায়বদ্ধতার সর্বনিম্ন স্তর অর্জনের লক্ষ্যে ক্রিয়াকলাপ পরিচালনা এবং সম্পদ বরাদ্দ করার পদ্ধতির জন্য বিভিন্ন বিকল্পের মধ্যে একটি পছন্দ হিসাবে ট্যাক্স পরিকল্পনাকে সংজ্ঞায়িত করা যেতে পারে। এটা স্পষ্ট যে, আদর্শভাবে, এই ধরনের পরিকল্পনা অগ্রসর হওয়া উচিত, যেহেতু লেনদেনের কাঠামোর মধ্যে অনেক সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়, বিশেষ করে যখন বড় বিনিয়োগ প্রোগ্রামগুলি পরিচালনা করা হয়, খুব ব্যয়বহুল, এবং তাদের "ক্ষতিপূরণ" বড় আর্থিক ক্ষতির সম্মুখীন হতে পারে।

অতএব, কর পরিকল্পনা শুধুমাত্র বিদ্যমান কর আইন এবং নির্দেশাবলীর পাঠ্য অধ্যয়নের উপর ভিত্তি করে নয়, বরং কিছু বিষয়ে কর কর্তৃপক্ষের গৃহীত সাধারণ নীতিগত অবস্থান, খসড়া কর আইন, নির্দেশাবলী এবং কর সংস্কারের বিষয়বস্তুর উপর ভিত্তি করে তৈরি করা উচিত। , সেইসাথে কর নীতির দিকনির্দেশ বিশ্লেষণের উপর। এই বিষয়গুলির তথ্য প্রেসে প্রকাশিত সামগ্রী, রাজ্য ডুমা এবং স্থানীয় সরকার সংস্থাগুলির সভাগুলির প্রতিবেদন, ইলেকট্রনিক আইনি তথ্য ব্যবস্থা ইত্যাদি থেকে পাওয়া যেতে পারে।

কর পরিকল্পনার কার্যকারিতা সর্বদা এর বাস্তবায়নের ব্যয়ের সাথে সম্পর্কযুক্ত হওয়া উচিত। সংস্থার কৌশলগত (বাণিজ্যিক) অগ্রাধিকারগুলির সাথে ট্যাক্স পরিকল্পনার লক্ষ্যগুলির সাথে সম্পর্কযুক্ত করাও প্রয়োজনীয়।

ট্যাক্স পরিকল্পনার প্রয়োজনীয়তা এবং সুযোগ একটি নির্দিষ্ট করের এখতিয়ারে করের বোঝার তীব্রতার সাথে সরাসরি সম্পর্কিত।

NB=NN/ORP*100%

NB - করের বোঝা

HH - রিপোর্টিং সময়কালের জন্য সংগৃহীত কর

ORP - বিক্রিত পণ্যের পরিমাণ

NB/GNP - কর পরিকল্পনার স্তর

NP এর প্রয়োজনীয়তা:

10-15% সঠিক হিসাবরক্ষণ, অভ্যন্তরীণ নথি প্রবাহ, প্রত্যক্ষ সুবিধার ব্যবহার পেশাদার হিসাবরক্ষক স্তরের একজন বহিরাগত ট্যাক্স পরামর্শদাতার এককালীন পরামর্শ

ন্যূনতম, এক সময়ের ঘটনা;

20-40% ট্যাক্স পরিকল্পনা আর্থিক ব্যবস্থাপনা এবং নিয়ন্ত্রণের সামগ্রিক ব্যবস্থার অংশ হয়ে ওঠে, স্ট্যান্ডার্ড, বৃহৎ এবং দীর্ঘমেয়াদী চুক্তির জন্য চুক্তি প্রকল্পগুলির বিশেষ প্রস্তুতি (পরিকল্পনা) বিশেষভাবে প্রশিক্ষিত কর্মীদের উপস্থিতি, আর্থিক পরিচালকের নিয়ন্ত্রণ এবং নির্দেশিকা প্রয়োজন। একটি বিশেষ কোম্পানিতে সাবস্ক্রিপশন পরিষেবা প্রয়োজনীয়, নিয়মিত ইভেন্ট;

45-60% সংগঠনের কার্যকলাপের সৃষ্টি এবং কৌশলগত পরিকল্পনার সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ উপাদান এবং সমস্ত বাহ্যিক এবং অভ্যন্তরীণ এলাকায় এর বর্তমান দৈনন্দিন ক্রিয়াকলাপগুলির জন্য বিশেষভাবে প্রশিক্ষিত কর্মীদের উপস্থিতি এবং সংস্থার সাথে সমস্ত পরিষেবার সাথে ঘনিষ্ঠ মিথস্ক্রিয়া এবং সংস্থার নিয়ন্ত্রণ প্রয়োজন। পরিচালনা পর্ষদের একজন সদস্য

একটি বহিরাগত ট্যাক্স পরামর্শদাতার সাথে ক্রমাগত কাজ করা এবং ট্যাক্স আইনজীবীর প্রাপ্যতা একটি বিশেষ উন্নয়ন প্রোগ্রাম, বাধ্যতামূলক ট্যাক্স বিশ্লেষণ এবং যে কোনও সাংগঠনিক, আইনি বা আর্থিক কার্যকলাপের পরীক্ষা এবং ট্যাক্স পরামর্শদাতাদের দ্বারা উদ্ভাবনগুলি অত্যাবশ্যক, দৈনন্দিন কার্যক্রম;

কার্যকলাপ এবং/অথবা করের এখতিয়ারের 60% এর বেশি পরিবর্তন।

পরিকল্পনা প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণকারীরা

কর পরিকল্পনার প্রক্রিয়া হল, প্রথমত, একজন হিসাবরক্ষক, আইনজীবী এবং ব্যবস্থাপকের যৌথ কাজ। দ্বিতীয়ত, - আপনার প্রতিষ্ঠানের কাজের জন্য মূল সমাধান এবং স্কিমগুলির জন্য একটি ধ্রুবক অনুসন্ধান। তৃতীয়ত, বিশেষ সাহিত্যের ধ্রুবক অধ্যয়ন, আপনার প্রোফাইল এবং সংশ্লিষ্ট ব্যবসায়িক ক্ষেত্রগুলির অন্যান্য সংস্থার অভিজ্ঞতার অধ্যয়ন এবং বিশ্লেষণ।

ম্যানেজার। লেনদেনের প্রকৃত শর্তাবলী এবং এর ফলাফলের উপর তথ্য প্রদান করে, যা এটি সম্পূর্ণ হওয়ার পরে প্রাপ্ত করার পরিকল্পনা করা হয়েছে।

হিসাবরক্ষক। লেনদেনের আর্থিক কাঠামোর বিকল্পগুলির গণনা এবং অ্যাকাউন্টিংয়ে এর প্রতিফলন, বর্তমান কর আইনের নিয়ম, অ্যাকাউন্টিং এবং আর্থিক অ্যাকাউন্টিংয়ের নিয়ম এবং নিয়মগুলি ব্যবহার করে। সম্ভাব্য পদ্ধতি প্রণয়ন করে যার জন্য আইনি ন্যায্যতা এবং প্রতিপক্ষের সাথে চুক্তির প্রয়োজন। প্রত্যক্ষ এবং পরোক্ষ কর বিবেচনা করে বাজেটে অর্থপ্রদানের জন্য বকেয়া পরিমাণ গণনা করে।

আইনজীবী. আইনি নিরাপত্তার দৃষ্টিকোণ থেকে লেনদেন পদ্ধতি বিশ্লেষণ করে, এবং প্রয়োজনীয় নথিও প্রস্তুত করে, এটি কার্যকর করার ক্ষেত্রে "বাধাগুলি" বিবেচনা করে। এটি হিসাবরক্ষককে লেনদেনের ব্যাখ্যা এবং সমাপ্তির অগ্রিম ন্যায্যতা এবং এর ফলাফলের আর্থিক বিবৃতিতে প্রতিফলিত করতে সাহায্য করে, এটির সম্পাদনে "বাধাগুলি" বিবেচনা করে। এটি হিসাবরক্ষককে লেনদেনের ব্যাখ্যা এবং সম্পাদন এবং এর ফলাফলের আর্থিক বিবৃতিতে প্রতিফলনকে আগে থেকে ন্যায্যতা প্রমাণ করতে সাহায্য করে, "বাধাগুলি" বিবেচনা করে।

কর পরিকল্পনায় আইনজীবীর ভূমিকার বৈশিষ্ট্য। একটি খুব বিস্তৃত এলাকার কর আইনে উপস্থিতির কারণে কর পরিকল্পনার প্রয়োজনীয়তা যেখানে আইনের নিয়মগুলি পর্যাপ্ত নির্ভুলতার সাথে সংজ্ঞায়িত করা হয় না, বা তাদের অস্পষ্ট ব্যাখ্যার অনুমতি দেয়? এই ক্ষেত্রে, সর্বাধিক "কর-অনুকূল" দিকনির্দেশগুলির পছন্দের জন্য কর প্রশাসনের সম্ভাব্য প্রতিক্রিয়ার সতর্ক পূর্বাভাস এবং করদাতার ক্রিয়াকলাপ এবং তাদের কিছু ব্যাখ্যার প্রাথমিক প্রতিক্রিয়া পাওয়ার জন্য সক্রিয় পদক্ষেপ নেওয়ার উচ্চ সম্ভাবনা প্রয়োজন। আইনি এবং আর্থিক ফলাফল।

কর পরিকল্পনার পদ্ধতির (পর্যায়) শ্রেণীবিভাগ

বিষয় অনুসারে:

কর্পোরেট ট্যাক্স পরিকল্পনা;

ব্যক্তিগত (ব্যক্তিগত) ট্যাক্স পরিকল্পনা;

মিশ্রিত

বস্তু দ্বারা:

external (প্রতিষ্ঠাতা);

অভ্যন্তরীণ (সংস্থার নির্বাহী সংস্থা)।

এখতিয়ার অনুসারে (অপারেশনের অঞ্চল):

