Когда прекращает действие договор найма служебного жилья. Что такое договор найма служебного жилого помещения? Образец документа, а также условия и порядок сдачи квартиры

Договор служебного найма жилого помещения представляет собой особый вид отношений, отличительной чертой которых является выделение жилой недвижимости из фонда спецназначения. Какие требования необходимо соблюсти, как заключить договор, какие особенности при этом стоит учитывать? Давайте попробуем разобраться.

Что такое служебный наём

В Жилищном кодексе выделена особая категория. Речь идет о найме специализированного жилья. К нему относятся, например, жилые помещения соц. назначения, жилая площадь из маневренного фонда, жилье служебное. В последнем случае жилые помещения предоставляются тем, кто занят на определенных должностях и осуществляет определенные виды деятельности. При этом руководство к таким действиям определяется решением органов власти федерального уровня, субъектов федерации и муниципальных образований. Хочется отметить, что, несмотря на принятое решение вышеуказанными официальными органами о выделении помещения из специализированного резерва, без оформления сделки не обойтись. Так что, как только вами будет получено решение, необходимо отправиться к собственнику для заключения сделки о найме служебного жилья.

Как уже упоминалось выше, служебное жилье выделяется сотрудникам (работникам) и их родным на период осуществления определенного вида трудовой деятельности. После разрыва трудовых отношений соглашение прекращает свое действие, а другое жилище бывшему работнику и его родным не предоставляется.

Но есть некоторые исключения, касающиеся ситуаций, когда присутствуют особые основания для пролонгации соглашения или его перезаключения.

Служебное помещение передается квартиросъемщику в соответствии с постановлением Правительства от 26.01.2006 № 42. В нем предлагается образец типового договора найма таких помещений. Но образец, предложенный в данном постановлении, носит лишь рекомендательный характер, его положениями можно руководствоваться при составлении конкретного документа о найме служебного жилья.

В реальности стороны имеют отличную возможность включить в него дополнительные пункты, не противоречащие действующему на момент заключения законодательству.

Какие особенности нужно учитывать при совершении сделки

В любых правоотношениях, связанных с наймом жилища, в том числе и служебного, одной из сторон будет наймодатель, действующий лично либо через человека, указанного в доверенности. Другая сторона сделки - это наниматель (сотрудник, работник, служащий).

При оформлении найма жилья, относящегося к служебному, роль наймодателя возлагается на государство или муниципалитет. Это означает, что соглашение будет заключаться с одним из органов федерации или муниципального образования, который уполномочен его представлять.

Но чтобы подписать документы, подтверждающие право использовать определенный объект недвижимости, нужно предъявить решение собственника, о котором уже упоминалось выше. Оно и будет служить предпосылкой для закрепления отношений с гражданином.

Так, например, если рассматривать ситуацию с военнослужащими, нуждающимися в предоставлении жилища на время прохождения службы в том или ином населенном пункте из жилищных резервов федерации, то уполномоченным органом для вынесения решения о признании права на служебную квартиру и ее предоставлении будет являться Министерство обороны.

Предмет сделки

Условию о предмете заключаемой сделки всегда уделяется особое внимание. Таковым в нашем случае признается передаваемое в пользование квартиранту жилище - с точным описанием особенностей помещения, включая количество комнат, квадратуру и адрес.

Статьей 104 ЖК РФ регламентируется, что жильем служебного назначения может считаться только целая квартира, но никак не часть квартиры или комната в ней, а также жилой дом.

И это еще не все, закон предусматривает, что передаваемое работнику жилье должно соответствовать нормам, прописанным в статье 15 Жилищного кодекса. Эта статья предусматривает обязательное соответствие переданных квадратных метров техническим, санитарно-эпидемиологическим и другим обязательным в нашей стране нормам и стандартам.

Владелец жилища, передаваемого в пользование работнику, должен учитывать и требование о благоустроенности помещения. Однако тут присутствует оговорка относительно того, что о степени благоустроенности жилья следует судить исходя из специфических особенностей региона и того населенного пункта, в котором выделяется служебное жилье. Если говорить точнее, то если на большей части его территории отсутствуют, например, водопровод или канализация, то их наличие в предоставляемом жилом помещении не является обязательным условием.

Когда соответствующими органами принимается решение, а затем и оформляется договор, то в нем обязательно отражается причина, являющаяся основой для предоставления сотруднику специального (служебного) жилья. Таковой является специфическая трудовая деятельность. Это может быть служба в вооруженных силах и органах правопорядка, служба в муниципальных и госструктурах и т. п.

При заключении договора найма жилья, относящегося к категории служебного, с тем или иным сотрудником, обязательно указываются и те, кто имеет полное право проживать вместе с работником. Таковыми являются его родные: супруг(-а), дети и родители, недееспособные или ограниченно дееспособные и иные граждане, приравненные судебным решением к родственникам.
Важным пунктом такого соглашения является период его действия. Тут возможны варианты: оговаривается точный период действия документа, жилище будет передано на полный срок несения службы (выполнения работы) либо на время пребывания гражданина на определенной должности.

Какие действия участников сделки допустимы

Обязательной составляющей любой совершаемой сделки является письменное закрепление допустимых действий сторон (их прав и обязанностей). Наём помещения при осуществлении трудовой деятельности не исключение. Жилищным кодексом закрепляются основной круг обязанностей и наиболее значительные из прав.

Что должен собственник квадратных метров

Владелец служебного помещения обязан осуществить передачу жилого помещения, при этом указанная недвижимость должна быть полностью свободна от любых прав на нее других граждан. Жилище должно отвечать требованиям безопасности и быть оснащено коммуникациями (в том объеме, который является обычным для конкретного региона страны). Вменяется в обязанности наймодателю и проведение капремонта в помещениях жилого назначения, принятие активного участия в мероприятиях, направленных на очищение и облагораживание прилегающей территории и имущества общего назначения.

