Города и районы Челябинской области смогут утроить суммы на ремонт дворов и общественных пространств за счет грантов губернатора Челябинской области.
В Челябинской области стартовал региональный конкурс народных проектов по благоустройству. Конкурсную комиссию возглавляет депутат Госдумы Владимир Бурматов .
Губернатор Челябинской области Борис Дубровский выступил с идеей увеличить областное финансирование на благоустройство наших районов и городов. Весной следующего года будут подведены итоги конкурса, который начинается уже сейчас. Муниципалитеты будут формировать свои проекты, у кого-то это будут дворы, у кого-то общественные пространства, у кого-то скверы, парки, – отметил глава конкурсной комиссии Владимир Бурматов.
Главным условием участия и победы проектов в конкурсе будет поддержка большинства жителей. Конкурсная комиссия особое внимание уделит не только формальной стороне, но и тому, насколько жители городов и районов Челябинской области
поддерживают те или иные проекты по благоустройству. Важно, чтобы это были народные проекты. Люди должны сами определять приоритеты, участвовать в разработке проекта, формировать свое видение, контролировать работы. При этом конкурсная комиссия будет обращать внимание и на то, каковы результаты благоустройства в текущем и предыдущем годах.
Организаторами планируется, что в результате конкурса народных проектов дополнительные средства в качестве губернаторских грантов получат порядка 25 муниципалитетов Челябинской области
.
Некоторые муниципалитеты смогут утроить то финансирование, которое у них есть. Федеральные деньги мы приведем, я уже веду работу над этим, мы бьемся за федеральный бюджет, хотим получить сопоставимые средства. А, с учетом того, что губернатор увеличивает областное софинансирование, суммы для некоторых территорий могут оказаться в три раза выше, чем в этом году. Это – возможность реализовывать большие амбициозные проекты, возможность планировать эти работы, – добавил Бурматов.
В ноябре состоится первый этап, в рамках которого будет оценена удовлетворенность населения Челябинской области итогами благоустройства 2018 года. Решение о поддержке проектов в будущем году будет принято накануне начала строительного сезона – весной 2019 года.
Всего в Челябинской области в этом году при содействии губернатора Бориса Дубровского преображается почти 700 дворов и общественных пространств. На работы по благоустройству в регионе выделен 1 млрд 54 млн рублей. Из них больше 200 млн по распоряжению главы региона направлено из областного бюджета.
По материалам сайта pravmin74.ru
ТОС «Центральный» намерен получить грант на благоустройство территории Впервые за два года в минувшую субботу состоялось собрание членов ТОС «Центральный». В холле первого этажа здания – регистрация участников. Первых регистрируют за полчаса до начала собрания, постепенно первые ряды в большом зале администрации наполняют жители. Несмотря на субботнее утро, многие отложили свои домашние дела. Строго следуя регламенту, председатель ТОС «Центральный» Тимур Шакиров объявляет собрание открытым. Тут же выясняется досадный факт – кворум не собрали. Тимур Канович разъясняет: « В ТОСе - 249 домов зарегистрировано. Для принятия легитимного решения нужна третья часть, т.е. представители 84 домов. На собрании присутствуют 50 представителей, поэтому собрание мы проведем, но голосование будет предварительным, чтоб узнать ваше мнение». Первым вопросом в повестке – отчет председателя о проделанной работе за два года существования ТОСа. Тимур Шакиров перечисляет: ТОС зарегистрировали в органах местного самоуправления, провели большую подготовительную, консультационную и организационную работу по внесению изменений в проект генплана города (напомним, что опасения жителей вызвал проект, предусматривающий многоэтажную застройку вместо зоны индивидуального жилья) и добились сохранения зоны ИЖС, инициировали создание координационного совета по ТОС, в результате в совет по ТОСам при главе городского округа вошли все председатели ТОСов города, заместители главы администрации по направлениям, руководители подразделений администрации, приняли участие в заседаниях совета по ТОС с целью создания механизма предоставления субсидий ТОСам. Зал внимательно слушает. Разговор плавно переходит к обсуждению возможности получения ТОСами бюджетных средств. Заместитель главы администрации по общим вопросам Николай Резинских поясняет: администрация городского округа подготовила Порядок предоставления грантов для ТОСов в виде субсидий на реализацию социально значимых проектов, направленных на развитие территориального общественного самоуправления в городском округе Верхняя Пышма. Более того, в бюджете округа на 2017 год на гранты предусмотрен 1 миллион рублей. Согласно документу предоставление средств из местного бюджета возможно только юридическим лицам и только на условиях софинансирования, т.е. жителям необходимо зарегистрировать общественное объединение и предусмотреть для реализации задуманного не менее 10% от общей суммы проекта. Тимур Канович обращается к собравшимся с просьбой поддержать инициативу регистрации ТОСа в качестве юридического лица, разъясняя плюсы и минусы, а также варианты стоимости этого шага. Присутствовавшая на собрании заместитель председателя думы городского округа Людмила Кравцова от имени депутатов пообещала поддерживать инициативы жителей. Голосование показало, что абсолютное большинство присутствующих членов ТОСа (из 50 присутствующих только двое воздержались) готовы «скинуться» по 500 рублей для регистрации юридического лица и брать на себя ответственность, в том числе финансовую, для создания комфортной среды проживания в своем микрорайоне. Сейчас члены совета ТОС намерены разъяснить необходимость регистрации юрлица остальным проживающим на территории ТОСа. Ожидается, что первая заявка на грант будет касаться благоустройства территории. Заметим, что гранты могут стать поддержкой инициатив жителей по вопросам местного значения в области организации благоустройства территории, реконструкции и ремонта дорог, строительства сетей водоснабжения и водоотведения, озеленения территории, реализации социальных, культурных, спортивных проектов, а также вопросов общественной безопасности территории ТОС. Соблюдая регламент, Тимур Канович поблагодарил всех присутствующих за участие и объявил собрание закрытым. Отметим, что собрание прошло в позитивно-конструктивном настрое, неоднократно звучала фраза, что проявляя инициативу, можно решить многие злободневные вопросы.