আন্তর্জাতিক

জাতীয় (জাতীয়);

স্থানীয় (ফেডারেশন বা পৌরসভার বিষয়)।

কর পরিকল্পনার পর্যায় এবং তাদের সংক্ষিপ্ত বৈশিষ্ট্য

বাহ্যিক পরিকল্পনা

1. নিবন্ধনের স্থান নির্বাচন করা (অঞ্চল এবং এখতিয়ার)। করের এখতিয়ার এবং কর ব্যবস্থা নির্ধারণ করার সময়, শুধুমাত্র করের হারের আকারের উপর ফোকাস করা উচিত নয়। কিছু ক্ষেত্রে, 10-15% কম করের হার সহ, আইনটি একটি প্রসারিত করের ভিত্তি স্থাপন করে, যা উচ্চ করের বোঝার দিকে নিয়ে যায়।

একই সময়ে, এটি বিবেচনা করা উচিত যে, পূর্বে উল্লিখিত হিসাবে, কার্যকলাপের ফলাফলের ইউনিটে কঠোরভাবে স্থির একটি ছোট করের হারের উপস্থিতি ট্যাক্স পরিকল্পনা (অন্তত বর্তমানটি) কার্যত অসম্ভব করে তোলে।

রাশিয়ায় আনুষ্ঠানিকভাবে উচ্চ করের হারের কারণে করের বোঝা হ্রাস করা বেশিরভাগ সংস্থার জন্য উপলব্ধ, যদিও এটি নির্বাচনী। বিশেষত, সামাজিকভাবে উল্লেখযোগ্য ক্রিয়াকলাপে নিযুক্ত উদ্যোগগুলির জন্য বিশেষ সুবিধা রয়েছে, যার মধ্যে উল্লেখযোগ্য সুবিধাগুলি প্রয়োগ করা হয়, অনেকগুলি করের সম্পূর্ণ বিলুপ্তি পর্যন্ত এবং কখনও কখনও এটি অন্যান্য করদাতাদের কাছ থেকে তাদের অর্থপ্রদানের অংশ হিসাবে ভর্তুকি গ্রহণের অনুমতি দেওয়া হয়। সংশ্লিষ্ট স্তরের বাজেট। বেশিরভাগ ক্ষেত্রে, এটি ফেডারেশনের বিষয়ের স্তরে এবং পৌরসভার স্তরে (স্থানীয় কর্তৃপক্ষ) স্থাপিত করের বিষয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করে।

বিশেষ মনোযোগ দিতে হবে। যে কর পরিকল্পনা আবগারি ক্ষেত্রে প্রযোজ্য নয় এবং করের বিষয় থেকে নির্দিষ্ট হারে গণনা করা হলে।

2. সাংগঠনিক এবং আইনি ফর্মের পছন্দ। লাভ ব্যবহার করার পদ্ধতি এবং সুবিধা পাওয়ার সম্ভাবনাকে প্রভাবিত করে।

3. প্রতিষ্ঠাতা এবং শেয়ার মূলধনের গঠন নির্ধারণ। 25%-এর বেশি রাষ্ট্রের অংশগ্রহণের ক্ষেত্রে, এটি পুনর্গঠন, সম্পত্তি হস্তান্তর এবং প্রাপ্ত আয় বন্টন, সেইসাথে অধিভুক্ত গোষ্ঠী তৈরিতে অংশগ্রহণের সম্ভাবনাকে সীমিত করে। ট্যাক্স এবং সিভিল কোড অনুসারে, যদি 25% এর বেশি পরিমাণে অংশগ্রহণকারীদের মধ্যে একজনের ভাগ থাকে তবে তাকে যৌথ এবং ট্যাক্সের বাধ্যবাধকতার জন্য বেশ কয়েকটি দায়বদ্ধতায় আনা সম্ভব।

4. ক্রিয়াকলাপের প্রধান ক্ষেত্রগুলির পছন্দ (OKONKh, OKPO) এবং উপাদান নথি তৈরির সুনির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্য। একটি সংস্থার কর ব্যবস্থা তার পরিসংখ্যানগত সূচক অনুসারে পরিচালিত হয়। ক্রিয়াকলাপের প্রাথমিক ক্ষেত্রগুলি OKPO এবং OKONH কোড দ্বারা নির্ধারিত হয় ক্রিয়াকলাপের ক্ষেত্রগুলির জন্য সরাসরি উপাদান নথিতে নির্দেশিত৷

গঠনমূলক নথিগুলি বিভিন্ন অভ্যন্তরীণ তহবিল এবং তাদের গঠন ও ব্যবহারের পদ্ধতি, সেইসাথে নির্বাহী সংস্থাগুলির সীমিত ক্ষমতা উল্লেখ করে।

5. এন্টারপ্রাইজ উন্নয়ন কৌশল নির্ধারণ (কর্মচারীর সংখ্যা, সংস্থার অভ্যন্তরীণ কাঠামো, শাখা)। এটি ট্যাক্স প্রণোদনা (উদাহরণস্বরূপ, ছোট উদ্যোগ, প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের অংশগ্রহণ সহ উদ্যোগ ইত্যাদি) এবং পছন্দগুলির সর্বাধিক ব্যবহার করতে ব্যবহৃত হয়।

বর্ধিত করের বোঝা সহ একটি অধিক্ষেত্রে শাখা তৈরি করা সংস্থার সামগ্রিক আয়কে হ্রাস করে এবং ন্যূনতম একটি করে কর পরিকল্পনার জন্য অতিরিক্ত সুযোগ তৈরি করে।

6. অনুমোদিত মূলধন গঠনের পদ্ধতির পছন্দ। অনুমোদিত মূলধনে সম্পত্তির অবদান সম্পত্তি করের আকারে প্রাথমিক কর দায় তৈরি করে

অভ্যন্তরীণ পরিকল্পনা

1. সংস্থার অ্যাকাউন্টিং নীতির পছন্দ (প্রতি আর্থিক বছরে একবার)। আমাদের দেশে অ্যাকাউন্টিং আর্ট অনুযায়ী নিয়ন্ত্রিত হয়। নিম্নলিখিত নিয়ন্ত্রক নথি দ্বারা "অন অ্যাকাউন্টিং" আইনের 5:

ফেডারেল আইন নং 129-FZ নভেম্বর 21, 1996 "অন অ্যাকাউন্টিং";

অ্যাকাউন্টের চার্ট এবং তাদের ব্যবহারের জন্য নির্দেশাবলী;

অ্যাকাউন্টিং প্রবিধান (মান);

অ্যাকাউন্টিং সংক্রান্ত অন্যান্য প্রবিধান এবং পদ্ধতিগত সুপারিশ।

শিল্পের অনুচ্ছেদ 3 এ। আইনের 5 নির্ধারণ করে যে সংস্থাগুলি, অ্যাকাউন্টিং সম্পর্কিত রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন দ্বারা পরিচালিত, অ্যাকাউন্টিং নিয়ন্ত্রণকারী সংস্থাগুলির প্রবিধানগুলি, তাদের গঠন, শিল্প এবং তাদের ক্রিয়াকলাপের অন্যান্য বৈশিষ্ট্যগুলির উপর ভিত্তি করে স্বাধীনভাবে তাদের অ্যাকাউন্টিং নীতিগুলি গঠন করে। এইভাবে, প্রাথমিকভাবে করদাতার আইনি কাজ এবং কর্মের এক বা অন্য ব্যাখ্যার বৈধতা এবং বৈধতা নিশ্চিত করে প্রমাণের একটি ক্ষেত্র তৈরি করা সম্ভব।

2. চুক্তি প্রকল্প। তারা আপনাকে আর্থিক এবং পণ্য প্রবাহের প্রাপ্তি এবং ব্যয়ের সময়সূচী বিবেচনা করে একটি নির্দিষ্ট লেনদেনের জন্য সর্বোত্তম কর ব্যবস্থা বেছে নেওয়ার অনুমতি দেয়।

3. সুবিধা। কর প্রণোদনা কর পরিকল্পনায় গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। তাত্ত্বিকভাবে, এটি রাষ্ট্রের কার্যকলাপের সেই ক্ষেত্রগুলি এবং অর্থনীতির ক্ষেত্রগুলিকে উদ্দীপিত করার একটি উপায় যা রাষ্ট্রকে তাদের সামাজিক তাত্পর্যের পরিমাণে বা রাষ্ট্রীয় অর্থায়নের অসম্ভবতার কারণে প্রয়োজন।

একটি নিয়ম হিসাবে, অনুশীলনে, বেশিরভাগ সুবিধা (রাশিয়ান আইনে তাদের মোট সংখ্যা 150 ছাড়িয়ে গেছে) বেশ কঠোরভাবে তাদের বৃত্তের রূপরেখা দেয় যারা তাদের ব্যবহার করতে পারে। এটি এই সত্য দ্বারা নির্ধারিত হয় যে এই কাঠামোগুলি নিজেই এই জাতীয় সুবিধাগুলি প্রবর্তনের জন্য প্রস্তাব দেয় এবং লবি করে, যা বেশ স্বাভাবিক।

তারা যে ধরনের করের উপর এবং স্থানীয় আইন প্রযোজ্য তার উপর নির্ভর করে সুবিধাগুলি ব্যাপকভাবে পরিবর্তিত হয়। ফেডারেশনের প্রতিটি বিষয়ের এই ক্ষেত্রে উল্লেখযোগ্য অধিকার রয়েছে এবং, একটি নিয়ম হিসাবে, সুবিধাগুলির একটি উল্লেখযোগ্য অংশ স্থানীয় আইন দ্বারা সরবরাহ করা হয়।

এটির উপরই সর্বাধিক গুরুত্ব দেওয়া উচিত, কারণ এটি "স্থানীয়" উপাদান যা করের সামগ্রিক কাঠামোতে সবচেয়ে বড় ভূমিকা পালন করে। 32 শতাংশ আয়করের মধ্যে, শুধুমাত্র 10% ফেডারেল বাজেটে যায় এবং 22% স্থানীয়কে। উদাহরণস্বরূপ, মস্কোতে, ফেডারেল সুবিধাগুলি ছাড়াও, 70 টিরও বেশি মুনাফা এবং মূল্য সংযোজন কর সুবিধা প্রতিষ্ঠিত হয়েছে, তবে 1-2 শতাংশের বেশি উদ্যোগ দক্ষতার সাথে সেগুলি ব্যবহার করে না।