На собственника возложена также обязанность по обеспечению доступа квартиранта к услугам коммунального характера, которые должны быть надлежащего качества, а в случае разрушения строения или ухудшения его состояния до уровня, угрожающего жизни и здоровью граждан, либо проведения капремонта на объекте он должен предложить квартиросъемщику иное жилье, отвечающее установленным стандартам.

Законодатель закрепляет ряд случаев, когда жилец не утрачивает права на получение недвижимости даже после прекращения трудовых отношений с владельцем жилплощади. В этой ситуации бывший работодатель должен предоставить ему жилплощадь.

Перечень прав владельца объекта недвижимости

Помимо перечисленных обязанностей собственник имеет и определенные права, несоблюдение которых квартиросъемщиком может повлечь вынесение судом решения о его выселении вместе с родственниками. Собственник имеет право:

требовать от квартиросъемщика оплату аренды и предоставленных ему услуг;
заявлять требования к жильцу по поводу соблюдения последним и его близкими правил общежития, оговоренных в соглашении, и пр.

Какие обязанности предусмотрены для квартиранта

Когда речь заходит о том, что должен делать квартиросъемщик, то тут достаточно прочесть права собственника полученных квадратных метров. Прежде всего, жилец должен оплачивать выставленные ему счета за коммуналку и использование имущества; далее - сохранять имущество и поддерживать его в нормальном состоянии. Также он должен использовать предоставленный объект недвижимости по его прямому назначению, не нарушая покоя соседей.

На законодательном уровне работнику вменяется в обязанность осуществление необходимых ремонтных мероприятий в выделенном помещении, а при обнаружении неисправностей и прочих нарушений, он должен предпринять соответствующие меры к их устранению, сообщив об их наличии владельцу.
В случае проведения капремонта в здании, как и в случае прекращения действия соглашения, квартиранту надлежит освободить квартиру в указанный для этого срок. Он не должен предпринимать никаких действий, препятствующих собственнику (наймодателю) осуществлять обязанности по наблюдению за сохранностью и исправностью имущества - при условии, что такие мероприятия осуществляются в установленное время.

Права, предусмотренные для квартиросъемщика

Жилец (работник) и его родные имеют право:

использовать имущество, в т. ч. и после смены собственника или после прекращения действия документа, заключенного между работодателем и работником, если это не противоречит требованиям закона;
на субсидии;
на досрочное прекращение действия соглашения.

О досрочном прекращении договора

Сделка, связанная со сдачей в наём служебного помещения, может расторгаться в установленных Жилищным кодексом РФ случаях. В статьях 83 и 101 указанного закона идет речь о случаях, которые допускают возможность досрочного прекращения арендных отношений по желанию одного из участников сделки.

Если инициатором выступает квартиросъемщик, то прекращение договора может произойти при смене им места проживания ввиду переезда по причинам, которые могут быть как связаны с работой, так и не связаны.

Когда инициатором расторжения соглашения является владелец жилплощади, необходимо получение соответствующего решения судебного органа. Указанное решение может быть принято по нескольким причинам:

квартиросъемщик уклоняется от выплаты установленной платы и коммуналки на протяжении полугода;
жилец или его родственники нанесли ущерб вверенной им недвижимости;
объект недвижимости используется не в соответствии с его функционалом и предназначением;
жилец нарушает интересы граждан, живущих по соседству.

Собственник может прекратить сотрудничество при непригодности жилища для дальнейшего найма или в случае его разрушения.

При наступлении событий, влекущих за собой прекращение действия соглашения, квартиросъемщику предстоит выехать из квартиры не позднее 3 дней, оформив нужные документы с собственником или его представителем.

В случае отказа жильца проводить текущий ремонт при наличии объективной необходимости ему потребуется также возместить собственнику сметную стоимость ремонта. При отказе нанимателя добровольно освободить занимаемые квадратные метры собственник вправе применить к нему насильственные методы выселения без предоставления другого жилья.

В заключительных положениях документа отражается и порядок решения возникающих споров. Данное положение обычно детально не расписывается, а используется краткая формулировка о том, что все спорные моменты решаются в рамках законов, действующих на момент возникновения разногласий.

Причины для отказа в заключении договора

Иногда владелец недвижимости отказывается заключать письменное соглашение о найме. Чаще подобное случается при смене лица, владеющего помещением. Данное обстоятельство вроде не может быть причиной для прекращения взаимоотношений сторон, но по факту - нельзя не учитывать особенностей конкретного случая.

Если со сменой собственника не произошло прерывания служебных отношений и сотрудник осуществляет свою деятельность уже при новом владельце, то за ним сохраняется право на продолжение арендных отношений. Если новый владелец отказывается оформлять сделку в отношении служебной недвижимости, его необходимо принудить к подписанию документов посредством обращения в суд.

Что следует помнить при составлении соглашения

Только собственник может принимать решения об отнесении объекта недвижимости к объектам специализированного назначения. Это означает, что выделенное жилище рано или поздно может утратить свой статус служебного жилья и в дальнейшем станет возможна его аренда на условиях социального найма.

А этот вид арендных отношений отличает большая свобода действий квартиросъемщика, в т. ч., речь идет и о приватизации объекта. Следующим плюсом в данной ситуации является тот факт, что социальное соглашение заключается на неопределенный срок. Более того, оно не утрачивает свою юр. силу и после кончины квартиросъемщика, в случае если он не одинок и с ним в квартире постоянно проживали близкие.

Но даже когда речь идет о специализированном фонде жилья, в случае расторжения трудового контракта квартиросъемщик и члены его семьи могут попытаться сохранить права на занимаемое служебное имущество. Например, когда:

семья признана малообеспеченной;
члены семьи признаны гражданами, которым необходимо жилище, и поставлены в очередь на получение квадратных метров либо имеют право состоять на данном учете.

Согласно части 13 закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ указанные граждане не могут быть выселены без предоставления другого жилья, если служебное жилье им было предоставлено до вступления в силу ЖК РФ 01.03.2005. Ныне действующий ЖК РФ значительно сузил круг лиц, которых нельзя выселить из служебной квартиры без предоставления другого жилья (статья 103 ЖК РФ).