Напомним, что ежегодно с 2018 по 2021 год на поддержку лучших проектов благоустройства в малых городах и исторических поселениях страны из федерального бюджета планируется выделять не менее 5 млрд рублей. Такое решение было принято Президентом России Владимиром Путиным по итогам рабочего совещания, прошедшего 17 января в рамках Форума малых городов и исторических поселений в г. Коломне Московской области.
Для участия в конкурсе в Минстрой России поступило порядка 450 заявок. В итоге были отобраны 80 лучших проектов-победителей. «Мы большое внимание уделяем открытости этого конкурса. Проекты благоустройства проходили общественные обсуждения и получили одобрение граждан» , - подчеркнул Андрей Чибис, заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
«Мы увидели проекты развития конкретных общественных территорий, все работы были на высоком уровне. Авторы учли культурное и историческое наследие того или иного города, постарались подчеркнуть его идентичность. Это был один из основных критериев оценки поступивших заявок», - отметил член жюри конкурса, главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов.
Успех новых общественных пространств, заключил Сергей Кузнецов во многом заключается во внимании к реальным потребностям горожан и отказе от казенной показной помпы.
Кроме того, в рамках мероприятия 29 мая состоялся и финал конкурса на самый благоустроенный двор «Эстафета развития, гармонии и общности». По условиям конкурса победитель получит грант на благоустройство двора в размере 1 млн рублей. Конкурс проводился при поддержке Минстроя России.
Согласно условиям конкурса, победитель получит грант на благоустройство двора в размере 1 млн рублей. Для второго места приз составит 500 тысяч рублей, по 100 тысяч рублей получат 6 конкурсантов, занявших третье место и ставших лучшими в специальных номинациях.
Конкурс стартовал в декабре 2017 года и собрал 265 проектов из 148 городов России, представив лучшие реализованные идеи по благоустройству придомовых территорий в номинациях «Уютный двор», «Безопасный двор», «Спортивный двор».
«Поддержанный Минстроем России конкурс позволит реализовать идеи по облагораживанию нескольких дворов многоквартирных домов. Их жители уже занялись благоустройством придомовых территорий и смогут получить финансовую поддержку на продолжение этой работы. Это отличный пример того, как реализация приоритетного проекта по формированию комфортной городской среды способствует привлечению в благоустройство частных инвестиций», - подчеркнул Андрей Чибис.
Действительно хорошая новость – в действие вступает федеральная программа благоустройства дворовых территорий в период с 2018 по 2022 год. Это название имеет расширенное значение – новый облик приобретут не только дворы, но и площади, парки, скверы, набережные. Но основная часть денег предназначается для улучшения дворовых территорий.
Сумму в 20 миллиардов рублей выделяет из своего бюджета федеральное правительство. Деньги будут распределены по регионам, их администрации должны будут продумать правильную схему дальнейшего использования этих средств.
Предметно выделенные деньги предназначены на благоустройство общественных мест. Разрешения обычных жителей на улучшение площадей и парков не требуется, так как права их нарушены в данном случае не будут. А вот обязательства после благоустройства придомовых территорий у жильцов возникнут. Эти места приобретут статус общедомового имущества. На собственников квартир возлагается обязанность платить за содержание дворов в надлежащем виде.