2.2 কর সংস্কার

একই সময়ে, কেউ কর নীতির সাথে জড়িত বলে মনে হচ্ছে না। এইভাবে, অর্থ মন্ত্রনালয় এবং সরকার তার আর্থিক দিক নিয়ে ব্যস্ত, আইন প্রণয়নকারী সংস্থাগুলি, কর আইন গ্রহণ করার সময়, অর্থনৈতিক জীবনে তাদের প্রভাবের বিশ্লেষণেরও প্রয়োজন হয় না, কর বিভাগকে কার্যত এই প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণ থেকে বাদ দেওয়া হয়। খসড়া বাজেটের প্রধান পরামিতিগুলির সমন্বয় সাধনের সময় তথ্য দ্বারা প্রমাণিত, রাজস্ব নীতি শুধুমাত্র পরিষ্কার ছিল না, এটি এলোমেলোভাবে এবং রাষ্ট্রের অর্থনৈতিক উন্নয়নের জন্য একটি কৌশলগত ধারণার অনুপস্থিতিতে পরিচালিত হয়েছিল। ট্যাক্স নীতি অকল্পনীয়ভাবে, স্বতঃস্ফূর্তভাবে গঠিত হয়, যার ফলস্বরূপ এর স্বতন্ত্র ব্যবস্থাগুলি কেবল চলমান (বা ঘোষিত) অর্থনৈতিক নীতির সাথেই নয়, একে অপরের সাথেও দ্বন্দ্বে পড়ে। কর ব্যবস্থার একটি উচ্চারিত রাজস্ব চরিত্র রয়েছে। উপরন্তু:

ট্যাক্স আইন পরস্পরবিরোধী এবং বিভ্রান্তিকর;

জীবন একটি বিশুদ্ধভাবে রাজস্ব কার্যের উপর জোর দেওয়া ব্যর্থতা দেখিয়েছে; করদাতাকে ছিনতাই করে, কর তাকে শ্বাসরোধ করে, যার ফলে করযোগ্য ভিত্তি সংকুচিত হয় এবং করের পরিমাণ হ্রাস পায়। একই সময়ে, প্রবল করের চাপ থাকা সত্ত্বেও, সিস্টেমটি এমনকি সবচেয়ে জরুরী খরচের জন্য অর্থায়নের জন্য তহবিলের প্রয়োজনীয়তা সম্পূর্ণরূপে পূরণ করে না।

সাধারণভাবে, দেশের পরিস্থিতি সংকটজনক হিসাবে বর্ণনা করা যেতে পারে। এই পর্যায়ে বাজেট নীতির স্বাভাবিক পদক্ষেপগুলি আর ফলাফল দিতে পারে না এবং বাইরের ঋণের জন্য কার্যত কোন সুযোগ নেই। আজ, কেউ সন্দেহ করে না যে এই ধরনের পরিস্থিতি অসহনীয় এবং কর ব্যবস্থায় পরিবর্তন অনিবার্য। পার্থক্যগুলি কেবলমাত্র কর ব্যবস্থায় কী পরিবর্তনের প্রস্তাব করা হয়েছে, কী ক্রম এবং কোন সময়সীমার মধ্যে রয়েছে।

বিদ্যমান মতামতের সমস্ত বৈচিত্র্য সত্ত্বেও, এই সমস্যার দুটি প্রধান পদ্ধতি রয়েছে। প্রথমটি হল ধীরে ধীরে বিদ্যমান ত্রুটিগুলি দূর করার পথ অনুসরণ করা, নির্দিষ্ট কিছু ক্ষেত্রে কৌশলগত সমস্যা সমাধান করা, কর নীতি, ট্যাক্স প্রযুক্তি এবং কর আইনের উন্নতি করা (আমাকে এই পথটিকে "বিবর্তনীয়" হিসাবে সংজ্ঞায়িত করা যাক)। এটি বিশ্বাস করা হয় যে বর্তমান কর ব্যবস্থা, বিদ্যমান করের সংমিশ্রণ হিসাবে, তাদের গণনা করার পদ্ধতি এবং সংগ্রহের নিরীক্ষণের পদ্ধতিগুলি নীতিগতভাবে ন্যায়সঙ্গত: বর্তমান মৌলিক করগুলি সমস্ত স্তরে বাজেটের বেশিরভাগ রাজস্ব গঠন প্রদান করে। বিশ্ব অভিজ্ঞতা এই ধরনের করের সেটের স্থিতিশীলতা এবং নির্ভরযোগ্যতার সাক্ষ্য দেয়, এবং কর ব্যবস্থার কাঠামোর আকস্মিক পরিবর্তন শুধুমাত্র তাদের ভবিষ্যতের অর্থনৈতিক এজেন্টদের অনিশ্চয়তার জন্ম দেবে এবং সামগ্রিক অর্থনৈতিক পরিস্থিতির অস্থিতিশীলতায় ভরা।

সুতরাং, আজ এবং অদূর ভবিষ্যতে কর ব্যবস্থার আমূল সংস্কার করা অর্থনৈতিক ও রাজনৈতিকভাবে অযৌক্তিক হবে। স্পষ্টতই, বাজার অর্থনীতির স্বাভাবিক কার্যকারিতার জন্য কর ব্যবস্থার স্থিতিশীলতা একটি গুরুত্বপূর্ণ শর্ত। দ্বিতীয়ত, ট্যাক্স সিস্টেমের একটি কঠোর সংস্কার প্রবর্তিত পরিবর্তনগুলির সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার সময় বাজেটের ক্ষতির কারণ হতে পারে - রাষ্ট্রের কাছে এটির জন্য আর্থিক সংস্থানগুলির একটি "বীমা রিজার্ভ" নেই। এবং তৃতীয়ত, সম্পদের যৌক্তিক ব্যবহারে করের উদ্দীপক ভূমিকা নিশ্চিত করা, প্রয়োজনীয় পণ্য উৎপাদন, বিনিয়োগ প্রক্রিয়া সক্রিয়করণ, গার্হস্থ্য ব্যবসার বিকাশ এবং শেষ পর্যন্ত, করের রাজস্বের স্তর বৃদ্ধি করাও সম্ভব। বর্তমান কর ব্যবস্থার কাঠামোর মধ্যে, যা নিঃশেষ হওয়া থেকে অনেক দূরে।

যাইহোক, এই বিষয়ে অন্য মতামত আছে। প্রথমত, এটি লক্ষ করা উচিত যে বিদ্যমান কর ব্যবস্থাটি অর্থনীতির প্রকৃত খাতের বিরোধিতা করে, অর্থনৈতিক সম্ভাবনার বৃদ্ধি এবং সামাজিক সম্পর্কের স্থিতিশীলতায় অবদান রাখে না, এতে অর্পিত কার্যগুলি পূরণ করে না, করে না। জনসংখ্যার সম্পূর্ণ সামাজিক সুরক্ষা, অগ্রাধিকার কর্মসূচি, উৎপাদনের পুনর্গঠন সম্পর্কিত অর্থায়নের জন্য তহবিলের জন্য রাষ্ট্রের প্রয়োজনীয়তা সম্পূর্ণরূপে পূরণ করা। এবং এটি আশ্চর্যজনক নয়, কারণ 1992 সাল থেকে কার্যকর কর ব্যবস্থাটি মৌলিকভাবে নতুন আর্থ-সামাজিক সম্পর্কের রূপান্তরের প্রক্রিয়ায় গঠিত হয়েছিল, একটি অর্থনৈতিক সংকটের পরিস্থিতিতে যা উত্পাদন এবং মুদ্রাস্ফীতির হ্রাসকে একত্রিত করে। সামাজিক ও অর্থনৈতিক কর্মসূচির মসৃণ বাস্তবায়ন নিশ্চিত করা একটি নতুন কর ব্যবস্থার বিকাশের জন্য সর্বনিম্ন সময় নির্ধারণ করে। বেশিরভাগ বিশেষজ্ঞদের মতে, এটি করের সংখ্যা এবং "গুণমানের" দিক থেকে অগ্রহণযোগ্যভাবে অনমনীয় এবং করদাতার জন্য এটি অত্যন্ত জটিল। একই সময়ে, পণ্য উৎপাদনকারীদের জন্য এর অনমনীয়তা সত্ত্বেও, এটি সুপার-লাভ এবং শক্তিশালী সম্পত্তি পার্থক্য উভয়ের জন্যই অনুমতি দেয়।

করের ক্ষেত্রে সংস্কার সংস্কারের একটি বিশ্লেষণ মূলত দেখায় যে প্রস্তাবগুলি, সর্বোত্তমভাবে, কর ব্যবস্থার পৃথক উপাদানগুলির সাথে সম্পর্কিত (প্রাথমিকভাবে হারের আকার, সুবিধা এবং সুযোগ-সুবিধার বিধান, করের বিষয়গুলি, শক্তিশালীকরণ বা প্রতিস্থাপন। একটি কর অন্যটির সাথে)। যাইহোক, আজকের পরিস্থিতিতে, একটি মৌলিকভাবে ভিন্ন কর ব্যবস্থার (আসুন এটিকে "বিকল্প" বলি) প্রয়োজন, যা বাজার সম্পর্কের পরিবর্তনের সময়ের বর্তমান পর্যায়ের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ। এবং এটি আকস্মিক নয়, কারণ একটি সর্বোত্তম কর ব্যবস্থা শুধুমাত্র একটি গুরুতর তাত্ত্বিক ভিত্তিতে স্থাপন করা যেতে পারে। একই সময়ে, এটি লক্ষ করা উচিত যে যতক্ষণ না করের সংস্কারের একটি প্রামাণিক সামগ্রিক ধারণা এবং এর আইনী রূপ বিকশিত না হয়, এই ক্ষেত্রে যে কোনও গবেষণার ফলাফল পৃথক দল এবং বিশেষজ্ঞদের দৃষ্টিকোণ ছাড়া আর কিছুই থাকবে না। ট্যাক্স ব্যবস্থাকে নতুন সামাজিক সম্পর্কের সাথে মানিয়ে নেওয়া উচিত এবং ট্রান্সনিস্ট্রিয়ান সুনির্দিষ্ট বিষয়গুলিকে বিবেচনায় নিয়ে বিশ্ব অভিজ্ঞতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হওয়া উচিত [#9, 115]।