Договор о социальном найме не лишает квартиросъемщиков возможности получить жилье по установленной очереди, несмотря на то что они в данный момент имеют место проживания, но занимаемое помещение не соответствует нормативам по квадратуре из расчета на каждого члена семейства.

За владельцем помещения «спецназначения» закреплено право принимать решение о его судьбе, в том числе о возможности приватизации.

Возможность принятия ранее названного решения зависит от каждой индивидуальной ситуации, при этом учитывается финансовое положение граждан, заслуг жильца в профессиональной деятельности и пр.

Детские права

Особое внимание в рассматриваемых нами вопросах уделяется правам малолетних граждан. По закону квартиросъемщик имеет право на регистрацию в полученном по месту работы помещении своих родственников и приравненных к ним граждан, а также детей, в том числе появившихся на свет после подписания договора о найме. При этом оформленная регистрация будет постоянной и разрешения на ее проведение владельца недвижимости не требуется, арендатору достаточно подать заявление, и ребенок получит прописку. Тем более что законом при регистрации в служебном объекте недвижимости ребенка не определена необходимая степень его родства с квартиросъемщиком.

Информация для военных

При обсуждении вопроса о выделении жилых площадей военным нужно обращаться к статье 15 закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ. В ней говорится о том, что по прибытии в новый населенный пункт военнослужащему и его родным обязаны предоставить квадратные метры для проживания.

Данное правило должно соблюдаться и в случаях, когда указанная семья уже имеет свою жилую площадь, но военный был отправлен на временную службу в другой город. Служебная недвижимость, пригодная для жительства, семье военнослужащего дается для временного проживания.

Но вышеназванный правовой акт не дает точного понятия термина «жилье, годное для временного проживания». Потому сложно определить уровень качества жилища, на который могут рассчитывать военные. И если они сталкиваются с недобросовестными владельцами специализированного фонда, то привлечь таких владельцев к ответственности не представляется возможным.

Нужно обратить внимание на такой способ оформления отношений с военными, как жилищный договор, заключаемый непосредственно с военнослужащим. Этот вид соглашения упоминается в постановлении Правительства РФ № 487 от 04.05.1999. Жилищный договор предполагает предоставление помещений жилого назначения военным из различных фондов недвижимости, все зависит от имеющихся ресурсов. При отсутствии служебных жилых помещений военнослужащему может быть предложено жилье из частного фонда, и тогда ему будут компенсированы затраты за аренду в установленном Правительством РФ размере.

Нюансы составления жилищного договора

Жилищный договор составляется в виде несколько измененного соглашения о служебном найме. Их схожесть состоит в четко регламентированном перечне граждан, которые могут претендовать на получение квадратных метров. К нему предъявляются нормы определения площади жилища, а также требования о соответствии его государственным стандартам.
Схожим представляется и то обстоятельство, что данный договор заключается также на определенный период, равный несению службы в ВС РФ.
Прекращенным соглашение считается при увольнении военного в запас, при выделении ему постоянного жилища и в других случаях, определенным законодательством.
Соглашение о предоставлении жилой площади заключается с командиром воинской части, в которой проходит службу военный.
Постановление Правительства РФ от 04.05.1999 № 487 предлагает типовую форму жилищного договора. По согласованию сторон в него могут вноситься изменения и дополнения, не противоречащие действующему законодательству.

Договор служебного найма жилья – это выделение жилой недвижимости из специальных фондов во временное пользование определенным категориям российских граждан. Какие особенности следует учитывать, заключая договор служебного найма жилого помещения , поможет разобраться эта статья.

Служебное жилье, жилые помещения, относящиеся к маневренному фонду и объектам недвижимости социального назначения, выделяются Жилищным кодексом в отдельную категорию.

Служебные помещения для проживания предоставляются лицам, занятым на некоторых определенных должностях и осуществляющим некие специфические виды деятельности.

Причем для законного предоставления жилья необходимо специальное разрешение от федеральных органов власти. Однако, непременно следует отметить, что решение указанных ниже законодательных органов отнюдь не освобождает от заключения соответствующего договора с владельцем объекта недвижимости.

органы государственной власти России в жилищном фонде РФ;
органы местного самоуправления при муниципальном фонде жилья;
органы государственной власти субъекта РФ в фонде жилья субъекта Российской Федерации.

Юридическими признаками служебного жилья считаются:

назначение помещения;
определенная категория граждан, его заселяющих;
чаще всего такое помещение находится в служебном здании;
местная администрация или орган местного самоуправления своим решением включили помещение в разряд служебных.

Согласно действующему законодательству, специализированное помещение должно предоставляться для проживания:

военнослужащим;
работникам правоохранительных органов;
депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации;
персоналу почтовых отделений;
работникам государственных заповедников, национальных парков и лесных хозяйств;
слесарям, дворникам, техникам-смотрителям;
работникам газовых хозяйств;
персоналу детских специализированных учреждений;
судьям Конституционного суда и пр.

Право на получение служебного жилья приобретают сотрудники, не располагающие жилплощадью в конкретном населенном пункте, на период выполнения определенного круга трудовых обязанностей. При прекращении трудовой деятельности это право теряется, и новым жильем бывшие работники не обеспечиваются.

Отдельно следует отметить, что целью предоставления служебных помещений для проживания сотрудников вовсе не является улучшение социально-бытовых условий. Однако, обязательным считается соответствие такого жилища всем необходимым санитарным и техническим нормам.

Особенности сделки

Как и большинство существующих договоров, данная сделка заключается двумя сторонами. В роли наймодателя в этом случае выступает муниципалитет или государство в лице уполномоченного представителя. Нанимателем считается лицо, претендующее на служебное помещение для проживания.

Основанием для окончательного заключения сделки считается упоминаемое ранее решение одного из органов федеральной власти. Этот документ является обязательным при составлении соглашения.

Например, Министерство обороны может выступать в качестве уполномоченного органа для принятия решения о предоставлении служебной жилплощади военнослужащему из специализированных жилищных фондов, если ему требуется жилье на время несения службы, согласно контракту.