Распределение по регионам
В Российской Федерации имеется 85 регионов. Различаются они размерами территорий и численностью. Самым большим по количеству населения регионом считается город федерального значения Москва. Однако она – один из самых маленьких регионов по занимаемой площади. Противоположная ситуация в Якутии. Площадей, парков и дворов, видимо, все же больше в крупных населенных пунктах. Как видим, претворение программы в жизнь является непростой задачей уже на первом этапе.
Принятие муниципальных программ
Чтобы получить деньги из федерального бюджета, регионы и муниципалитеты должны разработать собственную программу и утвердить ее. Необычным является то, что на это могут повлиять сами жители. Мероприятия по благоустройству проводятся на дворовых территориях только многоквартирных домов.
Муниципальная программа по благоустройству дворовых территорий, начинающаяся с 2018 года, включает перечень адресов придомовых участков многоквартирных домов, нуждающихся в улучшении. Правительственное постановление РФ № 169 регламентирует, что утверждение должно быть произведено не позже 31 декабря 2017 года.
Какие населенные пункты могут участвовать в программе?
Приказом Минстроя РФ № 691-пр утверждены методические рекомендации, согласно которым в программе участвуют муниципальные образования с численностью населения, превышающей 1 000 человек.
Кто сейчас заботится о дворах
Согласно жилищному кодексу, земельный участок, на котором располагается дом, является общедомовым имуществом. Но для этого должна быть выполнена формальность – официальная передача. На деле эту процедуру большинство дворов не прошло. Поэтому они считаются муниципальной собственностью.
Каждый год выделяются деньги на поддержание порядка в них в соответствии с собственным вкусом и финансовыми возможностями. Опрос жильцов дома не производится и, соответственно, их пожелания не учитываются. Хозяевами жильцы дома себя не считают и особо бережно к имуществу не относятся.
Новые правила
В 2022 году после окончания программы будут введены новые правила. Благоустроенные и радующие глаз ухоженностью дворы начнут считать частью общедомового имущества. Что это означает, жильцам уже известно – они платят за содержание крыш, подвалов и подъездов. Так же придется платить и за поддержание порядка в своих дворах. Но за уже наведенный порядок!
Таким образом, государство сначала помогает немалыми деньгами за длительное время навести порядок во дворе, а затем эта обязанность переходит к владельцам квартир.
Дальнейшая судьба каждого двора зависит от волеизъявления жителей дома. Важно, чтобы они поняли: территорию двора включат в программу только в том случае, если ими будет проявлена инициатива. Решается это на общедомовом собрании, где жильцов ознакомят с перечнем минимальных работ, которые могут быть произведены в их дворе.
На собрании должно быть принято решение, какие именно улучшения следуют произвести. Если предполагаются дополнительные виды работ, надо узнать, готовы ли жильцы участвовать в этом материально и личным участием. На собрании выбирается человек, который в дальнейшем будет представлять интересы жильцов дома и следить за сохранностью приобретенных улучшений.
Примеры минимальных и дополнительных работ указаны в таблице.
Если будет принято решение о проведении дополнительных работ, то следует выяснить количество людей, готовых в этом участвовать.
Участие может быть:
- Трудовое. Оно является безвозмездным и добровольным. Это участие в субботниках, строительных и покрасочных работах, установке урн и скамеек, озеленении, уборке территории.
- Финансовое. Под этим понимаются средства, собранные в виде единовременных выплат (размер должен быть не менее утвержденного в решении собрания), и привлечение спонсоров.
Организовывать собрания могут: правление ЖКХ, управляющая компания или инициативные жильцы. Для оповещения можно расклеить объявления с указанием повестки, разложить оповещения в почтовые ящики, позвать при личном общении. Все решения, принятые на собрании, фиксируются в протоколе.
На сайте муниципального управления можно узнать, какой конкретно двор включен в программу.
Что необходимо для включения придомовой территории в программу по благоустройству
Для того чтобы конкретный двор попал в программу, надо произвести следующие действия:
- Создать инициативную группу.
- Составить перечень желаемых изменений.
- Оформить схему двора с предполагаемыми улучшениями.
- Провести общее собрание жильцов, после которого будет оформлен протокол.
- Подать заявку на участие в программе в адрес муниципальных властей.
Если согласно кадастровому паспорту на придомовой территории расположено несколько домов, то в инициативной группе должны быть представители каждого из них.
На чертеже указываются уже существующие объекты и планируемые. Предполагаемые нововведения должны соответствовать муниципальной программе. К примеру, установка во дворе памятника может туда и не входить.
Положительное решение принимается, если за него проголосовало большинство из числа присутствующих на собрании. По итогам собрания составляется протокол.
Затем в муниципалитет подают заявку на благоустройство. Созданная там общественная комиссия рассмотрит ее и организует общественное обсуждение. Муниципальная организация предоставит на рассмотрение дизайн-проект двора, который требует согласования с представителями, выбранными на общем собрании жильцов.