তবে সংস্কারের বিকাশের একটি "বিবর্তনীয়" উপায় বেছে নেওয়ার ক্ষেত্রেও, সংকট থেকে বেরিয়ে আসার জন্য এবং অর্থনীতিকে স্থিতিশীল উন্নয়নের পর্যায়ে স্থানান্তর করার জন্য, আরও আমূল ব্যবস্থার প্রয়োজন, একটি কার্যকর এবং একই সাথে নমনীয়। ট্যাক্স নীতি প্রয়োজন। কর সংস্কারটি বিদ্যমান আইনী বিধানগুলির একটি প্রসাধনী সংস্কারের মধ্যে থাকা উচিত নয়, এটি বিদ্যমান স্টেরিওটাইপগুলিকে অতিক্রম করে রাষ্ট্র এবং করদাতাদের মধ্যে সম্পর্কের মৌলিক পরিবর্তনের লক্ষ্যে হওয়া উচিত। এটি আমাদের সমাজের গভীর রূপান্তর, সম্পত্তি সম্পর্কের রূপান্তর এবং বাজার অর্থনীতির দিকে তাদের উপর ভিত্তি করে আর্থ-সামাজিক কাঠামোর উপর ভিত্তি করে। আধুনিক সময়ের ক্রান্তিকালীন প্রকৃতিই এর প্রধান বিশেষত্ব। অবশ্যই, সংস্কারটি অবশ্যই ব্যাপক হতে হবে: এতে প্রদত্ত সমস্ত প্রক্রিয়া একই সাথে এবং সম্পূর্ণরূপে চালু করতে হবে।

সংস্কারের প্রয়োজনীয়তার কারণ

1. রাজনৈতিক। রাজনৈতিক বিষয়গুলির মধ্যে নিম্নলিখিতগুলি অন্তর্ভুক্ত করা উচিত: একটি নতুন সংবিধান গ্রহণ, আঞ্চলিক ও স্থানীয় কর্তৃপক্ষের বৃহত্তর স্বাধীনতা এবং বিভিন্ন স্তরের বাজেটের মধ্যে আয় ও ব্যয়ের সম্পর্কিত পুনর্বণ্টন, গণতান্ত্রিক সংস্কারের প্রয়োজনীয়তা সহ রাষ্ট্রের মধ্যে সম্পর্ক এবং করদাতাদের

2. অর্থনৈতিক। বাজার সম্পর্কের আরও উন্নয়ন, একটি আর্থিক, স্টক, বাজার, বীমা পরিষেবা বাজারের উত্থান, বিশ্ব অর্থনীতিতে রাশিয়ান অর্থনীতিকে একীভূত করার প্রক্রিয়ার বৃদ্ধি।

3. আইনি। নতুন আইনি প্রতিষ্ঠানের উত্থান, আইনি সম্পর্কের পরিবর্তন, "কর" এবং "অ-কর" আইন এবং উপ-আইনের অতিরিক্ত এবং ঘন ঘন অসঙ্গতি, করের জন্য একীভূত আইনী এবং নিয়ন্ত্রক কাঠামোর অভাব, অসংখ্য ট্যাক্স নথি, অমীমাংসিত অনেক সমস্যা। ট্যাক্স আইনে, ট্যাক্স থেকে আইনগত এবং অবৈধ প্রত্যাহারের সুযোগ তৈরি করা, প্রক্রিয়া এবং পদ্ধতির প্রায় সম্পূর্ণ অনুপস্থিতি এবং ফলস্বরূপ, ট্যাক্স সম্পর্কে অংশগ্রহণকারীদের জন্য পর্যাপ্ত আইনি গ্যারান্টির অভাব, ট্যাক্স অপরাধের জন্য শাস্তির জন্য একটি অত্যধিক কঠোর পদ্ধতি এই লঙ্ঘনের রচনার একটি স্পষ্ট সংজ্ঞার অনুপস্থিতি, ইত্যাদি সংস্কারের সারাংশ। কর ব্যবস্থার সংস্কারের সুস্পষ্ট প্রয়োজনীয়তা থাকা সত্ত্বেও, এর মূল ভাঙ্গন নেতিবাচক পরিণতির দিকে নিয়ে যাবে। বর্তমানে, রাশিয়ার কর ব্যবস্থায় ইতিমধ্যে বিশ্ব অনুশীলন দ্বারা পরীক্ষিত বেশ কয়েকটি ট্যাক্স রয়েছে এবং বিশ্ব সম্প্রদায় পুনর্বন্টনের সবচেয়ে গ্রহণযোগ্য রূপ হিসাবে সুপারিশ করেছে। বাজারের প্রতিযোগিতার পরিস্থিতিতে সমাজের তহবিল। স্পষ্টতই, ট্যাক্স সংস্কারগুলি এই সত্যের উপর ভিত্তি করে পরিচালিত হবে যে করের সামগ্রিকতার বিদ্যমান ব্যবস্থা, তাদের গণনার প্রক্রিয়া এবং নিয়ন্ত্রণের পদ্ধতিগুলি মৌলিকভাবে পরিবর্তন করা উচিত নয়।

3 ভবিষ্যতের জন্য কর নীতির প্রধান দিকনির্দেশ

3.1 ট্যাক্স উন্নত করার জন্য প্রধান নির্দেশাবলী

সিস্টেম

যেকোনো রাজ্যের কর নীতির গঠন দুটি আন্তঃসম্পর্কিত পদ্ধতিগত অনুমানের উপর ভিত্তি করে: বিভিন্ন স্তরের বাজেটের রাজস্ব দিক গঠনের জন্য কর প্রদানের ব্যবহার, যা রাষ্ট্রের রাজস্ব কার্যের সমাধান, এবং একটি ব্যবহার অর্থনৈতিক কার্যকলাপ নিয়ন্ত্রণের একটি পরোক্ষ পদ্ধতি হিসাবে ট্যাক্স যন্ত্র। ট্যাক্সেশন ফাংশনগুলির যুক্তিসঙ্গত সমতা সামগ্রিকভাবে সমগ্র কর নীতির কার্যকারিতা নির্ধারণ করে। কর পদ্ধতি, কর নীতির প্রয়োগের ক্ষেত্র হিসাবে, সিদ্ধান্ত নেওয়ার এক ধরণের সূচক।

একই সময়ে, কেউ কর নীতির সাথে জড়িত বলে মনে হচ্ছে না। এইভাবে, অর্থ মন্ত্রনালয় এবং সরকার তার আর্থিক দিক নিয়ে ব্যস্ত, আইন প্রণয়নকারী সংস্থাগুলি, কর আইন গ্রহণ করার সময়, অর্থনৈতিক জীবনে তাদের প্রভাবের বিশ্লেষণেরও প্রয়োজন হয় না, কর বিভাগকে কার্যত এই প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণ থেকে বাদ দেওয়া হয়। খসড়া বাজেটের প্রধান পরামিতিগুলির সমন্বয় সাধনের সময় তথ্য দ্বারা প্রমাণিত, রাজস্ব নীতি শুধুমাত্র পরিষ্কার ছিল না, এটি এলোমেলোভাবে এবং রাষ্ট্রের অর্থনৈতিক উন্নয়নের জন্য একটি কৌশলগত ধারণার অনুপস্থিতিতে পরিচালিত হয়েছিল। ট্যাক্স নীতি অকল্পনীয়ভাবে, স্বতঃস্ফূর্তভাবে গঠিত হয়, যার ফলস্বরূপ এর স্বতন্ত্র ব্যবস্থাগুলি কেবল চলমান (বা ঘোষিত) অর্থনৈতিক নীতির সাথেই নয়, একে অপরের সাথেও দ্বন্দ্বে পড়ে। কর ব্যবস্থার একটি উচ্চারিত রাজস্ব চরিত্র রয়েছে। উপরন্তু:

কর আইন পরস্পরবিরোধী এবং বিভ্রান্তিকর;

করের বোঝা বণ্টনে ন্যায্যতার নীতি আদৌ পরিলক্ষিত হয় না;

করের উদ্দীপক ফাংশন উত্পাদনের বিকাশকে উত্সাহিত করার জন্য যথেষ্ট পরিমাণে ব্যবহৃত হয় না;

নির্দিষ্ট ধরনের কর গণনা এবং আরোপ করার পদ্ধতি অত্যন্ত জটিল, যা কর থেকে আয় লুকানোর অনেক সুযোগ তৈরি করে;

সুবিধার উপর অতিরঞ্জিত ফোকাসের আকারে অর্থনৈতিক অগ্রাধিকারের বিকৃতি;

বর্তমান আইনে অনেক "সাদা দাগ" রয়েছে, যা কর নীতি কার্যকরভাবে প্রয়োগ করা কঠিন করে তোলে;

নিয়ম প্রণয়নের ক্ষেত্রে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের অধিকার ও ক্ষমতার একটি অযৌক্তিক সর্বোচ্চকরণ রয়েছে;

করদাতাদের আইনি সচেতনতা কম।

2009 থেকে শুরু করে, কিছু পণ্য ও পরিষেবার জন্য বর্তমান অগ্রাধিকারমূলক হারের একযোগে বিলুপ্তির সাথে 15 শতাংশের একটি একক ভ্যাট হার স্থাপনের প্রস্তাব করা হয়েছে (প্রদান করা হয়েছে যে অনুকূল আর্থিক পরিস্থিতি, বিশেষ করে, উচ্চ বিশ্ব শক্তির দাম, অব্যাহত থাকে)।