Отдельно следует отметить некоторую ограниченность прав нанимателей служебных помещений. Такое жилье запрещается обменивать, сдавать в аренду или поднаем. Однако, порой законодательство РФ позволяет осуществлять перевод служебных жилых помещений в неслужебные. Как правило, это происходит по истечении 10 лет работы гражданина на предприятии, предоставившем это жилье. Именно такой стаж потребуется нанимателю для изменения статуса жилища.

В остальных случаях недвижимость может признаваться объектом специализированного назначения только по решению собственника. Следовательно, арендуемое жилье может утратить статус служебного помещения также по желанию владельца, и дальнейшее проживание в нем потребует заключения .

Право на служебное имущество при расторжении трудового договора могут сохранить малообеспеченные граждане и лица, признанные нуждающимися в жилье. Это отражено в п. 13 Закона от 29.12.2004г № 189 – Ф3, не позволяющем лишать указанные категории россиян жилплощади без предоставления альтернативного помещения для проживания.

Статья 103 ныне действующего ЖК РФ существенно сужает круг лиц, которые не подлежат выселению из жилища специализированного назначения без предоставления другой жилплощади.

Предмет договора

Как и во всех подобных соглашениях, особое внимание в данном случае уделяется предмету сделки. В рассматриваемом случае требуется подробное описание жилплощади, в том числе количество комнат, общая площадь сдаваемого помещения и точный адрес.

Существует еще один нюанс – в качестве служебного жилья может выступать только квартира целиком, отдельная комната таковым не признается, независимо от размера. Кроме того, Жилищным кодексом детально прописаны все обязательные требования, которым должно соответствовать жилье.

Все технические, санитарно-эпидемиологические и прочие нормы, необходимые для соблюдения в нашей стране, подробно изложены в ст. 15 ЖК РФ.

Также собственник несет ответственность за благоустроенность сдаваемого помещения. Однако, при этом учитывается специфика населенного пункта, в котором оно находится. Например, при отсутствии центрального отопления или канализации в районе, эти требования из числа необходимых условий исключаются.

После принятия соответствующими органами решения и заключения договора, в нем обязательно указывается основание предоставления служебного помещения для проживания с точным указанием вида специфической трудовой деятельности. Военнослужащие, служители правопорядка, служащие муниципальных и прочих госструктур, имеющие право на служебную жилплощадь, предоставляют данные о трудоустройстве в виде копии трудового договора либо выписки из трудовой книжки.

Помимо перечисленного, в договоре обязательно указываются лица, имеющие право совместного проживания с работником на указанной жилплощади. Кроме ближайших родственников (супруги, дети, престарелые родители), это могут быть другие члены семьи, имеющие статус недееспособных.

При заключении такого соглашения отдельно оговаривается период его законного действия. В каждом конкретном случае этот срок может быть совершенно разным, от времени занятости гражданина на определенной должности до выполнения работником оговоренного объема работ. Также это может быть для военнослужащих и правоохранителей.

Права и обязанности владельца

Собственник обязан передать нанимателю жилую площадь в надлежащем виде, пригодном для нормального проживания. Необходимым условием при этом является отсутствие каких-либо имущественных претензий на передаваемое помещение от сторонних лиц.

Также в обязанности наймодателя вменяется: проводить капитальный ремонт жилых помещений, активно участвовать в мероприятиях по очищению и облагораживанию территорий, прилегающих к объекту недвижимости, сохранять имущество общего предназначения.

Владелец должен обеспечить нанимателю приемлемый доступ к надлежащим коммунальным услугам, исходя из специфики региона. В случае разрушения помещения или невозможности безопасного проживания ввиду угрозы для здоровья, собственник обязан обеспечить квартиросъемщика альтернативным жильем.

Владелец служебной недвижимости имеет полное право требовать с нанимателя своевременной оплаты за аренду и прочие предоставленные услуги. Также вполне обоснованными считаются со стороны собственника требования соблюдения квартирантом всех установленных правил общежития.

Если возникла необходимость проведения текущего ремонта служебного помещения, а жилец отказывается его выполнять, наймодатель имеет вполне обоснованное право потребовать с нанимателя возмещения полной сметной стоимости требуемых работ.

Прежде всего, жилец должен своевременно вносить плату за коммунальные услуги и за пользование имуществом, которое он обязан сохранять и поддерживать в должном состоянии. Кроме того, обязательным является соблюдение правил общежития и использование помещения по прямому назначению.

При обнаружении неисправностей во вверенном имуществе и прочих нарушениях, наниматель обязан сообщить о них собственнику и принять самостоятельные меры по их своевременному устранению.

Также в обязанности квартиранта входит помощь владельцу в восстановлении имущества и наблюдении за его сохранностью.

Если в здании планируется проведение работ по капитальному ремонту, или срок действия соглашения близится к концу, жилец должен освободить занимаемую площадь в положенное для этого время.

Квартирант имеет право на получение субсидий. Также возможным является досрочное расторжение договора и пользование имуществом после смены владельца.

Досрочное расторжение договора

В статьях 83 и 101 Жилищного кодекса РФ предусматривается возможность одностороннего прекращения соглашения о найме служебного жилья.

Так, наниматель может расторгнуть сделку при переезде или смене места проживания по причинам, связанным с работой или вовсе независящим от нее.

Собственник имеет право прекратить арендные отношения с квартирантом в судебном порядке по следующим причинам:

уклонение жильцом от коммунальной оплаты в течение полугода;
нанесение квартирантом непоправимого ущерба вверенной недвижимости;
использование помещения не по назначению;
несоблюдение правил общежития, отрицательно сказывающееся на соседях.

Также владелец может расторгнуть соглашение в случае, когда недвижимость подверглась разрушению или по иной причине стала непригодной для проживания.

При расторжении договора квартиросъемщик обязан освободить занимаемые квадратные метры в трехдневный срок с обязательным оформлением требуемых документов. При отказе покинуть арендуемое помещение собственник имеет возможность применить к квартиранту меры принудительного характера.

