Автомобильные новости. По истечении В каких случаях могут отказать в восстановлении срока для оплаты штрафа в "20 дневный срок" со скидкой

7 января 2019 г. вступает в силу Федеральный закон N 513 от 27 декабря 2018 г. "О внесении изменений в статьи 31.8 и 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из настоящего Постановления, правоприменители, в том числе суды, при применении части 1.3 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации, руководствуясь непосредственно положениями статьи 45 (часть 2) Конституции Российской Федерации, не вправе уклоняться от рассмотрения вопроса о возможности восстановления срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, по ходатайству привлеченного к административной ответственности лица в случае, когда копия постановления о назначении административного штрафа, направленная привлеченному к административной ответственности лицу по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения.

Спустя год законодатель внёс изменения в Кодекс об административных правонарушениях РФ.

1. Части 1 и 3 статьи 31.8 Коап дополнены.

Статья 31.8. Разрешение вопросов, связанных с исполнением постановления о назначении административного наказания

1. Вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.

3. Решение по вопросам о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о восстановлении срока, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса, о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей выносится в виде определения. Копия определения вручается под расписку физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему. В случае отсутствия указанных лиц копии определения высылаются им в течение трех дней со дня его вынесения, о чем делается соответствующая запись в деле.

2. Часть 1.3 статьи 32.2 Коап дополнена.

Статья 32.2. Исполнение постановления о наложении административного штрафа

1.3. При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Конституционный Суд Российской Федерации пришел к указанному выводу, рассмотрев жалобу гражданина на неконституционность , предусматривающей возможность оплатить административный штраф за, в том числе, превышение скорости в 50%-м размере в течение 20 дней с момента вынесения соответствующего постановления ().

Суть обращения гражданина заключалась в том, что он, управляя личным автомобилем, превысил допустимую скорость и таким образом совершил правонарушение, предусмотренное , что было зафиксированно в автоматическим режиме специальными техническими средствами. Дорожный инспектор Центра видеофиксации направил в адрес заявителя заказным письмом постановление о назначении административного штрафа в размере 500 руб. Напомним, что в указанном случае протокол об административном правонарушении не составляется, а лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не участвует (). Постановление поступило по истечении 20 дней со дня его вынесения, в результате чего гражданин не смог воспользоваться своим правом оплатить штраф с 50%-й скидкой ().

Какие права есть у водителя при привлечении к административной ответственности? Узнайте из материала "Протокол об административном правонарушении" в "Домашней правовой энциклопедии" интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите на 3 дня бесплатно!

Чтобы восстановить пропущенный срок заявитель обращался в Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России и в районный суд. Однако в обеих инстанциях получил одинаковый ответ: не предусматривает восстановления льготного срока уплаты административного штрафа. После этого гражданин направил жалобу в КС РФ.

Изучив обращение, Суд заключил, что действительно не соответствует и указал законодателю на необходимость установления права восстановления пропущенного по уважительным причинам срока для оплаты административного штрафа в 50%-м размере. При этом КС РФ отметил, что до внесения необходимых изменений правоприменители и суды не вправе уклоняться от рассмотрения ходатайств о восстановлении таких сроков по уважительным причинам, а решения в отношения заявителя подлежат пересмотру.

В 2016 году в КоАП РФ было внесено приятное изменение для всех автомобилистов. Некоторые из штрафов ГИБДД, стало можно оплачивать со скидкой в 50 процентов. Главным критерием были сроки. Оплата должна была пройти в 20-дневный срок с момента вынесения постановления. И все бы ничего, если все штрафы выписывались на месте и нарушитель был сразу в курсе того, что у него есть штраф и есть срок, который позволяет ему оплатить этот самый штраф со скидкой. Однако штрафы фото- видео- фиксации выписываются по другому принципу. Вначале фиксируется нарушение, а потом выносится постановление, которое отправляется по почте. Но зачастую почта работает так медленно, да к тому же и исполнители не особо торопятся. В итоге нарушители получали постановления уже после льготного срока, то есть по истечению 20 дней с момента вынесения постановления. В итоге они автоматически лишались возможности воспользоваться этой льготой, можно сказать за чьи-то грехи…