একটি একক ভ্যাট হার প্রতিষ্ঠা সমস্ত ব্যবসায়িক সংস্থার জন্য একটি সমান কর ব্যবস্থা তৈরিতে অবদান রাখবে যা অর্থনৈতিক কার্যকলাপের জন্য একই প্রতিযোগিতামূলক পরিস্থিতি তৈরি করে, যা কর নীতির অন্যতম লক্ষ্য। উপরন্তু, এই ব্যবস্থা, করদাতাদের সিংহভাগের উপর করের বোঝা হ্রাস সহ, অন্যান্য বিষয়গুলির মধ্যে, কর কর্তৃপক্ষ এবং করদাতা উভয়ের জন্য এই কর প্রশাসনকে সহজতর করবে। যেসব দেশ নিম্ন হার পরিত্যাগ করেছে (ইউক্রেন এবং কাজাখস্তান সহ) তাদের অভিজ্ঞতা এই পরিমাপের কার্যকারিতা নিশ্চিত করে।

প্রদত্ত যে 2007-2008 সালে ভ্যাট ফাঁকির মাত্রা উচ্চ রয়ে গেছে। এই কর প্রশাসনের উন্নতির জন্য ব্যবস্থা চালু করতে হবে।

একই সাথে করদাতাদের সিংহভাগের জন্য একটি হ্রাসকৃত ভ্যাট হার প্রবর্তনের সাথে, এই করের জন্য বিদ্যমান কর সুবিধাগুলির একটি অডিট এবং 0 শতাংশ হারে ট্যাক্সযুক্ত লেনদেনের তালিকা করা উচিত, যার ফলস্বরূপ তাদের কিছু বাতিল করা উচিত।

2007-2008 সালে সঞ্চিত অভিজ্ঞতার পাশাপাশি বিদেশী দেশের অভিজ্ঞতা বিবেচনায় নিয়ে আবগারি কর ব্যবস্থার সংস্কার অব্যাহত রাখা প্রয়োজন।

বিশেষ করে, পেট্রোলিয়াম পণ্যের উপর আবগারি করের ক্ষেত্রে, 2007 থেকে শুরু করে, আবগারি পরিশোধের জন্য বর্তমান "অফসেট" সিস্টেম পরিত্যাগ করা উপযুক্ত বলে মনে হয়, যে অনুসারে কর আরোপের উদ্দেশ্য হল শংসাপত্র রয়েছে এমন করদাতাদের দ্বারা পেট্রল কেনা। পেট্রোলিয়াম পণ্যগুলির সাথে লেনদেনের জন্য এবং পেট্রোলিয়াম পণ্য উত্পাদনকারী উদ্যোগগুলির দ্বারা এই জাতীয় আবগারি কর পরিশোধের পূর্ববর্তী পদ্ধতিতে ফিরে যান (সরাসরি-চালিত পেট্রোলের জন্য এই সিস্টেমটি বজায় রাখার সময়)। এটি পেট্রোলিয়াম পণ্যগুলিতে আবগারি পরিশোধের প্রশাসনকে উল্লেখযোগ্যভাবে সহজতর করবে। একই সময়ে, বাজেট আইনে প্রতিষ্ঠিত মানগুলির সাথে সম্পর্কিত রাশিয়ান ফেডারেশনের অঞ্চল জুড়ে আবগারি পরিমাণের বিদ্যমান বন্টন সংরক্ষণ করা উচিত।

আসন্ন বছরগুলিতে, পেট্রোলিয়াম পণ্যগুলির জন্য আবগারি হারের সিস্টেমটি সংশোধন করা উচিত, উচ্চ-মানের পেট্রোলের জন্য কম করের হার এবং নিম্ন-মানের পেট্রোলের জন্য উচ্চ হার প্রতিষ্ঠার লক্ষ্যে। এটি উচ্চ-মানের গার্হস্থ্য পেট্রোলের উৎপাদন সম্প্রসারণকে উদ্দীপিত করবে। যাইহোক, এই পরিমাপটি বাস্তবায়নের জন্য, পেট্রোলের মানের জন্য স্পষ্ট মানদণ্ড (মান) স্থাপন করা প্রয়োজন, যার সাথে পেট্রোলিয়াম পণ্যগুলির জন্য আবগারি হারের পার্থক্য স্থাপন করা যেতে পারে। বর্তমান সময়ে এই ধরনের মানদণ্ডের অনুপস্থিতির কারণে, উপরের পার্থক্যের প্রবর্তন আসলে 2008 এর আগে সম্ভব নয়।

তামাকজাত দ্রব্যের আবগারি করার জন্য, সিগারেটের জন্য সম্মিলিত হারের বিদ্যমান ব্যবস্থা বজায় রাখার প্রস্তাব করা হয়েছে। সিগারেটের উপর আবগারি রাজস্বের পরিমাণের রিপোর্ট করা তথ্য ইঙ্গিত করে যে সামগ্রিকভাবে এই ধরনের হারের প্রবর্তন বাজেটের রাজস্বে আবগারি রাজস্ব হ্রাসের দিকে পরিচালিত করেনি। একই সময়ে, 2008 (সম্ভবত - 2007 থেকে) থেকে শুরু করে নির্মাতাদের দ্বারা কৃত্রিমভাবে সিগারেটের বিক্রয় মূল্য কমানোর আকারে সম্ভাব্য অপব্যবহার মোকাবেলা করার জন্য, সিগারেটের জন্য আবগারি হারের অ্যাড ভ্যালোরেম উপাদান গণনা করার প্রস্তাব করা হয়েছে। প্রস্তুতকারকের বিক্রয় মূল্য থেকে, কিন্তু বিতরণ নেটওয়ার্কে সিগারেটের খুচরা মূল্য থেকে। একই সময়ে, সিগারেটের সর্বোচ্চ মূল্য তাদের প্রতিটি প্যাকে নির্দেশ করতে হবে। এই জাতীয় ব্যবস্থা চালু করার সময়, কিছু ইউরোপীয় দেশের (বিশেষ করে, পোল্যান্ড) সফল অভিজ্ঞতা ব্যবহার করা যেতে পারে।

2007-2009 সালে পূর্ববর্তী বছরের মতো, নির্দিষ্ট আবগারি হার বার্ষিক সূচী করা উচিত, পূর্বাভাস মূল্যস্ফীতির মাত্রা বিবেচনা করে (পেট্রোলিয়াম পণ্য এবং সিগারেটের উপর আবগারি কর ব্যতীত)। এইভাবে, 2007-এর জন্য, 8.5 শতাংশের একটি সূচক প্রস্তাব করা হয়েছে (2006-এর পূর্বাভাসে দেওয়া মূল্যস্ফীতির স্তর অনুসারে)। একই সময়ে, 2006 সালে, পেট্রল এবং ডিজেল জ্বালানীর খুচরা মূল্যের সম্ভাব্য বৃদ্ধি রোধ করার জন্য একটি পরিমাপ হিসাবে, 2007-2008-এর জন্য এই পণ্যগুলির উপর আবগারি করের সূচীকরণ। উত্পাদিত না করার পরামর্শ দেওয়া হয়েছে। 2009-এর জন্য, পেট্রোলিয়াম পণ্যের আবগারি হারগুলি 2008-এর জন্য প্রদত্ত মুদ্রাস্ফীতির পূর্বাভাসের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ করার প্রস্তাব করা হয়েছে। সিগারেটের উপর আবগারি হারগুলিকে এমনভাবে সূচিবদ্ধ করার প্রস্তাব করা হয়েছে যে 2006-এর তুলনায় 2007-এ হার 30% বৃদ্ধি পেয়েছে এবং 2008 - 2009 - আগের বছরের তুলনায় বার্ষিক 20% দ্বারা।

আগামী বছরগুলোতে এই ব্যক্তিগত আয়করের ফ্ল্যাট রেট 13 শতাংশ, যা নিজেকে ন্যায্যতা দিয়েছে, বজায় রাখতে হবে। একই সময়ে, 2007 থেকে শুরু করে, এই কর প্রয়োগের পদ্ধতিতে কিছু সমন্বয় করা উচিত। বিশেষ করে, এটির জন্য রাশিয়ান ফেডারেশনের চিকিৎসা প্রতিষ্ঠানে শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে শিক্ষা এবং চিকিত্সার জন্য বিদ্যমান সামাজিক ট্যাক্স কর্তনের একটি নির্দিষ্ট বৃদ্ধি প্রয়োজন। বর্তমানে, এই সকল ডিডাকশন বার্ষিক 38,000 RUB-এর মধ্যে সীমাবদ্ধ। শিক্ষা ও চিকিৎসা সেবার ক্রমবর্ধমান ব্যয়ের পরিপ্রেক্ষিতে এটা বাঞ্ছনীয়। 2007 থেকে শুরু করে, এই প্রতিটি কর্তনের সর্বোচ্চ পরিমাণ 50 হাজার রুবেল স্তরে সেট করুন . তদতিরিক্ত, স্বেচ্ছাসেবী চিকিৎসা বীমার বিকাশকে উদ্দীপিত করার জন্য, সামাজিক কর্তন নির্ধারণের সময় শুধুমাত্র ব্যক্তিদের তাদের চিকিত্সার জন্য অর্থ প্রদানের প্রকৃত ব্যয়ই নয়, স্বেচ্ছাসেবী ব্যক্তিগত অধীনে বীমা সংস্থাগুলিতে তাদের অবদানও বিবেচনায় নেওয়ার প্রস্তাব করা হয়েছে। বীমা চুক্তিগুলি এমন সংস্থাগুলির সাথে ব্যক্তিদের দ্বারা সমাপ্ত হয় যা বীমাকৃত ব্যক্তিদের চিকিৎসা ব্যয়ের অর্থ প্রদানের বীমা প্রদান করে।