Все возникающие спорные вопросы и разногласия разрешаются в порядке, предусмотренном действующим законодательством, что подтверждается подписями сторон в завершении сделки.

Права малолетних членов семьи нанимателя

Право на регистрацию в служебном жилье имеют все члены семьи работника или служащего предприятия, предоставившего указанное помещение для проживания. Не являются исключением и дети, родившиеся после заключения договора о найме. Для получения ребенком прописки квартирант должен своевременно подать . При этом согласие собственника не требуется, такая регистрация является постоянной.

Отдельно следует отметить, что прямая степень родства при регистрации ребенка на жилплощади из специализированного фонда законом не считается обязательной.

Служебное жилье для военных

Закон предписывает обеспечивать военнослужащих совместно с членами их семей жильем по прибытию к новому месту службы. При этом не учитывается наличие жилплощади на предыдущем месте проживания. Это положение оговаривается в ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

К сожалению, некоторые недобросовестные наймодатели по-своему истолковывают понятие «жилье, пригодное для временного проживания», не обеспечивая должного уровня жизни квартиранту. Однако, российским законом не предусмотрено привлечение собственника к ответственности за нарушение прав жильца на достойное существование.

Следует непременно отметить, что с военными жилищный договор заключается в виде несколько измененного соглашения о найме служебного жилья. Сходство указанных документов выражается в четко очерченном круге граждан, имеющих право претендовать на служебную жилплощадь, а также в их временных рамках. В рассматриваемом случае это время ограничивается периодом несения воинской службы.

Прекращение такого соглашения возможно при увольнении в запас, получении военнослужащим постоянного жилья или в иных случаях, допускаемых действующим законодательством. Со стороны наймодателя в этом случае выступает командир части, к которой относится военный.

В типовую форму жилищного договора, представленную Постановлением Правительства РФ № 487 от 04.05.99 г., по согласованию сторон закон позволяет вносить необходимые изменения и дополнения.

На нашем сайте вы можете задать абсолютно любой интересующий вас вопрос юристу или адвокату независимо от тематики и сложности обращения. Объединив юристов-профессионалов, оказывающих бесплатные юридические консультации, и людей, которые ищут ответы на вопросы правовой тематики, мы стали незаменимым помощником для тысяч людей по всей стране. Онлайн юридическая консультация - это удобный способ получить необходимую информацию по всем юридическим вопросам и практические советы по их решению.

В силу положений части I статьи 48 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантирована квалифицированная юридическая помощь. Все юридические консультации проводятся в рамках Федерального закона №324 от 21 ноября 2011 года "О бесплатной юридической помощи".

--> На ту же тему

Многие люди, не имеющие собственного жилья, занимают домовладения или квартиры на условиях найма. В основном это муниципальные помещения. Иногда человек вселяется в квартиру или домовладение, которое принадлежит юридическому лицу: предприятию, учреждению, организации. Служебное жилье отнесено к отдельной категории помещений. Соответственно проживание и его использование имеет свои отличительные особенности.

Порядок предоставления служебного жилого помещения регулируется нормами Жилищного кодекса РФ.

Служебное жилье относится к специализированному фонду и обладает особым статусом. Поэтому его предоставление осуществляется при соблюдении некоторых условий. Основным предназначением служебной квартиры или домовладения является обеспечение человека жильем в связи с выполнением им обязанностей по занимаемой должности. В данном случае речь идет о работе в бюджетных структурах. При этом не имеет значения специфика деятельности человека. Главным условием является работа в государственной инстанции. В служебных жилых помещениях могут проживать не только те, кто назначен на должности в порядке приема, но и те, кто принят в организацию по результатам избирательной кампании.

Лица, имеющие право на получение

Право на служебное жилье имеют:

Специалисты медицинских и образовательных учреждений.
Работники таможенных, судебных и налоговых структур.
Сотрудники сферы жилищно-коммунального хозяйства.
Должностные лица организаций по чрезвычайным ситуациям.
Работники правоохранительных органов.
Специалисты бюджетных структур.
Военнослужащие-контрактники.

Специфика деятельности указанных категорий может быть связана с переездом в другой регион или населенный пункт, что затрудняет ежедневное возвращение по основному месту регистрации. Для предоставления служебного жилья не имеет значения наличие у работника недвижимости на правах собственности. Если человек переезжает в другой город, то ему самому и членам семьи будет предоставлена квартира или домовладение.

Должностные лица

К такой категории относятся те, кто занимает определенные должности в госструктурах. Сюда входят судьи, прокуроры, инспектора, сотрудники полиции, налоговых органов, таможни и МЧС. Деятельность таких специалистов может быть связана с частыми переездами и как следствие с непредвиденным изменением места фактического проживания. Специфика профессиональной деятельности указанных лиц заключается в том, что их могут направить для выполнения обязанностей по своей должности в любой регион. При этом согласие для переезда не требуется. По этой причине, в качестве гарантии, предусмотрено предоставление служебного жилья.

Военнослужащие

Лица, исполняющие обязанности по воинской службе, наделены особым статусом. В силу особенностей профессиональной деятельности им предоставляется ряд гарантий. Сюда относится и обеспечение жилой площадью. При этом помещение предоставляется не только самому военнослужащему, но и членам семьи, проживающим с ним. Гарантия такого характера предусмотрена по той причине, что после заключения контракта человека могут направить в любой регион страны. При этом согласие для определения места службы не требуется. Поэтому человека и проживающих с ним членов семьи обеспечивают жильем.

Работники и специалисты

К лицам, имеющим право на обеспечение служебным жилым помещением, отнесены работники и специалисты бюджетных структур. В данном случае речь идет о сотрудниках муниципальных учреждений на местах и органов власти. Такие категории наделены статусом госслужащих. В связи с этим они обладают рядом специфических прав, в то числе и на жилье за счет фонда региональной администрации.

Заключение договора

Договор найма служебного жилого помещения заключается на весь срок профессиональной деятельности человека в государственной структуре.