Собственно такую ситуацию уже давно надо было изменить, по принципу восстановления сроков обжалования. Ведь если есть действительно уважительная причина, тем более если эта причина не связана с действиями нарушителя, то несправедливо его лишать того, что ему положено изначально. Собственно процитируем на наш взгляд статью КоАП РФ, которая имеет аналогичную задачу, но в отношении восстановления срока для подачи жалобы. Статья 30.3. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, часть 2.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

То есть КоАП РФ предусматривал возможность восстановить срок по жалобе, то есть оспорить штраф после 10 дневного срока, но не предусматривал такой возможности для оплаты штрафа. Собственно такую ситуацию можно было бы исправить обращением в суд, что и сделала некий гражданин.

Как решался вопрос до 2018 года по поводу восстановления срока для оплаты штрафа ГИБДД

В итоге на свет явилось Постановление Конституционного Суда РФ от 04.12.2017 N 35-П "По делу о проверке конституционности части 1(3) статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданина Ю.А. Рейнхиммеля".
Именно старания Ю.А. Рейнхиммеля изменят жизнь автолюбителей и законодателей. Теперь автолюбители могут ходатайствовать в первую очередь перед ГИБДД о восстановлении срока по оплате штрафа со скидкой, а если не получится, то восстанавливать сроки о скидке для штрафа через суд. Ну и собственно небольшая, и не полная выдержка из этого постановления.

…При таких обстоятельствах отсутствие возможности восстановления срока, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ для уплаты наложенного административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, в случае пропуска этого срока из-за несвоевременной доставки копии постановления о назначении административного наказания, направленной вынесшим это постановление должностным лицом в адрес лица, привлеченного к административной ответственности, не согласуется с конституционными принципами юридического равенства и справедливости, не исключает произвольного ограничения права на государственную, в том числе судебную, защиту своих прав и свобод, включая охраняемое законом право частной собственности, а потому противоречит Конституции РФ.
Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения, вытекающие из настоящего Постановления.
Впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из настоящего Постановления, правоприменители, в том числе суды, при применении части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ не вправе уклоняться от рассмотрения вопроса о возможности восстановления срока , предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, по ходатайству привлеченного к административной ответственности лица в случае, когда копия постановления о назначении административного штрафа, направленная привлеченному к административной ответственности лицу по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения.

То есть мало того, что срок для оплаты штрафа можно стало восстанавливать, так еще в 2018 году законодатели потрудились узаконить уже в КоАП РФ восстановление такого срока.

Восстановление срока 20 дневного срока по оплате штрафа 2019, 2020, 2021....

И вот это время пришло, был декабрь 2018 года и президент подписал 513 ФЗ от 27 декабря 2018 года. По нему в статью 32.2 КоАП РФ добавились строки:

В случае, если копия о постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченного к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступил в его адрес после истечения 20 дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом вынесшим такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса.

Нам лишь осталось порадоваться тому, что жизнь автомобилистов хоть немного, но станет все же более определенной, да к тому же еще и с узаконенным послаблением.

В каких случаях могут отказать в восстановлении срока для оплаты штрафа в "20 дневный срок" со скидкой

Не смотря на то, что информация вроде как оптимистичная для того, но при этом всегда есть и "подводные камни". ГИБДД явно будет цепляться за все возможные крючки, дабы не дать слабины. Скорее всего отказ в восстановлении таких сроков может быть связан со штемпелем на заказном письме или извещении, когда происходило уведомление такого лица привлеченного к административно ответственности и строк:

…поступил в его адрес после истечения 20 дней со дня вынесения такого постановления…

То есть все делается так. ГИБДД получив ходатайства, направляет запрос на почту, о том, когда были разнесены извещения для получения постановления. Естественно почта себя вряд ли подставит, предоставит в ГИБДД информацию о том, что все было сделано в срок и по плану. Ведь у них есть и свой регламент для доставки корреспонденции. В итоге, на основании этого запроса и получения на него ответа о том, что все было доставлено во время, ГИБДД может написать отказ в восстановлении срока, так как со стороны исполнителей. А это ГИБДД и Почта России, все было сделано в срок, то есть доставлено по адресу когда надо. А то что это письмо и уведомление не получило лицо привлеченное к ответственности, это уж дело десятое...