কর্পোরেট আয়করের ক্ষেত্রে, অর্থনীতির অগ্রাধিকার খাতগুলিতে উৎপাদন বৃদ্ধি এবং বিনিয়োগকে উদ্দীপিত করার একটি হাতিয়ার হিসাবে রাষ্ট্র কর্তৃক অনুসৃত অবচয় নীতিকে আজকের চেয়ে আরও বেশি ভূমিকা পালন করা উচিত। কোডের 25 অধ্যায়ের বিধান অনুসারে, সমস্ত স্থায়ী সম্পদ তাদের ব্যবহারের শর্তাবলী অনুসারে অবচয় গ্রুপে বিভক্ত। ট্যাক্স বেস গণনা করার সময় নির্দিষ্ট ধরণের নির্দিষ্ট সম্পত্তির অবচয় পরিমাণ সরাসরি নির্ভর করে যে সংশ্লিষ্ট স্থায়ী সম্পদগুলি কোন গ্রুপে অন্তর্ভুক্ত রয়েছে তার উপর। একই সময়ে, অবচয় গোষ্ঠীতে অন্তর্ভুক্ত স্থায়ী সম্পদের নির্দিষ্ট রচনা রাশিয়ান ফেডারেশন সরকার দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয়। প্রাসঙ্গিক রেজোলিউশনটি 2002 সালে সরকার দ্বারা গৃহীত হয়েছিল এবং আজ পর্যন্ত কার্যত অপরিবর্তিত রয়েছে। ইতিমধ্যে, নির্দিষ্ট নির্দিষ্ট ধরণের স্থায়ী সম্পদ (উদাহরণস্বরূপ, বিমান শিল্পে ব্যবহৃত সরঞ্জামগুলি) সংক্ষিপ্ত দরকারী জীবন সহ গোষ্ঠীতে অন্তর্ভুক্ত করার মাধ্যমে, ট্যাক্স বেস গণনা করার সময় বিবেচনায় নেওয়া অবচয়ের পরিমাণকে সরাসরি প্রভাবিত করা সম্ভব, এবং তাই প্রতিষ্ঠানের লাভের উপর করের পরিমাণ।

অন্যান্য বিনিয়োগ-ভিত্তিক পদক্ষেপগুলির মধ্যে, বর্তমানের মতো দুই বছরের মধ্যে নয়, এক বছরের মধ্যে 2007 থেকে গবেষণা ও উন্নয়ন ব্যয় বিবেচনায় নেওয়ার সিদ্ধান্ত নেওয়া যেতে পারে (যেগুলি ইতিবাচক ফলাফল দেয়নি সেগুলি সহ)।

2007-2008 এর জন্য কৃষি উদ্যোগগুলিকে আর্থিকভাবে সহায়তা করার জন্য। উত্পাদিত ও বিক্রয়কৃত কৃষিপণ্যের বিক্রয় থেকে প্রাপ্ত আয়ের জন্য শূন্য কর হার বজায় রাখার প্রস্তাব করা হয়েছে।

তেল উৎপাদনে কর আরোপ করতে হবে . প্রথমত, নতুন ক্ষেত্রগুলির সক্রিয় বিকাশকে উদ্দীপিত করে এমন ব্যবস্থাগুলির মাধ্যমে, সেইসাথে বিদ্যমান ক্ষেত্রগুলিতে উচ্চ মাত্রার হ্রাস সহ উত্পাদনের দক্ষতা বৃদ্ধি নিশ্চিত করে।

এই কাজটি নিম্নলিখিত ক্ষেত্রগুলিতে করা উচিত:

পূর্ব সাইবেরিয়ান এবং টিমানো-পেচোরা তেল ও গ্যাস প্রদেশের অঞ্চলে এবং সেইসাথে রাশিয়ান ফেডারেশনের মহাদেশীয় শেলফে অবস্থিত লাইসেন্সকৃত এলাকায় আমানতের বিকাশের প্রাথমিক সময়ের জন্য খনিজ নিষ্কাশনের উপর শূন্য করের হার প্রবর্তন। . একই সময়ে, এই জাতীয় অঞ্চলগুলির অবস্থানের উপর নির্ভর করে, ক্ষেত্রের বিকাশের প্রাথমিক পর্যায়ের বৈশিষ্ট্যযুক্ত একটি সংশোধন ফ্যাক্টর, শূন্যের সমান, প্রতিটির জন্য 2 থেকে 12 মিলিয়ন টন তেলের সর্বোচ্চ উত্পাদন পরিমাণ সহ 7 বছর পর্যন্ত প্রয়োগ করা যেতে পারে। লাইসেন্সকৃত এলাকা, তার অবস্থানের উপর নির্ভর করে;

উন্নয়নের চূড়ান্ত পর্যায়ে আমানতের জন্য আমানতের আরও বিকাশকে উদ্দীপিত করে একটি হ্রাস ফ্যাক্টর স্থাপন (85% এর বেশি হ্রাস)। এই ক্ষেত্রে, সংশোধনের কারণগুলির নির্দিষ্ট মানগুলি রিজার্ভ হ্রাসের ডিগ্রির উপর নির্ভর করে নির্ধারণ করা উচিত;

এটি উল্লেখ করা উচিত যে তেলের জন্য বর্তমান নির্দিষ্ট বিচ্ছেদ করের হার, এই পণ্যের জন্য বিশ্ব মূল্যের সাথে "পেগড", শুধুমাত্র 2007 পর্যন্ত বৈধ। সাম্প্রতিক বছরগুলোর অভিজ্ঞতা এর প্রয়োগের কার্যকারিতা দেখিয়েছে। অতএব, এটি 2015 পর্যন্ত এর বৈধতা বাড়ানোর জন্য একটি আইনী সিদ্ধান্ত নেওয়ার প্রস্তাব করা হয়েছে।

সম্পত্তি করের উন্নতির জন্য সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ পরিমাপটি বিদ্যমান ভূমি করের পরিবর্তে একটি রিয়েল এস্টেট ট্যাক্স প্রবর্তন করে, সেইসাথে সংস্থার সম্পত্তি এবং ব্যক্তিদের সম্পত্তির উপর কর প্রবর্তন করে রিয়েল এস্টেটের ট্যাক্সে রূপান্তর হিসাবে বিবেচিত হয়েছিল। যাইহোক, সম্পত্তি করের ব্যাপক প্রবর্তনের জন্য, রিয়েল এস্টেটের মূল্যায়নের জন্য শ্রম-নিবিড় কাজ করা প্রয়োজন, যার জন্য বেশ কয়েক বছর সময় লাগতে পারে। প্রথম পর্যায়ে, ফেডারেল আইন "গঠনের সময়, রাষ্ট্রীয় ক্যাডাস্ট্রাল রেজিস্ট্রেশন এবং রিয়েল এস্টেটের রাষ্ট্রীয় ক্যাডাস্ট্রাল মূল্যায়ন" গ্রহণ করা উচিত, যা বর্তমানে রাশিয়ান ফেডারেশন সরকার দ্বারা বিবেচনা করা হচ্ছে। এই আইনটি রিয়েল এস্টেট বস্তুর ভর মূল্যায়নের জন্য একটি পদ্ধতির বিকাশের জন্য মৌলিক পদ্ধতির সংজ্ঞায়িত করা উচিত, যার ভিত্তিতে, পরবর্তীকালে, এই ধরনের বস্তুর মূল্যায়ন করার জন্য নির্দিষ্ট কাজ করা উচিত, তারপরে প্রাপ্ত ডেটা অন্তর্ভুক্ত করা হবে। রিয়েল এস্টেট বস্তুর রাষ্ট্র ক্যাডাস্ট্রে. একই সময়ে, এটি বিবেচনা করা উচিত যে একটি ইউনিফাইড ল্যান্ড ক্যাডাস্ট্রে তৈরির কাজ, যা আয়তন এবং জটিলতায় অনেক ছোট, পাঁচ বছরেরও বেশি সময় নিয়েছে। এটি মাথায় রেখে, মনে হচ্ছে যে রিয়েল এস্টেটের উপর একক ট্যাক্সের বাস্তব প্রবর্তন 2007-2009 এর পরেও সম্ভব।

3.2 রাশিয়ার কর নীতি এবং অর্থনৈতিক উন্নয়ন।

ব্যবস্থাপনার বিজ্ঞানের দৃষ্টিকোণ থেকে, ব্যবস্থাপনার একটি বস্তু হিসাবে রাষ্ট্র একটি বেসরকারি কর্পোরেশনের থেকে এই গুণে আলাদা নয়। যদি লক্ষ্যগুলি সঠিকভাবে বাছাই করা হয়, উপলব্ধ উপায় এবং সংস্থানগুলি জানা যায়, তবে এই উপায়গুলি এবং সংস্থানগুলিকে কীভাবে কার্যকরভাবে ব্যবহার করা যায় তা শিখতে হবে। রাষ্ট্রের প্রধান আর্থিক সম্পদ হল কর, তাই কার্যকর কর ব্যবস্থাপনাকে সাধারণভাবে জনপ্রশাসনের ভিত্তি হিসেবে বিবেচনা করা যেতে পারে।