Основанием для аннулирования такого соглашения является прекращение рабочего сотрудничества со специалистом. В соответствии с условиями договоренности подобного характера государственная организация, предприятие или учреждение предоставляет своему работнику жилое помещение. Последний обязуется использовать квартиру или домовладение по назначению и оплачивать предоставляемые коммунальные услуги. Решение о заключении договора принимается собственником жилищного фонда. В данном случае это бюджетная организация. В большинстве инстанций разработаны типовые образцы таких соглашений. К договору должен быть приложен технический паспорт на помещение.

Основные условия

Наем служебного, как и любого другого жилья, предусматривает включение в договор ряда обязательных условий и реквизитов.

В частности, в тексте документа должна быть указана следующая информация:

Дата, номер и место подписания договора.
Сведения об организации, предоставляющей жилье – полное название, адрес нахождения. Также указываются данные о руководителе учреждения, либо о другом должностном лице, уполномоченном подписывать соглашение и документ подтверждающий такое право.
Сведения о работнике – фамилия, имя, отчество полностью, данные паспорта. Указывается занимаемая должность.
Предмет соглашения. В этом случае это будет жилое помещение. Здесь можно подробно описать предоставляемую квартиру или домовладение – адрес, площадь.
Права и обязанности организации. В этом разделе указывается возможность собственника контролировать использование человеком предоставленного жилья. В качестве обязанности выступает обеспечение работающего помещением надлежащего состояния, необходимыми коммунальными услугами, участие в проведении ремонтных работ.
Права и обязанности ответственного квартиросъемщика. Сюда включается возможность человека проживать в предоставленной квартире или домовладении, а также пользоваться всеми имеющимися удобствами. К обязанностям отнесены соблюдение санитарных норм и своевременное внесение оплаты за коммунальные услуги.
Условия аннулирования договора. К таковым отнесены прекращение профессиональной деятельности в организации, нарушение санитарных и жилищных норм. Необходимо указать право человека расторгнуть договор досрочно.
Порядок внесения оплаты.
Срок действия. На практике такой период равен времени работы человека в организации.
Порядок внесения изменений и дополнений.
Реквизиты сторон.

Договор подписывается человеком и представителем организации. При этом подписи ставятся на каждой странице документа, чтобы избежать возможной фальсификации. Также на нем должна стоять печать учреждения.

Ограничения на использование

Служебное жилье, в отличие от муниципального, обладает определенным статусом. По этой причине в отношении таких помещений установлены некоторые ограничения. В данном случае наниматель не может предоставлять часть жилья другим лицам на основании дополнительного соглашения. Такой договор будет признан фиктивным, а сам наниматель рискует быть выселенным из занимаемого помещения.

Служебное жилье нельзя обменять на другое. В качестве примера исключения может выступать непригодность жилья для проживания. В этом случае наниматель может обратиться к собственнику с требованием устранить недостатки. Если помещение не подлежит ремонту, либо в процессе его проведения использовать жилье по назначению невозможно, человеку может быть представлена другая квартира или домовладение.

Форма договора

По закону договор найма заключается в письменной форме. Для каждой из сторон составляется свой экземпляр. По содержанию они должны быть идентичны. Для оформления допускается использовать обычную офисную бумагу. Хотя на практике в большинстве компаний разработаны стандартные образцы в виде бланков, изготовленных типографским способом. Текст договора, чаще всего, составляется с использованием технических средств печати. В то же время законодательство не запрещает заполнять готовый бланк от руки. В этом случае все записи должны быть разборчивыми. В текст документа нельзя вносить исправления и зачеркивать ошибки. Если при составлении договора была допущена неточность, то необходимо составить дополнительное соглашение о внесении поправок. Не допускается использование ненормативной лексики, слов и фраз, унижающих человеческое достоинство.

Срок действия

Договор найма жилого помещения, в том числе и служебного, ограничен сроком действия. Поскольку такие квартиры или домовладения предоставляются человеку на период его профессиональной деятельности в госструктуре, то и сам договор будет иметь силу только в течение указанного времени. То есть продолжительность соглашения в данном случае равна сроку заключенного с работником трудового контракта.

Следует отметить, что основания прекращения профессионального сотрудничества в данном случае роли не играют. Это может быть увольнение по собственному желанию, по обстоятельствам, независящим от намерений сторон, а также нарушение должностных обязанностей.

Основания прекращения

Законом предусмотрены различные поводы для прекращения договорных отношений, касающихся проживания в служебной квартире или домовладении. Они указаны в статьях 101 и 102 Жилищного кодекса РФ.

Одним из них является взаимное согласие сторон. В этом случае стороны договариваются об аннулировании договора. Нормативными правовыми актами не предусмотрены причины такого решения. То есть в таких ситуациях стороны не обязаны согласовывать свои действия с третьими лицами. Чаще всего причиной для этого являются недовольства с чьей-либо стороны. Чтобы избежать возможных проблем и решить вопрос в кратчайшие сроки, стороны приходят к взаимному согласию.

Процедуру аннулирования может инициировать и сам человек. Чаще всего это связано с увольнением по личному намерению или переездом к новому месту жительства.

Договорные отношения могут быть прекращены по инициативе собственника. Такое происходит в основном в случаях, когда жильцы не исполняют условия заключенного договора. В таких ситуациях инициатору необходимо направлять иск в судебную инстанцию.

Соглашение может быть расторгнуто в случае утраты помещения, например, его разрушения или при передаче в собственность другой организации. Исключением для последнего случая станет ситуация, когда жилье переходит учреждению, которое является стороной профессионального сотрудничества.

Выселение из служебного жилья

В случае расторжения заключенного договора о найме служебной квартиры, наниматель и проживающие с ним лица, должны будут освободить помещение. В противном случае выселение будет осуществляться в принудительном порядке по решению суда, без предоставления другой квартиры или домовладения.

В статье 103 Жилищного кодекса РФ указаны категории лиц, которых нельзя выселить из помещения без предоставления другого жилья.