Видео по теме восстановления 20 дневного срока по штрафам ГИБДД

На едином портале проектов правовых актов для общественного обсуждения опубликован законопроект «О внесении изменений в статьи 31.8 и 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Предлагается предоставить водителям и владельцам транспортных средств оплачивать штрафы за нарушение ПДД с 50%-процентной скидкой даже после истечения 20 дневного срока установленных в рамках части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ.

Настоящий проект федерального закона разработан в рамках . Напомним, что 04.12.2017 года Конституционный суд РФ вынес Постановление № 35-П «По делу о проверке конституционности части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданина Ю. А. Рейнхиммеля», признав часть 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ не соответствующей Конституции Российской Федерации.

Дело в том, что Ю. А. Рейнхиммель обратился в Конституционный суд РФ, указав, что в случае получения штрафа по почте по истечению 20 дневного периода закон не разрешает уплатить штраф со скидкой, что нарушает права водителя.

В итоге Конституционный суд встал на сторону Ю. А. Рейнхиммеля.

Так согласно Постановлению Конституционного суда РФ Федеральный законодатель обязан внести изменения в действующее законодательство с целью устранения норм закона нарушающих Конституцию РФ.

В результате были разработаны поправки в действующий административный Кодекс РФ .

Вот текст предлагаемых изменений:

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2007, № 41, ст. 4845; 2014, № 52, ст. 7548) следующие изменения:
1) в статье 31.8:
а) часть 1 после слов «административного наказания,» дополнить словами «о восстановлении срока, предусмотренного частью 1 3 статьи 32.2 настоящего Кодекса,»
б) часть 3 после слов «административного наказания,» дополнить словами «о восстановлении срока, предусмотренного частью 1 3 статьи 32.2 настоящего Кодекса,»
2) часть 1 3 статьи 32.2 дополнить новым вторым предложением следующего содержания:
«В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная привлеченному к административной ответственности лицу по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения, указанный срок может быть восстановлен судьей, органом, должностным лицом, вынесшими указанное постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.».

Соответственно после общественного обсуждения законопроект поступит на рассмотрение в Государственную думу РФ . Естественно он будет принят за короткое время, одобрен Советом Федерации и подписан Президентом РФ. Скорее всего, поправки в административный кодекс вступят в силу весной текущего года.

Так что в скором времени каждый водитель может получить возможность уплачивать штраф со скидкой даже после истечения 20 дневного срока. Правда это будет возможно только при получении копии постановления о назначении штрафа за нарушение ПДД после истечения 20 дней со дня вынесения административного постановления.

Также для получения возможности уплатить штраф со скидкой после 20 дневного срока нужно восстановить срок для законной уплаты половины штрафа через судебный орган или это должен сделать должностное лицо вынесшее постановление о штрафе (по заявлению привлеченного лица к административной ответственности).

Так что, наконец, в скором времени восстановит права миллионов автолюбителей, которые ранее не могли со скидкой после истечения 20 дневного срока в случае получения копии постановления по почте после истечения льготного периода оплаты штрафа.

Закрыть уголовное дело по истечению срока давности или по истечении? Я не уверен, что предлог по здесь употребляется в значении «после». Может быть, это как закрыть дело по какой-то причине?

Даже если окончание срока давности является причиной того, что дело закрыто, при таком строе предложения возможен лишь один вариант: по истечении срока давности.


	Вопрос № 287484

нужны ли знаки препинания: По истечению нескольких лет отец девочки Алексей хочет навестить свою дочь в Америке.