যদি এটি স্বীকৃত হয় যে রাষ্ট্র তার নাগরিকদের কল্যাণ নিশ্চিত করার জন্য বিদ্যমান, তাহলে রাষ্ট্র ক্ষমতা নিম্নলিখিত দুটি কৌশলগত লাইনগুলির মধ্যে একটি বেছে নিতে পারে: হয় উচ্চ কর আরোপ করা এবং তার নাগরিকদের মঙ্গলের জন্য অনুরূপভাবে উচ্চ দায়িত্ব গ্রহণ করা, বা কম কর আরোপ করা, যার অর্থ নাগরিকদের নিজেরাই তাদের মঙ্গলের যত্ন নেওয়া উচিত, রাষ্ট্রের সমর্থনের উপর নির্ভর না করে। একই সময়ে, জনসংখ্যার চাহিদার স্তর গুরুত্বপূর্ণ, এবং এই অনুসারে, অর্থনৈতিক উন্নয়নের প্রাথমিক পর্যায়ে, রাজ্যগুলি তুলনামূলকভাবে কম করের প্রবণতা দেখায়, যখন পরবর্তী পর্যায়ে, জনসাধারণের ভোগের ফর্মগুলির বিকাশের সাথে , উচ্চ করের হার একটি রূপান্তর আছে. যাইহোক, এই সাধারণ প্রবণতার কাঠামোর মধ্যে, বিভিন্ন রাজ্য তাদের আর্থিক ব্যবস্থাকে বিভিন্ন উপায়ে তৈরি করে: কেউ কেউ 50% পর্যন্ত করের আকারে (সব ধরনের ট্যাক্স এবং বাধ্যতামূলক অর্থ প্রদান সহ) 50% পর্যন্ত প্রত্যাহার করা সম্ভব বলে মনে করে। সমস্ত সমাজের আয়, ব্যক্তিগত ব্যক্তিদের হাতে থেকে রাষ্ট্রীয় কাঠামোর নিয়ন্ত্রণে আর্থিক সংস্থান ব্যবহারে উচ্চ দক্ষতার ধারণার উপর ভিত্তি করে; অন্যরা এই বিশ্বাসকে ভাগ করে না এবং তাদের কর ক্ষুধা শুধুমাত্র 25-30% (জিডিপির) সীমাবদ্ধ করে। প্রথমগুলির মধ্যে বেশিরভাগ ধনী দেশগুলির গড় মাথাপিছু মোট আয় 25-30 হাজার মার্কিন ডলারের মধ্যে, এবং সেগুলিতে কর ছাড়গুলি অত্যন্ত উল্লেখযোগ্য পরিমাণ: ডেনমার্কে - মাথাপিছু 17 হাজার ডলার (জিডিপি-51 তে করের ভাগ) %), সুইজারল্যান্ডে - প্রায় 15 হাজার ডলার (জিডিপিতে করের ভাগ - প্রায় 33%), নরওয়েতে - 14 হাজার ডলার (জিডিপিতে করের ভাগ - 42%), জার্মানি, ফ্রান্স, বেলজিয়াম, ফিনল্যান্ডে - 11-12 হাজার ডলারের পরিসর (জিডিপিতে করের অংশ যথাক্রমে 40%, 45%, 46.5% এবং 47%)।

মাথাপিছু আয়ের পরিপ্রেক্ষিতে, রাশিয়া উন্নত দেশগুলির বিভাগে মাথাপিছু আয়ের পরিপ্রেক্ষিতে সর্বশেষ স্থান দখলকারী দেশগুলির মধ্যে পড়ে, কিন্তু কর ছাড়ের ভাগের ক্ষেত্রে, এটি উচ্চ উন্নত দেশগুলির পিছনে রয়েছে - আরও জিডিপির 30% (অর্থাৎ, জাপান বা সুইজারল্যান্ডের স্তরে)। তদনুসারে, প্রতিটি মাথার জন্য আরোপযোগ্য করের পরিমাণ প্রায় $1,000। অন্য কথায়, চারজনের একটি পরিবার গড়ে $4,000 সব ধরনের করের অধীন, এবং এটি ধরে নেওয়া হয় যে রাষ্ট্র তার চাহিদাগুলি পর্যাপ্তভাবে পূরণ করে এবং তার স্বার্থ রক্ষা করে। .

আসলে, এই সব ক্ষেত্রে নয়. যদি আমরা শুধুমাত্র ফেডারেল বাজেট গ্রহণ করি - সমস্ত ট্যাক্স প্রত্যাহারের প্রায় এক তৃতীয়াংশ, তবে এতে সমস্ত ট্যাক্স রাজস্বের 40% পর্যন্ত রাষ্ট্রীয় ঋণের অর্থ প্রদানের উদ্দেশ্যে করা হয় - এবং এই রাজস্বের প্রাপকরা কোনো কর প্রদান করেন না। এটি একটি ভাল প্রমাণ যে রাশিয়ায় করের বোঝা অত্যন্ত অসমভাবে বিতরণ করা হয়। জনসংখ্যার সম্পূর্ণ গোষ্ঠী এবং অর্থনীতির সেক্টর রয়েছে যারা হয় মোটেও কর দেয় না, বা তাদের আয়ের জন্য স্পষ্টতই অপর্যাপ্ত পরিমাণে তাদের প্রদান করে। কিছু অনুমান অনুসারে, সমস্ত বাণিজ্যিক কার্যকলাপের 40% পর্যন্ত অর্থনীতির ছায়া (কর-লুকানো) খাতে কেন্দ্রীভূত। তদনুসারে, এই বিষয়টিকে বিবেচনায় নিয়ে যে উদ্যোগগুলি সম্পূর্ণভাবে সমস্ত কর প্রদান করে, তারা একটি করের বোঝা বহন করে যা গড় ডেটা থেকে অনুসরণ করে অর্ধেক বা তারও বেশি। প্রকৃতপক্ষে, এটি তাই: এখন খুব কমই অন্তত একটি এন্টারপ্রাইজ আছে যেটি সম্পূর্ণভাবে সমস্ত কর পরিশোধ করবে এবং অতিরিক্ত কর এড়াতে অ-প্রদান, বিনিময় এবং অন্যান্য কৌশল ব্যবহার করবে না।

এইভাবে, রাশিয়ার বর্তমান কর ব্যবস্থা কেবল বিনিয়োগের উপর ব্রেক হিসাবে কাজ করে না, তবে এটি অন্যতম কারণ - সম্ভবত প্রধানটি - রাশিয়ান অর্থনীতির সংকট অবস্থার জন্য। অতএব, এটি প্রতিষ্ঠিত বলে বিবেচিত হতে পারে যে: রাশিয়ায় করের বোঝা স্পষ্টভাবে অত্যধিক এবং দেশের বর্তমান আর্থ-সামাজিক পরিস্থিতির আকারে অপর্যাপ্ত, সংগৃহীত করগুলি অদক্ষভাবে ব্যবহৃত হয় এবং অর্থনৈতিক উন্নয়নের স্বার্থে নয়।

ট্যাক্স পদ্ধতি কঠোর করার জন্য সম্প্রতি নেওয়া "অগ্নি" পদক্ষেপগুলি আর বাস্তব ফলাফল নিয়ে আসে না: ট্যাক্স রাজস্ব বাড়ানোর পরিবর্তে, তারা কেবল ঋণ বৃদ্ধির কারণ হয়। এখন, বাজেট ব্যবস্থায় সমস্ত কর রাজস্বের 60% পর্যন্ত জ্বালানী এবং শক্তি কমপ্লেক্স এবং সংশ্লিষ্ট শিল্পগুলি দ্বারা সরবরাহ করা হয়, যেমন যে শিল্পগুলি প্রকৃতির দ্বারা সরবরাহকৃত পণ্য বিক্রি করে, জনসংখ্যার শ্রম দ্বারা নয়। ট্যাক্স পেমেন্টের সাধারণ কাঠামোতে, বর্তমান কর রাজস্বের অংশ 20-25% এর বেশি নয়; বাকিটি নগদ অফসেট, ট্যাক্স বকেয়া পরিশোধ এবং প্রাকৃতিক একচেটিয়া অর্থ প্রদান। প্রকৃতপক্ষে, এই সত্যের উপর ভিত্তি করে, শুধুমাত্র তিনটি পণ্যের উপর রাষ্ট্রের একচেটিয়া অধিকার সংরক্ষণ: তেল, গ্যাস এবং ভদকা সম্পূর্ণ ফেডারেল বাজেটের জন্য সম্পূর্ণরূপে প্রদান করতে পারে এবং এই স্তরের কর সম্পূর্ণরূপে বিলুপ্ত হতে পারে।

এখন, মনে হচ্ছে, এই পরিস্থিতি আর অসহনীয় এবং কর ব্যবস্থায় যে পরিবর্তন অনিবার্য তা নিয়ে কারও কোনো সন্দেহ নেই। পার্থক্যগুলি কেবলমাত্র কর ব্যবস্থায় কী পরিবর্তনের প্রস্তাব করা হয়েছে, কী ক্রম এবং কোন সময়সীমার মধ্যে রয়েছে। আমরা যদি ট্যাক্স সিস্টেমকে সামগ্রিকভাবে নিই, তবে পরিবর্তনগুলি সম্ভব এবং প্রয়োজনীয় - উভয় কর নীতিতে, এবং ট্যাক্স প্রযুক্তিতে এবং ট্যাক্স আইনে।

বর্তমানে, দেশে এমন কোন কর নীতি নেই, বা, আরও স্পষ্টভাবে, এটি স্বতঃস্ফূর্তভাবে গঠিত হয়েছে, যার ফলস্বরূপ পৃথক কর নীতি ব্যবস্থাগুলি চলমান (বা ঘোষিত) অর্থনৈতিক নীতির সাথেই বিরোধপূর্ণ নয়, একে অপরের সাথেও .