На основании дизайн-проекта муниципалитетом будет организован конкурсный отбор подрядчиков для проведения необходимых работ. Представители из инициативной группы проводят промежуточный контроль над ходом работ.
Дальнейшее содержание двора в порядке может осуществляться силами самих жителей или с привлечением сторонних организаций за дополнительную плату.
Участие в программе и совместное обсуждение деталей имеет дополнительный бонус – это сплочение людей, проживающих в одном доме.
Смотрите видео о программе благоустройства дворовых территорий:
Накануне в Хабаровске вручили сертификаты на получение муниципальных грантов жителям тех дворов в Железнодорожном районе, которые победили в конкурсе. Двор по адресу ул. Краснодарская, 1 и 1а стал первой территорией, которая в этом году преобразилась благодаря совместному финансированию: собственников и городского бюджета.
Церемония вручения сертификатов на получение грантов была обставлена как «Праздник двора». На импровизированной сцене – выставка рисунков, дети жуют сахарную вату, играет музыка, зрители, из числа жителей дома, прохаживаются в тенечке, присутствуют работники администрации города. За процессом наблюдает идейный вдохновитель получения гранта на благоустройства своего двора Наталья Петровна Калашникова. Она представитель домового комитета.
Наталья Калашникова (слева) была инициатором участия дома в конкурсе грантов
— Мы давно хотели облагородить территорию свою, сами цветы высаживали, ограждения сделали. Нам вообще хочется жить культурно. Решили при участии администрации города сделать хороший полноценный ремонт двора. На общем собрании собственников мы поставили вопрос, нас поддержала управляющая компания. Мы 2 года хотели выйти на этот грант, собрали 300 тысяч рублей, к нам присоединись жители соседнего дома, которые собрали 200 тысяч и в этом году всё же выиграли конкурс. Теперь вот будем жить в такой вот красоте, — говорит Наталья Калашникова.
Выделение грантов на благоустройство дворов идет по программе «Повышения качества жилищно-коммунального хозяйства на 2014-2016 годы», в рамках которой и реализуется конкурс на предоставление грантов собственникам жилых помещений многоквартирных. Это делается в соответствии с постановлением администрации города от 13.03.2015 №856 «О муниципальных грантах в области благоустройства дворовых территорий».
В них прописаны условия участия жителей города в конкурсе. Но если говорить просто, то главное, чтобы собственники собрали средства в объеме не менее 36% от общей суммы работ. Это нижнее пороговое значение. И если денег будет собрано больше, то и шансы на победу у них увеличиваются.
— Нам удалось собрать около 40% средств собственников, — говорит заместитель директора УК «Промлит» Сергей Елизаров. — Я думаю, что здесь главное — полный контакт управляющей организации и жителей дома. Мы все сделали заранее: проведено голосование, составлен протокол. В итоге мы на два дома получили 800 тысяч рублей. На эти деньги полностью заменен асфальт во дворах, бордюры, сделано водоотведение, отремонтированы входы в подъезды.
Во дворе сделано водоотведение
Отремонтированы входы в подъезды
Уложены бордюры
Заменено асфальтовое покрытие
Чиновники городской администрации приводят такие данные: конкурс на выделение грантов в разной форме в Хабаровске проводится с 2005 года. За это время в дальневосточной столице удалось отремонтировать более 2600 дворов.
В этом году городская казна выделяет на обновление придомовых территорий 36 миллионов рублей. Еще 27 миллионов собрали горожане. На эти средства благоустроят 65 территорий. При этом в управлении ЖКХ мэрии подчеркивают, что в городе в этом году будут реализованы ещё и государственные программы, в которых условия участия другие.
Наталье Калашниковой вручают сертификат на получение гранта
— Если говорить о грантах, то плюсы этой программы в том, что люди сами проявляют инициативу, собирают деньги. А значит, они будут относиться к результату ремонтных работ бережно, будут пытаться сохранить, то, что было сделано, — говорит мэр Хабаровска Александр Соколов.
Итак, что нужно сделать жителям города, чтобы получить грант на ремонт своих дворов?
Первый шаг — это договориться с соседями о том, что нужно принять участие в конкурсе на получение денег из городского бюджета. Определить примерную сумму, которую они могут собрать.
Второй шаг – обратиться в управляющую организацию с инициативой провести собрание собственников, на котором будет документально закреплено желание выиграть грант.
Третий шаг – собрать деньги на ремонт двора.
Четвертый шаг – управляющая компания или ТСЖ подает заявку на участие в конкурсе в управление ЖКХ и ЭЖФ администрации Хабаровска.
Пятый шаг – проконтролировать ход ремонтных работ и отпраздновать победу.