К таковым отнесены:

Члены семьи лица, исполняющего обязанности по военной службе, сотрудника ОВД, органов федеральной безопасности и таможни, структур по чрезвычайным ситуациям, системы исполнения наказаний, ушедших из жизни или пропавших без вести в процессе осуществления обязанностей по занимаемой должности.
Лица, ушедшие на заслуженный отдых по старости.
Члены семьи человека, которому было выделено служебное жилье, но он ушел из жизни.
Инвалиды, отнесенные к первой и второй группам неполноценности, при условии, что причиной травмы или заболевания стало исполнение обязанностей по занимаемой должности.

Указанные лица могут не являться нанимателями или членами семьи по договору, но должны состоять на учете как нуждающиеся в жилье. Другое помещение должно быть предоставлено в пределах того же населенного пункта, что и прежнее. Обязанность по обеспечению жильем в данном случае возложена на собственника, который инициировал выселение нанимателя.

Также без предоставления другого жилья не могут быть выселены дети-сироты, либо оставшиеся без родителей, а также те, кто отнесен к таким категориям. При этом помещение должно предоставляться в пределах населенного пункта, в котором человеку была выдана ранее служебная квартира или домовладение.

Все помещения, пригодные с юридической точки зрения для проживания граждан, т.е. жилые помещения, классифицированы в зависимости от целей использования на 4 большие группы. Одна из них – специализированный жилой фонд. Он, в свою очередь, также разделяется на несколько категорий, нас интересуют служебные жилые помещения.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно !

Этот вид жилья предназначен для тех граждан, которые трудятся в органах государственной власти или местного самоуправления, проходят службу или занимают государственную должность. Подчеркнем, служебные квартиры полагаются тем работникам, которые «по долгу службы» должны жить рядом с местом работы, или периодически переезжать, словом, особый характер их трудовой деятельности создает специфические требования к месту проживания.

На каждом уровне государственной власти (федеральном, субъектном, местного самоуправления) отдельно устанавливаются категории граждан, которые могут претендовать на служебную квартиру.

В качестве основания для предоставления жилья выступает договор служебного найма жилого помещения, заключенный, чаще всего, на срок действия трудового договора нанимателя. Постановление Правительства под номером 42 утверждает примерные варианты договоров служебного найма, которые стороны могут дополнять в рамках действующего законодательства.

Особенности служебного найма жилого помещения

Нанимателем выступает сотрудник, у которого есть право на получение служебной квартиры. А наймодателем будет орган федеральной власти или местного самоуправления. Заключить договор служебного найма невозможно без решения собственника жилья.

Пример: вопрос о предоставлении служебных квартир военнослужащим разрешает Министерство Обороны РФ.

Что является предметом договора найма служебного жилого помещения?

Статья под номером 104 Жилищного Кодекса РФ определяет, что служебным жилым помещением может быть только жилой дом или целая квартира, но не части в ней или комната. Безусловно, служебное жилье должно отвечать всем законным нормам, в том числе техническим, санитарно-эпидемиологическим и т.д.

Также квартира должна быть благоустроенной, согласно специфике местности, то есть она должна быть в среднем такая же, как и другие на всей территории субъекта. Если большая часть жилых помещений не снабжена горячим водоснабжением, то и служебная квартира не должна отвечать этим требованиями, чтобы считаться благоустроенной.

При заключении договора служебного найма жилого помещения также обязательно указывают причину сделки, т.е. конкретную трудовую деятельность или срок службы нанимателя, а также записывают его родственников и других лиц, имеющих право проживать в служебном жилье вместе с ним.

Какие права и обязанности сторон договора найма служебного жилья?

Правовое положение сторон этого вида найма несколько отличается от аналогичного правового положения лиц, скажем, при социальном найме.

Права и обязанности владельца служебного помещения

Наймодатель по договору найма служебного жилого помещения обязан:

Освободить соответствующее всем законным требованиям жилое помещение от прав иных лиц и передать его работнику.
Осуществлять капитальный ремонт, активно облагораживать территорию, готовить жилье надлежащим образом к зиме.
Предоставить нанимателю полный доступ к коммунальным услугам в том объеме, который привычен на данной местности.
Предоставить нанимателю аналогичное жилье для временного или постоянного проживания, в случае, если служебная квартира будет нуждаться в ремонте, придет в негодное для проживания состояние.

С другой стороны, наймодатель имеет право требовать своевременной оплаты за проживание с квартиранта, а также требовать расторжения договора, если тот нарушает положения жилищного закона или условия соглашения.

Права и обязанности нанимателя служебного помещения

Обязанности нанимателя естественным образом вытекают из прав наймодателя. Наниматель обязан:

Своевременно оплачивать проживание в служебном жилом помещении.
Бережно относиться к предоставленному имуществу, своими силами осуществлять ремонт в установленных законом пределах, вовремя сообщать наймодателю обо всех неисправностях, которые нужно устранить.
Использовать жилое помещение по назначению.
На период проведения капремонта предоставить наймодателю доступ к квартире, не мешать ему.

При этом работник может:

Требовать расторжения договора найма служебного помещения досрочно.
Использовать имущество в установленных законом случаях и после смены собственника.

Порядок расторжения договора найма служебного жилого помещения

Перечень допустимых причин расторжения договора найма служебного помещения содержится в статьях 83 и 101 Жилищного Кодекса.

Во-первых, как и большинство договоров, стороны могут расторгнуть его в любое время по взаимному соглашению. Во-вторых, наниматель может потребовать расторжения по причинам, даже не связанным с его работой. Он может сам найти себе другое место жительства, и свободен переехать. Конечно, наниматель может требовать расторжения и в судебном порядке.

А вот наймодатель может разорвать сделку только в оговоренных законом случаях. Все они, по большей части, сводятся к нарушению условий проживания со стороны нанимателя или совместно проживающих с ним лиц. Другое основание – разрушение помещения или невозможность его использовать далее в качестве жилого служебного помещения.