উদাহরণস্বরূপ, টার্নওভার ট্যাক্সকে ভ্যাটের সাথে প্রতিস্থাপনের ফলে এন্টারপ্রাইজগুলির করের বোঝার সিংহভাগ সঞ্চালনের ক্ষেত্র থেকে উত্পাদনের ক্ষেত্রে স্থানান্তরিত হয়েছিল, যার ফলে কার্যক্ষম মূলধনের উল্লেখযোগ্য অংশটি শেষ হয়ে যায়। ; বাণিজ্য এবং মধ্যস্থতাকারী ক্রিয়াকলাপের ক্ষেত্রে কর নিয়ন্ত্রণের দুর্বলতা স্বল্পমেয়াদী এবং অনুমানমূলক ক্রিয়াকলাপে পুঁজির ব্যাপক আন্দোলনকে উদ্দীপিত করে; রপ্তানিকারকদের জন্য ভ্যাট ফেরত প্রকৃতপক্ষে একচেটিয়াভাবে কাঁচামাল রপ্তানির রাষ্ট্র দ্বারা সরাসরি অর্থায়নের একটি পরিস্থিতি তৈরি করেছে - তৈরি পণ্যের রপ্তানির ক্ষতির জন্য (যা এখনও বিশ্ব বাজারে প্রতিযোগিতামূলক নয় এবং তাই এই সুবিধাটি ব্যবহার করতে পারে না); নিম্ন অবচয় হার এবং তাদের ব্যবহারের উপর দুর্বল নিয়ন্ত্রণ মৌলিক, পুঁজি-নিবিড় শিল্পগুলিতে স্থায়ী পুঁজির ডুবে অবদান রাখে। স্পষ্টতই, এই সবগুলি দেশে উত্পাদন পুনরুদ্ধার এবং বিনিয়োগ কার্যকলাপের বিকাশে অবদান রাখে না এবং তাই, অর্থনৈতিক নীতির ঘোষিত লক্ষ্যগুলির সাথে সরাসরি বিরোধিতা করে।

সামাজিক বীমা এবং নিরাপত্তার ক্ষেত্রে, পশ্চিমা মডেলটিকে একটি ভিত্তি হিসাবে নেওয়া হয়, যা উচ্চ স্তরের বীমা প্রিমিয়াম এবং পেনশন সহ জনসংখ্যার ব্যাপক কভারেজ দ্বারা চিহ্নিত করা হয়। রাশিয়ায়, এই ধরনের ঋণ উৎপাদন খাতে অত্যধিক কর আরোপের দিকে নিয়ে যায়, জনসাধারণের দ্বারা ব্যক্তিগত সঞ্চয় থেকে ভিড় করে এবং জমাকৃত বীমা প্রিমিয়ামের অংশের সরাসরি ক্ষতি হয় (দেশে ঝুঁকিমুক্ত বিনিয়োগের সুযোগের অভাবের কারণে। উৎপাদনশীল খাতে)।

এইভাবে, গৃহীত কর নীতিটি রাশিয়ায় করের পশ্চিমা মডেলকে পুনরায় তৈরি করার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে, যা কেবলমাত্র একটি মোটামুটি উন্নত পর্যায়ে কার্যকর হয়, কর কর্তৃপক্ষের জন্য অবকাঠামো তৈরিতে এককালীন বড় বিনিয়োগের সাপেক্ষে, একটি বিস্তৃত এবং ব্যয়বহুল ব্যবস্থা। কর নিয়ন্ত্রণ, ব্যাপক জনসাধারণের পক্ষ থেকে অপরিহার্য জটিলতা এবং বোঝাপড়া। করদাতা।

উপসংহার

কর ব্যবস্থা বাজার অর্থনীতির অন্যতম প্রধান উপাদান। এটি অর্থনীতির উন্নয়নে রাষ্ট্রীয় প্রভাবের প্রধান উপকরণ হিসাবে কাজ করে, সামাজিক ও অর্থনৈতিক উন্নয়নের অগ্রাধিকার নির্ধারণ করে। অতএব, এটি প্রয়োজনীয় যে রাশিয়ার কর ব্যবস্থা বিশ্ব অভিজ্ঞতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নতুন সামাজিক সম্পর্কের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়া উচিত।

নতুন কর ব্যবস্থায়, রাশিয়ার ফেডারেল কাঠামোর উপর ভিত্তি করে, পূর্ববর্তী বছরগুলির বিপরীতে, করের বিষয়ে সংশ্লিষ্ট স্তরের সরকারের (ফেডারেল এবং আঞ্চলিক) অধিকার এবং দায়িত্বগুলি আরও স্পষ্টভাবে বর্ণনা করা হয়েছে। আইন দ্বারা প্রদত্ত বিদ্যমান ফেডারেল করের তালিকার সংযোজন হিসাবে স্থানীয় কর এবং ফি প্রবর্তন, স্থানীয় বাজেটের জন্য বিভিন্ন স্থানীয় চাহিদা এবং আয়ের প্রকারগুলিকে আরও সম্পূর্ণরূপে বিবেচনা করা সম্ভব করে তোলে।

তবুও নতুন কর আইন নতুন শর্তের সাথে পুরোপুরি খাপ খায় না। এর প্রধান অসুবিধাগুলি নিম্নরূপ: অত্যধিক সংকোচন, বিভ্রান্তি, বিভিন্ন শ্রেণীর প্রদানকারীদের জন্য প্রচুর সংখ্যক সুবিধার উপস্থিতি যা উত্পাদন দক্ষতার বৃদ্ধিকে উদ্দীপিত করে না, বৈজ্ঞানিক ও প্রযুক্তিগত অগ্রগতির ত্বরণ, প্রতিশ্রুতিশীল প্রযুক্তির প্রবর্তন বা একটি ভোগ্যপণ্যের উৎপাদন বৃদ্ধি। বর্তমান আইনটি আসলে বিশ্বের সাথে বন্ধ হয়ে গেছে, জাতীয় অর্থনীতিতে বিদেশী বিনিয়োগের আকর্ষণকে উদ্দীপিত করে না। বিশ্ব অভিজ্ঞতা দেখায় যে কর আইন একটি হিমায়িত স্কিম নয়, এটি ক্রমাগত পরিবর্তিত হয়, প্রজনন প্রক্রিয়া এবং বাজারের সাথে খাপ খাইয়ে নেয়।

আমাদের করের অস্থিরতা, হারের ক্রমাগত সংশোধন, করের সংখ্যা, সুবিধা ইত্যাদি। নিঃসন্দেহে একটি নেতিবাচক ভূমিকা পালন করে, বিশেষ করে রাশিয়ান অর্থনীতির বাজার সম্পর্কের রূপান্তরের সময়, এবং দেশীয় এবং বিদেশী উভয় ক্ষেত্রেই বিনিয়োগকে বাধা দেয়। কর ব্যবস্থার অস্থিতিশীলতা আজ কর সংস্কারের প্রধান সমস্যা।

জীবন কর ব্যবস্থার সম্পূর্ণরূপে রাজস্ব কার্যের উপর জোর দেওয়া অসঙ্গতি দেখিয়েছে: করদাতাকে ডাকাতি করে, কর তাকে দমিয়ে দেয়, যার ফলে করযোগ্য ভিত্তি সংকুচিত হয় এবং করের বোঝা হ্রাস পায়। প্রস্তাবিত সংস্কারের প্রস্তাবগুলি, সর্বোত্তমভাবে, কর ব্যবস্থার স্বতন্ত্র উপাদানগুলির উদ্বেগ। ট্রানজিশন পিরিয়ডের বর্তমান পর্যায়ের সাথে সম্পর্কিত মৌলিকভাবে ভিন্ন কর ব্যবস্থার জন্য কার্যত কোন প্রস্তাব নেই। এবং এটি দুর্ঘটনাজনিত নয়, যেহেতু একটি সর্বোত্তম কর ব্যবস্থা কেবলমাত্র একটি গুরুতর তাত্ত্বিক ভিত্তিতে স্থাপন করা যেতে পারে, যা রাশিয়ার এখনও নেই ...

নিঃসন্দেহে, করের সাথে এই সমস্ত জগাখিচুড়ি আমাদের অর্থনীতিতে অস্থিতিশীলতার দিকে নিয়ে যায় এবং অর্থনৈতিক সংকটকে আরও বাড়িয়ে তোলে। নিঃসন্দেহে, সংকট থেকে উত্তরণের প্রথম ধাপগুলোর একটি হলো দেশের কর ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করা।

গ্রন্থপঞ্জি

1. রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন "রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কর্তৃপক্ষের উপর" 21 মার্চ, 1991 তারিখের নং। №943-1
2. 30 সেপ্টেম্বর, 2006 নং রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের ডিক্রি। "ফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিসের প্রবিধান" এন 506
3. রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন "কর কর্তৃপক্ষের অধিকারের উপর" তারিখ 9 জুলাই, 1999 নং। №154-FZ
4. 9 আগস্ট, 1996 এর রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের ডিক্রি নং। নং 946 "সব ধরনের কাঁচামাল থেকে ইথাইল অ্যালকোহল উৎপাদনকারী সংস্থাগুলিতে স্থায়ী ট্যাক্স পোস্ট তৈরি করা"
5. রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থ মন্ত্রকের প্রবিধান, 19 আগস্ট, 1994 নং রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের ডিক্রি দ্বারা অনুমোদিত।
6. 21শে নভেম্বর, 1996 নং 129-এফজেড তারিখের নিম্নলিখিত নিয়ন্ত্রক নথি দ্বারা "অন অ্যাকাউন্টিং" আইন
7. ট্যাক্স কোড। আইনি তথ্য ব্যবস্থা "গ্যারান্ট"
8. Yutkina T.F. কর এবং কর: পাঠ্যপুস্তক। - এম.: INFRA-M, 2003।
9. কর সংস্কার এবং কর নীতির নির্দেশাবলী - ECO - №3, 2004
10. V. Kashin, I. Merzlyakov ট্যাক্স নীতি এবং রাশিয়ান অর্থনীতির পুনরুদ্ধার - অডিটর - 2006 - №9
11. রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান
12. পানসকভ ভি.জি. রাশিয়ান ফেডারেশনে ট্যাক্স এবং ট্যাক্সেশন। উচ্চ বিদ্যালয়ের জন্য পাঠ্যপুস্তক। ২য় সংস্করণ, সংশোধিত। এবং অতিরিক্ত - এম.: নিঝনি মীর, 2000।
13. Chernik D.G., Pochinok A.P., Morozov V.P. ট্যাক্স সিস্টেমের মৌলিক বিষয়গুলি: বিশ্ববিদ্যালয়গুলির জন্য পাঠ্যপুস্তক / এড. ডি.জি. ব্লুবেরি। - এম.: ফাইন্যান্স, ইউনিটিআই, 2003।
14. এ.পি. Zrelov, Yu.F. কোয়াশা, এম.এফ. খারলামভ। ট্যাক্স এবং ট্যাক্সেশন: পরীক্ষায় পাস করার জন্য একটি নির্দেশিকা। - 2য় সংস্করণ, রেভ. এবং যোগ করুন। - এম ..: উচ্চ শিক্ষা, 2005।