Независимо от причины расторжения договора найма служебного помещения наниматель должен освободить помещение в течение трех дней. Если квартиросъемщик отказывается проводить текущий ремонт, а он объективно необходим, то также нужно будет возместить расчетную стоимость такого ремонта.

Если же он отказывается съезжать добровольно, то наймодатель может принудить его к освобождению помещения.

Какие есть причины для отказа от сделки служебного найма жилого помещения?

Бывает, что собственник не хочет заключать письменный договор, чаще всего, из-за смены владельца помещения. В таком случае необходимо разбирать ситуацию конкретно, учитывая все детали, но по общему правилу это необоснованная причина для отказа от сделки.

Нюансы предоставления жилой площади по договору служебного найма

Владелец помещения определяет его правовую судьбу. Он может принять решение и о его приватизации (см. ), с учетом профессиональных заслуг работника, выслуги лет и других индивидуальных факторов.

Вместе с тем статус служебного жилого помещения всегда временный. Значит, нужно быть готовым к тому, что в определенный момент квартира будет доступна для аренды по договору социального найма (см. ). Для нанимателя в определенном смысле это хорошо, т.к. у него будет больше прав.

Есть ряд случаев, оговоренных в статье 103 ЖК РФ, когда наниматель вправе продолжать пользоваться квартирой, даже если его трудовые отношения окончены. Нельзя выселить пенсионеров по старости, определенную категорию инвалидов и других лиц (см. ).

Согласно п.13 № 189-ФЗ, без предоставления нового места проживания нельзя выселить малообеспеченных граждан или тех, за кем признана необходимость обеспечения жильем, если их договор служебного найма был заключен до вступления в силу Жилищного Кодекса Российской Федерации, т.е. до 01.03.2015.

Какие права есть у несовершеннолетних при проживании в служебной квартире?

При регистрации ребенка в служебной квартире не нужно уточнять его степень родства.
Если ребенок родился уже после заключения договора, наниматель может прописать его в квартире самостоятельно, согласие владельца не требуется.

Порядок предоставления служебных жилых помещений по договору найма военнослужащим

15 статья закона «О статусе военнослужащих» закрепляет обязательное предоставление жилья для проживания военному и его семье. Данное правило должно соблюдаться, даже если семья обладает собственной квартирой, но временно переехала в другую местность, т.к. военнослужащий был направлен туда нести службу.

К сожалению, в законе не определено, какое именно жилье в таком случае считается пригодным для проживания, поэтому будет затруднительно привлечь к ответственности недобросовестных собственников.

Существует также вариант заключения особого жилищного договора с военным. О нем говорится в Постановлении Правительства РФ под номером 487 от 4 мая 1999 года. Согласно такому договору военнослужащему должно быть предоставлено жилье в любом случае из различных жилищных фондов. Если нет подходящих вариантов в фонде служебного жилья, тогда будет предоставлено жилье, например, из частного фонда. Государство со своей стороны также компенсирует разницу арендной платы.

Договор служебного найма жилого помещения представляет собой особый вид отношений, отличительной чертой которых является выделение жилой недвижимости из фонда спецназначения. Какие требования необходимо соблюсти, как заключить договор , какие особенности при этом стоит учитывать? Давайте попробуем разобраться.

Что такое служебный наём

Какие особенности нужно учитывать при совершении сделки

Предмет сделки

Важным пунктом такого соглашения является период его действия. Тут возможны варианты: оговаривается точный период действия документа, жилище будет передано на полный срок несения службы (выполнения работы) либо на время пребывания гражданина на определенной должности.

Какие действия участников сделки допустимы

Что должен собственник квадратных метров

Не знаете свои права?

Перечень прав владельца объекта недвижимости

требовать от квартиросъемщика оплату аренды и предоставленных ему услуг;
заявлять требования к жильцу по поводу соблюдения последним и его близкими правил общежития, оговоренных в соглашении, и пр.

Какие обязанности предусмотрены для квартиранта

В случае проведения капремонта в здании, как и в случае прекращения действия соглашения, квартиранту надлежит освободить квартиру в указанный для этого срок. Он не должен предпринимать никаких действий, препятствующих собственнику (наймодателю) осуществлять обязанности по наблюдению за сохранностью и исправностью имущества - при условии, что такие мероприятия осуществляются в установленное время.

Права, предусмотренные для квартиросъемщика

Жилец (работник) и его родные имеют право:

использовать имущество, в т. ч. и после смены собственника или после прекращения действия документа, заключенного между работодателем и работником, если это не противоречит требованиям закона;
на субсидии;
на досрочное прекращение действия соглашения.

О досрочном прекращении договора

квартиросъемщик уклоняется от выплаты установленной платы и коммуналки на протяжении полугода;
жилец или его родственники нанесли ущерб вверенной им недвижимости;
объект недвижимости используется не в соответствии с его функционалом и предназначением;
жилец нарушает интересы граждан, живущих по соседству.

Причины для отказа в заключении договора

Что следует помнить при составлении соглашения

семья признана малообеспеченной;
члены семьи признаны гражданами, которым необходимо жилище, и поставлены в очередь на получение квадратных метров либо имеют право состоять на данном учете.

За владельцем помещения «спецназначения» закреплено право принимать решение о его судьбе, в том числе о возможности приватизации.
Возможность принятия ранее названного решения зависит от каждой индивидуальной ситуации, при этом учитывается финансовое положение граждан, заслуг жильца в профессиональной деятельности и пр.

Детские права

Информация для военных

Нюансы составления жилищного договора

Схожим представляется и то обстоятельство, что данный договор заключается также на определенный период, равный несению службы в ВС РФ.

Прекращенным соглашение считается при увольнении военного в запас, при выделении ему постоянного жилища и в других случаях, определенным законодательством.

Соглашение о предоставлении жилой площади заключается с командиром воинской части, в которой проходит службу военный.

Постановление Правительства РФ от 04.05.1999 № 487 предлагает типовую форму жилищного договора. По согласованию сторон в него могут вноситься изменения и дополнения, не противоречащие действующему законодательству.